diritto lezione 1

OK, ecco gli appunti di studio in italiano:

Diritto 1.1

• L'editto del professor Mainanzis, che impone agli studenti con la maglia blu di pagare 20 euro, non costituisce legge.
• Le regole giuridiche disciplinano obbligatoriamente il comportamento dei membri della società.
• La violazione di una regola giuridica comporta una sanzione giuridica da parte dello Stato.
• Lo Stato si afferma come organizzazione del potere politico in Occidente dal 1500-1600, accentrando funzioni normative, esecutive e giudiziarie.
• Si supera il particolarismo medievale, lo Stato decide il diritto essenzialmente scritto.
• Inizialmente, lo Stato è identificato con il re (forma di Stato assoluta), evolvendosi poi verso forme liberali e democratiche contemporanee.
• Lo Stato ha tre funzioni fondamentali: normativa, esecutiva e giudiziaria.
• La funzione normativa definisce ciò che è diritto, creando regole giuridiche vincolanti.
• Robinson Crusoe, sull'isola con Venerdì, è un esempio di comunità sociale semplificata dove Robinson detta le regole.
• Le società contemporanee affrontano la gestione di milioni di persone con interessi pubblici complessi.
• Lo Stato produce diritto attraverso atti normativi riconosciuti idonei a introdurre norme.
• L'editto del professor Mainanzis non è riconosciuto dallo Stato come atto normativo.
• Il diritto di decidere cosa sia diritto all'interno del proprio territorio è una manifestazione della sovranità dello Stato.
• Le modalità di formazione degli atti variano tra stati democratici e autoritari, ma la logica giuridica rimane.
• Nell'ordinamento italiano, il sistema degli atti normativi è articolato e composto da una pluralità di atti.
• Gli atti normativi possono essere ricostruiti secondo una scala gerarchica.
• Le "fonti del diritto" sono gli atti normativi dell'ordinamento.
• La Costituzione italiana è il primo atto normativo, contenente i principi fondamentali dell'ordinamento democratico.
• Scendendo nella scala, si incontrano le fonti legislative, come la legge e gli atti con forza di legge adottati dal Governo (decreto legge e decreto legislativo delegato).
• Al di sotto si trovano i regolamenti dell'esecutivo (atti normativi adottati dal governo per applicare le leggi).
• La disciplina del PEI si trova in un atto legislativo, integrato da norme contenute in un decreto ministeriale.
• Oltre alla Costituzione, alle fonti legislative e regolamentari, nell'ordinamento italiano vi sono anche atti normativi di regioni ed enti locali.
• Sono presenti anche atti normativi dell'Unione Europea.
• Gli Stati unitari sono quelli in cui le funzioni normativa, esecutiva e giudiziaria spettano allo Stato centrale.
• Gli Stati composti, come gli Stati federali e regionali, ripartiscono le funzioni tra lo Stato centrale e gli enti autonomi.
• Gli Stati federali nascono da un processo storico, per frammentazione di uno Stato unico o per unione di Stati che rinunciano a parte della loro sovranità.
• Le regioni sono state create dall'Assemblea Costituente per ripartire il potere normativo ed esecutivo a livello territoriale.
• L'Italia è uno Stato regionale in cui le regioni sono enti autonomi con funzione normativa.
• L'ordinamento giuridico è come una torta: la Costituzione la divide in fette di competenza statale, regionale o mista.
• Lo Stato detta la base, la regione aggiunge la crema (nelle materie di competenza regionale).

Diritto 1.2

• Esistono atti normativi non solo statali, ma anche regionali, creando tre categorie di fonti regionali: statuto regionale, legge regionale e regolamento regionale.
• Legge e regolamento regionale riproducono, a livello regionale, lo schema di legge e regolamento statale.
• Oltre alle regioni, la Costituzione riconosce anche agli enti locali (comuni, province, città metropolitane) la possibilità di adottare statuti e regolamenti.
• Il termine "regolamento" può riferirsi a regolamenti governativi, regionali o comunali; è l'aggettivo che specifica il tipo di atto.
• Gli atti legislativi (decreto legge, decreto legislativo delegato) sono solo statali.
• Gli atti normativi degli enti locali hanno un'incidenza poco significativa sull'ordinamento.
• L'Unione Europea è un'organizzazione sovranazionale con competenze proprie e organi di governo.
• Gli stati aderenti cedono una porzione di sovranità all'Unione Europea.
• Alcune competenze sono dell'UE, altre degli Stati membri.
• L'Unione Europea detta diritto attraverso regolamenti (obbligatori per tutti) e direttive (che fissano obiettivi lasciando liberi gli stati di raggiungerli).
• Esistono regolamenti non immediatamente vincolanti e direttive contenenti regole immediatamente applicabili.
• Il sistema degli atti normativi è articolato: statali, regionali/locali, UE, introducendo tutti diritto vincolante.
• Nell'isola di Robinson il diritto è la volontà di Robinson.
• Negli ordinamenti contemporanei la determinazione delle norme è più complessa (Costituzione, fonti legislative, regolamentari, regionali, regolamenti/direttive UE).
• Esistono consuetudini internazionali e comuni, regolamenti parlamentari e altri "fatti normativi" (consuetudini).
• Di fronte a una pluralità di atti normativi che regolano lo stesso caso, si pone il problema di quale regola prevalga.
• Il contrasto tra due norme si chiama antinomia normativa.
• Esistono tre criteri per risolvere le antinomie: gerarchico, cronologico e di competenza.
• Il criterio gerarchico prevede che la fonte di grado superiore prevalga su quella inferiore.
• Se una legge dello Stato condiziona un diritto fondamentale costituzionalmente garantito, la legge è in contrasto con la Costituzione.

Diritto 1.3

• Il contrasto con la Costituzione rende invalida la fonte di grado inferiore, che viene annullata da un giudice.
• Il criterio cronologico stabilisce che, tra due fonti sullo stesso livello gerarchico, prevale quella più recente.
• Il criterio cronologico opera tramite abrogazione (la norma più recente sostituisce quella precedente, che continua ad applicarsi ai fatti pregressi).
• Il criterio cronologico denota la necessità di rinnovamento dell'ordinamento nel tempo.

Diritto 1.4

• La gerarchia e l'annullamento colpiscono i fenomeni patologici dell’ordinamento.
• Il criterio di competenza è residuale e si applica quando non è possibile risolvere un’antinomia con i criteri gerarchico e cronologico.
• Nelle materie di sua competenza, il diritto dell’Unione Europea prevale sul diritto degli Stati membri.
• La legge dello Stato può continuare ad essere applicata a condizione che sia al di fuori delle materie di competenza dell’Unione.
• In caso di contrasto tra una legge e una direttiva UE, la legge dev’essere annullata dalla Corte Costituzionale.
• Il criterio di competenza opera dove non è possibile dare una risposta convincente né in termini di gerarchia, né di cronologia.
• E' necessario saper individuare una soluzione che desse effettiva prevalenza al diritto dell'Unione.
• Un regolamento regionale che contrasta con una legge regionale ricade nel criterio della gerarchia.
• Un legge regionale che contrasta con una legge statale ricade nel criterio della competenza o della gerarchia.
• Nelle materie miste, le famose fette di torta ripartite, la legge dello Stato fissa la cornice normativa, quelli che si chiamano principi fondamentali e la legge regionale è libera di dettare la normativa che ritiene politicamente preferibile.
• In caso di contrasti tra le fonti è necessaria una gerarchia chiara che sappai comprendere le materie regionali e i movimenti dell'Unione Europea,
• Non è opportuno contraddire i principi costituzionali.
• La disposizione è l'enunciato scritto della regola giuridica; la norma è il significato attribuito alla disposizione.
• L'interpretazione attribuisce significato alla disposizione scritta
• L’interpretazione delle norme giuridiche è un potere fondamentale per la sovranità statale.
• Esistono criteri giuridici che guidano l’interpretazione: letterale, sistematico e finalistico.
• Il criterio letterale considera la formulazione testuale della disposizione.
• Il criterio sistematico interpreta la disposizione nel contesto dell'ordinamento giuridico.
• Il criterio finalistico considera lo scopo perseguito dal legislatore.
• L'interpretazione non può rendere lecito ciò che la disposizione vieta
• Se una disposizione normativa si presenta ambigua, si sceglier il significato favorevole all'inclusione.
• Criterio letterale e sistematico a volte non bastano e bisogna interrogarmi con la finalità perseguita dal legislatore.
• Criterio sistematico e criterio finalistico a volte possono coincidere o possono sovrapporsi
• L'interpretazione della legge è un'equazione matematica.
• L'inetrpretazione connette il fatto di violvare con autoveicolo, non la finalità perseguita dal legislatore.
• I testi normativi devono essere interpretati.
• I soggetti che lo applicano in maniera più incisiva nell'ordinamento sono i giudici, quando risolvono determinate controversie, e l'amministrazione pubblica.

Diritto 1.5

• L'amministrazione pubblica è un'articolazione dello Stato che persegue determinate finalità giudicate di interesse pubblico e lo fa esercitando le competenze che le vengono assegnate dalla legge.
• L'amministrazione si vede assegnata dalla legge un determinato interesse pubblico e si vede assegnati i poteri, le competenze per tutelare quell'interesse, per conseguire quell'interesse.
• La distinzione si divide tra atti amministrativi generali e provvedimenti amministrativi.
• E' quindi essenziale stabilire le regole di quel concorso a cui sono soggetti tutti coloro che vi vogliono partecipare.
• Si distingue un provvedimento tra favorevole e sfavorevole.
• Non esiste in pratica amministrazione che non ricorra ad atti amministrativi generali e a provvedimenti amministrativi
• Sono due i principi fondamentali che disciplinano l'attività dell'amministrazione, il principio di legalità e il principio di tipicità.
• Lo Stato inizialmente si afferma come forma di Stato assoluta.
• Lo stato è sono io disegna perfettamente le regole di quello stato.
• L'applicazione della pubblica amministrazione si fa attraverso l'adozione di atti e di provvedimenti.
• E' importante distinguere L'attività amministrativa vincolata e un'attività amministrativa discrezionale
• La promozione di un'attività discresionale può essere un provvedimeto sanzionato
• E' necessario avere un margine di scelte ma non è detto che sia sempre la direzione corretta,
• Viene garantita quella dell'aristocrazia garantendo garanzia di una vita giusta a tutti
• Bisogna avere una serie di norme da cui si eserciti un canone giuridicio accertanto la proporzionalità.
• Non si può sparare ai passeri con un cannone.
• la pubblica amministrazione deve essere chiara sia a livello amminstrativo che del bilancio.
• Lo stato ha stabilito cosa è giusto attraverso le leggi.
• Nell'ordinamento italiano, non è possibile dettare le regole.
• La funzione giurisdizionale, quindi ha una funzione statale.
• Nell'ottocento il diritto di votare era concesso al 3% degli italiani.
• E Autonomia e Indipendenza sono quindi uno strumeto di difesa.
• In italia non si può eleggere un giudice per tutelare l'attività di governo.
• Nel nostro sistema Italiano esistono le regole che riduco all'osso la giurisduizione, diritto penale amministrativa e tributaria,

Ecco le norme che introducono i documenti da studiare e ripetere in uno schema coerente.