Principio di Fiducia nei Contratti Pubblici
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Questions and Answers

Qual è il principio fondamentale che regola l'attribuzione e l'esercizio del potere nei contratti pubblici?

  • La concorrenza tra operatori economici
  • La segretezza delle informazioni
  • La reciproca fiducia tra amministrazione e operatori economici (correct)
  • La riduzione dei costi per l'amministrazione

    • Quale di queste azioni può costituire colpa grave nell'ambito della responsabilità amministrativa?

  • La violazione di norme di diritto e auto-vincoli (correct)
  • La comunicazione con i cittadini
  • La consulenza di esperti del settore
  • Il rispetto dei pareri giuridici prevalenti

    • Quale misura è adottata per promuovere la fiducia nell'azione dell'amministrazione?

  • La riduzione del personale
  • L'aumento degli stipendi
  • La supervisione degli organi di controllo
  • La formazione dei dipendenti (correct)

    • Quali principi devono essere rispettati nel favorire l'accesso al mercato degli operatori economici?

    <p>Concorrenza, imparzialità e pubblicità</p> Signup and view all the answers

    In quali fasi delle attività contrattuali si esercita il potere basato sulla reciproca fiducia?

    <p>Nella programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione</p> Signup and view all the answers

    Che cosa non è considerato colpa grave nel contesto delle attività amministrative?

    <p>Riferimenti a indirizzi giurisprudenziali prevalenti</p> Signup and view all the answers

    Quale delle seguenti opzioni non contribuisce direttamente alla fiducia nell'azione dell'amministrazione?

    <p>Selezione discrezionale dei candidati</p> Signup and view all the answers

    Quale principio non fa parte dei criteri di accesso al mercato da parte degli operatori economici?

    <p>Discriminazione positiva</p> Signup and view all the answers

    Le stazioni appaltanti richiedono sempre che taluni compiti essenziali siano svolti dall'offerente?

    <p>Sempre</p> Signup and view all the answers

    Come sono qualificati gli operatori economici?

    <p>Secondo categorie di opere e classificazione congiuntamente</p> Signup and view all the answers

    Dove devono avere sede le Società Organismi di Attestazione (SOA)?

    <p>In uno Stato membro dell’Unione europea</p> Signup and view all the answers

    Le stazioni appaltanti possono possedere partecipazioni al capitale di una SOA?

    <p>Solo in specifici casi</p> Signup and view all the answers

    Chi è responsabile per l'elenco delle società autorizzate a svolgere l'attività di attestazione?

    <p>ANAC</p> Signup and view all the answers

    Qual è la scadenza della verifica di certificazione dell’operatore economico da parte dello SOA?

    <p>Triennale</p> Signup and view all the answers

    Come può essere dimostrata la capacità economica e finanziaria dell’operatore economico?

    <p>Da idonee referenze bancarie, dalla cifra di affari e dal patrimonio netto</p> Signup and view all the answers

    Chi assume la direzione tecnica dell’operatore economico?

    <p>Un singolo soggetto o da più soggetti</p> Signup and view all the answers

    Qual è generalmente l'importo percentuale della garanzia provvisoria per un'offerta in una gara d'appalto?

    <p>2 per cento</p> Signup and view all the answers

    Quali sono le possibilità di modifica dell'importo percentuale della garanzia provvisoria?

    <p>Talvolta entro l'intervallo 1%÷4%</p> Signup and view all the answers

    In quali circostanze la garanzia provvisoria è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto?

    <p>Sempre</p> Signup and view all the answers

    Quale criterio viene utilizzato per l'aggiudicazione dei contratti relativi ai servizi di ingegneria e architettura di importo pari o superiore a 140.000 euro?

    <p>Dell'offerta economicamente più vantaggiosa</p> Signup and view all the answers

    Cosa prevedono le stazioni appaltanti nei bandi di gara per le imprese che adottano politiche tese al raggiungimento di un obiettivo specifico?

    <p>Maggiore punteggio per politiche di integrazione sociale</p> Signup and view all the answers

    Come devono essere indicati i costi della manodopera e gli oneri aziendali nell'offerta economica?

    <p>Obbligatoriamente</p> Signup and view all the answers

    Cosa devono fare le stazioni appaltanti in presenza di un'offerta che sembra anormalmente bassa?

    <p>Richiedere chiarimenti per iscritto</p> Signup and view all the answers

    Quale azione è richiesta alla stazione appaltante per i contratti con importo superiore alla soglia di rilevanza europea?

    <p>Comunicare il risultato a tutti gli offerenti</p> Signup and view all the answers

    Qual è la percentuale massima fino alla quale la garanzia definitiva è progressivamente svincolata durante l’avanzamento dei lavori?

    <p>80</p> Signup and view all the answers

    Quale ente possono coinvolgere le stazioni appaltanti in caso di subappalto per ricevere un parere?

    <p>L’ANAC</p> Signup and view all the answers

    Come sono responsabili il contraente principale e il subappaltatore nei confronti della stazione appaltante?

    <p>In solido</p> Signup and view all the answers

    Qual è la percentuale di ribasso che l'affidatario deve corrispondere alle imprese subappaltatrici per i costi della sicurezza e della manodopera?

    <p>Senza alcun ribasso</p> Signup and view all the answers

    Quante sono le condizioni per le quali le stazioni appaltanti possono risolvere un contratto di appalto senza limiti di tempo?

    <p>Quattro</p> Signup and view all the answers

    Qual è il limite massimo della penale per il ritardo nell’esecuzione delle prestazioni contrattuali da parte dell’appaltatore?

    <p>Il 7 per cento dell’ammontare netto contrattuale</p> Signup and view all the answers

    Il premio di accelerazione, corrisposto a seguito dell'approvazione da parte della stazione appaltante del certificato di collaudo, è:

    <p>Possibile</p> Signup and view all the answers

    La conferenza dei servizi si conclude entro quanto tempo dalla sua convocazione, salvo richieste motivate?

    <p>Sessanta giorni</p> Signup and view all the answers

    Chi compone l'ufficio di direzione dei lavori?

    <p>Uno o più direttori operativi e ispettori di cantiere.</p> Signup and view all the answers

    Quali controlli è preposto a effettuare il direttore dei lavori?

    <p>Controllo tecnico e contabile.</p> Signup and view all the answers

    In quali casi il direttore dei lavori può svolgere anche funzioni di coordinatore per la sicurezza?

    <p>Solo in specifici progetti.</p> Signup and view all the answers

    Quando deve essere completato il collaudo finale in condizioni ordinarie?

    <p>Entro tre mesi dall'ultimazione dei lavori.</p> Signup and view all the answers

    Quanti collaudatori possono comporre la commissione di collaudo?

    <p>Da uno a tre collaudatori.</p> Signup and view all the answers

    Qual è la percentuale della garanzia definitiva richiesta all'appaltatore?

    <p>Cinque per cento dell'importo contrattuale.</p> Signup and view all the answers

    Cosa succede per ribassi superiori al 10% ma non superiori al 20%?

    <p>Si aumenta la garanzia di due punti percentuali.</p> Signup and view all the answers

    Qual è il numero massimo di collaudatori che può far parte della commissione di collaudo?

    <p>Fino a cinque collaudatori.</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    ### Principio di Fiducia nei Contratti Pubblici

    • L'attribuzione e l'esercizio del potere nel settore dei contratti pubblici si fonda sul principio della reciproca fiducia tra amministrazione, i suoi funzionari e gli operatori economici.

    Responsabilità Amministrativa

    • La violazione di norme di diritto, degli auto-vincoli amministrativi e la palese violazione di regole di prudenza, perizia e diligenza costituiscono colpa grave nelle fasi di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione dei contratti.

    Trasparenza e Fiducia

    • Le stazioni appaltanti e gli enti concedenti promuovono la fiducia nell'azione legittima, trasparente e corretta dell'amministrazione attraverso azioni di formazione per i dipendenti.

    Accesso al Mercato

    • Le stazioni appaltanti e gli enti concedenti favoriscono l'accesso al mercato degli operatori economici nel rispetto dei principi di concorrenza, imparzialità, non discriminazione, pubblicità e trasparenza, e proporzionalità.

    Società Organismi di Attestazione (SOA)

    • Le SOA devono avere sede in uno Stato membro dell'Unione Europea.
    • Le stazioni appaltanti non possono avere una partecipazione al capitale di una SOA.
    • L'elenco delle società autorizzate a svolgere l'attività di attestazione è di pertinenza dell'ANAC.
    • La verifica di certificazione dell’operatore economico da parte dello SOA è di scadenza triennale.

    Capacità Economica e Finanziaria

    • La capacità economica e finanziaria dell'operatore economico è dimostrata da idonee referenze bancarie, dalla cifra di affari e dal patrimonio netto.

    Documentazione di Gara

    • La documentazione di gara è composta da un bando, un capitolato speciale d'appalto, un capitolato speciale d'oneri e un capitolato tecnico.

    Garanzia Provvisoria

    • L'offerta per la gara d'appalto è corredata da una garanzia provvisoria generalmente pari al 2 per cento.
    • L'importo percentuale della garanzia provvisoria può essere modificato talvolta entro l'intervallo 2%÷5%.
    • La garanzia provvisoria è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto.

    Aggiudicazione Appalti

    • I contratti relativi all'affidamento dei servizi di ingegneria e architettura di importo pari o superiore a 140.000 euro si aggiudicano sulla base del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa.

    Offerta Economica

    • Nell'offerta economica l'operatore indica, a pena di esclusione, i costi della manodopera e gli oneri aziendali per l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro.

    Offerte Anormalmente Basse

    • In presenza di un'offerta che appaia anormalmente bassa le stazioni appaltanti richiedono per iscritto all'operatore economico le spiegazioni sul prezzo o sui costi proposti.

    Procedure di Aggiudicazione

    • Per ogni appalto di importo superiore alla soglia di rilevanza europea la stazione appaltante redige una relazione informativa e comunica il risultato a tutti gli offerenti.

    Direzione e Controllo dell'Esecuzione

    • Le stazioni appaltanti nominano un direttore dei lavori su proposta del RUP.
    • L'ufficio di direzione dei lavori è costituito da uno o più direttori operativi e da ispettori di cantiere, ed eventualmente da un coordinatore dei flussi informativi.
    • Il direttore dei lavori, con l'ufficio di direzione dei lavori, è preposto al controllo tecnico, contabile e ambientale dell'esecuzione dell'intervento.

    Collaudo Finale

    • Il collaudo finale o la verifica di conformità deve essere completato non oltre cinque mesi dall'ultimazione dei lavori.
    • La commissione di collaudo è composta da uno fino a cinque collaudatori.

    Garanzia Definitiva

    • Per la sottoscrizione del contratto l'appaltatore costituisce una garanzia, denominata «garanzia definitiva», pari al dieci per cento dell'importo contrattuale.
    • Per ribassi superiori al 10 e non superiori al 20 per cento, la garanzia definitiva è aumentata di otto punti percentuali.
    • La garanzia definitiva è progressivamente svincolata durante l'avanzamento dei lavori fino a un massimo percentuale di 80.

    Subappalto

    • Il contraente principale e il subappaltatore sono responsabili nei confronti della stazione appaltante per le prestazioni oggetto del contratto di subappalto in solido.
    • L'affidatario corrisponde i costi della sicurezza e della manodopera, relativi alle prestazioni affidate in subappalto, alle imprese subappaltatrici senza alcun ribasso.

    Risoluzione Contratto

    • Le stazioni appaltanti possono risolvere un contratto di appalto senza limiti di tempo in sette condizioni.

    Ritardo nell'Esecuzione

    • La penale per il ritardo nell'esecuzione delle prestazioni contrattuali da parte dell'appaltatore non può superare il 10 per cento dell'ammontare netto contrattuale.

    Premio di Accelerazione

    • Il premio di accelerazione, corrisposto a seguito dell'approvazione da parte della stazione appaltante del certificato di collaudo, è possibile.

    Conferenza dei Servizi

    • Le Stazioni appaltanti e gli Enti concedenti convocano una conferenza di servizi semplificata ai fini dell'approvazione del progetto di fattibilità tecnico-economica.
    • La conferenza dei servizi, a meno di eventuali richieste motivate, si conclude dalla sua convocazione entro sessanta giorni.

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