Tema 2: Distensión y Cooperación en el Sistema Internacional de la Guerra Fría: El Transnacionalismo PDF

TEMA 2: DISTENSIÓN Y COOPERACIÓN EN EL SISTEMA INTERNACIONAL DE LA GUERRA FRÍA: EL TRANSNACIONALISMO. 1. Evolución y consolidación de los bloques y la fractura oeste 1.1 Cambios en la URSS durante los 50 1953. Muere Stalin → Nik...

TEMA 2: DISTENSIÓN Y COOPERACIÓN EN EL SISTEMA INTERNACIONAL DE LA GUERRA FRÍA: EL TRANSNACIONALISMO. 1. Evolución y consolidación de los bloques y la fractura oeste 1.1 Cambios en la URSS durante los 50 1953. Muere Stalin → Nikita Jhrushev (1953 - 1964) XX Congres del PCUS - Febrero 1956 Informe secreto e idea de desalinización Jrushev aboga por la coexistencia pacífica Existen diferentes vías para llegar al socialismo 1955: Reconciliación URSS-Eslovaquia Mayo 1955: Tratado de paz en Austria Abril 1956: disolución Kominform Nuevos lideres en Washington Dwight Eisenhower (1953-1961) Comandante supremos de las fuerzas aliadas en Europa durante la WWII. 1951. Primer comandante supremo de la OTAN No solo contiene el comunismo pero lo hace retroceder. Secretario de Estado: John Foster Dulles, padre de la doctrina de la represalia masiva. John F. Kennedy (1961-1963) Necesidad de demostrar capacidades como lider fuerte delante del comunismo Algunos “fracasos”: Bahía de los Cochinos, muro de Berlin (1961) Crisis de misiles en Cuba !! RELACIONES INTERNACIONALES CONTEMPORÁNEAS 24  Secretario de Estado: Robert McNamara: doctrina de la respuesta flexible Tenia un complejo de inferioridad. 1.2 La crisis de los misiles 16. Oct - 28 Oct 959. Fidel Castro llega al poder después de derrotar la dictadura proamericana de Fulgencio Batista Intentos norte americanos para acabar con Fidel Castro. Ex. invasión a la bahía de los cochinos, playa girón, complots de la CIA para asesinarlo, etc. Régimen de Castro busca apoyo en la Union Sovietica y Jrushev lo aprovecha para desafiar a EE. UU. en su “patio de ultima” Enfrentamiento más peligroso de toda la guerra fría- 13 dias Oct. 1962 Avión U2 de USA reconoce plataformas de lanzamiento con miras a USA en cuba. Presencia de misiles es inaceptabke para EE. UU., por lo que se bloquean valles sovieticos Acuerdo final: URSS se compromete a la retirada de misiles en Cuba a cambio de la promesa de EE. UU. de no invadir cuba + la retirada de misiles en Cuba Consecuencias de la crisis de misiles Teléfono rojo: comunicación directa Kremlin-Casa Blanca Desarrollo de comercio entre los dos bloques Paridad nuclear (URSS acelera cursa armamentos) Acuerdos sobre el control armamentístico: Tratado Prohibición Limitada de Pruebas Nucleares, PTBT (1963) Tratado de No-Proliferación Nuclear (1968) Salt’s (Strategic Arms Limitation Talks), 1968 1.3 Concepto de distensión o détente De la crisis de los misiles (1962) hasta la derrota americana en Vietnam (1975) o invasión soviética en Afganistán (1979) Se relaja la tensión entre las superpotencias, no desaparece. Se regula a traves de negociaciones. RELACIONES INTERNACIONALES CONTEMPORÁNEAS 25  Se introduce una nueva lógica de negociación Que hace posible la distensión? Proximidad del enfrentamiento nuclear Antecedentes de negociaciones bilaterales durante la coexistencia pacifica Consolidación de estatus territorial europeo La distensión interesa a las 2 superpotencias. 2. Desarrollo e implicaciones de la distensión 2.1 La distensión entre las superpotencias Cambios en la política exterior norte americana desde principios de los años 60. Cambios en el equilibrio nuclear a nivel mundial: china consigue la bomba de hidrógeno, la URSS consigue la nuclear. Las dificultades de la distensión en los 60: Johnson - USA, Breznev - URSS, guerra de Vietna, primavera de praga… La distensión según Nixon: apoyo a la coexistencia pacífica y abandono de la política de la contención, defensa de los intereses vitales y politica del linkage. 2.1.1 La doctrina *Breznev o de la “soberanía limitada” (1968) Cada partido comunista es responsable no solo del propio apoyo de su pueblo sino también de todos los países socialistas y de la totalidad del movimiento comunista. Si alguien vive en un sistema de estados constituyendo una comunidad socialista, no puede estar libre de los intereses comunes. Si aparecen fuerzas hostiles tan internas o externas de los socialistas, se convierte en un problema no solo por pueblo de aquel territorio, si no es un problema general y, por lo tanto, procede a todos los países socialistas. 2.1.2 La Primavera de Praga Enero de 1968: Cambio de gobierno donde Alexander Dubcek es elegido primer secretario del Partido Comunista. Él intenta hacer reformas que a *las que denominará como socialismo con rostro humano, donde propondrá descentralización económica (poder en las fábricas), democratización, libertades personales). Pero sin intención de perder relaciones con la URSS. Abril. 1986 Dubcek intenta reformas como democratizacion, descentralización económica, libertades personales… RELACIONES INTERNACIONALES CONTEMPORÁNEAS 26  Agosto 1968. Intervención por los países del pacto de Varsovia para destituir este presidente. Lo justifica Breznev, diciendo que eran decisiones que afectaban a todos. 2.1.3 La guerra de Vietnam (1944/55 - 1975). Conflicto con múltiples caras y capas: de guerra de liberación nacional a principal teatro de la guerra fria. Cronología Primera Etapa: guerra Indoxina (1946-54) 1954: Acords de Ginebra 1955-1964: Guerra civil Nord/Sud...que acabarà tenint lògica de guerra freda 1964: Incident Golf Tonkín 1964-69: EEUU va enviant efectius 1968: Ofensiva del Tet 1973: Acord de Paris 1975: Saigon cau, fi de la guerra 1954 ACUERDOS DE GINEBRA Francia acepta retirar sus fuerzas de todas *le *sseves colonias en Indochina francesa. Vietnam dividido temporalmente al paralelo 17. Norte= Control del *Viet *Minh (comunistas) Sur = El *emperado *Bao *Dai (títere de los EE. UU. anticomunista) → Evitar que Lo *Chi *Minh tome el control de todo el país. (occidental) Viet *Cong Frente de liberación nacional del VIETNAM del Sur Llamamiento a los vietnamitas del sur para "derrocar el régimen colonial camuflado de los imperialistas norteamericanos" + unificación con el Vietnam del Norte Los norteamericanos se referían a ellos como "*Victor Charlie" *VC (alfabeto fonético del OTAN). Charlie = "fuerzas comunistas” Construcción de un estado comunista siguiendo el modelo soviético Fuerte represión 1957-1960: Buenas relaciones con *Moscú y *Pekín ¿Por qué se involucró USA? Teoría del dómino Si un país de una región quedara *sotala influencia del comunismo, los países vecinos lo seguirían con un efecto dómino. RELACIONES INTERNACIONALES CONTEMPORÁNEAS 27  Objetivo: Evitar que los estados poscoloniales y/o del Tercer Mundo caigan bajo regímenes comunistas. La doctrina Nixon (1969) Los EE. UU. mantendrán los compromisos ya adquiridos Los EE. UU. proveerá protección en otros países si una potencia nuclear amenaza la libertad de un país aliado o de un país la supervivencia del cual se considere vital por la seguridad norteamericana En casos que impliquen otros tipos de agresión, los EE. UU. proporcionará asistencia militar y económica cuando haga falta según los compromisos adquiridos por los EE. UU.. El país amenazado asumirá la responsabilidad primaria de proveer los recursos humanos para su defensa → *vietnamització (deja de enviar soldados) La política de linkage, según Kissinger Combinación diplomática y poder militar para los problemas de la guerra fría y por la promoción de los intereses vitales de los EE. UU. Crear entramado de relaciones mutuamente beneficiosas por URSS/EE. UU. Avanzar o progresar en área A depende del progreso que se haga en área B 2.2 La diplomacia triangular de USA Aprovechar la rivalidad URSS-China para reforzar los intereses de los EE. UU. Vincular el interés de los tres estados poderosos para conseguir el equilibrio de poder -> estabilidad -> reducir las tensiones militares y políticas Contexto Las disputas sino-soviéticas y la reconsideración de China a la política exterior norteamericana (por sus actos, no por su retórica) Y como se introduce China en el triángulo de la distensión? El reconocimiento diplomático de China por los EE. UU. Comunicado de Shangái La respuesta soviética: Acercamiento en los EE. UU. y aumento de la competencia con China. El comunicat de Shangai (trobada entre Nixon i Txu Enlai) 28 de febrer del 1972 RELACIONES INTERNACIONALES CONTEMPORÁNEAS 28  El progrés cap a la normalització de les relacions entre Xina i Estats Units respon a l'interès de tots els països Tots dos desitgen reduir el perill d'un conflicte militar internacional Cap perseguirà l'hegemonia a la regió Àsia-Pacífic, i tots dos s'oposaran als esforços de qualsevol altre país o grup de països per establir aquesta hegemonia Cap està disposat a negociar en nom de terceres parts o a arribar a acords o arranjaments mutus en contra d'altres Estats. Visita Nixon A Moscou i signatura de tractats Maig de 1972 Acord sobre els principis bàsics de les relacions soviètic-nordamericanes Acords sobre temes diversos Tractat ABM Tractat SALT Acord sobre els principis bàsics de les relacions EEUU-URSS Les relacions s’han de basar sobre la base de la coexistència pacífica Evitar els enfrontaments militar i per prevenir l’inici d’una guerra nuclear Obtenir avantatges unilaterals a costa de l’altre, són incompatibles amb aquests objectius Són responsables a nivell internacional, han d’evitar que les seves discrepàncies afectin al mon internacional Ampliar les bases jurídiques de les seves relacions mutues Fomentar els espais d’intercanvi de punts de vista (+cimeres) Intentar evitar la proliferació armamentísitca Millor relació relació aumenta vínculs economics… 2.3 La distensión en Europa: Ostpolitik y CSCE Ostpolitik i CSCE La diplomacia independiente de Francia y Alemania con la URSS despues de la crisis de los misiles El nuevo papel de la RFA en Europa y la politica hacia el este por Brandt RELACIONES INTERNACIONALES CONTEMPORÁNEAS 29  Efectos de la Ospolitik: El acercamiento RFA - URSS y RFA - RDA OSTPOLITIK WIlly Brandt Lider socio democrata. Presidente de la RFA de 69 a 74 Anteriormente fue alcalde de Berlin Occidental del 57 al 66 (Durante la construccion del muro de Berlín) La Oskpolitik es basicamente un apolitica que garantiza abertura por reconocimento. Busca aumentar las relaciones de la RFA a cambio. RFA tiene intereses politicos y economicos en la mejor ade las relaciones con el bloque del Este. Desarollo de la Ostpolitik Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperación en Europa (1975) Conferencia julio-agosto 1975: EEUU + países europeos + Canadá 3 temáticas: Seguridad, cooperación y Derechos Humanos. Acta de Helsinki (1975) 1. Igualdad soberana y respeto de los derechos inherentes a la soberanía 2. Abstención de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza 3. Inviolabilidad de las fronteras 4. Integridad territorial de los Estados 5. Arreglo de las controversias por medios pacíficos 6. No intervención en los asuntos internos RELACIONES INTERNACIONALES CONTEMPORÁNEAS 30  7. Respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, incluidas la libertad de pensamiento, conciencia, religión, etc. 8. Igualdad de derechos y libre determinación de los pueblos 9. Cooperación entre los Estados 10. Cumplimiento de buena fe de las obligaciones concretas según el derecho internacional “Nadie debería intentar dictar a otros pueblos cómo han de gestionar sus asuntos internos. Solo la gente de cada estado, y nadie más, tiene derecho a decidir sus propios asuntos internos.” OSCE (Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa) creada en la conferencia Mandato: Abordar las cuestiones relacionadas con la seguridad + promoción de los derechos humanos, la democracia y las libertades fundamentales + seguimiento justo de las elecciones Sede: Viena Génesis: Sucesora de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa (CSCE) La caída de la URSS requiere repensar el papel de la CSCE 1990: Carta de París para una nueva Europa 1995: Establecimiento de la OSCE La organización de seguridad más grande del mundo (57 miembros)... A pesar del carácter no vinculante de su tratado constitutivo (sin tratado formal, solo compromiso político). 3. El fin de la distensión y la segunda guerra fría 3.1 La realidad desigual de la distensión El proceso de distensión no es igual en todo el mundo. En la periferia los conflictos se mantiene activos Las intervenciones militares soviéticos durante los últimos años de la distensión fueron: Cambodja1978 Nicaragua 1978 Etiòpia 1977 Angola i Moçambic 1974/75 RELACIONES INTERNACIONALES CONTEMPORÁNEAS 31  3.2 La reactivación del conflicto y el fin de la distensión Empeoramiento de las relaciones entre USA y URSS: Retorno de las politicas unilaterales para el fortaleciemiento de las respectivas areas de influencia Catalizador: La invasion soviet a Afganistan 1978 Gobierno centrista es derrocado por dos fuerzas de ideologia marxista leninista que instauran un gobierno de coalicion El gobierno de ccoalicion tiene poco apoyo popular Insurgencia liderada por mujahidins USA tambien interviene dando apoyo a los mujahidins Conflicto enquistado 88 89 Acuerdo de retirada de los soviets Ronald Reagan (20. Enero. 1981 - 20. Enero. 1989) Critico con la distensión → opina que solo favorece a la URSS. Hace falta ganar la guerra fría Ideología neoliberal muy marcada (reagonomics) Enfrentamientos al tercer mundo Nuevo programa de rearmamento (Crisis de euromisiles + iniciativa de defensa) La doctrina Reagan Causa inestabilidad en el tercer mundo. No son factores locales sino “virus externo del comunismo” lo que impedía a esos países avanzar. Para resolver problemas al tercer mundo, la solución no es cooperar con la URSS, sino combatirlo. Es necesario suprimir cualquier regimen pro comunista al tercer mundo (oberaciones abiertas e incubiertas) Doctrina aplicada principalmente a Invasion de Granada (1983) Nicaragua: escandalo contra Iran (1985/87) Afganistan (1979/89) Invasión de USA a Grenada RELACIONES INTERNACIONALES CONTEMPORÁNEAS 32  1983 Asesinato de Maurice Bishop por otro grupo marxista La amenaza de Grenada se convierte en una base revolucionaria comunista Invasión de 1900 soldados en una población Las tropas estadounidenses restauran un gobierno representativo Nicaragua (escándalo Irán - Contra) Dictadura derrotada en 1979 por el frente Sandinista de la Liberación Nacional (marxista) Objetivo: Derrotar el gobierno sandinista dando apoyo al CONTRA Oposicion internacional a estas tacticas La nueva carrera armamentista Eje del conflicto: Instalación en países Europeos de misiles nucleares. URSS instala misiles balísticas de abasto medio Respuesta OTAN: doble decisión (1979) Termino de 4 años para negociar con Kremlin Si fracasa hay apropiamiento diplomático. La OTAN también instalara misiles en Europa La iniciativa de Defensa Estratégica estadounidense de 1983 1983 Programa de rearmamento. Creación del Sistema Nacional de Defensa Antimisiles Balísticos - IDE Sistema de defensa de varios niveles, armas en el espacio para destruir misiles. Objetivo IDE no es solo militar, sino también económico (arruinar la URSS) Detractores IDE: no es efectivo y es necesario preservar la disuacion nuclear La crisis interna de la URSS Factores internos Protestas dentro del bloque pro soviético desde los 80 En Polonia surge el sindicato solidario Problemas económicos estructurales (dependencia norteamericana y obsolescencia tecnológica) Deterioramiento de las condiciones de vida de la población RELACIONES INTERNACIONALES CONTEMPORÁNEAS 33  Crisis política: Sales a la luz los horrores Gulags Crisis del liderazgo soviético: Andrópov (1982 - 1984) → Chernenko (1984 - 1985) → Gorbachov (1985 - 1991) Factores externos Dureza de posiciones Reagan Iniciativa de defensa Estrategica (superioridad economica y tecnologia de EEUU) Euromisiles Invasion Afganistan (1979) 4. El transnacionalismo: contexto académico e ideas principales El mundo ha cambiado Contexto de distencion Aumento del numero de estados → descolonización Importancia creciente de los actores econoómicos y no estatales Problemas nuevos o reformulados → desequilibrio norte/sur, crisis energetica, crisis del sistema monerario Disminucion de los conflictos militares directos y el uso de la fuerza en las relaciones internacionales Finales de 1970 → criticas a la naturaleza restrictiva del realismo Sistema internacional de autoayuda → Estados preocupados por su supervivencia y seguridad Neoliberalismo vs. liberalismo/idealismo Liberalismo: nunca va a prestar atención a la anarquia y se enfoca en la centralidad de la naturaleza humana (los conflictos son el resultado de malos actores y cooperacion fracasada) Neoliberalismo: El sistema internacional es anarquico pero no necesariamente lleva al conflicto En un sistema internacional caraacterizado por la anarquia, por qué la guerra no es más habitual? Porque las instituciones mitigan la anarquía Fomentan la cmunicación y el diálogo entre estados RELACIONES INTERNACIONALES CONTEMPORÁNEAS 34  Promueven la transparencia en las interacciones y los acuerdos Ayudar a configurar las expectativas y desarrollar normas colectivas → mas estabilidad y predictibilidad Establecer un marc para promover la reprocicidad y la nogociacion para facilitar la resolucio pacifica de disputas Facilitar la coordinacion de politicas → reduce la tesnion entre los estados y evita el dilema de seguridad Las OI crean procesos y normas que facilitan la cooperacion, reducen la tension entre estados, mitigando asi la condicion de anarquia en el sistema internacional Interdependencia compleja La sociedad esta conectada a travez de multiples canales Interestatales → formales e informales Entre gobiernos subnacionales Transnacionales No hay jeraquia de temas → creciente importancia de la economia No hay distincion entre politica domestica y extranjera Conexion entre temas El poder militar es menos importante La cooperacion a menudo es mas efectiva que las relacines coercivas Principales premisas Unidad de analisis: actores transnacionales, no solo estatales (actor fragmentado) Objecto de estudio: relaciones de interdependencia (la interdependencia es compleja) Dinámicas predominantes: Interacción cooperativa La cooperacion entre estados es más probable que lo que plantea el realismo Sociedad mundial Teorias de al integración; regimenes internacionales Imagen del mundo Red o web: conexiones múltiples e interdependencia RELACIONES INTERNACIONALES CONTEMPORÁNEAS 35