Prospectiva Estratégica: Más Allá del Plan Estratégico PDF

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Universidad Nacional Mayor de San Marcos

2009

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Alfonso Chung Pinzás

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prospectiva estratégica plan estratégico análisis de escenarios gestión

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This document analyzes long-term strategic planning techniques, comparing forecasting, foresight, and strategic prospectives. It proposes a "Strategic Ladder" framework for linking strategic plans to future scenarios, offering practical guidelines for organizations.

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Industrial Data ISSN: 1560-9146 [email protected] Universidad Nacional Mayo...

Industrial Data ISSN: 1560-9146 [email protected] Universidad Nacional Mayor de San Marcos Perú Chung Pinzás, Alfonso Prospectiva estratégica: más allá del plan estratégico Industrial Data, vol. 12, núm. 2, julio-diciembre, 2009, pp. 27-31 Universidad Nacional Mayor de San Marcos Lima, Perú Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=81620150004 Cómo citar el artículo Número completo Sistema de Información Científica Más información del artículo Red de Revistas Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal Página de la revista en redalyc.org Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto Producción y Gestión Revista de la Facultad de Ingeniería Industrial Vol. 12(2): pp 27-31 (2009) UNMSM ISSN: 1560-9146 (Impreso) / ISSN: 1810-9993 (Electrónico) Prospectiva estratégica: más allá del plan estratégico Recibido: 19/10/2009. Aceptado:16/11/2009 Alfonso Chung Pinzás1 INTRODUCCIÓN RESUMEN El presente artículo enfoca el estudio de diversas técnicas de análisis de escenarios a largo plazo, El estudio del futuro mediante la prospectiva es un tema de ac- respondiendo a la siguiente interrogante ¿cómo con- tualidad en la cual muchas organizaciones se preparan para catenar la formulación de los diversos planes estra- afrontar el futuro que viene o para construir el suyo propio. El tégicos de una organización hacia un futuro deseado objetivo del presente artículo es presentar una de las principales en el largo plazo?; para esto se analizan y comparan tres herramientas principales tales como el Forecas- limitaciones del plan estratégico y de cómo se puede comple- ting, el Foresight y la Prospectiva Estratégica, pro- mentar con la prospectiva estratégica. poniéndose el esquema de la “Escalera Estratégica” como unión de los diversos planes estratégicos y el Asimismo, otro objetivo importante es el de comparar las diver- escenario futuro. sas corrientes del estudio del futuro, en este caso se ha tomado Palabras clave: Escenario futurible, prospectiva, en cuenta la prospectiva estratégica, foresigth y forecasting. plan estratégico, organización. El presente artículo se justifica debido a que proporcionará los Strategic prospective: beyond of the lineamientos generales para la aplicación de una herramienta strategic plan muy importante que podrá guiar la elaboración de los diversos planes estratégicos necesarios en el largo plazo; esto sin reem- ABSTRACT plazar la opinión de la comunidad integrante de la organización This article focuses its study in diverse analyze tech- niques of the long term scenarios, all of this answe- en su elaboración. ring to the next question how to link the formulation of the strategic plans of one organization to a long Como antecedentes de aplicaciones prácticas de la prospectiva term desired future?; for this it analyze and compare estratégica y que han servido como base para la elaboración three principal tools like the Forecasting, Foresight and the Strategic Prospective, proposing the Strate- del presente artículo, se pueden mencionar los estudios pros- gic Ladder Diagram like the link of the strategic plans pectivos hechos en el Cluster de Muebles del distrito de Villa El and the future scenario. Salvador y en el Sector Textil del distrito de San Juan de Lurigan- cho, ambos artículos publicados en esta misma revista (Indus- Keywords: Future scenario, prospective, strategic plan, organization. trial Data, Vol. 9, pp. 50-58). UNA LIMITACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO En las diversas organizaciones e instituciones que buscan orien- tar su futuro, es práctica común la utilización del Plan Estratégi- co como herramienta clave para el desarrollo de sus actividades; sin embargo, una vez finalizado el periodo de duración de este plan queda una interrogante lógica ¿cuál debe ser el siguiente de la organización? Para responder esta interrogante existen di- versas técnicas de análisis, partiendo de lo logrado hasta esa fecha en el plan estratégico que ha terminado. Sin embargo, debido a este vacío existente muchas veces no se hace una elección adecuada o mejor dicho una elección conexa de la nueva meta de la organización, quedando muchas veces 1 Magíster en Ingeniería Industrial. Ingeniero Industrial. Profesor del Departamento de Diseño y Tecnología Industrial de la FII de la UNMSM. Email [email protected] Ind. data 12(2), 2009 27 Producción y Gestión Prospectiva estratégica: más allá del plan estratégico Figura 1: ESQUEMA DE LA ESCALERA PROSPECTIVA ESCENARIO PROSPECTIVO PLAN ESTRATÉGICO PERÍODO n PLAN ESTRATÉGICO PERÍODO 3 PLAN ESTRATÉGICO PERÍODO 2 PLAN ESTRATÉGICO PERÍODO 1 Elaboración propia. (sobre todo en instituciones en donde se eligen a peldaño representa un plan estratégico y cada vez las autoridades) como un plan que recoge las aspi- que éste se realiza completamente se sube una raciones, la línea política y sobre todo la ideología grada más hasta llegar al piso final, el cual está re- que estas personas ostentan. presentado por el escenario estratégico prospectivo que, a fin de cuentas, es el piso al cual la organiza- Debido a lo anteriormente planteado y consideran- ción desea llegar; la Figura 1 muestra gráficamente do que el plan estratégico es una guía para la or- este concepto. ganización, ¿no sería conveniente también contar con una guía complementaria en la elaboración de Conforme lo anteriormente mostrado, se puede la visión del plan estratégico siguiente? En efecto, agregar un ítem más a los documentos principales lo que se precisa es una orientación de hacia dónde de gestión, es decir y para asentar mejor la idea, la va la organización en el largo plazo, qué futuro se gestión ya no empezaría con el plan estratégico sino desea construir, para evitar así el libre albedrío en que habría un documento superior a este (un meta la elaboración de este documento importantísimo, documento) el cual sería la estrategia prospectiva; lo cual muchas veces puede degenerar en visiones la Figura 2 ilustra en forma resumida el tema. inconexas, en cambio de rumbo bruscos, en otras palabras, hacia un futuro incierto. Cómo se puede observar, tanto en la Figura 2 como en la Figura 1, si una organización pudiera contar Esta orientación no debe reemplazar de ninguna con una guía relacionada con la prospectiva, y si- manera a la opinión de los actores involucrados en guiendo los pasos adecuados para la elaboración el desarrollo de la organización estudiada sino que de un plan estratégico tomando como marco el es- debe orientar la opinión de estas personas y a la cenario prospectivo, sería mucho más factible para vez debe ser flexible en el caso que la situación lo dicha organización elegir, planificar y lograr el futu- requiera. ro deseado. De lo dicho anteriormente, se puede llegar a una relación tipo “Escalera Prospectiva” en donde cada 28 Ind. data 12(2), 2009 Producción y Gestión Alfonso Chung Pinzás Figura 2: NIVELES DE PLANIFICACIÓN Elaboración propia. DOS CONCEPCIONES DEL FUTURO será un erudito en la materia, puede ser una perso- na que se desenvuelva a diario en la organización A continuación y para entender mejor el tema se a estudiar. analizarán brevemente dos formas de concebir el futuro para una organización: El Forecasting y el Por otro lado, el Foresight propone que el futuro si Foresight. bien está condicionado por la evolución de las ten- dencias, las cuales se analizan según la opinión de El Forecasting fue la primera herramienta para pro- expertos, uno puede prepararse para este futuro to- nosticar el futuro, básicamente trabajan con otras mando las medidas pertinentes para afrontarlo. herramientas matemáticas y estadísticas como por ejemplo: Medias móviles, regresión simple y múl- Entre sus principales herramientas de análisis se tiple, alisados etc., según su esquema de pensa- tienen: Delphi, construcción de escenarios, semina- miento el futuro es único y está condicionado a la rios de trabajos estructurados, análisis de escena- evolución estadística de las tendencias. rios y análisis de impactos. En la mayoría de materias universitarias relaciona- UNA NUEVA CONCEPCIÓN DEL FUTURO: LA das con el tema, la enseñanza de estos métodos PROSPECTIVA ESTRATÉGICA estadísticos se hace bajo el pensamiento Forecas- ting, lo cual puede constituirse en una buena forma Finalmente, la tercera técnica a analizar es la Pros- de aproximación a esta ciencia, sin embargo sólo pectiva Estratégica, también conocida como la es- en un principio, ya que como se verá más adelante cuela francesa, la cual fue impulsada por el Dr. Mi- existen otras formas de pensar el futuro las cuales chael Godet, miembro de LIPSOR. En este caso se en muchos casos superarán al Forecasting. propone un rompimiento con el pensamiento de los métodos anteriores básicamente en dos aspectos: El Foresight o la escuela anglosajona constituye una evolución del Forecasting, si bien conserva El futuro no depende de la evolución de las tenden- gran parte de sus principios, es decir, el análisis cias sino de la relación que existe entre los factores del futuro se basa en evolución de las tendencias, del sistema, actores y objetivo. En efecto bajo esta estas tendencias son analizadas en función de la perspectiva el futuro con los posibles escenarios opinión de expertos, por lo tanto la selección de los futuribles se darán en función a cómo interactúan expertos es vital en este tipo de herramienta. los agentes mencionados anteriormente, esto no deja de lado la importancia de las tendencias, pero Cabe mencionar que como experto se puede selec- indica que la relación entre los agentes tales como cionar a un analista interno o externo del sistema factores del sistema, actores y objetivo condiciona- estudiado, asimismo también puede ser un trabaja- rá su comportamiento y por lo tanto el desarrollo de dor o un empresario que conozca el quehacer diario los eventos. en una determinada realidad, es decir, no siempre Ind. data 12(2), 2009 29 Producción y Gestión Prospectiva estratégica: más allá del plan estratégico Cuadro RESUMEN DE LOS TRES MÉTODOS ESTUDIADOS FORECASTING FORESIGHT PROSPECTIVA ESTRATÉGICA 1. Se basa tendencias. 1. Se basa en tendencias. 1. Se basa en las relaciones de las variables, actores y objetivos. 2. Estudia su evolución mediante 2. Estudia su evolución por la 2. Estudia sus relaciones mediante herramientas estadísticas. opinión de expertos. opiniones cualitativas que las transforma en cuantitativas. 3. El futuro es uno e inevitable. 3. El futuro es uno, debemos 3. No hay un solo futuro, existen prepararnos para él. varios escenarios futuribles, uno busca su futuro. 4. El futuro está condicionado por 4. El futuro se analiza con la 4. Los escenarios futuribles se la evolución estadística. opinión de expertos. determinan por relaciones. Elaboración propia. No existe un solo futuro sino varios escenarios futu- El software disponible para realizar el trabajo de ribles posibles, debido a lo mencionado en el punto prospectiva, se puede descargar gratuitamente en anterior, se puede concluir que el comportamiento la siguiente dirección: de los agentes que determinan el futuro del sistema puede ser variado, por lo tanto, no existe un único http://www.3ie.fr/lipsor/lipsor_es/index_es.htm futuro sino varios futuros, lo que en prospectiva es- tratégica se conoce como “escenarios futuribles”, lo RESUMIENDO LOS TRES MÉTODOS cual representa una gran evolución con respecto a ESTUDIADOS las técnicas estudiadas anteriormente. En otras pa- labras, lo que se busca con la prospectiva estratégi- En el cuadro resumen adjunto se presenta las ca- ca no es pronosticar un futuro y está resignado a él, racterísticas de los tres métodos mencionados. o prepararse para afrontar ese futuro; al contrario la esencia de la prospectiva estratégica consiste en A pesar de las diferencias mencionadas, los tres construir el futuro deseado lo que se conoce como métodos no se excluyen el uno del otro, en muchos escenario apuesta. casos pueden complementarse, como ejemplo de esto se puede mencionar el estudio del Futuro al Trabajar con Prospectiva Estratégica implica tam- 2020 de la Educación Superior realizado por el Con- bién el trabajo con expertos, convirtiendo lo cuali- venio Andrés Bello, sin embargo, la filosofía del es- tativo en cuantitativo mediante sus herramientas de tudio que se vaya realizar en caso de combinar los trabajo; estas herramientas se encuentran detalla- métodos debería ajustarse a una sola concepción das en el libro “Caja de Herramientas de la Pros- acerca de cómo debe ser el futuro o los futuros. pectiva Estratégica” del Dr. Godet; sin embargo, el trabajo básico se puede realizar con las siguientes CONCLUSIONES técnicas: 1. El plan estratégico resulta insuficiente en una or- a. Análisis MICMAC, en donde se identifican los ganización que desee proyectarse al largo plazo. factores claves y sus relaciones mediante las matrices de impacto directo o el indirecto. 2- El esquema de la “Escalera Estratégica” es la relación adecuada entre Plan Estratégico y b. Análisis MACTOR, en donde se identifican los Prospectiva Estratégica. principales actores, objetivos del sistema, la relación entre actores x actores y actores x 3. No existe una sola concepción acerca del futu- objetivos. ro, sino que esta concepción depende del mé- todo de estudio que se utilice. c. Análisis de escenarios, en donde se identifican las principales hipótesis según los factores cla- 4. Se pueden combinar los métodos de estudio ves, según ellos se construye en los principa- del futuro, pero deben de estar regidos bajo una les escenarios futuribles y luego se analizan en sola concepción de dicho futuro. forma probabilística en su ocurrencia, seleccio- nando el escenario a pues. 5. El escenario futurible debe constituirse como una guía o norte para la elaboración de los Pla- nes Estratégicos. 30 Ind. data 12(2), 2009 Producción y Gestión Alfonso Chung Pinzás REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Keenan M., Scapolo F. (2004). Pilot Project to Sco- pe the Establishment of a European Foresigth Convenio Andrés Bello (2005). Documentos del Es- Academy. Institute for Prospective Technologi- tudio de la Educación Superior al 2020. Conve- cal Studies. nio Andrés Bello. López A. (2009). Prospectiva y cambio social. AR- EULAKS (2009). Boletín 1. EULAKS. BOR 825-836. Godet M. (2000). Caja de herramientas de la pros- Medina J. (2007). Manual de prospectiva y deci- pectiva estratégica. 4ta. edición. Instituto Euro- sión. ONU. Chile. peo de Prospectiva Estratégica. España. Mojica F. (2006). Concepto y aplicación de la pros- Inche J., Chung A. (2006). Prospectiva estratégica pectiva estratégica. Med 14(1):122-131. en el cluster de muebles de Villa el Salvador. Industrial Data Vol. 9. Pricewaterhousecooper. Manual de consulta Fore- casting. Pricewaterhousecooper. Ind. data 12(2), 2009 31

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