Vak 1.2 Bestuurlijke organisatie Prom 33 PDF

Vak 1.2 Inzicht bestuurlijke organisatie Jeoffrey Verbeeck 1e inspecteur politie CIC Antwerpen [email protected] Doelstellingen De bevoegdheden van de actoren op de verschillende bestuursniveaus omschrijven. De rol van de GAS-wetgeving situeren binnen de bestuurlijke organisatie. I...

Vak 1.2 Inzicht bestuurlijke organisatie Jeoffrey Verbeeck 1e inspecteur politie CIC Antwerpen [email protected] Doelstellingen De bevoegdheden van de actoren op de verschillende bestuursniveaus omschrijven. De rol van de GAS-wetgeving situeren binnen de bestuurlijke organisatie. Inhoud Wat is "bestuurlijk"? Bestuurlijke politionele actoren Bestuurlijke bevoegdheden Bestuurlijke handhaving Wat is ‘GAS-wetgeving’ Wat is ‘Bestuurlijk’? Dus: ‘Bestuurlijk’ Basisbevoegdheid om te “besturen” ➔ Maatschappelijk leven in goede banen leiden Doel = veiligheid te verzekeren Wetgeving op te stellen Handhaving van de regelgeving → openbare veiligheid → openbare rust → openbare gezondheid Openbare ruimte Openbare weg Openbare plaatsen Privé-vertrekken ?? Bestuurlijke politionele actoren Provinciegouverneurs Bevoegdheden Officier Bestuurlijke Politie (OBP) Art 4 WPA Arrondissementscommissarissen (adjunct provinciegouverneur) Burgemeesters Officieren van de Lokale en Federale politie OGP’s onder bepaalde voorwaarden Bestuurlijke bevoegdheden Bevoegdheden Officier Bestuurlijke Politie (OBP) Handhaving openbare orde Bestuurlijke aanhoudingen Ontruimingen Bestuurlijke inbeslagname Deze foto van Onbekende auteur is gelicentieerd onder CC BY-SA-NC. Handhaving openbare orde Verzekeren van de rust, veiligheid en gezondheid van de burgers Preventief te handelen Actief tussen te komen Onveilige situaties asap te doen ophouden Individuele oefening Ga in de media op zoek naar een artikel waarin je denkt dat een een OBP een beslissing heeft moeten nemen. Bestuurlijke handhaving Wet bestuurlijke handhaving Wet van 7 februari 2024 over de gemeentelijke bestuurlijke handhaving Aanvulling op de gerechtelijke onderzoekdaden en bestraffingsmechanismen ➔ Meer gaan naar een ketengerichte aanpak VVSG: “Steden en gemeenten de mogelijkheid bieden om de georganiseerde en ondermijnende criminaliteit via bestuurlijke handhaving zowel preventief als repressief aan te pakken” Wetgever zet meer in op ‘gewapend bestuur’ → Lokale overheden meer middelen geven om integratie in samenleving tegen te gaan → Integriteitsonderzoek → Oprichting DIOB → Nauwere samenwerking met ARIEC (FedPol) → Makkelijker kunnen overgaan tot sluiting van inrichting → Sneller anticiperen door intrekking van eerder toegekende vergunningen Wat is ‘GAS-wetgeving’? GAS 1INP Christel Heylen - oktober 2022 Wettelijk kader Wetgeving: Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties Koninklijk Besluit van 21 december 2013 - vaststellers Koninklijk Besluit van 21 december 2013 - sanctionerend ambtenaar Koninklijk Besluit van 9 maart 2014 met betrekking tot inbreuken stilstaan en parkeren en inbreuken op verkeersborden C3 en F103 Gemeentelijke Administratieve Sanctie (GAS) Straf (meestal boete) Opgelegd door de gemeente Geldboete opgelegd door sanctionerend ambtenaar Administratieve schorsing, intrekking of sluiting opgelegd door College B&S 1INP Christel Heylen - oktober 2022 Inbreuk op gemeentereglement Doel van GAS - wetgeving Vroeger enkel sanctioneerbaar via Parket en het gerecht Kleine overtredingen bleven vaak ongestraft Gevoel van straffeloosheid Gevolg sinds 2013: – Een reeks adm. Bepalingen uit strafwetboek gehaald – Parketten werden hierdoor ontlast Daarom GAS! Wie kan een GAS boete opstellen? Alle leden van de geïntegreerde politie (cfr. Dienstkaart ABP) Gemeentelijke vaststellers (bvb. De sommige gemeenschapswachten) Verschil met gerechtelijk proces-verbaal? GAS-PV = Sanctie opgelegd door sanctionerend ambtenaar Vaststellende ambtenaar !!! Gerechtelijk PV = Vervolging parket → Straf opgelegd door rechter Sanctionerende ambtenaar Onafhankelijke ambtenaar aangewezen door gemeenteraad Bepaald welk gevolg gegeven wordt aan proces-verbaal Zonder gevolg Vervolgen en sanctie opleggen Voorbeelden van GAS overtredingen Loslopende honden Hondenpoep Sluikstorten Geluidsoverlast Ambulante handel Overnachten en kamperen Sommige verkeersovertredingen … Voorbeeld artikel GAS reglement Afdeling 3. Hondenpoep. Voorbeeld Artikel 11. De begeleiders van honden, met uitzondering van andersvaliden vergezeld van een geleidehond, zijn verplicht: GAS te beletten dat hun hond de openbare ruimte bevuilt met zijn uitwerpselen; - de uitwerpselen van hun hond onmiddellijk te verwijderen. gemeente De begeleiders, met uitzondering van andersvaliden vergezeld van een Berlaar geleidehond, moeten steeds in het bezit zijn van een zakje voor het verwijderen van de uitwerpselen van hun dier. Het zakje moet ertoe geschikt zijn en gesloten kunnen worden. Het zakje dient op het eerste verzoek te worden getoond aan de politie of een beëdigde aangestelde van de gemeente. Opdracht Zoek op internet het GAS-reglement van uw PZ/gemeente Zoek naar ludieke artikelen Groepswerk Was alles duidelijk?