Saudi Valuation Academy 001 Past Paper PDF
Document Details
Uploaded by ConfidentProsperity
2023
TAQEEM ACADEMY
Tags
Summary
This document is a training manual on the regulatory framework for the valuation profession in Saudi Arabia, including the Saudi Authority for Accredited Valuers (TAQEEM) system, its implementation, membership, and international valuation standards, aimed at preparing professionals for valuation tasks.
Full Transcript
OCT 2023 تنويه: جميــع الحقــوق المتعلقــة بهــذا المنهــج محفوظــة للهيئــة الســعودية للمقيميــن المعتمديــن (تقييــم) ،حيــث تملــك تقييــم حقــوق نشــر كل هــذا المنهــج أو جــزء منــه ،وال يجــوز إعــادة إنتــاج أو توزيــع أو نقــل جــزء مــن هــذا المنهــج أو كلــه بــأي ش...
OCT 2023 تنويه: جميــع الحقــوق المتعلقــة بهــذا المنهــج محفوظــة للهيئــة الســعودية للمقيميــن المعتمديــن (تقييــم) ،حيــث تملــك تقييــم حقــوق نشــر كل هــذا المنهــج أو جــزء منــه ،وال يجــوز إعــادة إنتــاج أو توزيــع أو نقــل جــزء مــن هــذا المنهــج أو كلــه بــأي شــكل أو وســيلة، بمــا فــي ذلــك التصويــر أو النســخ أو التســجيل بواســطة الصــوت أو الفيديــو أو النشــر عــى االنترنــت وغيرهــا مــن األســاليب اإللكترونيــة دون الحصــول عــى إذن مكتــوب مســبق مــن تقييــم ،إال فــي حالــة االقتباســات المختصــرة الــواردة فــي مراجعــات النقــاد وغيرهــا مــن االســتخدامات غيــر التجاريــة المســموح بهــا بموجــب نظــام حمايــة حقــوق المؤلــف وقوانين حقــوق النشــر ،وتحتفــظ الهيئــة بحقهــا فــي مقاضــاة أي شــخص ينتهــك هــذه الحقــوق. تبــذل الهيئــة جمیــع الجهــود لضمــان دقــة وشــمول المعلومــات الــواردة فــي المنهــج ونظـ ًرا لتســارع المتغيــرات فــي كافــة العلــوم ،فــإن هنــاك احتماليــة حــدوث خطــأ بشــري أو غیــر البشــري ،كمــا نهیــب بالقــارئ أن یرجــع للمصــادر األصلیــة واألوليــة باعتبارهــا الحجیــة المطلقــة ،باإلضافــة أن هــذا المنهــج ليــس المرجــع الوحيــد لتحقيــق الجــدارات المطلوبــة الجتيــاز االختبــارات ذات العالقــة ،وأن األمثلــة الــواردة فــي ســياقه هــي لإلیضاح فقــط .والقیــم الفعلیــة قــد تختلــف اختالفــاً كبی ـ ًرا فــي مناطــق ودول ومــدن مختلفــة. وال تتحمــل الهيئــة مســؤولية أي أضــرار أو خســائر ألي شــخص يتخــذ أو يمتنــع عــن القيــام بــأي إجــراء اســتناداً عــى هــذا المنهــج ،وال تتحمــل تقييــم مســؤولية دقــة المعلومــات الــواردة فــي المنهــج عنــد االقتبــاس منــه أو إعــادة ترجمتــه ونشــره ،وإىل الحد الــذي تســمح بــه األنظمــة والقوانيــن فــإن تقييــم تخلــي مســؤوليتها والتزامهــا مــن كافــة الخســائر أو األضــرار المباشــرة وغيــر المباشــرة المترتبــة عــى األشــخاص أو الجهــات والمتعلقــة بتفســير هــذا المنهــج أو تطبيقــه". للمزید من المعلومات ،الرجاء االتصال بـ: الهیئة السعودیة ُ قیمین المعتمدین للم ّ الطابــق الثالــث ،مركــز األمانــي ،حــي الصحافــة ،13321الریاض ،المملكــة العربیة الســعودیة www.taqeem.gov.sa التمهيد والغرض من هذا المنهج يهــدف هــذا املنهــج إىل تعريــف املتدربــن باألطــر التنظيميــة ملهنــة التقييــم والتــي تشــمل :نظــام امل ُ َق ِّيمــن امل ُعتمديــن ،والئحتــه التنفيذيــة ،والئحــة عضويــة الهيئــة ،والقواعــد العامــة لشــهادة زمالــة الهيئــة الســعودية للمق ّيمــن املعتمديــن ،وقواعــد ســلوك مهنــة التقييــم وآدابهــا ،و برنامــج مراقبــة جــودة األداء املهنــي ،ومعايــر التقييــم الدوليــة ،مبــا يؤهلهــم إىل تطبيــق تلــك املعرفــة يف مهــام التقييــم. الفئــة املســتهدفة مــن هــذه الــدورة هــم مامرســو مهنــة التقييــم ،أو الراغبــون يف مامرســة املهنــة ،عل ـاً بــأن هــذا املنهــج ُمُيثــل أحــد متطلبــات الحصــول عــى العضويــة يف الهيئــة ومتطلــب للدخــول يف بعــض برامــج الشــهادات املهنيــة ،مثــل الربنامــج التدريبــي (اإلجـراءات العمليــة يف نــزع ملكيــة العقــارات للمنفعــة العامــة – التقييــم والتعويــض). أهداف المنهج الهدف العام: تزويد املتدربني باملعارف والسلوكيات األساسية لألطر التنظيمية ملهنة التقييم واملعايري الدولية للتقييم. األهداف التفصيلية: بعد االنتهاء من املقرر سيكون املشارك قادراً عىل أن: .1يتعرف عىل نظام امل ُ َق ِّيمني امل ُعتمدين والئحته التنفيذية. .2يستكشف القواعد العامة لشهادة زمالة الهيئة السعودية للمقيّمني املعتمدين. .3يتعرف عىل مهنة التقييم ورشوط مزاولة املهنة. .4يستعرض أنواع العضويات يف الهيئة السعودية للمقيمني املعتمدين. .5يستنبط قواعد وسياسات برامج التعليم املهني املستمر. .6يتعرف عىل سياسة ساعات الخربة املبارشة وغري املبارشة. .7يُحلل املعايري العامة ملعايري التقييم الدولية. .8يستعرض ملحة عامة حول معايري األصول لفروع التقييم. .9يلتزم بقواعد سلوك مهنة التقييم وآدابها. .10يلتزم بالقواعـد العامـة لشـهادة زمالـة الهيئـة السـعودية للمقيميـن املعتمديــن. 8 المعلومات األولية للمنهج رمز املنهج اسم املنهج 001 األطر التنظيمية ملهنة التقييم ومعايري التقييم الدولية مجال املنهج املحاور التدريبية متطلبات سابقة • • • الفئة املستهدفة طرق وأساليب التدريب • عام األطر التنظيمية ملهنة التقييم. � نظام امل ُقيِّمني امل ُعتمدين والئحته التنفيذية. � ضوابط مزاولة املهنة. � قواعد سلوك مهنة التقييم وآدابها. قواعد التعليم املهني املستمر. سياسات ساعات الخربة املبارشة ،وغري املبارشة. � اإلطار العام (التعاريف ،املبادئ ،املفاهيم). � املعايري العامة (املعيار ،101املعيار ،102املعيار ،103املعيار ،104املعيار .)105 � معايري األصول (.)500-410-400-300-230-220-210-200 متارين وحاالت دراسية. الراغبون يف مامرسة مهنة التقييم ☒ املحارضة | Lecture ☒ التطبيق العميل | Practical Implementation ☒ حاالت دراسية | ☐ Case Studiesالعصف الذهني (الفردي والجامعي) | Brainstorming ☒ التامرين | Exercises متثيل األدوار | Role-play الواجبات | Assignments ندوة| Dialogue Teams ☒ حضوري | Face to Face ☒ عن بعد (متزامن) | remote ()synchronous عن بعد (غري متزامن) | remote ()asynchronous أساليب التقويم ☒ اختبار قبيل | Pre Exam ☒ اختبار بعدي|Post Exam ☒ استبانة | طرق تقديم املنهج بحث أو مرشوع | Research or Project عدد األيام رشط االجتياز 4 عدد الساعات ال يوجد اختبار نهايئ | Final Exam 24 اللغة أخرى | :Other ........................................ التعلم املدمج | Blended learning survey أخرى | :Other .................................... ☒ العربية | Arabic ☒ اإلنجليزية | English تحقيق الدرجة املطلوبة باالختبار النهايئ كحد أدين (*) منهج تكمييل للحصول عىل عضوية الزمالة بالهيئة ملن لديه عضوية MRICSأو FRICSسارية يف التقييم العقاري أو العقارات التجارية. (*) متطلب للدخول يف الربنامج التدريبي (اإلجراءات العملية يف نزع ملكية العقارات للمنفعة العامة – التقييم والتعويض) 9 جدول المحتويات 01 الوحدة األوىل :األطر التنظيمي ملهنة التقييم 14 02 الفصل األول :مقدمة يف مهنة التقييم 16 03 املقدمة 18 04 مهنة التقييم 21 05 عضويات التقييم 24 06 مدة العضوية 25 07 شهادة الزمالة 25 08 ساعات الخربة املبارشة وغري املبارشة 29 09 متارين الوحدة األوىل :الفصل األول 36 10 الفصل الثاين :ضوابط مزاولة مهنة التقييم 38 11 ضوابط مزاولة مهنة التقييم 40 12 املخالفات والعقوبات 44 13 متارين الوحدة األوىل :الفصل الثاين 47 14 الفصل الثالث :قواعد سلوك مهنة التقييم وآدابها 50 15 املقدمة 52 16 التعريفات واملصطلحات 54 17 أهداف قواعد سلوك مهنة التقييم وآدابها 54 18 املبادئ العامة لسلوك مهنة التقييم 55 19 العالقة بني املق ّيم املعتمد والعميل 56 20 21 تعامل املق ّيم املعتمد مع غري العميل تعامل املقيّم املعتمد مع اإلعالم 58 58 22 منشآت التقييم 60 23 التعاون مع اإلدارة املختصة 61 24 األحكام الختامية 61 25 متارين الوحدة األوىل :الفصل الثالث 70 26 الوحدة الثانية :مقدمة إىل معايري التقييم الدولية 72 27 الفصل األول :اإلطار العام ملعايري التقييم الدولية 74 28 املقدمة 76 29 الفصل الثاين :املعايري العامة ملعايري التقييم الدولية 80 30 املعايري العامة 82 31 الفصل الثالث :معايري األصول 96 32 املقدمة 98 33 املعيار :200منشآت األعامل والحصص فيها 99 34 املعيار :210األصول غري امللموسة 100 35 املعيار :220االلتزامات غري املالية 102 36 املعيار :230املخزون 104 37 املعيار :300اآلالت واملعدات 106 38 املعيار :400الحقوق واملصالح العقارية 108 39 املعيار :410العقارات التطويرية 109 40 املعيار :500األدوات املالية 111 41 متارين الوحدة الثانية 113 42 املالحق 116 القياس القبلي عزيزي املتدربـ/ـه.. قبــل البــدء يف الربنامــج التدريبــي ملنهــج - 001األطــر التنظيميــة ملهنــة التقييــم ،نأمــل املشــاركة يف القيــاس القبــي الــذي يهــدف لتقويــم العمليــة التدريبيــة ،وتجويــد املنهــج مــن خــال قيــاس أثــر التعلــم ،ونؤكــد أن ليــس لــه عالقــة بدرجــات االختبــارات الفعليــة ،وال يتطلــب تقديــم االســم ،ومشــاركتكم تســهم يف تحســن خدماتكــم ملهنــة التقييــم. تعليمات مهمة .1 .2 .3 .4 يحتوي املقياس عىل عدد ( )15سؤاالً ،لكل سؤال عدد ( )4خيارات متعددة. السؤال الذي ال تعرف إجابته ميكنك تجاوزه. لبدء املقياس ،قم مبسح الكود QRاملوضح أسفل الصفحة ،بواسطة هاتفك املحمول. مدة املقياس كحد أقىص 10دقائق. ولكم وافر التحية والتقدير،،، 12 الوحدة األوىل :األطر التنظيمية لمهنة التقييم محتويات الوحدة - الفصل األول :نظام املقيمني املعتمدين والئحته التنفيذية. الفصل الثاين :ضوابط مزاولة مهنة التقييم. الفصل الثالث :قواعد سلوك مهنة التقييم وآدابها. الهدف أن يلّــم املشــاركون يف نهايــة الوحــدة بنظــام امل ُ َقيِّمــن امل ُعتمديــن ،والئحتــه التنفيذيــة ،والئحــة عضويــة الهيئــة ،والقواعــد العامــة لشــهادة زمالــة الهيئــة الســعودية للمقيّمــن املعتمديــن ،وقواعــد ســلوك مهنــة التقييــم وآدابهــا. المنهجية • • • • املحارضة النقاش التدريبات االختبار المدة • 7ساعات تدريبية 13 الوحدة األوىل األطر التنظيمية لمهنة التقييم 14 الفصل األول :نظام المق ّيمين المعتمدين والئحته التنفيذية الفصل الثاني :ضوابط مزاولة مهنة التقييم الفصل الثالث :قواعد سلوك مهنة التقييم وآدابها 15 الفصل األول نظام المق ّيمين المعتمدين والئحته التنفيذية 16 17 الفصل األول نظام المق ّيمين المعتمدين والئحته التنفيذية 1 المقدمة نظ ـرا ً للحاجــة امللحــة لالرتقــاء مبهنــة التقييــم يف اململكــة ،والتــي تعتــر مــن أهــم عنــارص حفــظ مدخ ـرات وأصــول املــال العــام أنشــئت الهيئــة الســعودية لل ُمق ّيمــن املعتمديــن (تقييــم) مبوجــب صــدور نظــام امل ُ َق ِّيمــن امل ُعتمديــن باملرســوم امللــي رقــم (م)43/ وتاريــخ (1433/7/9ھ) .ثــم صــدر مرســوم ملــي رقــم ( م )109/وتاريــخ 1441/08/22ﻫ بتعديــات املــواد األوىل والثالثــة عــرة والثالثــة والعرشيــن والسادســة والعرشيــن والســابعة والعرشيــن ،ثــم صــدر مرســوم ملــي رقــم (م )190/وتاريــخ 1444/11/22ﻫ بإج ـراء تعديــات يف العديــد مــن املــواد التنظيميــة ،والتــي يف ضوءهــا ســيتم تقديــم املحتــوى التدريبــي بهــذه الفصــل لتقديــم النظــام بصورتــه النهائيــة والنافــذة .وعليــه ســعت الهيئــة لتنظيــم مهنــة التقييــم يف اململكــة العربيــة الســعودية وتطويرهــا ووضــع إطــار للرتاخيــص واملتطلبــات التنظيميــة والتأهيليــة .كــا تهــدف الهيئــة لتطويــر مهنــة التقييــم ،ورفــع مســتوى العاملــن بهــا، ووضــع القواعــد العامــة الكتســاب عضويــة الهيئــة مبســتوياتها املختلفــة والحفــاظ عليهــا ،وتوفــر وســائل التطويــر املســتمر لالرتقــاء بأعضائهــا إىل أفضــل مســتويات املامرســة واملعايــر الدوليــة للمهنــة ،وتتمتــع «الهيئــة» بشــخصية اعتباريــة ،غــر هادفــة للربــح، ولهــا ميزانيــة مســتقلة وتعمــل تحــت إرشاف وزارة املاليــة. تــرى الهيئــة أ ّن مهنــة التقييــم يف اململكــة مهنــة واعــدة ت ُســهم يف خلــق العديــد مــن الفــرص الوظيفيــة املميــزة .وتكمــن أهميــة مهنــة التقييــم يف حاجــة معظــم القطاعــات مثــل البنــوك ورشكات التأمــن والــركات العقاريــة وأجهــزة الدولــة املعنيّــة بنــزع امللكيــات عــى مســاعدتها يف اتخــاذ القـرارات االقتصاديــة املهمــة كقـرار الـراء والبيــع واالســتحواذ واالندمــاج ،وتقســيم الـراكات واإلرث ،وفــض النزاعــات والتعويضــات ،وتحديــد جــدوى االســتثامرات وإحاللهــا ونحوهــا. 18 الفصل األول الفصل الثاني الفصل الثالث الفصل الرابع تمهيد ﺷﺮوط اﻟﻘﻴﺪ إﺟﺮاءات اﻟﻘﻴﺪ اﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﻤﻘﻴﻢ 01 02 03 04 ﻓﻲ اﻟﺴﺠﻞ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪ ﻓﻲ اﻟﺴﺠﻞ نظام المقيمين المعتمدين 05 06 07 اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ العقوبات أحكام عامة ﻟﻠﻤﻘﻴﻤﻴﻦ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪﻳﻦ الفصل الخامس الفصل السادس الفصل السابع الشكل ()1 ميثل عناوين فصول نظام املقيّمني املعتمدين ميكن الوصول لنظام املق ّيمني املعتمدين من خالل الرمز التايل 1.1 رؤية الهيئة االرتقاء بجودة مهنة التقييم يف اململكة ورفع مستوى املنتمني إليها ،لتحقيق الريادة الدولية. 1.2رسالة الهيئة تطوير مهنة التقييم واإلرشاف عىل تنظيمها واالرتقاء بالخدمات املقدمة ملامرسيها والسعي لزيادة الوعي والشفافية يف املهنة. 19 1.3قيم الهيئة العدل المهنية النزاهة الشفافية التركيز عىل العميل العمل عىل فهم الحفاظ عىل أفضل إظهار الصدق واالحرتام االسرتشاد مببادئ قوية العمل بشفافية ووضوح احتياجات العمالء من خالل التواصل املعايري وتعزيز تطبيقها ،لتعزيز الثقة يف املجتمع لبناء وترسيخ الثقة الفعال داخل ًيا وخارج ًيا .والسعي إلرشاكهم وأخذ واملصداقية. وضامن تحقيق العدل وتقديم مستويات مرئياتهم بشكل مستمر. يف السوق. متميزة من الدعم والخدمات واملنتجات. 1.4دور الهيئة ■ ■ ■ ■ ■ التنظيم :تنظيم مهنة التقييم ووضع املعايري والترشيعات الالزمة. التطوير :تطوير مهنة التقييم ورفع مستوى العاملني فيها مهن ًيا وفن ًيا وأخالق ًيا. االعتامد :تأهيل واعتامد املقيمني ملزاولة مهنة التقييم والرقابة عىل أدائهم. الرقابة :تفعيل الرقابة املهنية عىل األعضاء واملنشآت املرخصة وفقًا ملعايري التقييم الدولية. التوعية :زيادة ثقة املجتمع يف مهنة التقييم واالرتقاء بها ملستوى املهن املرموقة. أهداف نظام المق ّيمين المعتمدين إعــداد وتطويــر واعتــاد معايــر موحدة لفــروع التقييــم مجتمعــة ،ومعايــر لــكل فــرع مــن فروعــه. وضــع القواعــد العامــة الالزمــة المتحــان الحصــول عــى شــهادة الزمالــة لــكل فــرع مــن فــروع التقييــم. تنظيــم دورات التعليــم املهنــي املســتمر لتطويــر مســتوى املنتمــن إىل املهنــة، واملشــاركة يف النــدوات واللجــان املحليــة والدوليــة املتعلقــة مبهنــة التقييــم. وضــع اإلجــراءات املناســبة للرقابــة امليدانيــة ،للتأكــد مــن قيــام املقيّــم املعتمــد بتطبيــق معايــر التقييــم والتقيد بأحــكام النظــام والئحتــه التنفيذيــة. إعــداد البحــوث والدراســات وإصــدار الدوريــات والكتــب الخاصــة بالتقييــم ومــا يتصــل بــه جمــع املعلومــات والبيانــات املتعلقــة بالتقييــم واالســتفادة منهــا ،وبنــاء قواعــد بيانــات ومعلومــات خاصــة بهــا. تقديــم املشــورة الفنيــة يف مجــال ا ختصا صهــا . إنشــاء معاهــد ومراكــز متخصصــة ذات صلــة باختصاصاتهــا. الشكل ()2 1 املادة الثانية من نظام املقيمني املعتمدين الصادر مبرسوم مليك رقم (م )43/وتاريخ 1433/07/09هـ واملعدل مبرسوم مليك رقم (م )190/وتاريخ 1444/11/22هـ. 20 1 1.5فروع الهيئة تنظم الهيئة كافة األمور املتعلقة مبهنة التقييم وخاصة يف الفروع التالية: تقييم العقارات جميــع املصالــح ،والحقــوق ،وااللتزامــات املتعلقــة مبِلْ ِك َّيــة العقــارات بــكل التحســينات املثبتــة عليهــا بشــكل دائــم ،وامللحقــات التابعــة املرتبطــة بهــا .ومثــال ذلــك :الَّتَ ُّملــك والتــرف يف املِلْ ِك َّيــة ،والرهــن ،والتأمــن ،ونــزع املِلْ ِك َّيــة ،واالرتفــاق ،واالنتفــاع .2 تقييم المنشآت االقتصادية منشــآت األعــال ،أو مصالــح املِلْ ِك َّيــة فيهــا عــى اختــاف حجومهــا ،ســوا ًء كانــت فرديــة أم رشكات ،وااللتزامــات املتعلقــة بهــا ،وتقييــم األصــول غــر امللموســة ،مثــل :بــراءات االخــراع، والعالمــة التجاريــة ،والشــهرة ،واملِلْ ِكيَّــة الفكريــة .3 تقييم اآلالت والمعدات والممتلكات المنقولة تشــمل عــى ســبيل املثــال :معــدات النقــل ،ومعــدات البنــاء ،واألجهــزة املكتبيــة ،ومحتويــات املبــاين عامــة ،وجميــع املصالــح والحقــوق وااللتزامــات املتعلقــة بهــا .4 تقييم أضرار المركبات الفــرع الــذي يُعنــى بتقديــر قيمــة إصــاح املركبــة املتــررة ،وتقديــر جميــع التكاليــف أو األرضار املرتبطــة بهــا .5 تقييم المعادن الثمينة واألحجار الكريمة الفــرع الــذي يُعنــى بتقديــر قيمــة املعــادن الثمينــة واألحجــار الكرميــة ،وكل مــا يعــد داخ ـاً بطبيعتــه ضمنهــا وفق ـاً ملــا يحــدده الدليــل واملعايــر .6 2 مهنة التقييم الشكل ()3 يعــرف نظــام املقيمــن املعتمديــن التقييــم بأنــه عمليــة تقديــر قيمــة العقــارات ،أو املنشــآت االقتصاديــة ،أو اآلالت واملعــدات واملمتلــكات املنقولــة عــى اختــاف أنواعهــا -فيــا عــدا األوراق املاليــة -وفق ـاً لنــوع محــدد للقيمــة ولغــرض محــدد .7 2 3 4 5 6 7 الفقرة ( )8من املادة األوىل من نظام املقيمني املعتمدين الصادر مبرسوم مليك رقم (م )43/وتاريخ 1433/07/09هـ واملعدل مبرسوم مليك رقم (م )190/وتاريخ 1444/11/22هـ. الفقرة ( )8من املادة األوىل من نظام املقيمني املعتمدين الصادر مبرسوم مليك رقم (م )43/وتاريخ 1433/07/09هـ واملعدل مبرسوم مليك رقم (م )190/وتاريخ 1444/11/22هـ. الفقرة ( )8من املادة األوىل من نظام املقيمني املعتمدين الصادر مبرسوم مليك رقم (م )43/وتاريخ 1433/07/09هـ واملعدل مبرسوم مليك رقم (م )190/وتاريخ 1444/11/22هـ. املادة األوىل من الالئحة التنفيذية لنظام املقيمني واملعتمدة بالقرار الوزاري رقم ( )107وتاريخ 1445-01-28هـ. املادة األوىل من الالئحة التنفيذية لنظام املقيمني واملعتمدة بالقرار الوزاري رقم ( )107وتاريخ 1445-01-28هـ. الفقرة ( )7من املادة األوىل من نظام املقيمني املعتمدين الصادر مبرسوم مليك رقم (م )43/وتاريخ 1433/07/09هـ واملعدل مبرسوم مليك رقم (م )190/وتاريخ 1444/11/22هـ. 21 وفيام ييل رسم توضيحي لعملية التقييم. الغرض األصل أساس القيمة التقييم ( باستخدام أساليب وطرق التقييم ) القيمة الشكل ()4 باالطــاع عــى التعريــف الســابق ،يتضــح أن مفهــوم التقييــم يرتبــط ارتباطًــا وثي ًقــا مبصطلحــات مثــل :القيمــة والغــرض مــن التقييــم واألصــل وفيــا يــي اســتعراض ملعــاين هــذه املصطلحــات. 2.1أبرز مصطلحات التقييم 2.1.1األصل 8 يشري مصطلح األصل إىل البنود التي تكون محور مهمة التقييم. 2.1.2أساس القيمة 9 تصــف أســس القيمــة (التــي تســمى أحيانًــا معايــر القيمــة) املبــادئ األساســية التــي تعتمــد عليهــا القيــم امل ُقررة .وســيتم اســتعراض أبــرز أســس القيمــة يف معيــار التقييــم الــدويل .104 2.1.3الغرض 10 ت ُشــر كلمة”الغــرض” إىل ســبب أو أســباب إجـراء التقييــم ،وتشــمل األغـراض العامــة (عــى ســبيل املثــال ال الحــر) أغـراض التقارير املاليــة ،والتقاريــر الرضيبيــة ،ودعــم التقــايض ،ودعــم املعامــات ،ودعــم قـرارات اإلقـراض املضمون. بعد تحديد األصل والغرض وأساس القيمة ،تبدأ عملية التقييم والتي تكون من خالل تطبيق أساليب وطرق التقييم. 2.1.4أسلوب التقييم 11 منهجية لتقدير األسلوب املناسب من اساليب التقييم ويندرج تحت هذة األساليب عدة طرق. 2.1.5طريقة التقييم 12 وسيلة محددة لتقدير القيمة ضمن أسلوب التقييم. وسيتم استعراض طرق وأساليب التقييم بالتفصيل الحقا يف معيار التقييم الدويل رقم .105 8الفقره 20.1من قامئة املصطلحات مبعايري التقييم الدولية .IVS 2022 9الفقره 20.2من قامئة املصطلحات مبعايري التقييم الدولية .IVS 2022 10الفقره 20.19من قامئة املصطلحات مبعايري التقييم الدولية .IVS 2022 11الفقره 20.25من قامئة املصطلحات مبعايري التقييم الدولية .IVS 2022 12الفقره 20.26من قامئة املصطلحات مبعايري التقييم الدولية .IVS 2022 22 2.1.6القيمة 13 هــو الــرأي الناتــج عــن عمليــة التقييــم املمتثلــة ملعايــر التقييــم الدوليــة .فهــو تقديــر إمــا للمقابــل النقــدي األكــر احتــاال ملصلحــة يف أصــل أو املنافــع االقتصاديــة مــن امتــاك حصــة يف أصــل وفــق أســاس القيمــة املذكــور. 2.1.7المقيم المعتمد 14 وعـ ّرف نظــام املقيمــن املقيّــم املعتمد أنه هو الشــخص ذو الصفة الطبيعية أو االعتبارية الذي يرخص لــه مبزاولة املهنة وفقاً لهذا النظام. ُ 2.1.8مراجع التقييم 15 هــو مق ّيـ ٌم يقــوم مبراجعــة عمــل ُمق ّيــم آخــر .وميكــن أن يقــوم املُراجــع كجــزء مــن مراجعــة التقييــم بإجـراءات تقييــم معينــة ،أو أن يبــدي رأيًــا يف القيمــة. المراحل األساسية في عملية التقييم الشكل ()5 13الفقره 20.29من قامئة املصطلحات مبعايري التقييم الدولية .IVS 2022 14الفقرة ( )11من املادة األوىل من نظام املقيمني املعتمدين الصادر مبرسوم مليك رقم (م )43/وتاريخ 1433/07/09هـ واملعدل مبرسوم مليك رقم (م )190/وتاريخ 1444/11/22هـ. 15الفقره 20.28من قامئة املصطلحات مبعايري التقييم الدولية .IVS 2022 23 نشاط 1 30دقيقة الزمن بالدقيقة مجموعات منوذج فراير أن يُعرف املشارك مفهوم التقييم وفق نظام املقيمني املعتمدين. منط النشاط اسرتاتيجية التنفيذ هدف النشاط صحيفة عمل النشاط تعــاون مــع مجموعتــك يف تعريــف مفهــوم التقييــم وفــق نظــام املقيمــن املعتمديــن باســتخدام منــوذج فرايــر وفــق املخطــط أدنــاه. مفهوم التقييم خصائص مفهوم التقييم تعريف مفهوم التقييم .................................................................................... .................................................................................... .................................................................................... .................................................................................... صور غري دالة عىل مفهوم التقييم صور دالة عىل مفهوم التقييم .................................................................................... .................................................................................... .................................................................................... .................................................................................... 3 عضويات الهيئة 16 الشــخص املســؤول عــن إجــراء عمليــة التقييــم يجــب أن يكــون مؤهــل ولديــه املؤهــات والقــدرة والخــرات الالزمــة إلجــراء التقييــم بطريقــة تتســم باملوضوعيــة والنزاهــة والكفــاءة .كــا يجــب أن يكــون لــدى املقيــم املهــارات والخــرة الكافيــة مبواضيــع التقييــم إلعــداد تقريــر التقييــم بكفــاءة عاليــة .وهــذه املتطلبــات رضوريــة ليضمــن العميــل أن املقيــم يلتــزم مهنيــا باملعايــر ويؤدي خدمــات التقييــم للعامــة ،وعليــه أعــدت الهيئــة مســار تأهيــي للمقيمــن حــددت فيــه املتطلبــات الالزمــة للعضويــة والزمالــة. 3.1أعضاء أساسيون الحاصلــون عــى درجــة جامعيــة يف أحــد التخصصــات التــي تعتمدهــا الهيئــة ،بــرط الحصــول عــى شــهادة الزمالــة يف أحــد فــروع التقييــم ،ويضــاف إىل اســم هــذه العضويــة اســم الفــرع الــذي تــم الحصــول عــى شــهادة الزمالــة فيــه. 3.2أعضاء منتسبون الحاصلــون عــى درجــة جامعيــة يف أحــد التخصصــات التــي تعتمدهــا الهيئــة دون الحصــول عــى شــهادة الزمالــة ،ويضــاف إىل اســم هــذه العضويــة اســم الفــرع الــذي اجتــاز فيــه (املســتوى األول) مــن مســتويات الحصــول عــى شــهادة الزمالــة لذلــك الفــرع. 16 املادة الثانية من الالئحة التنفيذية لنظام املقيمني واملعتمدة بالقرار الوزاري رقم ( )107وتاريخ 1445-01-28هـ. 24 3.3أعضاء شرف الذين مينحون العضوية من قبل املجلس تقديرا ً إلنجازاتهم أو خدماتهم ملهنة التقييم ،سواء أكانوا ذوي صفة طبيعية أم اعتبارية، وال تحدد هذه العضوية مبدة. 3.4الطلبة المنتسبون الذين يتقدمون بطلب االنتساب من داريس التخصصات الجامعية ذات العالقة بأي فرع من فروع التقييم ،ويضاف إىل اسم هذه العضوية اسم الفرع الذي يحدده طالب العضوية ،وال متنح هذه العضوية يف أكرث من فرع من فروع التقييم ،وال ملن تجاوز الخامسة والعرشون من عمره. 4 مدة العضوية 4.1عضوية دائمة وهي العضوية الرشفية ،وال تحدد مبدة. 4.2عضوية سنوية 17 تكون مدة العضوية ومدة حسابات منشآت التقييم سنة واحدة ،تبدأ يف أول يوم من كل سنة ميالدية ،وتنتهي بنهايتها ،ويحتسب املقابل املايل للعضوية وحساب منشآت التقييم عىل أساس يومي ،عىل أن يكون إجاميل عدد األيام للسنة امليالدية الواحدة ()365 يوماً ،ويف حال كان اإلصدار أو التجديد للعضوية أو حساب املنشأة بعد بدء الربع األخري من السنة امليالدية -وذلك بنهاية يوم (الثالثني) من سبتمرب -فيتم احتساب املقابل املايل لهذه الفرتة مضافاً إليه املقابل املايل للسنة التالية. 5 شهادة الزمالة 5.1الهدف من اختبارات شهادة الزمالة تهــدف القواعــد إىل التأكــد مــن توافــر املعرفــة النظريــة مبهنــة التقييــم لــدى املتقــدم ،ومــدى قدرتــه عــى تطبيقهــا بجــدارة، والتأكــد مــن إدراكــه للمســؤولية النظاميــة واملهنيــة والســلوكية ،وفقــاً لألحــكام والقواعــد املنظمــة ملهنــة التقييــم .18 17املادة السادسة من الالئحة التنفيذية لنظام املقيمني واملعتمدة بالقرار الوزاري رقم ( )107وتاريخ 1445-01-28هـ. 18املادة الثانية من الالئحة التنفيذية لنظام املقيمني واملعتمدة بالقرار الوزاري رقم ( )107وتاريخ 1445-01-28هـ. 25 5.2شروط منح الزمالة 19 يشرتط ملنح شهادة الزمالة أن تتحقق يف املتقدم لها الرشوط اآلتية: -1 -2 -3 أن يكــون حاص ـاً عــى درجــة جامعيــة يف أحــد التخصصــات املعتمــدة بحســب كل فــرع مــن فــروع التقييــم وفق ـاً ملــا تحــدده الالئحــة التنفيذيــة. اجتياز جميع املستويات لشهادة الزمالة بحسب كل فرع من فروع التقييم. تحقيــق ســاعات الخــرة املطلوبــة للحصــول عــى شــهادة الزمالــة ،عــى أن متثّــل ســاعات املامرســة املهنيــة املكتســبة مــن أعــال التقييــم مــا نســبته ( )50%خمســون باملائــة منهــا عــى األقــل ،وتتكــون ســاعات الخــرة املطلوبــة بحســب كل فــرع مــن فــروع التقييــم مــن اآليت: أ -فــرع تقييــم العقــارات :الحصــول عــى مــا ال يقــل عــن ( )3000ثالثــة آالف ســاعة خــرة مســجلة يف حســابه يف البوابــة اإللكرتونيــة. ب -فــرع تقييــم املنشــآت االقتصاديــة :الحصــول عــى مــا ال يقــل عــن ( )2000ألفــي ســاعة خــرة مســجلة يف حســابه يف البوابــة اإللكرتونيــة. ج -فــرع تقييــم اآلالت واملعــدات واملمتلــكات املنقولــة :الحصــول عــى مــا ال يقــل عــن ( )2000ألفــي ســاعة خــرة مســجلة يف حســابه يف البوابــة اإللكرتونيــة. د -فــرع تقييــم أرضار املركبــات :الحصــول عــى مــا ال يقــل عــن ( )3500ثالثــة آالف وخمســائة ســاعة خــرة مســجلة يف حســابه يف البوابــة اإللكرتونيــة. هـ -فــرع تقييــم املعــادن الثمينــة واألحجــار الكرميــة :الحصــول عــى مــا ال يقــل عــن ( )2500ألفــن وخمســائة ســاعة خــرة مســجلة يف حســابه يف البوابــة اإللكرتونيــة. 5.3مدة الحصول عىل مسار الزمالة بالفرع .1 .2 .3 .4 19 20 21 20 أقــى مــدة للحصــول عــى شــهادة الزمالــة هــي (خمــس) ســنوات مــن تاريــخ أول تســجيل يف املســتويات ،بحيــث يلتــزم املتقــدم باســتكامل املســتويات خــال تلــك املــدة ،ويرتتــب عــى تجاوزهــا -دون الحصــول عــى الشــهادة -إعــادة املســتويات كاملــة ،بــرف النظــر عــن املســتوى الحــايل للمتقــدم. يجــوز االســتثناء مــن حكــم الفقــرة ( )1مــن هــذه املــادة؛ إذا كان لــدى املتقــدم عــذرا ً تقبلــه الهيئــة ،عــى أال تتجــاوز يف جميــع األحــوال -املــدة األصليــة ومــدة االســتثناء( -ســتة ســنوات). ال يحتســب ضمــن املــدد املشــار إليهــا يف الفقــرة ( )1مــن هــذه املــادة ،أي مــدد يكــون التأخــر فيهــا عائــد للهيئــة أو لظــروف أخــرى ال دخــل للمتقــدم فيهــا. يشرتط لتسجيل املتقدم يف املستويات من املستوى الثاين فأعىل؛ توافر عضوية سارية وقت التسجيل .21 املادة الثالثة من الالئحة التنفيذية لنظام املقيمني واملعتمدة بالقرار الوزاري رقم ( )107وتاريخ 1445-01-28هـ. املادة السادسة من الالئحة التنفيذية لنظام املقيمني واملعتمدة بالقرار الوزاري رقم ( )107وتاريخ 1445-01-28هـ. املادة السابعة من الالئحة التنفيذية لنظام املقيمني واملعتمدة بالقرار الوزاري رقم ( )107وتاريخ 1445-01-28هـ. 26 5.4المسار التدريبي للحصول عىل الزمالة في فرع تقييم العقارات الزمالة في تقييم العقارات المستوى األول 001 102 المستوى الثاني 104 103 106 105 المستوى الثالث 108 107 110 109 المستوى الرابع 112 111 116 + 115 114 + 113 مشاريع الزمالة 72 72 90 48 ساعة تدريبية ساعة تدريبية ساعة تدريبية ساعة تدريبية 24 3000 ساعة خبرة ً ساعة تعليم مهني مستمر سنويا ( بعد الحصول عىل الزمالة ) 5.5المسار التدريبي للحصول عىل الزمالة في فرع تقييم اآلالت والمعدات الزمالة في تقييم اآلالت والمعدات المستوى األول 401 001 المستوى الثاني المستوى الثالث 403 405 402 404 مناقشة مشروع الزمالة 84 30 60 ساعة تدريبية ساعة تدريبية ساعة تدريبية 24 2000 ً ساعة تعليم مهني مستمر سنويا( ساعة خبرة وتنطبق عليه الشروط العامة بعد الحصول عىل الزمالة ) 5.6المسار التدريبي للحصول عىل الزمالة في فرع تقييم المنشآت االقتصادية الزمالة في تقييم المنشآت االقتصادية المستوى األساسي 001 *200 المستوى األول 202 201 المستوى الثاني 203 المستوى الثالث 205 204 60 60 60 30 ساعة تدريبية ساعة تدريبية ساعة تدريبية ساعة تدريبية 2000 ساعة خبرة وتنطبق عليه الشروط العامة 24 ً ساعة تعليم مهني مستمر سنويا( بعد الحصول عىل الزمالة ) * يمكن معادلة هذا المنهج لمن حصل عىل درجة البكالوريوس في المالية والمحاسبة ،أو التخصصات ذات الصلة. 27 5.7المسار التدريبي للحصول عىل الزمالة في فرع تقييم أضرار المركبات الزمالة في تقييم أضرار المركبات المستوى األول 300 المستوى الثاني 301 302 اختبار ( عملي ،نظري ) 303 اختبار ( عملي ،نظري ) 36 36 ساعة تدريبية ساعة تدريبية 24 3500 ً ساعة تعليم مهني مستمر سنويا( ساعة خبرة بعد الحصول عىل الزمالة ) مالحظات: .1يبدأ احتساب ساعات الخبرة بعد الحصول عىل عضوية منتسب. . 5.8المسار التدريبي للحصول عىل الزمالة في فرع تقييم المعادن الثمينة واألحجار الكريمة الزمالة في تقييم المعادن الثمينة واألحجار الكريمة المستوى األول 501 001 502 503 64 40 30 ساعة تدريبية ساعة تدريبية ساعة تدريبية 2500 ساعة خبرة وتنطبق عليه الشروط العامة 28 المستوى الثاني المستوى الثالث 24 ً ساعة تعليم مهني مستمر سنويا( بعد الحصول عىل الزمالة ) 7 ساعات الخبرة المباشرة وغير المباشرة تعــرف ســاعات الخــرة بأنهــا" :ســاعات املامرســة املهنيــة املكتســبة مــن خــال القيــام بأعــال ومهــام التقييــم يف كل فــرع مــن فــروع التقييــم .وتُحــدّد األمانــة العامــة للهيئــة آليــة احتســابها". ميكن تعريف ساعات الخربة املبارشة بأنها:"ســاعات املامرســة املهنيــة املكتســبة مــن خــال القيــام بأعــال ومهــام التقييــم يف كل فــرع مــن فــروع التقييــم .وتشــمل ســاعات الخــرة املبــارشة؛ مهــام التقييــم ومهــام مراجعــة التقييــم مبــا يف ذلــك مــن أدوار املقيمــن الرئيســة والداعمــة يف مراحــل عمليــة التقييــم". ميكــن تعريــف ســاعات الخــرة غــر املبــارشة بأنهــا" :ســاعات املامرســة املهنيــة املكتســبة مــن خــال القيــام باألعــال واملهــام ذات الصلــة بالتقييــم ومــا نحوهــا يف كل فــرع مــن فــروع التقييــم ،وتُحـدّد األمانــة العامــة للهيئــة آليــة احتســابها". وقــد وضــع مجلــس معايــر التقييــم الدوليــة مجموعــة مــن الجدارات الرئيســة التــي يجب أن تكــون يف املق ّيــم املهني وهــي كام ييل: ■ املعرفة املهنية ■ املهارات املهنية 22 ■ القيم املهنية واألخالقية والسلوكية يكتســب املق ّيــم هــذه الجــدارات الثالثــة مــن خــال الحصــول عــى شــهادة الزمالــة ومــن خــال التعليــم أو التطويــر املهنــي املســتمر .وتقــدم الهيئــة الســعودية للمقيمــن املعتمديــن برامــج مناســبة يف كافــة فــروع التقييــم لضــان امتثــال األعضــاء لهــذه املتطلبــات .ويشــرط ألعضــاء الهيئــة الحصــول عــى شــهادة الزمالــة قبــل منحهــم االعتــاد ،بنــا ًء عــى متطلبــن: ■ املســار التدريبي اإللزامي – يُقاس من خالل اجتياز االختبارات ومشــاريع التقييم التكميلية ومناقشــات لجان الزمالة. ■ ســاعات الخــرة املكتســبة – مُتُ نــح مــن خــال اســتيفاء ســاعات الخــرة اإللزاميــة وتشــمل ســاعات الخــرة املبــارشة وغــر املبــارشة للعضــو يف فــرع التقييــم. تتمحــور هــذه الوثيقــة "سياســة ســاعات الخــرة -الســاعات املبــارشة وغــر املبــارشة" حــول متطلبــات ســاعات الخــرة املكتســبة لألعضــاء ،والتــي تعــد جــز ًءا مــن متطلبــات شــهادة الزمالــة لالعتــاد .وأمــا فيــا يخــص قواعــد برامــج التعليــم املهنــي املســتمر والتــي ت ُعــد متطل ًبــا ملــا بعــد االعتــاد ألعضــاء الهيئــة فهــي مذكــورة يف وثيقــة منفصلــة أصدرتهــا الهيئــة .23 ويوضح الجدول أدناه ساعات الخربة املطلوبة لكل فرع. فرع التقييم تقييم العقارات املنشآت االقتصادية اآلالت واملعدات واملمتلكات املنقولة إجاميل ساعات الخربة املطلوبة للزمالة الحد األدىن املطلوب لساعات الخربة املبارشة 2,000 1,000 3,000 2,000 1,500 1,000 22إطار الكفاءة للمقيمني املهنيني -مجلس معايري التقييم الدولية ،سبتمرب 2012