Les Frontières : Un Aperçu Historique PDF

# Des frontières, pour quoi faire ? ## Introduction Les frontières font partie intégrante de notre monde. Que ce soit au niveau national, régional ou mondial, elles structurent nos sociétés et façonnent notre perception du monde. Mais quelles sont les fonctions des frontières ? ## I Les multiples...

# Des frontières, pour quoi faire ? ## Introduction Les frontières font partie intégrante de notre monde. Que ce soit au niveau national, régional ou mondial, elles structurent nos sociétés et façonnent notre perception du monde. Mais quelles sont les fonctions des frontières ? ## I Les multiples facettes des frontières ### 1- Une frontière militaire. * **La limite du monde romain:** Fondé au Ier siècle par Octave Auguste, l'empire romain est la plus grande construction politique du monde occidental. Même si l'empire n'a pas de limite en théorie, son expansion s'achève au IIe siècle. L'Empire Romain comprend alors l'espace autour de la Mer Méditerranée, de l'Angleterre au Moyen Orient, de la Germanie à l'Égypte et à l'Afrique du Nord. * **Face aux difficultés rencontrées contre les Calédoniens, les Parthes et les Germains, le front de conquête se stabilise. C'est la naissance du limes.** Le limes est un terme romain qui désigne une route militaire. À son apogée, au IIe siècle ap. J.-C., ce dispositif défensif s'étendait sur près de 5000 km de l'Écosse aux Mers Rouge et Noires jusqu'en Afrique du Nord. * **Un espace de fortifications dense:** il s'agit d'une ligne discontinue, qui n'était pas fortifiée partout. Le limes se compose d'un dispositif stratégique de forts, de tours de guet, de palissades, de fossés et de murs, entre le Rhin et le Danube, qui fut édifié suite à l'échec de la conquête de la Germanie. Le limes de Germanie est le plus profond de tous les limes romains car il fut le plus souvent attaqué, donc complété par des garnisons romaines. Il constitue une région frontalière entière appelée "marche". Le limes de Germanie tient jusqu'à l'invasion des Vandales en 406. ### 2- Un espace de peuplement et d'échanges. * **Un espace de peuplement:** Avec les conflits et les conquêtes, de nombreuses légions romaines stationnent près des frontières. Ainsi, la cité allemande de Cologne est fondée au Ier siècle et devient rapidement la capitale de la Germanie inférieure. Elle accueille plusieurs légions romaines auxquelles il faut ajouter les troupes auxiliaires (combattants qui n'ont pas la citoyenneté romaine mais qui combattent aux côtés des Romains). Au IIe siècle, ce sont près d'une quinzaine de légions qui sont disposées dans le limes de Germanie. * **Des échanges commerciaux et culturels:** la forte présence militaire et la construction de nombreuses routes pour favoriser le déplacement des troupes permet le développement et la sécurisation du commerce. Les cités situées dans le limes ou à proximité connaissent donc une forte activité économique et deviennent des cités importantes: Mayence, Augsbourg. D'un point de vue culturel, le limes marque la transition entre le monde romain et le monde "barbare". C'est un espace de brassage, d'échanges entre les deux espaces où l'on parle différentes langues, où on pratique différentes religions. ## II - Les frontières, un produit de la mondialisation ### 1 - Une conférence pour créer des règles dans la frontiérisation. * **Des tensions fortes entre les Européens:** Lors des expéditions européennes, les explorateurs rencontrent des pouvoirs politiques plus ou moins puissants et organisés mais marqués par une absence de logique de frontière, leur pouvoir s'organisant de manière concentrique, toujours plus faible au fur et à mesure de l'éloignement du centre du pouvoir. Les pays européens se lancent donc dans une course à la conquête coloniale et les tensions entre puissances européennes se jouent sur le continent africain. * **La Conférence de Berlin:** La conférence de Berlin, qui se déroule entre novembre 1884 et février 1885, regroupe les principaux états européens, les États-Unis d'Amérique et l'empire ottoman. Ces pays, qui désirent éviter une guerre de rivalité pendant la conquête de l'Afrique, mettent en place des règles de partage. Malgré tout, les tensions restent très fortes entre puissances coloniales comme lors de la crise de Fachoda en 1898 entre le Royaume Uni et la France où deux expéditions militaires, celle du Commandant Marchand et de Lord Kirchener, se trouvent face à face et plongent les deux pays dans une grave crise. La question du Maroc qui oppose les Allemands, les Espagnols et la France provoque des tensions très fortes. C'est finalement la France qui impose progressivement son protectorat entre 1905 et 1911. Les tensions entre les états sont résolues par des négociations et en 25 ans, l'ensemble du continent africain est découpé entre les principales puissances coloniales. ### 2 – Des frontières artificielles ? * **La fragmentation des territoires:** L'organisation administrative mise en place par les colons aboutit rapidement à un découpage des territoires dont les statuts diffèrent: dominion, colonies, protectorats. Si certaines colonies voient une forte population s'installer (colonies de peuplement) comme en Afrique du Sud ou en Algérie, la plupart des colonies en Afrique sont destinées à l'exploitation des richesses et le découpage administratif répond davantage à des enjeux économiques qu'à des questions ethniques, sociales ou culturelles. Ainsi, le Sahara est découpé de manière linéaire alors que les populations nomades Touaregs ont un mode de vie nomade, détruisant les routes économiques transsahariennes traditionnelles. * **Des frontières qui ont survécu à la décolonisation:** Après la seconde Guerre Mondiale, le phénomène de décolonisation permet aux états africains d'obtenir leur indépendance. La question du tracé des frontières devient alors un enjeu majeur puisque tracées par les puissances coloniales. Elles sont accusées de ne pas tenir compte des réalités locales. Mais les jeunes états africains décident lors de la création de l'OUA (organisation pour l'unité africaine) en 1964 de leur conférer un caractère intangible. Finalement, avec le temps, les populations africaines se sont appropriés ces frontières, même si de nombreux conflits, les guerres civiles rappellent la fragilité du découpage opérés par les Européens au XIXe siècle. ## III - Une frontière héritée de la Guerre Froide. ### 1 – Une frontière héritée de la Guerre Froide. * **Comprendre la guerre froide:** née après 1945, la guerre froide oppose les États-Unis et l'URSS. C'est un conflit indirect (entre les alliés des superpuissances) qui n'oppose jamais les États-Unis et l'URSS. Mais la guerre froide c'est aussi, et surtout, une opposition de deux systèmes politiques (démocratie contre dictature du prolétariat), de deux modes de vie (capitalisme contre communisme). Ce conflit indirect se manifeste dans l'ensemble des domaines des relations internationales: soft power, conquête spatiale, événements sportifs, conflits localisés. * **Containment et rideau de fer:** Durant la guerre froide, la frontière marquant la limite entre les deux blocs devient le symbole de la bipolarisation du monde. Dès 1946, Winston Churchill dénonce « le rideau de fer est abattu de Stettin à Trieste » pour illustrer la zone sous le contrôle de I 'Armée Rouge. En 1948, la première crise de la guerre froide se déroule à Berlin: les troupes soviétiques organisent un blocus de Berlin Ouest. La construction du mur de Berlin en 1961 devient le symbole de cette frontière qui traverse la géopolitique mondiale. Face à l'extension du bloc communiste, le président des États-Unis Harry Truman décide de mettre en place la politique de Containment (bloquer l'expansion du communisme partout dans le monde). * **La Guerre de Corée:** Après la seconde Guerre Mondiale, la Corée, sous le contrôle du Japon depuis 1905, est un pays ravagé et divisé. En 1945, les grands vainqueurs de la seconde Guerre Mondiale décident de garantir l'indépendance du pays. De fait, la Corée est divisée en deux parties, le long du 38ème parallèle. Au nord, les troupes de la résistance communiste menée par Kim Il-sung, contrôlent le pays, avec le soutien de l'URSS. Au Sud, les États-Unis installent un gouvernement militaire. Alors que les élections se mettent en place dans le sud en 1948, le Nord proclame la république populaire démocratique de Corée dirigée par Kim Il-sung. Le 25 juin 1950, les troupes nord-coréenne et 3 millions de morts, divise profondément les deux pays qui sont sauvés par les interventions extérieures: États-Unis au Sud et Chine au Nord. ### 2 – Un espace de confrontation gelée. * **La Corée du Nord, le dernier régime staliniste au monde:** dirigé par Kim Jong-il, petit-fils de Kim Il-sung, la Corée du Nord est aujourd'hui encore un régime communiste d'inspiration staliniste, ce qui signifie qu'on y pratique le culte de la personnalité et que l'appareil policier est omniprésent. Dans ce pays, la question de la guerre et de la survie du régime est omniprésente et illustrée par la politique internationale agressive. Si le régime a rejoint le club des puissances nucléaires, il développe aussi un arsenal de missiles à moyenne et longue distance. La Corée du Nord s'appuie aussi sur une armée de plus d'un million de soldats, ce qui en fait la 4ª armée au monde. Face au danger nord-coréen, la Corée du Sud s'appuie sur la présence de soldats américains (23 500) et sur leur puissance nucléaire. * **La frontière, espace démilitarisé et no man's land:** L'armistice du 27 juillet 1953, qui établit une ligne de démarcation entre les deux pays, n'est pas suivie d'un traité de paix. Les deux pays sont donc depuis 1953 toujours en guerre. La frontière correspond donc à la ligne de démarcation, qui court le long de la zone démilitarisée, la DMZ. C'est dans l'ancien village de Panmunjeom, située au cœur de la DMZ, que fut signé l'armistice. Ce lieu, appelé Joint Security Area, aujourd'hui sous le contrôle de l'ONU, est un lieu de négociations officielles entre les deux Corées. La zone frontalière symbolise également un aspect du dialogue intercoréen: la Corée du Nord y a ouvert une zone industrielle d'entreprises sud-coréennes (Kaeson). La zone démilitarisée a été le lieu de rencontres entre familles séparées depuis 1953 (programme Rayon de Soleil, 1998-2008). La rencontre des deux dirigeants coréens en 2018, ou plus récemment la visite du président américain Trump en 2019, ont rappelé le rôle fondamental de cette frontière. ## IV Le cas de la frontière germano-polonaise ### 1- Une frontière transformée par les guerres mondiales (1918-1945) * **Une Pologne écrasée entre Allemagne et URSS:** Issue du traité de Versailles (1919), la première frontière germano-polonaise coupe l'Allemagne en deux afin de laisser un accès à la mer Baltique à la Pologne (couloir de Dantzig), isolant la Prusse orientale du reste de l'Allemagne. Elle devient ainsi la source de mécontentements et de revendications pour les nationalistes allemands. L'arrivée d'Hitler au pouvoir en 1933 remet en question cette frontière puisque ce dernier prévoit l'extension de l'<< espace vital >> allemand en direction de l'Est, donc de la Pologne. Le 23 août 1939, Hitler signe le pacte germano-soviétique avec Staline qui inclut une clause secrète sur le partage de la Pologne. Celle-ci est alors envahie par l'Allemagne le 15 septembre 1939 puis par l'URSS le 17 septembre: la Pologne est annexée et disparait. Elle n'est libérée qu'en 1944 par l'Armée rouge de l'URSS passée dans le camp des Alliés en 1941. * **Le débat des vainqueurs:** le cas polonais est régulièrement évoqué lors des différentes conférences de paix qui règlent la 2º Guerre mondiale. Ainsi, lors de la conférence de Postdam (1945), les Alliés s'accordent difficilement sur la frontière germano-polonaise: la ligne Curzon qui date des années 20 est abandonnée au profit de la ligne Oder-Neisse (nom de 2 fleuves) entre la Pologne occidentale et l'Allemagne déplaçant ainsi de 200 km vers l'ouest la frontière de 1939. L'Allemagne perd au total près d'un quart de son territoire et la Pologne se déplace vers l'Ouest, au profit de l'URSS qui s'empare des états baltes (+ la Bessarabie, le nord-est de la Roumanie) et finalement conserve les territoires polonais obtenus en 1939. ### 2- La frontière germano-polonaise dans le cadre de la Guerre Froide (1945-1970's). * **Une situation diplomatique complexe:** La frontière germano-polonaise devient vite un des enjeux de la Guerre froide dans la mesure où l'Allemagne vaincue est divisée en 4 zones occupées par les États-Unis, la France, le Royaume-Uni devenant la République Fédérale d'Allemagne en 1949 et l'URSS (la future République Démocratique d'Allemagne). Aucun traité ratifiant les frontières n'est conclu entre la Pologne et l'Allemagne, ni entre les deux Allemagnes créant ainsi un vide juridique. Si, en 1950, lors du traité de Görlitz, la RDA sous la pression soviétique reconnaît la frontière germano-polonaise issue de 1945, ce n'est pas le cas de la RFA qui considère les territoires à l'est de la ligne Oder-Neisse comme allemands. * **La question des réfugiés:** La principale conséquence est donc le déplacement forcé des populations. Si près de 12 millions d'allemands quittent la Pologne et la Tchécoslovaquie, ce sont près de 2,1 millions de Polonais qui sont eux aussi déplacés. Les Allemands ainsi déplacés, d'abord appelés réfugiés, puis personnes déplacées et enfin "nouveaux citoyens" en RDA, contestent la frontière et réclament le retour de ces territoires à l'Allemagne, créant un contexte de tensions entre RFA et Pologne. Les Polonais de leur côté vont rapidement "poloniser" le territoire, c'est-à-dire peupler les territoires de Polonais et faire disparaître les traces allemandes comme les noms des villes et des villages (Dantzig devient Gdansk par ex). ### 3- La frontière d'un nouveau monde : vers la reconnaissance (1970’s-1991). * **L'Ostpolitik (politique de détente entre la RFA, l'URSS et l'Europe de l'Est et de rapprochement entre les deux Allemagnes):** cette politique est menée par Willy Brandt, devenu chancelier de la RFA en 1969. Il signe alors 3 traités avec les pays frontaliers démontrant ainsi une politique de dialogue: * Le traité de Moscou avec l'URSS (août 1970) * Le traité de Varsovie avec la Pologne qui reconnaît la ligne Oder-Neisse comme frontière avec la RDA et renonce à la souveraineté allemande sur ces territoires (décembre 1970) * Le "traité fondamental" avec la RDA qui officialise l'existence des deux Allemagnes (1972) permettant ainsi leur entrée à l'ONU l'année suivante. * Cette politique de rapprochement vise à établir un statu quo tout en laissant des portes ouvertes pour l'avenir. Elle se couple avec l'arrivée de Gorbatchev en 1985 à la tête de l'URSS qui mène une politique plus souple dans les pays contrôlés par l'URSS. * **La réunification allemande:** Dès le printemps 1989, la situation en Europe de l'Est évolue vers un effritement progressif de l'URSS. Ce mouvement s'accélère avec la chute du mur de Berlin la nuit du 9 au 10 novembre 1989, 1ère étape vers la réunification allemande. Les négociations pour la réunification allemande intègrent la question des frontières: ainsi le traité de Moscou surnommé "4+2" (car signé par les 4 puissances vainqueurs de la 2ª Guerre mondiale et les 2 Allemagnes) proclame la réunification de l'Allemagne (4 octobre 1990) et déclare "définitive" les frontières de la future Allemagne. En novembre 1990, le traité de Varsovie reconnaissant les frontières issues de 1945 met fin aux tensions autour de la frontière germano-polonaise. Le traité de bon voisinage signé entre la Pologne et l'Allemagne en 1991 marque la fin du débat et le début d'une nouvelle ère placée sous le signe de l'apaisement dans le cadre de l'Union Européenne. ## V - Fixer les frontières maritimes ### 1- Etablir des règles : la naissance d’un droit de la mer * **Espace de libre circulation:** Les mers et océans représentent 71% de la surface du globe. Ils fournissent de nombreuses ressources naturelles et sont indispensables aux échanges. Jusqu'au XXe siècle, ils ont longtemps été considérés comme libres et exploitables pour tous, "sans frontières". Ainsi, le juriste néerlandais Hugo Grotius a rédigé au XVIe siècle une doctrine de la liberté des mers indiquant que tous les navires ne représentant pas un danger pour les états côtiers pouvaient naviguer sans entrave. Mais avec la mondialisation et la maritimisation des économies, la nécessité d'une territorialisation des espaces maritimes est apparue nécessaire. C'est la signature de la convention de Montego Bay en 1982 qui entre en vigueur en 1994 sous le nom de Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM) et qui est reconnue par 166 états (absence des États-Unis). Elle définit un cadre juridique uniforme et divise les espaces maritimes en plusieurs zones: le littoral ou mer territoriale, la ZEE (Zone Économique Exclusive) et la haute mer. Cette convention proclame l'interdiction pour les États riverains d'entraver le passage dans les détroits et l'obligation de faciliter leur navigation par une signalisation adéquate ou encore la liberté en haute mer ouverte à tous les États, côtiers ou sans littoral. Cette liberté inclut la navigation, le survol, la pose de câbles sous-marins et de tubes, la pêche, la recherche scientifique. * **La territorialisation des mers et océans:** La Convention des Nations Unies sur le droit de la mer a été signée à Montego Bay en 1982 a posé les règles de la territorialisation des mers et océans en divisant les espaces maritimes en quatre zones: * La mer territoriale (jusqu'à 12 milles marins) dans laquelle un état a la pleine souveraineté. * La zone contigüe (de 12 à 24 milles marins) dans laquelle un état a des compétences de surveillance. * La zone économique exclusive (jusqu'à 200 milles) qui donne le droit à l'état d'exploiter les ressources et de construire des îles artificielles. * Au-delà se trouve la haute-mer, librement accessible. * Les états peuvent demander l'extension de leur ZEE si le plateau continental s'étend au-delà des 200 milles. ### 2 - La territorialisation* des mers et océans. * **Des espaces de ressources convoités:** L'ensemble des ZEE représente 8% de la surface de la Terre et 90% des ressources halieutiques. Ainsi certains états disposent de vastes ZEE comme les États-Unis, la France (10,2 millions de km²). Ces vastes ZEE peuvent être l'objet de tensions en matière de surveillance et de pêche illicite. Les espaces maritimes sont aussi l'objet de convoitises des états côtiers qui cherchent à étendre leur ZEE aux limites du plateau continental jusqu'à 350 miles afin d'y exploiter les ressources. Depuis la convention de Montego Bay, on estime que 35% du domaine maritime mondial a été approprié par les états. * **Des enjeux géopolitiques croissants:** La fixation des limites maritimes conduit à des conflits entre états car les frontières établies ne sont pas stables ou définies. Les états peuvent alors recourir à la Cour internationale de Justice (CIJ) ou au Tribunal international du droit de la mer (TIDM) pour régler ces litiges (ex: mer de Chine, Arctique). La hausse des litiges et la volonté des États côtiers de s'étendre a conduit à une militarisation croissante de ces espaces maritimes. Les États cherchent à renforcer leur marine de guerre comme les États-Unis (1ère puissance maritime mondiale). De plus, les espaces maritimes sont aussi l'objet de convoitise de la part des pirates notamment dans les espaces stratégiques comme les détroits. La lutte contre la piraterie en haute mer peut alors être menée par n'importe quel état*. La sécurisation du détroit du Bab El-Mandeb, objet d'un piraterie intense depuis la Somalie au début des années 2010's, se fait dans le cadre d'une opération de coopération entre les états. ## VI L'Union Européenne, un espace sans frontière pour dépasser la frontière ? ### 1- L'effacement progressif des frontières dans un espace morcelé * **Des frontières nombreuses:** L'Europe est l'espace où le nombre de frontières et de dyades est le plus dense au monde (28% des dyades pour 3% de la surface de la planète)*. Si certaines frontières sont parmi les plus anciennes de la planète comme la frontière entre l'Espagne et le Portugal, la majorité des frontières européennes sont récentes et sont apparues après 1991 et la chute de l'URSS, l'éclatement de la Yougoslavie et de la Tchécoslovaquie. Entre 1991 et 2008, il a été créé autant de frontières en Europe que durant la période 1905-1991. * **Des frontières peu conflictuelles:** De façon globale, les frontières à l'ouest et au nord de l'UE sont anciennes et stables alors que celles de l'Europe médiane et orientale sont plus récentes et sources de revendications pour les minorités ethniques, religieuses. De même, les principaux litiges concernent les espaces maritimes (problème de délimitation des ZEE, d'accès aux ressources) en Europe comme dans les Régions ultrapériphériques (RUP) et les Pays et territoires d'Outre-Mer (PTOM)*(ex mer Egée entre la Grèce et la Turquie, Mayotte entre la France et les Comores). Mais globalement, les contentieux frontaliers restent faibles dans l'espace européen. * **Liste des RUP:** Guadeloupe, Guyane, Martinique, Mayotte, la Réunion, Saint Martin pour la France / Canaries pour l'Espagne/Madère, Açores pour le Portugal.&#x20; * **Liste des PTOM:** Groenland pour le Danemark/Sint-Maarten, Aruba pour les Pays-Bas/Polynésie, Nouvelle-Calédonie, Saint Pierre et Miquelon, Saint Barthélémy, Willis and Futuna pour la France. ### 2- Repenser les frontières. * **Un marché commun:** L'article 26 du traité de l'UE indique que « le marché intérieur comporte un espace sans frontières intérieures dans lequel la libre circulation des marchandises, des personnes, des services et des capitaux est assurée selon les dispositions des traités*. C'est ce qu'on appelle le marché commun qui créé un vaste espace économique européen entre les pays de l'Union Européenne et incluant des pays non membres comme la Norvège et l'Islande. La circulation de ces nombreux flux économiques efface les frontières économiques (droits de douanes) et fait de l'UE la 1ère puissance commerciale intra-zone, facilitant ainsi son insertion dans la mondialisation. * **La naissance de l'espace Schengen:** L'espace Schengen, entré en vigueur en 1995, comprend les territoires de 26 États européens (22 États membres de l'Union européenne, et 4 États associés, membres de l'AELE), et le territoire de Gibraltar*. L'espace Schengen fonctionne comme un espace unique en matière de voyages internationaux et de contrôles frontaliers, où le franchissement des frontières intérieures s'effectue librement, sans passeport, sans contrôle et dressant une unique frontière extérieure commune. Si les frontières subsistent juridiquement, elles perdent une partie importante de leur fonction. * **Les espaces transfrontaliers européens:** avec la libre circulation des personnes et des marchandises, des processus de développement d'espaces transfrontaliers se sont multipliés. Ces espaces bénéficient du soutien de l'UE via les programmes Interreg ou encore le GECT (Groupement Européen de Coopération territoriale) et se développent en fonction des avantages de chaque espace frontalier (bassin d'emploi, salaires, prix immobiliers...). C'est par exemple le cas de la région urbaine de l'Eurodistrict de Strasbourg-Ortenau ou encore de l'euro-région France-Wallonie-Vlaanderen. ### 3 - Le renforcement des frontières internes. * **Le retour des frontières:** plusieurs états ont déjà rétabli temporairement leurs frontières entre pays membres depuis 2015: la France, le Danemark, l'Autriche ou encore l'Allemagne. Il s'agit pour ces pays de lutter contre le terrorisme, de limiter la tension migratoire ou encore de lutter contre la Covid-19. Ces pratiques, si elles sont légales, remettent en cause les principes de l'espace Schengen. * **Une remise en cause de l'effacement des frontières:** le maintien et le contrôle des frontières internes est devenu un débat politique entre les pays européens certains pays comme la Hongrie, situé le long de la frontière extérieure, remettent en cause l'espace Schengen et ont fait de la question migratoire un débat politique central. Les tensions autour de la frontière chypriote, si elles ont baissé depuis l'intégration de Chypre dans l'Union Européenne, restent fortes entre les deux parties de l'île sous influence grecque et turque. * **La frontière Union Européenne-Royaume Uni:** Le Brexit, voté en 2016 et négocié de 2016 à 2020, a longtemps buté sur la question de la frontière en Irlande. Avec le départ du Royaume-Uni, la province nord-irlandaise, rattachée à la couronne britannique, et le reste de l'île, qui est une République, sont en théorie divisés par une frontière. Cette situation risquant de raviver les tensions et les conflits en Irlande, la province d'Irlande du Nord est donc restée dans l'espace européen. Mais les tensions restent fortes et les unionistes irlandais, favorables au maintien de l'Irlande du Nord dans le Royaume Uni, appellent au rétablissement d'une frontière avec l'Union Européenne. ## VI Passer la frontière de l'Union Européenne. ### 1- Quelles limites et contours à l’Union Européenne ? * **Une construction attractive:** Les frontières de l'Union Européenne ne coincident pas avec celles de l'Europe géographique qui s'appuie sur les éléments géographiques (Gibraltar, Bosphore, Oural) mais sont une construction politique et économique d'États ayant souhaité se réunir autour d'un projet d'unification unique au monde. L'UE est attractive au regard des 7 élargissements qui ont eu lieu entre 1973 et 2013:&#x20; * 1957: six pays fondateurs: Belgique, Luxembourg, Pays-Bas, Italie, Allemagne, France. * 1973: Danemark, Royaume Uni, Irlande * 1981: Grèce * 1986: Espagne, Portugal.&#x20; * 1995: Autriche, Suède, Finlande. * 2004: Estonie, Lettonie, Lituanie, Pologne, Rép tchèque, Slovaquie, Slovénie, Hongrie, Malte, Chypre. * 2007: Roumanie, Bulgarie * 2013: Croatie * **Les pays candidats:** Des pays comme le Monténégro, la Serbie, l'Albanie, la Macédoine du Nord, la Bosnie-Herzégovine et la Turquie souhaitent adhérer à l'Union. Cela relance les débats autour des élargissements car ce sont souvent des pays plus pauvres que la moyenne des membres de l'UE qui ne remplissent pas toujours les conditions d'adhésion (démocratie, économie de marché, respect des droits de l'homme). Aujourd'hui, seul le Royaume-Uni a quitté l'UE risquant de fragiliser celle-ci et d'inciter d'autres espaces à en faire autant (ex Pologne, Grèce...). Mais les difficultés liées aux négociations du Brexit ont refroidi de nombreux partis politiques favorables à une sortie de l'Union Européenne. * **Une Europe à la carte ? **La question d'une Europe à la carte revient fréquemment. En effet, selon l'angle d'approche (classique avec les frontières administratives, monétaire avec la zone euro, sécuritaire avec Frontex et l'espace Schengen, identitaire avec la citoyenneté européenne), les frontières ne recouvrent pas les mêmes réalités et ne sont pas fixées. On remarque alors l'existence d'un noyau d'États adhérents à toutes les structures communes (les pays fondateurs de l'UE) puis à côté, un nombre d'États moins engagés. De même, des pays n'appartenant pas à l'UE peuvent participer à certaines structures communes (ex de la Suisse dans l'espace Schengen). Cette superposition d'approches forme une construction originale dont les frontières sont régulièrement affectées par ces mutations. ### 2- Le renforcement des frontières extérieures * **La multiplication des murs:** La fermeture des frontières extérieures est une conséquence de l'espace Schengen et est devenue source de débats depuis les années 2010. La multiplication de conflits, notamment dans le cadre des printemps arabes de 2011, a jeté sur la route des millions de réfugiés qui ont cherché refuge en Europe, aboutissant à une crise migratoire majeure qui a culminé en 2015. Le long des frontières terrestres extérieures à l'Union Européenne, les pays membres ont multiplié les murs et barbelés pour freiner l'immigration, les caméras thermiques, les surveillances par drone, amenant à une barriérisation de la frontière. Les enclaves espagnoles de Ceuta et Melilla au Maroc, les frontières avec la Turquie, la Serbie se sont fermées. * **Frontex:** pour faire face aux questions migratoires devenus centrales et conflictuelles au sein de l'Union Européenne, l'agence européenne Frontex, créée en 2004, a vu son poids renforcé en 2016. Chargée de la surveillance des frontières extérieures de l'Union Européenne, Frontex est devenue aussi responsable des garde-côtes et des garde-frontières. Elle intervient notamment en Méditerranée où son action a pour conséquence de rendre plus difficile les traversées clandestines, accentuant la mortalité dans cet espace qui est l'un des plus dangereux au monde pour les réfugiés. Les migrants et réfugiés pris en charge sont alors identifiés et filtrés dans des "hotspot" en Grèce et en Italie. Mais la question de leur répartition est toujours source de conflits entre les pays européens. * **La politique de voisinage:** L'Union Européenne a aussi associé depuis 2004 les pays extérieurs à la gestion des frontières européennes, créant une politique de voisinage. L'Union Européenne aide les pays extérieurs pour la mise en place de mesures de contrôle des flux migratoires. Cela concerne surtout l'Europe centrale, le Caucase, le Maghreb et le Proche-Orient. Si cette politique permet de réduire la pression migratoire, elle est aussi dénoncée par des ONG, car les pratiques des pays tiers ne sont pas toujours humanitaires et bienveillantes vis-à-vis des réfugiés et des migrants. ## Conclusion La question des frontières est un sujet complexe et multidimensionnel qui continue d'évoluer dans le monde. Elle est à la fois une source de conflits et de coopération. Si les frontières sont des éléments structurants de notre monde, leur rôle et leurs fonctions sont en constante évolution. **La territorialisation est un processus qui consiste en une appropriation d'un espace qui peut être juridique et économique (la propriété) ou symbolique (le sentiment d'appartenance, de connivence).** L'avenir des frontières dépendra de notre capacité à trouver un équilibre entre les besoins de sécurité, de développement économique et de liberté de circulation. La construction d'un monde plus juste et plus durable exige une réflexion profonde sur le rôle des frontières et sur la façon dont nous pouvons les gérer de manière plus équitable et plus respectueuse des droits humains.