الفصل الثالث: تطور نظرية التنظيم PDF

# الفصل الثالث: تطور نظرية التنظيم ## لماذا يُعتَبر الفكر التنظيمي فكر عربي؟ - لأن العرب يتعاملون مع المشاكل الإدارية بمنهجية علمية ويخضعونها للتحليل والبحث العلمي. - يتم تجريب الوسائل والبدائل المختلفة للتعامل معها. - يتم التوصل إلى تقليل العبادي والنظريات، وتصبح في متناول المديرين. ## مفه...

# الفصل الثالث: تطور نظرية التنظيم ## لماذا يُعتَبر الفكر التنظيمي فكر عربي؟ - لأن العرب يتعاملون مع المشاكل الإدارية بمنهجية علمية ويخضعونها للتحليل والبحث العلمي. - يتم تجريب الوسائل والبدائل المختلفة للتعامل معها. - يتم التوصل إلى تقليل العبادي والنظريات، وتصبح في متناول المديرين. ## مفهوم العبادي والنظريات - ليست مجرد أسماء أو أفكار مجردة، بل هي محصلة علمية للدراسات والأبحاث. ## البيئة العربية - لم تستوعب بشكل كافٍ متغيرات العصر وأدواته العلمية. - لا يزال معظم خبراء الإدارة في وادٍ وقطاعات الأعمال في وادٍ آخر. - لا إدراك لدول العربية للصلة بين البحث العلمي والنتائج الإيجابية، وسرية في نحط العمل الإداري. ## *المنظور النظمي* ### **P- التنظيم باعتباره نظام مفتوح:** - نظام عضوي بتفاعل مع البيئة الداخلية والخارجية. - كفاءة التنظيم تعتمد على قدرة : - التحكم بالمكونات الأساسية الداخلية: - بالاضافة إلى قدرته على إقامة علاقات نامجة مع مؤثرات البيئة الداخلية والخارجية.. - القدرة على التعلم من **التغذيه الراجعة**. ### **B- التنظيم باعتباره نظاماً مغلقاً** - التنظيم معزول عن البيئة المحيطة. - كفاءة التنظيم تعتمد على القدرة في التحكم في المكونات الأساسية الداخلية: - مدخلات - عمليات - مخترمان: - تغذية راجعة. ## *المنظور الهدفي :* - التنظيم كيان اجتماعي هادف. - يتم إنشاؤه لوعي لتحقيق أهداف تنظمية محددة. ### **P- الاتجاه الأول :** - التنظيم يهدف إلى تحقيق الأهداف المحددة له بشكل عقلاني، وموضوعي، وتحقيق المصلحة التنظيمية . ### **P- الاتجاه الثاني :** - الأهداف التي يسعى التنظيم لتحقيقها ليست بالضرورة أن تكون أهداف موضوعية، بل أهداف شخصية - تُقرر على ضوء الصراعات والمصالح لذوي النفوذ في التنظيم. - أهداف هذه الجهات تأخذ الأولوية على الأهداف الرسمية للتنظيم. ### **- دور الأفراد أساسي في :** - تفسير الأهداف المطلوب تحقيقها، وفي اختيار المسارات المختلفة لتحقيق تلك الأهداف. ### **- عملية اتخاذ القرار:** - لن تكون عملية عقلانية - بالقدر الذى يضمن مصاع ونفوذِ واستقرار دور المديرين وتحكمهم بالتنظيم. ## *مساهمات مبكرة في الفكر التنظيمي:* ### **- نيكولا ميكافيللي (Me chiavelli):** - يرتبط اسم ميكافيللي بمفهوم **الانتهازية** ومقولة **<< الغاية تبرر الوسيلة >>** - قدم في كتابه الأمم عدة نصائح في كيفية محافظة الأمير على الحكم والامارة. - كان أول من فرق بين: - القيادة - الإدارة - السلطة - القيادة: تعتمد على مدى القدرة على إرضاء المرؤوسين ومٌدى قبولهم بالرئيس وإعطائه الولاء. ### **- المنظور السياسي للتنظيم :** - التنظيم مسرحاً سياسياً تتصارع فيه الإدارات وتتحدد السياسات . ### ** - آدم سميث (Adam Smith):** - يرتبط اسم آدم سميث بشكل رئيسي بعلم الاقتصاد باعتباره أبو المذهب الرأسمالي . - السباق في تحديد اليات زيادة الانتاج : - توصل إلى مبادئ أساسية لزيادة الانتاج كمًا وكيفًا: - ضرورة مراعاة تقسيم العمل والتخصص في التنظيم باعتبارهما شرطين أساسيَينِ لتحقيق هدف زيادة الانتاج. ## *المرحلة الأولى وأهم النظريات الإدارية:* ### - **المدرسة الكلاسيكية:** - ظهرت في القرن 20 - بدايات منهج العلمي التجريبي في الادارة - التعامل مع موضوع الادارة كعلم ### **- النظرية العلمية للإدارة (فريدريك تايلور ):** - يُعتَبَر تايلور أول من أخضع العمل في المصانع للدراسة والبحث بمنهجية علمية تجريبية. - لاحظ **تدني معدل الانتاجية**، وعدم ملائمة الأدوات المستخدمة في الانتاج، عدم وجود نظام *ثابت* ومعروف لتغذية الآلات وخطوط الإنتاج . ### **- مبادئ الأساسية الواجب على المديرين العمل وفقها :** - ضرورة استبدال الطرق القديمة في العمل بالطرق الجديدة والعلمية - ضرورة أن تتحمل الإدارة المسؤولية الأولى عن اختيار العاملين وتدريبهم - ضرورة تعاون الإدارة والعاملين لتحقيق الأهداف التنظيمية - ضرورة توزيع المسئولية عن العمل بين الإدارة والعاملين: - تقوم الإدارة بالتخطيط والإشراف، ويقوم العاملون بالتنفيذ. ### **- مبادئ التنظيمية هندي فايول:** - تقييم العمل - وحدة الاتجاه - السلطة والمسؤولية - العدالة - الانضباط - تبعية - الصاع العام - اعلافأة - المركزية - تسلسل السلـ - المبادرة - روح الوحدة - الاستقرار - وحدة الأمر - أن يكون لَكُل شيء مكان. ## *النظرية البيروقراطية* (Max weber) - قسم مراحل تطور المؤسسات حسب مؤهلات شاغلي الوظائف القيادية إلى: ### **- مرحلة السلطة التقليدية :** - السلطة التقليدية للقادة والسياسيين والإدارين تنبع من أصول تقليدية مثل: - الوراثة - الجاه - النسب - اداء الادارة يكون بدائياً وغير كف. ### **- مرحلة السلطة الكارزمية :** - السلطة تكون في هذه المرحلة لأشخاص يتمّتعون بصفات قيادية خاصة تجعلهم قادرين على حشد الجهود - المشكلة: عدم وجود *المؤسسية*. ### **- مرحلة السلطة القانونية :** - يشغل الوظائف الادارية أشخاص ممن تتوافر فيهم مؤهلات وشروط محددة في القوانين. - الادارة تتميز *بالكفاءة والانجاز والدقة في العمل*. ### **خصائص النظرية البيروقراطية:** - تقسيم العمل - الحمسلسل الاداري - وضوح خطوط السلطة - اعدارة في التعيين - اعتبار الادارة مهنة تحتاج إلى *التأهيل والتدريب*. - وجود قواعد وتعليمات محددة لسير العمل. - الاهتمام بالتوشيم و تنظيم الله لان . - الرسمية في العلاقات . - الاهتمام بَدفع الأجور والتعويضات العادلة . ## *المرحلة الثانية* وأهم النظريات : - تحولت النظرة للتنظيمات من كونها كيانات ميكانيكية إلى كيانات احتماعية، حيث دخل على الخط علماء النفس وعلماء الاجتماع والعلوم السلوكية المختلفة. ### **- العنوان الرئيسي لهذه المرحلة: »العلاقات الإنسانية« ** ### ** تجارب هور ثورن :** - المرحلة الأولى: - الإضاعة - الأجرة - جدولة العمل - المرحلة الثانية: - المقابلات - السلوك الاجتماعي ### ** - تعيين من هذه التجارب :** - أهمية الكوادير المعنوية على الانتاجية - التعرف على أثر الاجماعات غير الرسمية على الانتاجيه. ### **- الأنظمة التعاونية ( بارنارد):** - كتابه **وظائف العديد** - آلا بارنارد على أن يكون النظر للتنظيم بأنه كيان تعاوني لا يعتقد فقط على رسمة الرئيس لي إصدار الأوامر والتعديد والعقوبات، بل على رغبة المرؤوسين في قبول قيادته والتعاون معه. - ركز بارنارد على فكرة **التوازن التنظيمي** . ## *نظرية ) X ) ( McGregor):* ### **نظرية )X( ) :** - سلبية - يتوجب على الإدارة إجبار العامل على العمل ومراقبته بشكل دقيق وتهديده بالعقوبات من أجل ضمان قيامه بالعمل. - بكر العاملون تحمل المسؤولية، ويفضلون أن يتم توجيههم مباشرة. - يعطي العاملون الأهمية الكبرى لعنصر *الامن الوظيفي* والحوافز المادية ### **نظرية )Y( ) :** - يجابية - يحب العاملون تحمل المسؤولية هي وممارسة الرقابة َوالضبط الذاتي . - يتمّتع العظم العاملون بقدرات إبداعية . ### **- وارن بيناس البيروقراطية :** - النفط الذي جاء به May weber البيروقراطية لما تتصف به من: - رسمية - رويتنا - تسلسل إداري - تسجيل وتوثيعد - لم تعد صالحة للعصر وتطوراته . - نأى بضرورة وجود تنظيمات *إنسانية *و*المقراطية* ولا مركزية. - **التنظيمات الأدهو قراطية).** ## *المرحلة الثالثة ( الموفقية ) :* - ليس هناك أنظمة مثالية أو نظرية تناسب جميع الظروف، وأن هناك عدة عوامل وظروف تؤثر على العمل، وتقتضني التكييف معه. ## *المرحلة الرابعة وأهم النظريات :* - تم التأكيد النظر إلى المتظلمات بأنها مسرح *سياسي* تلجن منه القوى *والمصالح* اور أكبيراً في تحديد طبيعة الهيكل التنظيميه ، حيث للعب أصاحب المصالح المختلفة *دوراً* كبير أي *تحديد* ماهية الأهداف التنظيمية وفي اختيار *نوع* التكنولوجيا التي تخدم *مصاكهم* وليست بالضرورة *مصلحة* التضام ### **(مر بن سالمون - مارش ) .** ### **- النظريات الادارية من منظور هد في ...** #### **1- النظريات الادارية باعتبارها أنظمة رشيدة .** - طبيعة: *مفتوحة عقلانية*. - ألبات تهدف إلى تحقيق أقصى *درجة* من العقلانية للوصول إلى الأهداف المحددة *بأقل* تكلفة ممكنة. - المدرسة الكلاسيكية ( العبادئ العلمية - العبادئ التنظيمية. والبيروقراطية ) *أنظمه عومانية*. #### **2- النظر التنظيمات بأنها أنظمة طبيعية** - لها كيانها الطبيعي *القائم بذاته*, ولا يقتصر دورهاي *تحقيقه * اعة هداف *الرسمية* المحددة ، بل يشمل على *تحقيق* أهداف العاملين فيها، والتي *قد* تكون بالضرورة أهداف التنظيم.