Servicios Sociales en Europa y España

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Questions and Answers

¿Cuál es la distinción establecida por Kahn y Kamerman en relación a los servicios sociales?

Servicios de formación y servicios de salud pública

Servicios económicos y no económicos

Servicios de bienestar social y servicios sociales personales (correct)

Servicios sociales personales y servicios de educación

¿Qué objetivo persiguen las leyes autonómicas de servicios sociales en España?

Eliminar servicios de interés general

Mejorar condiciones laborales exclusivamente

Promover solo la educación

Integrar social, económica, política, laboral, cultural y educativa a las personas (correct)

¿Qué papel desempeñan los servicios públicos según el marco político europeo?

Contribuir a la cohesión social (correct)

Eliminar desigualdades económicas

Aumentar las oportunidades laborales

Promover la competencia entre servicios

¿Cómo se define un servicio de interés general en la Comunicación de la Comisión Europea de 2007?

Servicios económicos, no económicos y sociales Signup and view all the answers

¿Qué incluye el concepto amplio de servicios sociales?

Educación, salud pública, vivienda, seguridad social y empleo Signup and view all the answers

¿Cuál es un ejemplo de servicio no económico según la legislación europea?

La justicia y la policía Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones es correcta respecto al catálogo de prestaciones de servicios sociales?

Proporciona una guía sobre todos los servicios sociales disponibles Signup and view all the answers

¿Qué implica la falta de homogeneidad internacional en la definición de servicios sociales?

Existen variaciones en la concepción y aplicación de estos servicios entre países Signup and view all the answers

¿Qué artículo de la Constitución Española menciona específicamente la 'Asistencia Social' como competencia que pueden asumir las Comunidades Autónomas?

Artículo 148.1.20 Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones describe una dificultad que plantea la descentralización en los servicios sociales?

Incertidumbre sobre el futuro de las organizaciones administrativas Signup and view all the answers

Según la Constitución Española, ¿qué poblaciones específicas están mencionadas en relación a los servicios sociales?

Juventud, disminuidos y tercera edad Signup and view all the answers

El artículo 149.1 de la Constitución Española reserva competencias exclusivas al Estado en materia de:

Legislación básica y régimen económico de la Seguridad Social Signup and view all the answers

¿Qué ley reafirma la autonomía municipal y el derecho al autogobierno en relación a los servicios sociales?

Ley 7/1985 de 2 de abril Signup and view all the answers

¿Cuál fue uno de los principales objetivos del Programa Regional de Acción Social (PRAS) lanzado en Castilla-La Mancha?

Iniciar un piloto en 25 zonas de servicios sociales Signup and view all the answers

En qué etapa se aprobó la primera Ley de Servicios Sociales en Castilla-La Mancha?

Etapa de Desarrollo de los Servicios Sociales Signup and view all the answers

¿Cuál fue una de las consecuencias de la Ley de Solidaridad en Castilla-La Mancha?

Establecimiento de un sistema de atención integral a colectivos desfavorecidos Signup and view all the answers

¿Qué artículo de la Constitución permite que las Comunidades Autónomas asuman competencias en servicios sociales?

Artículo 149.3 Signup and view all the answers

Durante la etapa de modernización de los servicios sociales, se aprobó un plan que fomentaba la inclusión de personas en situación de exclusión social. ¿Cuál es el nombre de este plan?

I Plan Regional de Integración Social Signup and view all the answers

¿Con qué objetivo se creó un Consorcio de Servicios Sociales en la Diputación Provincial de Albacete?

Establecer Centros Sociales Polivalentes Signup and view all the answers

¿Qué tipo de competencias en materia de servicios sociales han asumido las Comunidades Autónomas de manera exclusiva?

Sistema público de Servicios Sociales Signup and view all the answers

¿Qué Ley se publicó durante la etapa de desarrollo para ordenar el Sistema de Servicios Sociales en varias zonas?

Primera Ley de Servicios Sociales Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes grupos no se menciona como uno de los colectivos atendidos por la política social de la Constitución Española?

Inmigrantes Signup and view all the answers

¿Cuál es el objetivo principal de la Recomendación sobre Inclusión Activa de la Comisión Europea publicada en 2008?

Apoyar los ingresos, mercados laborales inclusivos y acceso a servicios sociales. Signup and view all the answers

El Marco de Calidad para los Servicios de Interés General que se publicó en 2011 tiene como propósito garantizar:

El acceso a servicios esenciales y la promoción de calidad en los servicios sociales. Signup and view all the answers

¿Qué reto enfrentan actualmente los servicios sociales según la información disponible?

Presión creciente sobre la financiación y diversificación de necesidades. Signup and view all the answers

La Unión Europea considera que los servicios sociales de calidad son:

Una inversión inteligente y sostenible. Signup and view all the answers

¿Qué acción recomendó el documento de Conclusiones del Consejo de la UE en 2016?

Un enfoque integrado para combatir la pobreza y la exclusión social. Signup and view all the answers

El Catálogo de Referencia de Servicios Sociales es fundamentalmente:

Un instrumento clave que recopila prestaciones disponibles en España. Signup and view all the answers

La definición de servicios sociales según la Carta Social Europea de 1961 incluye:

Servicios que fortalecen el bienestar y desarrollo social de individuos y grupos. Signup and view all the answers

¿Cuál fue uno de los cambios principales en el sistema de servicios sociales en España tras 1978?

Implementación de un sistema público integrado y coordinado. Signup and view all the answers

Un principio fundamental para los servicios sociales es:

Solidaridad e igualdad de acceso. Signup and view all the answers

Según el estudio de Brian Munday (2003), los servicios sociales personales se caracterizan por:

Proporcionar atención personalizada a cada usuario. Signup and view all the answers

La finalidad de los servicios sociales, según la definición más amplia, es:

Interacción humana y apoyo social. Signup and view all the answers

Cuál de las siguientes afirmaciones refleja un avance en el sistema de servicios sociales en España?

Desarrollo de la cooperación entre los sectores público y privado. Signup and view all the answers

¿Cuál es una de las funciones de los servicios habilitadores destacados por la Comisión Europea en 2017?

Fomentar la inclusión social y económica. Signup and view all the answers

El Pilar Europeo de Derechos Sociales (2017) establece numerosos principios. ¿Cuál de los siguientes es uno de ellos?

Igualdad de oportunidades en el empleo. Signup and view all the answers

La planificación central y la gestión local en los años 80 reflejan:

La necesidad de un enfoque descentralizado en la gestión social. Signup and view all the answers

¿Qué objetivo tiene el II Plan Regional de Integración Social 2002-2005?

Desarrollar líneas de acción prioritarias en integración social. Signup and view all the answers

¿Cuál es una característica del Sistema Público de Servicios Sociales (SPSS)?

Se permite la participación de la iniciativa privada en el SPSS. Signup and view all the answers

¿Qué ley establece que los servicios sociales son un derecho de ciudadanía en Castilla-La Mancha?

Ley 14/2010 de Servicios Sociales. Signup and view all the answers

¿Qué se busca fortalecer en el proceso de revisión del modelo de Servicios Sociales (2006-2010)?

La atención en el primer nivel de atención de servicios sociales. Signup and view all the answers

¿Cuáles son criterios fundamentales en la planificación y gestión de los servicios sociales según la Ley 14/2010?

Eficiencia y eficacia. Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones es correcta sobre el Sistema de Información de Servicios Sociales, MEDAS?

MEDAS facilita la planificación y evaluación en los servicios sociales. Signup and view all the answers

¿Qué fenómeno social se menciona como un contexto que afecta a los servicios sociales en Castilla-La Mancha?

Mayor protagonismo de las mujeres en la vida económica. Signup and view all the answers

¿Cuál es uno de los objetivos del Sistema Público de Servicios Sociales según la Ley 14/2010?

Garantizar la calidad de las prestaciones. Signup and view all the answers

¿Qué establece la Ley 39/2006 de Promoción de la Autonomía Personal?

Mecanismos para fortalecer la autonomía de todas las personas dependientes. Signup and view all the answers

¿Qué aspecto se prioriza en el nuevo modelo de servicios sociales según el contenido?

Universalidad y equidad en el acceso. Signup and view all the answers

¿Qué ley se relaciona con la mediación familiar en el contexto de los servicios sociales?

Ley 4/2005 de Servicio Social Especializado de Mediación Familiar. Signup and view all the answers

¿Qué se establece en la exposición de motivos de la Ley 14/2010?

Criterios de eficiencia y eficacia en la gestión de servicios sociales. Signup and view all the answers

¿Qué se menciona como una nueva prestación en el Sistema Público de Servicios Sociales?

Renta Básica. Signup and view all the answers

¿Cuál es el propósito de ampliar los convenios supramunicipales en la prestación de servicios sociales?

Proporcionar una mayor cobertura y coordinación de servicios. Signup and view all the answers

Study Notes

Concepto Europeo y Nacional de Servicios Sociales

Servicios sociales se desarrollan y definen actualmente.
El término surgió con la intervención estatal para mejorar las condiciones de vida.
La conceptualización jurídica en España se consolidó con leyes autonómicas.
La legislación suele ser más amplia que la realidad.
Leyes como la Foral de Navarra y la de Cataluña promueven la integración social, económica, política, laboral, cultural y educativa.
Las definiciones son ambiguas.
Kahn y Kamerman diferencian servicios sociales en sentido amplio (bienestar social) y estricto (personales).
El sentido amplio incluye educación, salud, vivienda, seguridad social, empleo, formación y servicios sociales personales.
El sentido estricto solamente abarca servicios sociales personales.

Marco Político Europeo

La cohesión social es fundamental para la unidad europea.
Servicios públicos aseguran derechos y oportunidades.
Comunicación de la Comisión Europea (2007) sobre servicios de interés general (sociales, transporte, salud, correo).
Tres tipos de servicios: económicos, no económicos y sociales.
Servicios económicos están sujetos a normas europeas, con excepciones para servicios básicos.
Servicios no económicos (policía, justicia, seguridad social) no están sujetos a normas europeas.
Servicios sociales se basan en solidaridad e igualdad de acceso.
Recomendación de la UE (2008) sobre Inclusión Activa: ingresos, mercados laborales inclusivos y servicios sociales de calidad.
Marco de Calidad para Servicios de Interés General (2011) asegura acceso y calidad en servicios sociales.
Adaptación de normas de contratación pública a ayudas estatales a servicios económicos generales.
Equilibrio entre calidad, continuidad, accesibilidad, asequibilidad, disponibilidad y exhaustividad de los servicios sociales con su precio.
Servicios sociales de calidad son fundamentales para la UE (educación, cuidados, asistencia, vivienda, inclusión social).
Desafíos: demanda creciente, necesidades diversas, presión financiera, fragmentación de servicios.
Servicios sociales son una inversión inteligente, reducen crisis y promueven el empleo.
Servicios integrados y personalizados para el desarrollo de habilidades, oportunidades de vida y potencial.
Conclusión del Consejo de la UE (2016) recomienda un enfoque integrado para combatir la pobreza.
Documento de trabajo (2017) sobre Inclusión Activa destaca la estrategia global y servicios "habilitadores".
Pilar Europeo de Derechos Sociales (2017) define 20 principios para una Europa social.
Plan de Acción (2021) del Pilar Europeo se basa en Inclusión Activa y objetivos sobre empleo y reducción de pobreza.

Catálogo de Referencia de Servicios Sociales

Instrumento que recopila prestaciones sociales en España.
Establece principios de calidad y buen uso comunes.
Aprobado por el Consejo Territorial de Servicios Sociales (2013).
Elaborado con participación de Comunidades Autónomas, ciudades y organizaciones.
Basado en normativas, catálogos y doctrina existentes en las Comunidades Autónomas
Competencias de las Comunidades Autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

Definición de Servicios Sociales

Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948) reconoce el derecho a los servicios sociales.
Carta Social Europea (1961) define servicios sociales como métodos de trabajo social para el bienestar y desarrollo individual y grupal.
Munday (2003) los define como atención personalizada frente a prestaciones económicas.
Servicios sociales responden a necesidades sociales más que a necesidades físicas o intelectuales.
Se enfocan en roles sociales, no en cuerpo, intelecto o mente.
Seminario Taxonómico (1987) define servicios sociales como servicios públicos para prevenir y atender desigualdades sociales.
Finalidad de interacción humana, ajuste entre autonomía individual y apoyo social (Fantova, 2008).

Antecedentes Próximos del Sistema de Servicios Sociales en España

Tras Franco, transición política, social y económica (década de 1970).
No existía un sistema público integrado y coordinado de servicios sociales en la década de 1970.
Intento de implementar un sistema público a partir de la Constitución de 1978.
Tendencias: descentralización, integración, cooperación público-privado, enfoque preventivo, ayuda mutua.
Necesidad de planificación central, gestión local y financiación plural (década de 1980).
Estructura en Comunidades Autónomas influye en los servicios sociales actuales.
Descentralización plantea dificultades en organización administrativa, recursos y calidad.

Marco Jurídico de los Servicios Sociales en España

Constitución Española de 1978 configura un sistema público de servicios sociales para los derechos de los ciudadanos.
Asistencia social como competencia autonómica (art. 148.1.20).
Servicios sociales dirigidos a personas mayores (art. 50).
Principios sociales y económicos (Capítulo III Título I) para colectivos específicos (juventud, disminuidos, tercera edad, familia).
Garantía de un régimen público de Seguridad Social y asistencia para situaciones de necesidad (arts. 41, 139.1 y 149.1.1).
Competencia exclusiva de servicios sociales para las Comunidades Autónomas.
Aproximación de leyes de Servicios sociales en las Comunidades Autónomas a partir de 1982.

Marco Competencial

Constitución Española crea un nuevo marco territorial y organizativo (Comunidades Autónomas, Provincias, Municipios).
Competencias autonómicas enumeradas en el artículo 148.
Competencias exclusivas del Estado en el artículo 149.1.
Texto constitucional impreciso sobre competencias en asistencia social y servicios sociales

Administración Central

Estado tiene competencias exclusivas en igualdad, inmigración, asilados, prisiones, legislación básica y régimen económico de Seguridad Social, laboral y sanidad (art. 149.1).

Comunidades Autónomas

Competencia exclusiva en asistencia social (art. 148.1.20).
Pueden asumir competencias en servicios sociales, no exclusivas del Estado (art. 149.3).
Transferencias del Estado para áreas exclusivas (art. 150.1 y 2).
Asumen responsabilidad exclusiva de desarrollar el sistema público de servicios sociales.

Administración Local

Autonomía municipal y autogobierno para gestionar intereses propios.
Ley 7/1985 de Bases del Régimen Local reafirma los preceptos constitucionales.
Entidades locales tienen competencias para servicios sociales de promoción y reinserción social.

Configuración del Sistema Público de Servicios Sociales de Castilla-La Mancha

Sistema de Servicios Sociales se organiza tras el Estatuto de Autonomía.
Etapas de desarrollo (Pre-autonómica, Desarrollo, Modernización, Revisión).

La Ley de Servicios Sociales de Castilla-La Mancha (2010)

Aprobada el 16 de diciembre de 2010.
Derecho de ciudadanía: servicios sociales como derecho para todos los residentes.
Participación privada.
Prestaciones garantizadas.
Criterios de eficiencia y eficacia orientados a la autonomía personal e integración social dentro de un entorno comunitario.
Estándares de calidad.
Formación e investigación.
Integración del Sistema de Atención a la Dependencia.
Prioridad a universalidad, equidad e igualdad de acceso.

El Nuevo Modelo de Servicios Sociales

Titularidad: derecho a servicios para todos los residentes, incluyendo emigrantes retornados y situaciones de urgencia.
Prestaciones y equipamientos (públicos y privados).
Intervención coordinada.
Coordinación con sistemas de salud, educación, empleo, vivienda y promoción de igualdad.
Objetivos: análisis social, detección de necesidades y vulnerabilidades, promoción de autonomía, inclusión e integración social.

Estructura de la Ley 14/2010

92 artículos y 13 títulos.
Título preliminar, disposiciones adicionales, transitoria, derogatoria y final.

Exposición de motivos de la ley

Objetivos: regular derechos, eficiencia, autonomía personal, integración social, calidad, formación, investigación, integración del Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia, ordenación de SPSS en Castilla-La Mancha, introducción de Renta Básica, y consolidación como derecho fundamental.

Sistema Público de Servicios Sociales (SPSS)

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Description

Este cuestionario explora el concepto de servicios sociales desde una perspectiva europea y nacional. Analiza la evolución de la intervención estatal en la mejora de las condiciones de vida y las leyes que sustentan la integración social en diferentes comunidades autónomas de España. También se abordan las definiciones y clasificaciones de los servicios sociales.