Guia d'estudi només específic PDF

Tema 1 1.1. El Departament d’Interior: estructura i funcions El Govern s’organitza en departaments, que integren l’Administració de la Generalitat. La direcció superior de cada depart...

Tema 1 1.1. El Departament d’Interior: estructura i funcions El Govern s’organitza en departaments, que integren l’Administració de la Generalitat. La direcció superior de cada departament correspon a un conseller o una consellera. El president o la presidenta de la Generalitat determina per decret el nombre, la denominació i l’àmbit de competències dels de- partaments en què s’organitza el Govern. 1.1.1. Funcions El Decret 184/2022, de 10 d’octubre, de denominació i determinació de l’àmbit de competència dels departaments en què s’organitza el Govern i l’Administració de la Generalitat de Catalunya, estableix que l’Administració de la Generalitat queda organitzada en 14 departaments, entre els quals el Depar- tament d’Interior, al qual assigna les competències en: a) Les funcions relacionades amb la seguretat ciutadana. b) El trànsit. c) Les emergències i la protecció civil. d) La prevenció, extinció d’incendis i salvament. e) Els espectacles públics i les activitats recreatives. f) La vigilància, control i col·laboració en la gestió del medi natural, i la protecció i prevenció integrals del medi ambient, mitjançant el Cos d’Agents Rurals. g) Qualsevol altra que li atribueixin les lleis i altres disposicions. A més, resten adscrits al Departament d’Interior l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya, el Centre d’Atenció i Gestió de Trucades d’Urgència 112 i el Servei Català de Trànsit. 1.1.2. Estructura El Decret 12/2023, de 24 de gener, de reestructuració del Departament d’Interior, estableix que el Departament d’Interior s’estructura en els òrgans següents: a) La Secretaria General. b) La Direcció General de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvaments. c) La Direcció General de la Policia. d) La Direcció General de Protecció Civil. e) La Direcció General d’Administració de Seguretat. 88 Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals Temari Específic - Tema 1 f) La Direcció General de Coordinació de les Policies Locals. g) La Direcció General dels Agents Rurals. A més, resten adscrits al Departament d’Interior mitjançant la Secretaria General: a) El Servei Català de Trànsit. b) L’Institut de Seguretat Pública de Catalunya. c) El Centre d’Atenció i Gestió de Trucades d’Urgència 112 Catalunya. 1.1.3. Normativa relacionada Llei 13/1989, de 14 de desembre, d’organització, procediment i règim jurídic de l’Administració de la Generalitat de Catalunya. Llei 13/2008, del 5 de novembre, de la presidència de la Generalitat i del Govern. Decret 184/2022, de 10 d’octubre, de denominació i determinació de l’àmbit de competència dels departaments en què s’organitza el Govern i l’Administració de la Generalitat de Catalunya. Decret 12/2023, de 24 de gener, de reestructuració del Departament d’Interior. 1.2. La Direcció General d’Agents Rurals 1.2.1. Introducció El mes de maig de 2021, el nou Govern de la Generalitat, mitjançant el Decret 21/2021, de 25 de maig, de creació, denominació i determinació de l’àmbit de competència dels departaments de l’Administra- ció de la Generalitat de Catalunya, derogat pel Decret 184/2022, de 10 d’octubre, va adscriure el Cos d’Agents Rurals al Departament d’Interior. Posterioment, el Decret 12/2023, de 24 de gener, de reestructuració del Departament d’Interior ha regulat les funcions i l’estructura de la Direcció General dels Agents Rurals. 1.2.2. Funcions Corresponen a la Direcció General dels Agents Rurals, sota la direcció i supervisió de les autoritats superiors, l’execució i compliment de les missions i competències del Departament d’Interior en matèria de vigilància, control i col·laboració en la gestió del medi natural, i la protecció i prevenció integrals del medi ambient. Correspon al director o directora general dels Agents Rurals, sota la direcció i supervisió de les auto- ritats superiors, el comandament del Cos d’Agents Rurals de la Generalitat i la direcció, coordinació i inspecció dels serveis de gestió i protecció del medi natural i de les seves instal·lacions. Correspon a la Direcció General dels Agents Rurals l’exercici de les funcions següents: a) Coordinar les estratègies del Cos d’Agents Rurals sota el comandament i la direcció del conseller o consellera del Departament. Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals 89 Temari Específic - Tema 1 b) Elaborar i dictar circulars, instruccions i protocols d’actuació per dirigir el Cos d’Agents Rurals i els serveis necessaris per al desenvolupament de la seva activitat. c) Dirigir l’execució del pressupost assignat al seu centre directiu, sens perjudici de les com- petències que puguin correspondre a la Secretaria General. d) Promoure la coordinació operativa i l’elaboració de plans d’actuació en les matèries com- petents del Cos d’Agents Rurals. e) Planiﬁcar les actuacions de vigilància, inspecció, col·laboració en la gestió, recerca, infor- mació i protecció del medi mitjançant el Cos d’Agents Rurals. f) Supervisar i coordinar les actuacions dels agents rurals vinculades a competències de la resta d’òrgans del Departament assimilats orgànicament a subdirecció general i direcció general, altres departaments de la Generalitat o altres administracions públiques. g) Proposar plans, programes i activitats adreçats a l’educació, recerca i formació ambientals en l’àmbit de les competències de la Direcció General. h) Vetllar pel compliment de les funcions d’informació i assessorament a la ciutadania que corresponen als Agents Rurals. i) Participar en la interlocució amb els agents socials i les organitzacions sindicals en l’àmbit de les funcions de la Direcció General. j) Informar i avaluar sobre l’impacte de les mesures i actuacions relacionades amb la implan- tació dels acords sobre relacions laborals en l’àmbit del Cos d’Agents Rurals. k) Supervisar la direcció funcional de les unitats territorials del Cos d’Agents Rurals. l) Proposar la normativa reguladora en les matèries competència de la Direcció General. m) Promoure l’elaboració i proposar criteris sobre polítiques de selecció, formació, promoció i desenvolupament professional del Cos d’Agents Rurals i del personal tècnic especialitzat en coordinació amb els centres directius competents per raó de matèria. n) Supervisar i coordinar la informació relativa a l’activitat desenvolupada des de les dife- rents unitats de la Direcció General, així com el seu impacte en els mitjans de comuni- cació. o) Qualsevol altra funció de naturalesa anàloga que se li encomani. 1.2.3. Estructura De la Direcció General dels Agents Rurals en depenen: a) L’Àrea General del Cos d’Agents Rurals. b) La Subdirecció General de Recursos Humans i Econòmics. Estructura organitzativa del Cos d’Agents Rurals Per a l’exercici de les funcions previstes a la Llei 17/2003, de 4 de juliol, del Cos d’Agents Rurals, aquest cos s’estructura en els nivells organitzatius descendents següents: l’Àrea General, la divisió, la regió, l’àrea i la unitat. L’Àrea General constitueix el nivell superior de l’estructura operativa del Cos d’Agents Rurals, que s’estructura de manera jerarquitzada i al capdavant de la qual hi ha l’inspector o inspectora en cap, a qui correspon el comandament operatiu. La divisió és un òrgan que, de manera ordinària, s’adscriu a l’Àrea General, com a òrgan central, tot i que pot estar territorialment desconcentrada. La regió és un òrgan territorial que s’adscriu a l’Àrea General i li correspon la direcció operativa d’àmbits concrets de l’activitat del Cos d’Agents Rurals. 90 Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals Temari Específic - Tema 1 L’àrea és un òrgan que, de manera ordinària, s’adscriu a l’Àrea General o a una divisió, a la qual cor- respon la direcció tàctica d’àmbits concrets de l’activitat del Cos d’Agents Rurals. S’estableixen els següents tipus d’àrees: — Àrees centrals, com a òrgans centrals, com a desenvolupament de les divisions. — Àrees regionals i àrees bàsiques, com a òrgans territorials, com a desenvolupament de l’estructura territorial del Cos d’Agents Rurals. La unitat és un òrgan central que, de manera ordinària, s’adscriu a l’Àrea General o una àrea central, a la qual correspon la direcció operativa del Cos d’Agents Rurals. Àrea General del Cos d’Agents Rurals L’Àrea General del Cos d’Agents Rurals constitueix el nivell superior de l’estructura operativa del Cos d’Agents Rurals, que s’estructura de manera jerarquitzada i al capdavant de la qual hi ha l’inspector o inspectora en cap, a qui correspon el comandament operatiu. Les funcions de l’Àrea General del Cos d’Agents Rurals són les que es preveuen en el Reglament del Cos d’Agents Rurals. De l’Àrea General del Cos d’Agents Rurals en depenen les unitats operatives següents: a) La Divisió d’Especialitats. b) La Divisió Operativa. c) La Divisió Tècnica i de Planiﬁcació. d) Les Àrees Regionals. Divisió d’Especialitats Correspon a la Divisió d’Especialitats l’exercici de les funcions següents: a) Supervisar i dirigir l’activitat i el funcionament dels àmbits materials d’especialització del cos. b) Dirigir la implantació i fer el seguiment dels procediments, les estructures i els processos per a la millora de l’eﬁcàcia les actuacions pròpies de la seva àrea d’especialització. c) Gestionar les propostes per a l’adquisició i l’ús dels equipaments per a cada àrea d’especia- lització. d) Supervisar l’elaboració dels plans i procediments d’actuació amb la resta de serveis de l’àmbit operatiu. e) Estudiar l’aplicació de noves tècniques i tecnologies en el seu àmbit d’actuació. f) Dirigir i supervisar l’avaluació de necessitats de formació inicial i continuada, bàsica i especialitzada de les persones membres del Cos d’Agents Rurals adscrites a l’àrea d’es- pecialització. g) Qualsevol altra funció de naturalesa anàloga que se li encomani. De la Divisió d’Especialitats en depenen les àrees d’especialització següents: a) L’Àrea de Recursos Forestals. b) L’Àrea de Prevenció i Investigació d’Incendis Forestals. c) L’Àrea de Fauna Protegida, de la Caça i de la Pesca. d) L’Àrea dels Espais Naturals Protegits i de la Biodiversitat. Àrees d’especialització Correspon a les àrees d’especialització l’exercici de les funcions següents: a) Coordinar el funcionament de l’àrea d’especialització. Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals 91 Temari Específic - Tema 1 b) Coordinar les actuacions dels agents rurals de les àrees d’especialització i quan la seva actuació sobrepassi l’àmbit d’una àrea regional. c) Avaluar i proposar les modiﬁcacions dels procediments i els processos per a la millora de l’eﬁcàcia de les actuacions pròpies de la seva àrea d’especialització. d) Estudiar i proposar els continguts de la formació inicial i continuada, bàsica i especialitzada de les persones membres del Cos d’Agents Rurals adscrites a l’àrea d’especialització. e) Exercir el comandament de guàrdia quan els correspongui. f) Qualsevol altra funció que li encomanin els seus superiors jeràrquics Divisió Operativa Correspon al cap o a la cap de la Divisió Operativa l’exercici de les funcions següents: a) Controlar i inspeccionar l’activitat i el funcionament dels grups especials i grups de suport unitats dependents de l’Àrea General. b) Dirigir i planiﬁcar els operatius en què intervenen un nombre important d’efectius amb de- pendència de diferents àrees regionals i de grups especials i de suport. c) Coordinar i planiﬁcar la participació del cos en el plans de protecció d’emergències. d) Coordinar el Cos d’Agents Rurals amb els cossos i forces de seguretat, cos de Bombers i protecció civil. e) Supervisar i coordinar les actuacions en incidències i emergències amb la ﬁnalitat de garantir la seva eﬁcàcia i eﬁciència. f) Exercir el comandament de guàrdia quan li correspongui. g) Qualsevol altra funció de naturalesa anàloga que se li encomani. De la Divisió Operativa en depenen: a) L’Àrea de Grups Especials. b) L’Àrea de Grups de Suport. c) La Unitat de Planiﬁcació i Coordinació Operativa. Divisió Tècnica i de Planificació Correspon al cap o a la cap de la Divisió Tècnica i de Planiﬁcació, en coordinació amb la Direcció de Serveis, l’exercici de les funcions següents: a) Supervisar el funcionament de la xarxa de comunicacions utilitzada pel Cos d’Agents Rurals. b) Fer el seguiment de les actuacions TIC de la Direcció General dels Agents Rurals. c) Proposar sistemes informàtics necessaris per a una bona gestió informàtica en tots els nivells de l’estructura de la Direcció General dels Agents Rurals. d) Supervisar i avaluar les necessitats i deﬁnir els requisits tècnics generals i especíﬁcs per a la dotació dels equipaments del Cos d’Agents Rurals, en col·laboració amb les diferents unitats de la divisió d’operacions. e) Supervisar i analitzar l’activitat desenvolupada pel Cos d’Agents Rurals en relació amb el compliment dels objectius estratègics establerts per la Direcció General dels Agents Rurals. f) Elaborar propostes en relació amb la planiﬁcació estratègica i organitzativa del cos. g) Supervisar l’elaboració de propostes de procediments normalitzats de treball, instruccions, circuits administratius i la seva implementació. h) Supervisar la implantació de les mesures de prevenció de riscos laborals previstes a les corresponents avaluacions i fer-ne el seguiment. i) Garantir la participació plena de les dones en els processos de planiﬁcació de les mesures d’implantació de nous procediments organitzatius en relació amb els equipaments, eines 92 Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals Temari Específic - Tema 1 tecnològiques i materials especíﬁcs, i incorporar la perspectiva de gènere en les actuacions en aquest àmbit. j) Qualsevol altra funció de naturalesa anàloga que se li encomani. De la Divisió Tècnica i de Planiﬁcació en depenen: a) L’Àrea Tècnica i de Comunicacions. b) L’Àrea d’Anàlisi i Organització. Àrees regionals L’àrea regional constitueix el nivell mitjà de l’estructura territorial del Cos d’Agents Rurals i comprèn la totalitat de les àrees bàsiques del seu àmbit territorial respectiu. L’àmbit territorial de cada àrea regional es correspon amb el de cada un dels serveis territorials en què s’estructura el departament competent en matèria de seguretat pública. El comandament, la direcció, la coordinació, el control i la inspecció de cada àrea regional corresponen al sotsinspector o sotsinspectora en cap de l’àrea regional respectiva. L’àrea regional, dins del seu àmbit territorial respectiu, té les funcions següents: a) Dirigir els agents rurals i coordinar les àrees bàsiques, d’acord amb les ordres i instruccions rebudes dels seus superiors. b) Comandar els operatius d’envergadura previstos pels procediments normalitzats de treball. c) Planiﬁcar, programar i coordinar dispositius i operacions que ultrapassin el territori de l’àrea bàsica. d) Gestionar i canalitzar els requeriments de les àrees bàsiques. e) Gestionar el manteniment de dependències i equipaments. Àrees bàsiques L’àrea bàsica constitueix el nivell bàsic de l’estructura territorial del Cos d’Agents Rurals i comprèn el conjunt de mitjans personals i materials de l’àmbit territorial respectiu. Les àrees bàsiques depenen de les àrees regionals respectives. L’àmbit territorial de cada àrea bàsica es determina per ordre del conseller o consellera del departament competent en matèria de seguretat pública. El comandament, la direcció, la coordinació, el control i la inspecció de cada àrea bàsica corresponen al sotsinspector o sotsinspectora en cap de l’àrea bàsica respectiva. L’àrea bàsica, dins del seu àmbit territorial respectiu, té les funcions següents: a) Dirigir, planiﬁcar, programar, coordinar, avaluar i inspeccionar l’exercici de les funcions i de les tasques dels agents rurals, d’acord amb les ordres rebudes dels seus superiors. b) Comandar els operatius previstos pels procediments normalitzats de treball. Subdirecció General de Recursos Humans i Econòmics Corresponen a la Subdirecció General de Recursos Humans i Econòmics l’administració econòmica i la gestió i aplicació del règim estatutari del Cos d’Agents Rurals de la Generalitat i l’aplicació de les polítiques de recursos humans del personal adscrit a la Direcció General. La Subdirecció General de Recursos Humans i Econòmics exerceix les funcions següents: Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals 93 Temari Específic - Tema 1 a) Dirigir, coordinar i supervisar les tasques d’administració i gestió dels recursos materi- als i serveis necessaris per al desenvolupament de l’activitat ordinària del Cos d’Agents Rurals. b) Dirigir i supervisar l’elaboració de l’avantprojecte de pressupost d’acord amb la planiﬁcació acordada amb els òrgans transversals responsables de l’elaboració i el manteniment dels plans d’equipaments d’infraestructures i de TIC, la gestió de la despesa centralitzada i la gestió dels programes pressupostaris de la Direcció General. c) Dirigir i supervisar la gestió del programa pressupostari de la Direcció General, tramitant els documents de gestió econòmica ordinària i els expedients de despesa, els de contractació administrativa i els de gestió del patrimoni. d) Proposar mesures per homogeneïtzar i optimitzar els sistemes de compres i l’adquisició de subministraments per part de les diferents unitats promotores. e) Impulsar i supervisar la tramitació dels expedients de contractació, subministraments i com- pres de la Direcció General. f) Fer propostes de desenvolupament de les polítiques de recursos humans dins el Cos d’Agents Rurals. g) Dirigir, impulsar i executar les mesures adoptades en el Pla d’igualtat home-dona i incorporar la perspectiva de gènere en tots els àmbits de la Direcció General. h) Proposar les modiﬁcacions dels llocs de treball, proposar-ne la valoració i participar en la deﬁnició dels perﬁls professionals dels llocs de treball de la Direcció General dels Agents Rurals. i) Col·laborar i participar en el sistema de relacions laborals amb les organitzacions sindicals representatives. j) Participar, en coordinació amb els òrgans i organismes competents, en la deﬁnició dels sistemes de la carrera professional del Cos d’Agents Rurals i col·laborar en el seu impuls i desenvolupament. k) Tramitar i resoldre, si escau, els assumptes relatius al personal adscrit a les unitats de la Direcció General. l) Donar suport i assistència a tots els òrgans que depenen de la Direcció General dins del seu àmbit de competències. m) Dur a terme la gestió ordinària i l’aplicació del règim estatutari dels funcionaris del Cos d’Agents Rurals. n) Elaborar i gestionar els processos de selecció i de provisió de llocs de treball corresponents al Cos d’Agents Rurals. o) Preparar propostes de circulars i instruccions en matèria de personal del Cos d’Agents Ru- rals. p) Dirigir i coordinar l’elaboració i revisió d’avantprojectes de llei, disposicions de caràcter general, circulars i instruccions sobre matèries que són competència de la Direcció Ge- neral. q) Coordinar el seguiment dels procediments judicials que afectin la Direcció General, així com la tramitació dels recursos administratius; les reclamacions prèvies a la via judicial, civil o laboral; les reclamacions de responsabilitat patrimonial i els procediments de revisió d’oﬁci dels actes administratius sobre les matèries que siguin competència de la Direcció General i elaborar la corresponent proposta de resolució. r) Qualsevol altra funció de naturalesa anàloga que se li encomani. De la Subdirecció General de Recursos Humans i Econòmics en depenen: a) El Servei de Gestió de Personal. b) El Servei de Gestió Econòmica i Contractació. 94 Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals Temari Específic - Tema 1 1.2.4. Normativa relacionada Decret 184/2022, de 10 d’octubre, de denominació i determinació de l’àmbit de compe- tència dels departaments en què s’organitza el Govern i l’Administració de la Generalitat de Catalunya. Decret 12/2023, de 24 de gener, de reestructuració del Departament d’Interior.. 1.3. Normativa bàsica reguladora del Cos d’Agents Rurals 1.3.1. Introducció El Cos d’Agents Rurals va ser creat per la Llei 9/1986, de 10 de novembre, de cossos de funcionaris de la Generalitat de Catalunya, amb les funcions de policia i guarda de béns forestals, cinegètics i piscícoles, de vies pecuàries i d’espais naturals protegits, i les tasques de col·laboració en les funcions especíﬁques d’aquest àmbit, amb la voluntat de conﬁgurar una estructura administrativa que permetés assolir d’una manera adequada el repte que planteja als poders públics la necessitat de garantir una adequada protecció de la natura. L’antecedent més remot d’aquest cos, dins de la nostra pròpia història, és el Servei Forestal creat per la Mancomunitat que va exercir les seves tasques ﬁns a l’any 1923. Posteriorment, el 25 de gener de 1932, la Generalitat de Catalunya va convertir el Servei Forestal del Patronat de la Muntanya del Montseny en el Servei Forestal de la Generalitat de Catalunya. Aquest nou servei tenia competència sobre tots els temes relatius al foment, la conservació i la millora de la riquesa forestal dins el territori de Catalunya, la creació de nous parcs naturals, la conservació dels existents i els serveis de caça i pesca. Igualment, el Cos d’Agents Rurals enllaça amb la Guarderia Forestal de l’Estat, traspassada pel Reial decret 1950/1980, de 31 de juliol. Davant la necessitat d’aprofundir en l’experiència assolida, en un marc d’augment de la consciencia- ció ciutadana nacional i internacional i la dels diversos sectors pel que fa a la protecció del medi am- bient, i a ﬁ de dotar el Cos d’Agents Rurals d’una nova regulació que conﬁgurés un règim de vigi- lància i control, de protecció i prevenció integrals del medi ambient fonamentat en els principis de corresponsabilització, sostenibilitat i educació ambiental de tota la ciutadania, es va aprovar la Llei 17/2003, de 4 de juliol, del Cos d’Agents Rurals, que ﬁxa uns principis que comporten el compromís davant la societat perquè l’actuació del Cos d’Agents Rurals es dugui a terme sota el criteri d’assolir el màxim grau de qualitat i eﬁci- ència en l’exercici de les funcions que té encomanades. Aquesta Llei va dotar el Cos d’Agents Rurals d’una estructura administrativa i va garantir la possi- bilitat de l’existència d’àrees d’especialització i de carrera professional. Aquesta regulació pretenia aplicar al Cos d’Agents Rurals les noves tendències en matèria de funció pública per aconseguir un grau més elevat de professionalització i de satisfacció de les persones que hi pertanyen en l’exercici de llur funció. Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals 95 Temari Específic - Tema 1 Més recentment, l’article 144.6 de la Llei orgànica 6/2006, de 19 de juliol, de reforma de l’Estatut d’au- tonomia de Catalunya, estableix que, en matèria de medi ambient i d’espais naturals, “la Generalitat exerceix les seves competències per mitjà del Cos d’Agents Rurals, competents en la vigilància, el control, la protecció, la prevenció integral i la col·laboració en la gestió del medi ambient. Els membres d’aquest cos tenen la condició d’agents de l’autoritat i exerceixen funcions de policia administrativa especial i policia judicial, en els termes que estableix la llei”. En l’àmbit estatal, la Llei 43/2003, de 21 de novembre, de forests (que es considera legislació bàsica estatal), es va modiﬁcar l’any 2006, i va incloure de manera especíﬁca la ﬁgura de l’agent forestal, “amb independència de la seva denominació corporativa especíﬁca”, com a persona funcionària, amb consideració d’agent de l’autoritat i funcions de policia judicial genèrica. La Llei 17/2003, de 4 de juliol, del Cos d’Agents Rurals, es va desplegar mitjançant el Decret 266/2007, de 4 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament del Cos d’Agents Rurals. Finalment, el 2011 es va aprovar el Decret 391/2011, de 13 de setembre, pel qual s’estableix l’unifor- me, l’equipament, els distintius, els elements d’acreditació i la imatge corporativa del Cos d’Agents Rurals, i el 2019 el Decret 249/2019, de 26 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’armes del Cos d’Agents Rurals. El 16 de juliol de 2019 el Govern de la Generalitat va aprovar el Pla estratègic del Cos d’Agents Rurals 2019-2024 (PECAR), amb l’objectiu de consolidar el Cos i adaptar-lo a les necessitats i els reptes actuals, dimensionar-ne la plantilla, desplegar les diferents categories professionals i re- forçar-ne l’estructura per potenciar l’operativitat del Cos a ﬁ de continuar prestant un servei de qualitat. Entre les mesures previstes en el seu termini de vigència, hi ha la creació de 300 places noves d’efectius i un increment de 50 places de personal tècnic i administratiu. També s’hi preveu, a més, l’aprovació del Reglament d’armes del cos, l’elaboració d’una carta de serveis per millorar-ne la prestació, la regulació de la situació administrativa especial de segona activitat, el desenvolupament del pla de carrera, la implantació de noves tecnologies (com ara els drons o les tauletes) i la renovació del parc de vehicles i d’embarcacions, entre d’altres. 96 Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals Temari Específic - Tema 1 Amb aquest objectiu, el Pla estratègic del Cos d’Agents Rurals 2019-2024 proposa una sèrie d’actu- acions per revertir les mancances actuals, futures i previsibles amb un horitzó temporal de cinc anys d’acord amb vuit línies estratègiques, com ara: — L’adequació del dimensionament als reptes actuals i el desplegament de l’estructura de comandament. — L’estructuració del model organitzatiu i de gestió dels serveis. — L’adaptació del nivell del servei a les demandes i necessitats actuals. — El reforç de la visibilitat i capacitat de comunicació del cos. — La millora de l’eﬁciència dels processos i procediments de treball. — La potenciació de la formació i la gestió del coneixement. — L’adequació dels recursos materials. — L’adaptació de la normativa relativa al cos. A ﬁnals de 2022 es va publicar el Decret 244/2022, de 18 d’octubre, de reestructuració de l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya, pel qual el Cos d’Agents Rurals s’incorpora com una peça més i un operador clau en el sistema de seguretat pública del país. Així, transforma l’Escola de Bombers i Protecció Civil de l’ISPC en l’Escola de Bombers, Protecció Civil i Agents Rurals de Catalunya, i crea una Àrea de Continguts i Instructors d’Agents Rurals. Més recentment, el Decret 12/2023, de 24 de gener, de reestructuració del Departament d’Interior ha regulat les funcions i l’estructura de la Direcció General dels Agents Rurals. Per primera vegada, el Cos s’estructura a nivell funcional en 3 divisions: — La Divisió d’Especialitats. - La Divisió Operativa. - La Divisió Tècnica i de Planiﬁcació. Que pengen de l’àrea general del Cos d’Agents Rurals, la qual continua encapçalada per l’Inspector/a en cap com a màxim/a comandament uniformat/da del Cos. Cada divisió té la seva estructura interna. Així, la Divisió d’Especialitats comprèn les 4 àrees d’especi- alització establertes per la Llei 17/2003, de 4 de juliol, del Cos d’Agents Rurals i pel Decret 266/2007, de 4 de desembre, pel qual s’aprova el reglament del Cos d’Agents Rurals. Una altra novetat és que es modiﬁca la categoria requerida per a accedir al lloc de coordinador/a nacional d’àrea d’especialització, i passa de ser d’inspector/a a sotsinspector/a. La Divisió Operativa s’estructura en l’Àrea de Grups Especials, l’Àrea de Grups de Suport i la Unitat de Planiﬁcació i Coordinació Operativa. La Divisió Tèc- nica i de Planiﬁcació s’estructura en l’Àrea Tècnica i de Comunicacions i l’Àrea d’Anàlisi i Organització. 1.3.2. Estatut d’autonomia de Catalunya L’article 144.6 de l’Estatut d’autonomia de Catalunya disposa que la Generalitat exerceix les seves competències en matèria de medi ambient per mitjà del Cos d’Agents Rurals, competents en la vigi- lància, el control, la protecció, la prevenció integral i la col·laboració en la gestió del medi ambient, i afegeix que els membres d’aquest cos tenen la condició d’agents de l’autoritat i exerceixen funcions de policia administrativa especial i policia judicial, en els termes que estableix la llei. Aquestes funcions són objecte de desenvolupament i concreció a la Llei 17/2003, de 4 de juliol, del Cos d’Agents Rurals, i al Decret 266/2007, de 4 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament del Cos d’Agents Rurals. 1.3.3. Llei estatal 43/2003, de 21 de novembre, de forests Atenent els dubtes jurídics que alguns òrgans administratius autonòmics plantejaven sobre la ﬁgura dels agents forestals, la Llei estatal 10/2006, de 28 d’abril, de modiﬁcació de la Llei estatal 43/2003, Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals 97 Temari Específic - Tema 1 de 21 de novembre, de forests, va reconèixer de manera expressa la condició d’agent de l’autoritat dels agents forestals, amb independència de la seva denominació corporativa específica. Així ma- teix, va reconèixer que constitueixen policia judicial en sentit genèric, d’acord amb allò que disposa l’apartat 6è de l’article 283 de la Llei d’enjudiciament criminal, i va considerar que la referència que fa aquest precepte a guardes de forests, camps i sembrats s’ha d’entendre feta actualment als fun- cionaris esmentats: Agent forestal: funcionari que té la condició d’agent de l’autoritat pertanyent a les administra- cions públiques que, d’acord amb la seva pròpia normativa i independentment de la denomi- nació corporativa específica, té encomanades, entre altres funcions, les de vigilància, policia i custòdia dels béns jurídics de naturalesa forestal i la de policia judicial en sentit genèric, tal com estableix l’apartat 6 de l’article 283 de la Llei d’enjudiciament criminal, i que actua de manera auxiliar dels jutges, dels tribunals i del Ministeri Fiscal, i de manera coordinada amb les forces i cossos de seguretat, amb respecte a les facultats de la seva legislació orgànica reguladora. Els funcionaris que exerceixin funcions de policia administrativa forestal, per atribució legal o per delegació, tenen la condició d’agents de l’autoritat. Els fets constatats i formalitzats per aquests a les actes d’inspecció i denúncia corresponents tenen presumpció de certesa, sense perjudici de les proves que en defensa dels drets i interessos respectius puguin aportar els interessats. Així mateix, en l’exercici d’aquestes funcions estan facultats per: a) Entrar lliurement en qualsevol moment i sense avisar als llocs subjectes a inspecció i a quedar-s’hi, amb respecte, en tot cas, a la inviolabilitat del domicili. En efectuar una visita d’inspecció, han de comunicar la seva presència a la persona inspeccionada o al seu representant, llevat que considerin que aquesta comunicació pugui perjudicar l’èxit de les seves funcions. b) Procedir a practicar qualsevol acte d’investigació, examen o prova que considerin neces- sària per comprovar que les disposicions legals s’observen correctament. En particular poden prendre o treure mostres de substàncies i materials, efectuar mesuraments, obtenir fotograﬁes, vídeos, gravació d’imatges, i aixecar croquis i plans, sempre que es notiﬁqui al titular o al seu representant, llevat de casos d’urgència, en els quals la notiﬁcació es pot fer amb posterioritat. 1.3.4. Llei 17/2003, de 4 de juliol, del Cos d’Agents Rurals, i Decret 266/2007, de 4 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament del Cos d’Agents Rurals 1.3.4.1. Aspectes generals Adscripció del Cos d’Agents Rurals i òrgans superiors — El Cos d’Agents Rurals és adscrit al departament competent en matèria de seguretat pública i correspon al conseller o a la consellera titular d’aquest departament el comandament i la direcció superior del Cos. — Els òrgans de comandament i de direcció superior del departament competent en matèria de seguretat pública, d’acord amb les seves normes d’organització interna, amb relació al Cos d’Agents Rurals, desenvolupen les funcions següents: — L’alta direcció, l’organització, la coordinació i la inspecció dels serveis. — La planiﬁcació general i el seguiment i el control de l’execució que se’n fa. — L’aplicació i la supervisió del règim estatutari dels i de les agents rurals, dins de llurs com- petències. — Les altres funcions atorgades per la resta de l’ordenament jurídic. 98 Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals Temari Específic - Tema 1 Caràcter del Cos d’Agents Rurals — El Cos d’Agents Rurals és un cos de vigilància, control i col·laboració en la gestió del medi natural, de protecció i prevenció integrals del medi ambient i de policia administrativa espe- cial, sens perjudici de les funcions investigadores que li puguin correspondre, d’acord amb la legislació vigent. — Els i les membres del Cos d’Agents Rurals són funcionaris i funcionàries de carrera de la Ge- neralitat de Catalunya i tenen la condició d’agents de l’autoritat en l’exercici de llurs funcions. — Els i les membres del Cos d’Agents Rurals romanen en exercici de llurs funcions si, tot i estar lliures de servei, intervenen en qualsevol tipus d’actuació relacionada amb les funcions que els corresponen, sempre que acreditin prèviament llur condició de membres del cos. — El Cos d’Agents Rurals actua en tot el territori de Catalunya. En supòsits excepcionals, si la naturalesa del servei ho requereix i en virtut dels principis d’auxili i cooperació, a petició de l’autoritat competent, els seus membres poden actuar fora del territori de Catalunya. Principis d’actuació — Els i les membres del Cos d’Agents Rurals, quan actuïn com a agents de l’autoritat en l’exercici de llurs funcions, han de tenir accés a la informació i han d’integrar-se al sistema de seguretat de Catalunya. El Cos d’Agents Rurals participa en els plans de protecció civil, d’acord amb les previsions d’aquests plans. — El Cos d’Agents Rurals exerceix les seves funcions i tasques sense perjudici de les competèn- cies del departament responsable en matèria de seguretat, protecció civil i prevenció i extinció d’incendis, i de les dels cossos que exerceixen funcions relacionades amb aquesta matèria. — En aquest sentit, el Cos d’Agents Rurals ha de col·laborar amb els cossos i les forces de seguretat que tinguin encomanades les funcions de policia ordinària i integral en el territori en què tinguin competències, d’acord amb la legislació vigent i el protocol de coordinació corresponent. — Així mateix, el Cos d’Agents Rurals ha de col·laborar amb els cossos que tinguin encomana- des les funcions de prevenció i extinció d’incendis en el territori en què tinguin competències, d’acord amb la legislació vigent. — El Cos d’Agents Rurals, tal com especiﬁca l’article 5.1 de la Llei 17/2003, exerceix les seves fun- cions en el marc de les atribucions del departament competent en matèria de medi ambient i en aplicació de la legislació vigent en aquesta matèria. En conseqüència, les previsions que conté aquest Decret en relació amb els espais naturals i la ﬂora i la fauna silvestres s’han d’entendre referides als protegits per la legislació sobre medi ambient. De la mateixa manera, les previsions en matèria de pesca i recursos piscícoles s’han d’entendre referides a l’àmbit ﬂuvial. Col·laboració amb els diversos serveis del departament competent en matèria de medi ambient — El Cos d’Agents Rurals ha de col·laborar en l’exercici d’algunes de les seves funcions amb els diversos serveis del departament competent en matèria de medi ambient, especialment, amb els serveis tècnics de gestió forestal i de fauna, i s’ha d’atenir a la direcció i a la supervisió tècniques superiors de les respectives unitats responsables per raó de la matèria, segons els protocols que es puguin establir, sense perjudici de la seva dependència funcional i orgànica. Col·laboració amb altres organismes — El Cos d’Agents Rurals pot prendre part en la gestió, la vigilància, la inspecció i la investiga- ció de les infraccions en matèria d’aigües i residus, en col·laboració amb altres organismes del departament competent en matèria de medi ambient i de la resta de departaments de la Generalitat que hi tinguin competències, si afecten el medi natural, segons el protocol corresponent. En qualsevol cas, el Cos d’Agents Rurals, en l’exercici d’aquestes funcions i tasques, s’ha d’atenir a la direcció i a la supervisió tècniques superiors dels respectius òrgans Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals 99 Temari Específic - Tema 1 administratius responsables per raó de la matèria, sense perjudici de la seva dependència funcional i orgànica. — A més de les funcions que li són pròpies, el Cos d’Agents Rurals pot prendre part, segons la normativa i/o els protocols corresponents, en la gestió, la vigilància, la inspecció i la inves- tigació d’infraccions en matèria de medi ambient, en col·laboració amb altres organismes de la Generalitat que hi tinguin competències. En qualsevol cas, el Cos d’Agents Rurals, en l’exercici d’aquestes funcions i tasques, s’ha d’atenir a la direcció i a la supervisió tècniques superiors dels respectius òrgans administratius responsables per raó de la matèria, sense perjudici de la seva dependència funcional i orgànica. — En el supòsit que els agents rurals actuïn, segons la normativa i/o els protocols correspo- nents, en col·laboració amb altres organismes de la Generalitat que hi tinguin competències, desenvolupant tasques d’inspecció i control, les actuacions i diligències que duguin a terme s’han de trametre al departament competent per raó de la matèria perquè aquest departa- ment tramiti, si escau, l’expedient sancionador corresponent o les actuacions que calguin d’acord amb la legislació vigent. 1.3.4.2. Funcions generals del Cos d’Agents Rurals El Cos d’Agents Rurals té quatre maneres de treballar per tal d’aconseguir el seu objectiu de prevenció i protecció integrals del medi ambient: 1. Funcions de vigilància, inspecció i col·laboració en la gestió 2. Funcions d’investigació 3. Funcions d’informació i assessorament 4. Funcions de divulgació i educació ambiental Funcions de vigilància, inspecció i col·laboració en la gestió El Cos d’Agents Rurals porta a terme les funcions de vigilància, inspecció i col·laboració en la gestió en matèria de medi ambient, en el marc de les atribucions del departament competent en aquesta matèria i d’acord amb les competències d’altres departaments i d’altres administracions públiques, en els àmbits següents: 100 Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals Temari Específic - Tema 1 a) Dins de l’àmbit material d’incendis forestals: la prevenció, vigilància, detecció i investigació d’incendis forestals. b) Dins de l’àmbit material de fauna, caça i pesca ﬂuvial: la vigilància, la inspecció i la col·laboració en la gestió de la caça i els recursos piscícoles ﬂuvials i marins protegits per la legislació medi- ambiental; de les reserves de caça i pesca ﬂuvial i qualsevol altre espai natural amb mesures de preservació de la fauna protegida; i la lluita contra les pràctiques furtives, i la protecció dels animals en els termes que preveu llur normativa reguladora i de la fauna silvestre. c) Dins de l’àmbit material dels espais naturals protegits i de la biodiversitat: la vigilància, la inspecció i la col·laboració en la gestió dels espais naturals protegits; les activitats relatives a l’ús social, recreatiu i didàctic en aquests espais; la prevenció de les allaus i els danys al paisatge i el patrimoni cultural existent al medi natural; les activitats extractives minerals; les cremes i abocaments de residus; la qualitat i contaminació de les aigües; les actuacions al domini públic hidràulic i al domini públic marítim; la contaminació atmosfèrica i lumínica; la qualitat ambiental; les actuacions urbanístiques, i els impactes ambientals. d) Dins de l’àmbit material forestal: la vigilància, la inspecció i la col·laboració en la gestió del patrimoni i els recursos forestals, les pastures en terrenys forestals, les forests catalogades públiques i privades, els camins forestals, la ﬂora silvestre i la preservació de la ﬂora protegida. Funcions d’investigació Correspon al Cos d’Agents Rurals investigar les infraccions que es cometin en l’àmbit de les seves funcions, amb la ﬁnalitat d’esbrinar-ne l’abast, les causes i els presumptes autors o col·laborar en la investigació amb els òrgans o organismes que en tenen la competència per raó de la matèria. Funcions d’informació i assessorament El Cos d’Agents Rurals, com a cos especialitzat en la gestió del medi natural, porta a terme funcions d’informació i assessorament a la ciutadania quant a les conductes respectuoses envers el medi am- bient, i les funcions d’assessorament, en allò que sigui competència seva, als titulars d’explotacions agrícoles, ramaderes i forestals, amb l’objectiu que els aspectes relacionats amb el medi natural siguin gestionats correctament. Funcions de divulgació i educació ambiental El Cos d’Agents Rurals ha de contribuir a l’aplicació de la normativa ambiental, mitjançant actuacions d’assessorament i conscienciació ciutadana, ha d’impulsar conductes respectuoses envers el medi natural, i duu a terme actuacions de divulgació i d’educació ambiental fonamentades en els principis de corresponsabilització i sostenibilitat. 1.3.4.3. Funcions bàsiques del Cos d’Agents Rurals Àmbit material d’incendis forestals: a) La detecció dels incendis forestals i la vigilància, el control i la inspecció de les activitats i les infraestructures que en generen risc, i també de qualsevol activitat que en pugui ser la causa immediata. b) La col·laboració en la gestió dels indicadors de risc, la predicció i la previsió del risc d’incendi forestal. c) La col·laboració en la realització, l’aplicació i el seguiment dels plans de prevenció i en la deﬁnició de perímetres de protecció prioritària. d) La vigilància, el control i la inspecció de les activitats i les infraestructures gestionades pel departament competent en matèria de medi ambient que en coadjuven a la prevenció i a l’extinció, situades en el medi natural. Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals 101 Temari Específic - Tema 1 e) La col·laboració en la realització i en l’aplicació dels plans de protecció civil per emergències degudes als incendis forestals, així com d’altres eines de gestió del risc. f) La intervenció immediata i el control de l’incendi forestal ﬁns a l’arribada dels serveis d’ex- tinció, i la seva perimetració. g) La investigació bàsica de les causes, l’abast i els presumptes autors d’incendis forestals i de tots els incendis de vegetació en la franja de 500 metres que envolta els terrenys forestals. Àmbit material de fauna, caça i pesca: a) El control i la inspecció d’instal·lacions dedicades a la taxidèrmia, de centres de cria en captivitat i nuclis zoològics, i de qualsevol establiment, instal·lació o mercat de venda, ﬁx o ambulant, certamen, exposició o tinença d’espècies de fauna, autòctona o exòtica, o de llurs propàguls o restes. b) La vigilància, el control i la inspecció de la captura, la tinença, l’exhibició i la comercialització de fauna autòctona o dels seus propàguls o restes, i de la protecció d’animals d’acord amb llur normativa reguladora. c) El control i la realització de censos de fauna salvatge o ensalvatgida, protegida o no, i dels danys que pugui provocar, i l’execució de les accions adients per a la seva prevenció. d) La captura, el trasllat i l’alliberament de la fauna silvestre i la protegida. e) La col·laboració en la conservació i el manteniment de punts d’alimentació (canyets) per a la fauna salvatge, i també els de reproducció i cria, i els d’hivernada. f) La col·laboració amb l’òrgan competent per a l’adequació dels plans territorials amb relació a la preservació de les zones d’hàbitats de fauna i ﬂora protegida. g) La col·laboració amb els òrgans, els serveis tècnics o les unitats responsables en l’execució dels plans de recuperació i/o conservació d’espècies protegides de la fauna salvatge, el seguiment de camp de llurs poblacions i el control de les activitats que puguin afectar-les. h) La vigilància, el control, la inspecció i la col·laboració en la gestió de les àrees i les zones de caça i pesca ﬂuvial. i) El control i la col·laboració en la gestió de les repoblacions cinegètiques i piscícoles ﬂuvials. j) La prevenció, la vigilància i el control de les activitats de furtivisme i de l’ús de verins i d’altres mitjans massius i no selectius. k) La vigilància, el control i la inspecció de l’activitat cinegètica i piscícola ﬂuvial i dels seus mitjans, i també del transport i el comerç dels exemplars capturats. l) La prevenció i la investigació de les mortaldats de peixos i d’altres afectacions al medi, en col·laboració amb els òrgans o organismes competents en la matèria. m) La vigilància, el control i la col·laboració en la gestió dels terrenys cinegètics que siguin de titularitat o gestionats per l’Administració, i que siguin competència del departament com- petent en matèria de medi ambient, com ara les reserves nacionals de caça, les reserves de caça i les zones de caça controlada. n) La vigilància, el control i la col·laboració en la gestió de la pesca recreativa ﬂuvial i la con- servació dels ecosistemes aquàtics continentals quan aquests siguin responsabilitat del departament competent en matèria de medi ambient. Àmbit material dels espais naturals protegits i de la biodiversitat: a) La vigilància, el control, la inspecció i la col·laboració en la gestió de les activitats relacio- nades amb l’ús professional, social, recreatiu, didàctic i de qualsevol altra mena dels espais naturals protegits, i dels terrenys forestals. b) La vigilància, el control, la inspecció i la col·laboració en la gestió dels espais naturals prote- gits, en la prevenció del correcte ús dels recursos naturals i en el compliment de les normes especíﬁques de cada un. 102 Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals Temari Específic - Tema 1 c) La prevenció i la vigilància de la geomorfologia i del paisatge del medi natural, i també de la normativa que els protegeix, en col·laboració amb els òrgans o organismes competents en la matèria. d) El control i la inspecció de les activitats extractives i mineres al medi natural, i llur evolució i restauració. e) La vigilància, el control i la inspecció de les activitats, els treballs i les obres de caràcter me- diambiental al medi natural derivades o subjectes a la normativa sobre avaluacions d’impacte ambiental. f) La protecció i la vigilància d’ediﬁcis, d’instal·lacions, de terrenys, de dependències i de mit- jans materials adscrits al departament competent en matèria de medi ambient situats en el medi natural, i també del patrimoni cultural existent al medi natural, en col·laboració amb els òrgans o organismes competents en la matèria. g) La vigilància, el control i la inspecció de les aigües continentals, especialment de les capta- cions, el canvi de curs de rius i el manteniment de cabdals, de les afectacions i actuacions sobre el domini públic hidràulic i de les seves zones de policia i servitud, així com dels eco- sistemes vinculats al cicle hidrològic i les aigües costaneres associades, de les zones de protecció costanera i el domini públic maritimoterrestre, en col·laboració amb els òrgans o organismes competents en la matèria. h) La vigilància i la inspecció de realització de cremes i abocaments de residus, sigui quina sigui la titularitat o el règim jurídic dels terrenys, en col·laboració amb els òrgans o organismes competents en la matèria. i) La vigilància, el control, la inspecció i la col·laboració en la gestió en matèria de qualitat i contaminació de les aigües continentals i marítimes en l’àmbit del medi natural o amb inﬂu- ència sobre aquest medi, i la determinació de l’origen d’abocaments, en col·laboració amb els òrgans o organismes competents en la matèria. j) La vigilància, el control i la inspecció en matèria de qualitat ambiental, en col·laboració amb els òrgans o organismes competents en la matèria. Àmbit material forestal: a) La vigilància i el control de la realització dels aproﬁtaments forestals i de qualsevol altra actuació amb afectació als terrenys forestals, sigui quina sigui la titularitat o el règim jurídic dels terrenys, i informar-ne. b) La vigilància i el control de la realització dels treballs de millora de qualsevol tipus, com ara repoblacions, replanteig, execució i seguiment de la construcció i obertura de vials en ter- renys forestals, i de rompudes de terreny forestal, pastures i d’altres obres i actuacions en terrenys forestals. c) La protecció i la vigilància d’arbres i arbredes monumentals, comarcals i locals. d) La vigilància, el control i la inspecció d’activitats relacionades amb el verd nadalenc. e) La protecció, la vigilància, el control i la inspecció de la propietat pública forestal en ocupa- cions, servituds i límits perimetrals en forests catalogades o gestionades per l’Administració mitjançant conveni, consorci o contracte que siguin competència del departament competent en matèria de medi ambient. f) La protecció, la vigilància, el control i la inspecció dels camins forestals en ocupacions i servituds, i també de llurs límits. g) El control i la inspecció que siguin necessaris per tramitar els ajuts i auxilis oﬁcials a càrrec del departament competent en matèria de medi ambient en actuacions que afectin el medi natural. h) La vigilància, el control i la inspecció de la recol·lecció, tinença o venda sigui quina sigui la titularitat o el règim jurídic dels terrenys, inclosos establiments, instal·lacions o mercats de venda, ﬁxa o ambulant, certàmens, exposició o emmagatzematge, d’espècies de ﬂora, autòctona o exòtica, o de llurs propàguls o restes. i) La vigilància, el control, la inspecció i la col·laboració en la gestió en matèria d’aproﬁtaments i pastures forestals. Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals 103 Temari Específic - Tema 1 Funcions bàsiques comunes als àmbits materials En l’àmbit de les funcions del Cos d’Agents Rurals, tenen la consideració de funcions bàsiques les funcions que no siguin descrites com a especialitzades. Així mateix, amb relació a les funcions abans esmentades, dins dels àmbits materials avantdits, el Cos d’Agents Rurals ha de realitzar, amb subjecció a la normativa sobre protecció de dades, entre d’altres, exàmens, controls, enquestes, preses de mostres, recollida d’informació, actes, denúncies, comisos, precintaments, preses de mesuraments, fotograﬁes, vídeos, enregistraments d’imatges i de veu, aixe- cament de croquis i plànols i informes necessaris que siguin preceptius o requerits a ﬁ d’estendre l’acta o emetre la resolució corresponent, que puguin afectar el medi natural; i el seguiment, la super- visió i l’informe ﬁnal de les activitats de restauració establertes per les resolucions fermes dels proce- diments sancionadors del departament competent en matèria de medi ambient. 1.3.4.4. Funcions especialitzades del Cos d’Agents Rurals Àmbit material d’incendis forestals: a) La investigació especialitzada de les causes, l’abast i els presumptes autors d’incendis forestals i de tots els incendis de vegetació en la franja de 500 metres que envolta els ter- renys forestals, i la redacció dels informes d’investigació i la pràctica de les diligències que escaiguin, d’acord amb el protocol corresponent. b) La participació en la valoració de danys d’incendis forestals, en col·laboració amb el personal tècnic del departament competent en matèria de medi ambient. 104 Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals Temari Específic - Tema 1 c) Vigilar, inspeccionar, controlar, fer el seguiment, informar, dirigir i realitzar les actuacions de cremes controlades del departament competent en matèria de medi ambient. d) La confecció dels mapes i informes gràﬁcs que els siguin requerits amb ocasió d’un incendi forestal. e) La col·laboració en campanyes de prevenció, divulgació i educació ambiental per a la pre- venció dels incendis forestals. f) L’assessorament i el suport a les agrupacions de defensa forestal i a les unitats de voluntaris forestals pel que fa a l’aplicació de les polítiques del departament competent en matèria de medi ambient. g) L’assessorament i el suport en la recerca de mesures de prevenció d’incendis i/o conciliació d’interessos per minimitzar les causes d’incendis forestals. Àmbit material de fauna, caça i pesca: a) L’assessorament als col·lectius vinculats a la fauna, a la caça i a la pesca ﬂuvial. b) La vigilància, el control i la inspecció de la tinença, l’exhibició, el tràﬁc i la venda de fauna exòtica o dels seus propàguls o restes. c) La prevenció, la vigilància i el control de les baralles d’animals, com ara de gossos i galls. d) El control i la inspecció de les granges cinegètiques per a repoblació i dels centres de pro- ducció aqüícola continentals. e) La col·laboració en el seguiment, la revisió, la millora i l’avaluació dels instruments de plani- ﬁcació i gestió cinegètica i piscícola ﬂuvial. Àmbit material dels espais naturals protegits i de la biodiversitat: a) La col·laboració en les activitats d’educació ambiental pel que fa a l’ús professional, social, recreatiu i didàctic dels espais naturals de protecció especial. b) La presa de dades nivometeorològiques i de prevenció i cartograﬁa d’allaus, i també la vi- gilància i el control de les activitats esportives que n’impliquin risc, en col·laboració amb els òrgans o organismes competents en la matèria. c) La col·laboració en la vigilància, el control i la inspecció de les actuacions urbanístiques quan afectin sòl no urbanitzable o espècies catalogades. d) La col·laboració en la vigilància, el control i la inspecció de l’execució dels plans territorials amb relació a la preservació dels valors naturals. e) La col·laboració en les tasques de vigilància, control i inspecció de la contaminació atmosfèrica, lumínica i de sorolls, en col·laboració amb els òrgans o organismes competents en la matèria. f) La vigilància i la inspecció de les instal·lacions de tractament i gestió de residus en col·la- boració amb els òrgans o organismes competents en la matèria. Àmbit material forestal: a) La col·laboració amb els òrgans, els serveis tècnics o les unitats responsables de la super- visió i el control en les obres, els aproﬁtaments forestals en forests públiques i els treballs silvícoles gestionats per l’Administració en el medi natural. b) La col·laboració amb els òrgans, els serveis tècnics o les unitats responsables en la rea- lització de les operacions de replanteig, partió i ﬁtació i les activitats topogràﬁques, en el control d’obres i dels usos compatibles i complementaris, sigui amb instrument de planiﬁ- cació forestal o sense, sigui quina sigui la titularitat o el règim jurídic dels terrenys, inclosos els camins forestals, quan així correspongui a l’Administració forestal. c) L’execució de les operacions d’inventari, assenyalament, lliurament, recompte, cubicació i reconeixement ﬁnal, amb instrument de planiﬁcació forestal o sense, sigui quina sigui la titularitat o el règim jurídic dels terrenys, quan així correspongui a l’Administració forestal. Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals 105 Temari Específic - Tema 1 d) La col·laboració en la prevenció, el tractament, el control i el seguiment dels efectes de pla- gues i malalties forestals i danys biòtics i abiòtics de qualsevol tipus. e) La col·laboració amb els òrgans, els serveis tècnics o les unitats responsables del seguiment, la revisió, la millora i l’avaluació dels instruments de planiﬁcació i gestió forestal i llur execució. f) La col·laboració amb els òrgans, els serveis tècnics o les unitats responsables de l’asses- sorament sobre els programes d’ajuts i auxilis oﬁcials a càrrec del departament competent en matèria de medi ambient en actuacions que afectin el medi natural. g) La col·laboració amb l’òrgan competent per a l’adequació dels plans territorials amb relació a la preservació del patrimoni forestal. Funcions especialitzades comunes als àmbits materials d’especialitat: a) La direcció i/o exercici de cadascuna de les funcions bàsiques quan revesteixin especial diﬁcultat. b) L’assessorament de la resta d’agents rurals en l’exercici de les funcions bàsiques de l’àmbit material corresponent. Així mateix, amb relació a les funcions abans esmentades, dins dels àmbits materials avantdits, el Cos d’Agents Rurals ha de realitzar amb subjecció a la normativa sobre protecció de dades, entre d’altres, exàmens, controls, enquestes, preses de mostres, recollida d’informació, actes, denúncies, comisos, precintaments, preses de mesuraments, fotograﬁes, vídeos, enregistraments d’imatges i de veu, aixe- cament de croquis i plànols i informes necessaris d’especial diﬁcultat que siguin preceptius o requerits a ﬁ d’estendre l’acta o emetre la resolució corresponent, que puguin afectar el medi natural; i també el seguiment, la supervisió i l’informe ﬁnal de les activitats de restauració establertes per les resolucions fermes dels procediments sancionadors del departament competent en matèria de medi ambient. 1.3.4.5. Estructura jeràrquica del Cos d’Agents Rurals El Cos d’Agents Rurals s’estructura en una línia jeràrquica ascendent, segons les escales i les cate- gories següents: a) Escala bàsica, que comprèn les categories d’agent, agent major i oﬁcial o oﬁciala. b) Escala executiva, que comprèn la categoria de sotsinspector o sotsinspectora. c) Escala superior, que comprèn la categoria d’inspector o inspectora. 106 Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals Temari Específic - Tema 1 Escala bàsica: comprèn tres categories professionals. — Agent: la categoria d’agent, que és la categoria inferior de l’escala bàsica del Cos d’Agents Rurals, està destinada a garantir el desenvolupament de les funcions bàsiques del Cos i, si s’escau, les pròpies del grup especial o del grup de suport del qual puguin formar part. — Agent major: la categoria d’agent major, que és la categoria mitjana de l’escala bàsica del Cos d’Agents Rurals, està destinada al desenvolupament de l’àrea d’especialització assigna- da i a la direcció de les actuacions dels grups de suport o especial al qual puguin pertànyer. Corresponen als i a les agents majors: a) La direcció de les actuacions que els puguin ser assignades segons la seva àrea d’espe- cialització o del grup de suport o especial al qual puguin pertànyer, donant compte als seus superiors del seu desenvolupament. b) El desenvolupament de les funcions especialitzades de l’àrea d’especialització assignada. c) En general, el desenvolupament de les funcions bàsiques del Cos i, en especial, les que per llur complexitat requereixen més experiència i capacitació tècnica. — Oficial o oficiala: la categoria d’oﬁcial o oﬁciala, que és la categoria superior de l’escala bàsica del Cos d’Agents Rurals, està destinada a la coordinació, el control i la inspecció dels i les agents rurals de categories inferiors que tenen a càrrec en els àmbits territorials o funcionals assignats. Corresponen als oﬁcials i a les oﬁciales: a) La coordinació, el control i la inspecció dels i les agents rurals de categories inferiors que tenen a càrrec en el seu àmbit territorial, o en l’àrea d’especialització assignada o en el grup de suport o especial al qual pertanyen. b) La coordinació i el desenvolupament de les funcions especialitzades de l’àrea d’especi- alització assignada o del grup de suport o especial al qual pertanyen, segons llur nivell d’especialització. c) En general, la coordinació de les funcions bàsiques del cos, i també llur desenvolupament segons llur categoria. d) La col·laboració amb llurs superiors en la direcció i coordinació del corresponent àmbit territorial o àrea d’especialització assignada o grup de suport o especial al qual pertanyen. Escala executiva: Comprèn únicament la categoria professional de sotsinspector o sotsinspectora, que està destinada a la direcció, la coordinació, el control i la inspecció de les unitats en els àmbits territorials o funcionals assignats i a l’execució de les tasques corresponents al seu grup de titulació. Corresponen als sotsinspectors o sotsinspectores: a) La direcció, la coordinació, el control i la inspecció, i si escau el comandament, del Cos d’Agents Rurals dins de l’àrea territorial, regional o bàsica, de l’àrea de coordinació o dels grups de suport o especials assignats. b) La col·laboració amb llurs superiors en la direcció i coordinació de l’àrea territorial, de l’àrea de coordinació o dels grups de suport o especials als quals pertanyen. c) El desenvolupament de les tasques corresponents a llur grup de titulació. Escala superior: Comprèn únicament la categoria professional d’inspector o inspectora, que està destinada a la di- recció i la coordinació de l’actuació i el funcionament de les unitats i serveis de nivell superior adscrits al Cos d’Agents Rurals i a l’execució de les tasques corresponents al seu grup de titulació. Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals 107 Temari Específic - Tema 1 Corresponen als inspectors o inspectores: a) La direcció i la coordinació de l’actuació i el funcionament de les unitats i els serveis de nivell superior adscrits al Cos d’Agents Rurals que els siguin assignats. b) La col·laboració amb llurs superiors en la direcció i coordinació de les unitats i els serveis de nivell superior adscrits al Cos d’Agents Rurals als quals pertanyen. c) El desenvolupament de les tasques corresponents a llur grup de titulació. Funcions i obligacions comunes a totes les escales Són funcions comunes a totes les escales: a) La tutela, la supervisió, el seguiment i l’ensinistrament dels i les agents rurals en pràctiques de la mateixa categoria i de categories inferiors en les funcions, les tasques i els procediments normalitzats de treball. b) La informació i l’assessorament a la ciutadania quant a les conductes respectuoses envers el medi ambient. c) L’assessorament als titulars d’explotacions agrícoles, ramaderes i forestals en els aspectes relacionats amb el medi natural. d) La participació i la col·laboració en les tasques de la divulgació i l’educació ambientals. e) La prevenció de les infraccions i la formulació de les denúncies i els comisos que corres- ponguin. f) La realització de qualsevol altra tasca o comesa que els encomanin o deleguin llurs superiors, d’acord amb les funcions pròpies del Cos d’Agents Rurals, llur categoria i/o àrea d’especialit- zació o grup de suport o especial a què pertanyen, i, en tot cas, d’aquelles altres que siguin necessàries per executar els serveis o les funcions que tenen encomanats. Són obligacions comunes a totes les escales: a) El coneixement i l’aplicació dels procediments normalitzats de treball. b) La cura del manteniment correcte de vehicles, d’equipaments i de dependències, la realitza- ció de les revisions corresponents i l’informe a llurs superiors de les anomalies que detectin. c) La redacció d’informes, peritatges, memòries i propostes tècniques amb relació a les funcions i tasques de llur lloc de treball i categoria i/o àrea d’especialització i d’oﬁci i/o a requeriment de llurs superiors o autoritats. d) La participació en els grups de treball sobre l’àmbit territorial, l’àrea d’especialització, el grup de suport o especial o els serveis o les funcions assignats. e) La participació en les activitats de formació i perfeccionament sobre aspectes relacionats en l’exercici de llurs funcions. f) La realització de qualsevol tasca de col·laboració en la gestió amb subjecció a la direcció i la supervisió tècniques superiors dels òrgans competents per raó de la matèria del departament competent en medi ambient. g) La realització de qualsevol tasca de col·laboració en la gestió, la vigilància i la inspecció i la investigació de les infraccions en matèria de medi ambient, en col·laboració amb altres organismes del departament competent en matèria de medi ambient i de la resta de de- partaments de la Generalitat que hi tinguin competències, amb subjecció a la direcció i la supervisió tècniques superiors dels respectius responsables tècnics per raó de la matèria. h) La col·laboració i coordinació amb el personal tècnic i operatiu dels altres serveis i organis- mes del departament competent en matèria de medi ambient i de la resta de departaments de la Generalitat. i) La col·laboració amb els cossos i les forces de seguretat que tinguin encomanades les fun- cions de policia ordinària i integral i amb els cossos que tinguin encomanades les funcions de prevenció i extinció d’incendis en el territori en què tinguin competències. 108 Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals Temari Específic - Tema 1 j) La coordinació en l’exercici de les funcions i tasques pròpies del Cos d’Agents Rurals amb les entitats privades i públiques i els voluntaris que hi col·laborin. k) En supòsits excepcionals, si són requerits, han de prestar servei fora de llur jornada laboral, han de prolongar la prestació del servei o han de restar en situació de disponibilitat. 1.3.4.6. Accés i promoció Requisits generals d’accés Per accedir a les diverses escales i categories del Cos d’Agents Rurals cal complir els requisits esta- blerts per aquesta Llei i per la legislació general de Catalunya en matèria de funció pública, i tenir la titulació exigida, d’acord amb la gradació següent: a) Escala superior, titulació corresponent al grup A (A1). b) Escala executiva, titulació corresponent al grup B (A2). c) Escala bàsica, titulació corresponent al grup C. Correspon al conseller o consellera del Departament al qual és adscrit el Cos d’Agents Rurals fer les convocatòries d’accés a les diverses categories del Cos d’Agents Rurals. Les bases de cada convoca- tòria han d’establir els requisits i les condicions especíﬁcs per ingressar en cadascuna de les escales i categories del cos. Cal tenir la titulació i els coneixements lingüístics que estableix per als grups corresponents la normativa vigent sobre funció pública de l’Administració de la Generalitat. Principis generals de selecció Els sistemes de selecció dels funcionaris del Cos d’Agents Rurals han de garantir el compliment dels principis d’igualtat, mèrit i capacitat, i també el de publicitat del procés selectiu. Les proves selectives per a l’accés a cadascuna de les categories del Cos d’Agents Rurals són de caràcter teòric i pràctic. En aquest sentit, s’hi han d’incloure proves de capacitat física, mèdiques, psi- cotècniques i de coneixement, i, en general, altres instruments que ajudin a determinar d’una manera objectiva la idoneïtat de les persones aspirants en relació amb els llocs de treball. No obstant això, un cop la persona aspirant ha superat el curs selectiu, en el cas que la causa d’exclusió mèdica sigui conseqüència de lesions sofertes en l’exercici de les seves funcions com a funcionari o funcionària en pràctiques, l’òrgan al qual correspongui en pot proposar el nomenament com a funci- onari o funcionària de carrera a l’òrgan competent i li ha d’ésser assignat un lloc de treball adequat a les seves capacitats. Requisits especíﬁcs d’accés Per ingressar al Cos d’Agents Rurals, cal complir, a més de les condicions generals d’accés a la funció pública de Catalunya, els requisits següents: a) Tenir la titulació exigida. b) Tenir una edat compresa entre el mínim i el màxim que es ﬁxi per reglament o que s’indiqui en la convocatòria. c) Tenir el permís de conducció de vehicles de la classe B. d) Complir les condicions exigides per la legislació vigent per a l’obtenció del permís d’ús d’ar- mes de foc. Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals 109 Temari Específic - Tema 1 Accés a la categoria d’agent S’accedeix a la categoria d’agent pel sistema de concurs oposició; cal, a més, la superació d’un curs selectiu i eliminatori, i d’un període de pràctiques de sis mesos de durada. Les pràctiques es duen a terme en els serveis i les demarcacions territorials que, segons llur activitat, siguin més adequats per a la formació integral de les persones aspirants i el particular coneixement de l’estructura i el funciona- ment de les tasques assignades al Cos d’Agents Rurals, a més de garantir el coneixement del territori i de les tasques pròpies de l’àmbit rural. Resten exemptes de fer el període de pràctiques les persones que hagin prestat servei en llocs de treball de la categoria d’agent durant un mínim de sis mesos, sempre que n’hagin obtingut una ava- luació positiva. Es prohibeixen la tinença i l’ús d’armes de foc als funcionaris en pràctiques. Durant el curs selectiu i el període de pràctiques les persones aspirants són nomenades perso- nes funcionàries en pràctiques i tenen dret a la cotització corresponent a la Seguretat Social a efectes de drets passius i d’assistència sanitària, així com a les retribucions que per a cada cas s’estableixin. El nomenament com a funcionaris de carrera únicament es pot efectuar un cop superats el curs se- lectiu i el període de pràctiques. El fet de no superar el curs selectiu o el període de pràctiques comporta l’exclusió automàtica de la per- sona aspirant del procés selectiu i la pèrdua de tots els drets i expectatives pel que fa al nomenament. Correspon a l’òrgan competent per efectuar el nomenament d’adoptar la resolució que procedeixi, que no dona dret, en cap cas, a indemnització. La persona aspirant també pot ser exclosa del procés selectiu per resolució de l’òrgan competent per efectuar el nomenament, a proposta del tribunal qualiﬁcador, si concorre una causa d’exclusió mèdica prevista a la convocatòria. Aquesta exclusió no dona dret a indemnització. 110 Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals Temari Específic - Tema 1 Accés a la categoria d’agent major i d’oﬁcial o oﬁciala L’accés a la categoria d’agent major i oﬁcial o oﬁciala es fa per promoció interna, mitjançant el sistema de concurs oposició entre els membres del Cos d’Agents Rurals que tinguin una antiguitat de dos anys de servei actiu en la categoria immediatament inferior i que superin el corresponent curs selectiu de formació, organitzat per l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya. L’accés a les categories d’agent major i oﬁcial o oﬁciala comporta l’accés a una àrea d’especia- lització. Un cop superades les fases d’oposició i de concurs per a l’accés a la categoria d’agent major, l’aspirant haurà d’escollir, si s’escau i d’acord amb l’ordre de prelació establert per les puntuaci- ons obtingudes, l’àrea d’especialització en què es vol integrar dins del curs de formació selectiu. Per a l’accés a la categoria d’oﬁcial o oﬁciala, els i les aspirants estan exempts o exemptes de la part especíﬁca de l’àrea d’especialització del curs de formació selectiu, quan l’hagin superada en l’accés a la categoria d’agent major. Accés a les categories d’inspector o inspectora i sotsinspector o sotsinspectora L’accés a les categories d’inspector o inspectora i sotsinspector o sotsinspectora es fa mitjançant els sistemes de concurs oposició en torn lliure i en torn de promoció interna. Dins els límits ﬁxats per la normativa reguladora de la funció pública de la Generalitat, cada convoca- tòria ha de reservar el nombre de places a les quals poden accedir per promoció interna els membres del Cos d’Agents Rurals que acreditin un mínim de dos anys de servei actiu en l’escala immediatament inferior i no hagin estat sancionats per falta greu o molt greu, llevat que hagin obtingut la cancel·lació de la sanció imposada, sempre que compleixin els requisits exigits en la convocatòria i que superin un curs selectiu organitzat per l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya. Infografia de la convocatòria 233/2018 d’accés a la categoria de sotsinspector/a. Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals 111 Temari Específic - Tema 1 L’accés per promoció interna a les escales superiors del Cos d’Agents Rurals requereix la superació de les mateixes proves que les establertes per ingressar-hi per torn lliure. No obstant això, els membres del Cos que participen en el torn de promoció interna poden ésser eximits de les proves destinades a acreditar els coneixements exigits per accedir a l’escala de procedència. Les persones aspirants a accedir a les categories d’inspector o inspectora i sotsinspector o sotsins- pectora que no són membres del Cos d’Agents Rurals han de superar una fase de prova selectiva de tres a sis mesos en la qual se n’avalua l’aptitud professional i la idoneïtat per al correcte exercici de les funcions encomanades. 1.3.4.7. Àrees funcionals d’especialització Sota la dependència directa de l’Àrea General, amb relació als diferents àmbits materials, per a la rea- lització de les funcions especialitzades per part del Cos d’Agents Rurals, i a ﬁ de garantir els principis d’eﬁcàcia i adaptabilitat, es formalitzen les àrees d’especialització següents: a) Dins de l’àmbit material d’incendis forestals: l’Àrea de Prevenció i Investigació d’Incendis Forestals. b) Dins de l’àmbit material de fauna, caça i pesca: l’Àrea de la Fauna Protegida, de la Caça i de la Pesca. c) Dins de l’àmbit material dels espais naturals i de la biodiversitat: l’Àrea dels Espais Naturals Protegits i de la Biodiversitat. d) Dins de l’àmbit material forestal: l’Àrea de Recursos Forestals. Els i les membres del Cos d’Agents Rurals només poden prestar servei en una àrea d’especialització. 1.3.4.8. Grups de suport Amb relació als diferents àmbits materials, amb ca- ràcter transversal, com a agrupació de llocs de treball existents, sense que comporti la creació de cap òrgan ni de cap lloc, es creen els grups funcionals de suport següents: a) El Grup de Suport de Muntanya: per al suport a les actuacions pròpies del Cos d’Agents Rurals que requereixin l’ús de tèc- niques d’escalada o d’esquí i de presa de dades nivometeorològiques. b) El Grup de Suport Aeri: per a la realització de serveis de vigilància aèria, de censos i seguiment de fauna, de fotograﬁa aèria i de perimetració d’incendis forestals. c) El Grup de Suport Marí: per a la realització de serveis de vigilància i suport a la gestió Grup de Suport de Muntanya (GSM). 112 Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals Temari Específic - Tema 1 en els espais marins protegits per la legislació mediambiental, i per donar suport a totes aquelles actuacions pròpies del Cos d’Agents Rurals que requereixin l’ús de tècniques i de material per al treball en el medi aquàtic. d) El Grup de Suport de Fauna i Flora: per a la coordinació, el suport i la realització d’aquelles actuacions del Cos d’Agents Rurals en matèria de protecció dels animals i de la ﬂora que per llur complexitat requereixin uns coneixements i una dedicació més grans. 1.3.4.9. Grups especials Quan calgui per a la prestació del servei públic, mitjançant resolució del director general d’Agents Rurals, es poden crear, com a agrupació de llocs de treball existents, sense que comporti la creació de cap òrgan ni de cap lloc, grups funcionals especials per desenvolupar determinades tasques en tot o en part del territori. L’assignació a aquests grups especials serà voluntària, si les necessitats del servei ho permeten, però en tot cas caldrà respectar els principis d’igualtat, mèrit, capacitat i publicitat. Quan no es presti servei en aquests grups especials, s’ha de prestar servei en l’àrea bàsica respectiva i exercir les tasques pròpies de la seva categoria. Actualment, el Cos d’Agents Rurals disposa dels grups especials següents: — Grup Especial de Col·laboració amb la Justícia (GECAJ) — Grup Especial de Verins i Antifurtivisme (GEVA) — Grup Especial caní (GK9) — Grup Especial de Gestió Cinegètica i Captura d’Animals (GECA) 1.3.4.10. Estructura territorial El Cos d’Agents Rurals, d’acord amb la divisió territorial i administrativa de Catalunya, s’estructura territorialment, en ordre jeràrquic descendent, en les àrees operatives següents: Àrea General Àrees regionals Àrees bàsiques Àrea General L’Àrea General constitueix el nivell superior de l’estructura territorial del Cos d’Agents Rurals i comprèn tot Catalunya. El comandament, la direcció i la coordinació de l’actuació i el funcionament de l’Àrea General corres- ponen a l’inspector o la inspectora en cap. L’Àrea General té atribuïdes les funcions següents: a) Comandar el Cos d’Agents Rurals, d’acord amb les ordres i instruccions rebudes dels òrgans de comandament i de direcció superior del departament competent en matèria de medi Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals 113 Temari Específic - Tema 1 ambient, i també dirigir, coordinar, controlar i inspeccionar totes les àrees i grups en què s’estructura el Cos d’Agents Rurals territorialment i per àrees d’especialització. b) Revisar, avaluar i proposar els procediments, les estructures i els processos per millorar l’eﬁcàcia en el desenvolupament de les funcions i de les tasques del Cos d’Agents Rurals. c) Planiﬁcar, programar i coordinar els dispositius i les operacions d’àmbit territorial superior al d’àrea regional i els grups de suport. d) Estudiar, proposar i fer el seguiment de la formació inicial i continuada, bàsica i especialit- zada, dels i de les membres del Cos d’Agents Rurals. e) Gestionar les propostes per a l’adquisició i l’ús dels equipaments i dependències del Cos d’Agents Rurals. f) Proposar la planiﬁcació territorial dels recursos materials i humans. Depenen de l’Àrea General tota l’estructura territorial i totes les àrees d’especialització, i també els grups de suport. Àrees regionals L’àrea regional constitueix el nivell mitjà de l’estructura territorial del Cos d’Agents Rurals i comprèn la totalitat de les àrees bàsiques del seu àmbit territorial respectiu. L’àmbit territorial de cada àrea regional es correspon amb el de cada un dels serveis territorials en què s’estructura el departament competent en matèria de seguretat pública. El comandament, la direcció, la coordinació, el control i la inspecció de cada àrea regional corresponen al sotsinspector o a la sotsinspectora cap de l’àrea regional respectiva. L’àrea regional, dins del seu àmbit territorial respectiu, té les funcions següents: a) Dirigir els i les agents rurals i coordinar les àrees bàsiques, d’acord amb les ordres i instruc- cions rebudes dels seus superiors. b) Comandar els operatius d’envergadura que preveuen els procediments normalitzats de tre- ball. c) Planiﬁcar, programar i coordinar dispositius i operacions que ultrapassin el territori de l’àrea bàsica. d) Gestionar i canalitzar els requeriments de les àrees bàsiques. e) Gestionar el manteniment de dependències i equipaments. Àrees bàsiques L’àrea bàsica constitueix el nivell bàsic de l’estructura territorial del Cos d’Agents Rurals i comprèn el conjunt de mitjans personals i materials de l’àmbit territorial respectiu. L’àmbit territorial de cada àrea bàsica es determina per ordre del conseller titular del departament competent en matèria de medi ambient. El comandament, la direcció, la coordinació, el control i la inspecció de cada àrea bàsica corresponen al sotsinspector o a la sotsinspectora en cap de l’àrea bàsica respectiva. L’àrea bàsica, dins del seu àmbit territorial respectiu, té les funcions següents: a) Dirigir, planiﬁcar, programar, coordinar, avaluar i inspeccionar l’exercici de les funcions i de les tasques dels i de les agents rurals, d’acord amb les ordres rebudes dels seus superiors. b) Comandar els operatius previstos pels procediments normalitzats de treball. 114 Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals Temari Específic - Tema 1 Categories i escales i estructura de comandament del Cos d’Agents Rurals. L’àrea bàsica està assimilada orgànicament a negociat. Funcions i obligacions comunes dels caps de les àrees operatives Els i les caps de les àrees operatives, dins de llur àmbit territorial respectiu, tenen les funcions i obli- gacions següents: a) Informar regularment els òrgans superiors sobre l’eﬁcàcia i l’eﬁciència de les actuacions del Cos d’Agents Rurals. b) Analitzar i avaluar l’activitat desenvolupada pel Cos d’Agents Rurals. c) Gestionar els recursos humans i materials assignats. d) Proposar la formació inicial i continuada, bàsica i especialitzada, dels i les membres del Cos d’Agents Rurals. e) Formular les propostes per adquirir i fer servir els equipaments i les dependències del Cos d’Agents Rurals. f) Atorgar les autoritzacions que legalment els pertoquin o que els siguin delegades. g) Representar el Cos d’Agents Rurals en l’àmbit territorial assignat. h) Coordinar l’activitat dels i les agents rurals amb les agrupacions de defensa forestal i amb les unitats de voluntaris forestals. i) Estar disponibles per si cal que entrin de servei. j) Exercir el comandament operatiu de guàrdia, quan els correspongui. k) Qualsevol altra que els encomanin llurs superiors jeràrquics. 1.3.4.11. Provisió dels càrrecs de comandament i de coordinació La provisió de comandaments del Cos d’Agents Rurals s’ha de fer per concurs de mèrits i capacitats entre els membres de les diverses escales del cos, tret dels llocs de cap d’àrea regional, la provisió dels quals s’ha de dur a terme per lliure designació d’entre els funcionaris de l’escala executiva, i d’inspector o inspectora en cap, la provisió del qual s’ha de dur a terme per lliure designació d’entre els funcionaris de l’escala superior del Cos d’Agents Rurals. Guia d’estudi dels temaris per a l’accès a la categoria d’agent del Cos d’Agents Rurals 115 Temari Específic - Tema 1 Per a la provisió per concurs especíﬁc de mèrits i capacitats dels llocs de coordinador/a nacional de les àrees d’especialització, coordinador/a regional de les àrees d’especialització i cap d’àrea bàsica, a més de la categoria exigida com a requisit a la relació de llocs de treball, cal tenir una antiguitat de dos anys en la categoria esmentada, o de cinc anys en el Cos d’Agents Rurals. Per a la provisió per lliure designació de la plaça d’inspector o inspectora en cap i de cap d’àrea regi- onal, cal una antiguitat de dos anys en la categoria corresponent al lloc de treball a proveir, o de cinc anys en el Cos d’Agents Rurals. 1.3.4.12. Dependència orgànica i funcional i direcció operativa Els i les membres del Cos d’Agents Rurals que són adscrits a una àrea d’especialització duen a terme llurs funcions, tant les bàsiques com les especialitzades, preferentment, dins de llur àrea bàsica i dins de llur jornada laboral, i depenen orgànicament dels i de les superiors jeràrquics i jeràrquiques de l’àrea bàsica a la qual estan destinats o destinades, tot i que, per a l’exercici de les funcions i de les tasques pròpies de llur àrea d’especialització, els i les agents rurals tenen dependència funcional dels i de les superiors de llur àrea d’especialització o de llur grup de suport o especial. Quan no hi hagi el corresponent càrrec de comandament, i d’ordre superior, qualsevol càrrec de comandament pot exercir la direcció operativa dels serveis i de les actuacions, d’acord amb l’ordre jeràrquic descendent de l’article 34 d’aquest Reglament. En el cas que n’hi hagi més d’un del mateix nivell jeràrquic, la direcció operativa correspon al de més antiguitat en el càrrec, i, en cas d’empat, al de més edat. Quan no hi hagi el càrrec de comandament, i d’ordre superior, la superior categoria professional im- plica la direcció operativa en els diferents serveis i actuacions. En el cas que n’hi hagi més d’un de la mateixa categoria, la direcció operativa correspon al de més antiguitat en la categoria, i, en cas d’empat, al de més edat. 1.3.4.13. Drets i deures Principis generals Els membres del Cos d’Agents Rurals tenen els drets i els deures que els pertoquen com a funciona- ris de l’Administració de la Generalitat, d’acord amb la legislació general de Catalunya en matèria de funció pública. Els membres del Cos d’Agents Rurals tenen l’obligació d’actuar de conformitat amb els principis que proclama aquesta Llei. Els òrgans competents de l’Administració de la Generalitat han de protegir els membres del Cos d’Agents Rurals en l’exercici de llurs funcions, han de vetllar per llur aptitud física i professional i els han de proporcionar els mitjans i les instal·lacions necessaris per a una prestació adequada del servei, en condicions de seguretat i eﬁcàcia i de màxima proximitat als ciutadans. Els membres del Cos d’Agents Rurals queden sotmesos al règim general d’incompatibilitats dels fun- cionaris de la Generalitat. El Cos d’Agents Rurals, ateses les seves peculiaritats professionals, té un comitè de seguretat i salut propi, les funcions i la composició del qual s’han d’e

Guia d'estudi només específic PDF

Document Details

Tags

Related

Summary

Full Transcript

Upgrade to continue