Poderes de la Administración Pública en Contratación
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Questions and Answers

¿Cuál de las siguientes no es una razón para ejercer el poder de la Administración Pública sobre un contratista?

  • Regular y garantizar el cumplimiento de las obligaciones
  • Aumentar el presupuesto del contrato (correct)
  • Impedir la repetición de la conducta infractora
  • Resguardar la correcta administración de los recursos públicos

    • ¿Qué tipo de sanción implica la imposibilidad de presentar nuevas ofertas en futuras licitaciones?

  • Término anticipado del contrato
  • Establecimiento de multas
  • Revisión de contrato
  • Suspensión del Registro de Contratista (correct)

    • ¿Qué se necesita para ejercer el poder de terminación del contrato por parte de la Administración Pública?

  • Que haya un incumplimiento del contratista
  • Que la causa de término esté expressamente reconocida (correct)
  • Que el contrato no tenga cláusulas específicas
  • Que el contratista pida la terminación

    • ¿Cuál es el objeto del contrato de suministro según la legislación?

    <p>La compra o arrendamiento de productos o bienes muebles</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué caracteriza a los contratos de servicios generales?

    <p>Son de carácter estándar y rutinario</p> Signup and view all the answers

    La interpretación de los contratos por parte de la Administración Pública debe realizarse de:

    <p>Buena fe</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué opción describe mejor el significado del poder de interpretar el contrato?

    <p>Fijar el sentido y alcance de las cláusulas</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe hacer la Administración al contratar servicios?

    <p>Clasificar los servicios y justificar los especializados</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes acciones no puede ser considerada una sanción administrativa?

    <p>Aumento del costo del servicio</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se define un servicio personal especializado?

    <p>Como aquel que requiere conocimientos muy específicos</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes funciones se ejerce a través del poder de la Administración Pública?

    <p>Emitir órdenes e instrucciones al contratista</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ley regula tanto el contrato de suministro como el de prestación de servicios?

    <p>Ley 19.886 y su Reglamento</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué errores en la clasificación de servicios pueden afectar?

    <p>La responsabilidad administrativa del personal involucrado</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué derecho tiene la Administración Pública en caso de incumplimiento del contratista?

    <p>Ejercer el poder de terminación del contrato</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de contrato se considera más amplio en su definición entre suministro y servicios?

    <p>Contrato de suministro, pues incluye arrendamiento</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes opciones describe incorrectamente un servicio general?

    <p>Requiere un desarrollo intelectual intensivo</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la principal limitación del modelo de carrera funcionaria en el sector público?

    <p>La mayoría trabajan en calidad de a contrata.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué derecho no es reconocido por la Constitución Política de la República a los funcionarios públicos?

    <p>El derecho a sindicarse.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué condición se requiere para formar una Asociación de Funcionarios en el sector público?

    <p>Tener al menos 25 funcionarios que representen un 10 % del personal.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de organizaciones pueden formar los funcionarios públicos según la ley chilena?

    <p>Asociaciones de Funcionarios.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué prohibiciones enfrentan los funcionarios públicos en relación a la huelga?

    <p>No pueden declararse en huelga.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspecto no refleja el desempeño de los funcionarios públicos según los estudios citados?

    <p>Las calificaciones del personal.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se relacionan las Asociaciones de Funcionarios con los sindicatos?

    <p>Tienen similitudes pero no el mismo estatus jurídico.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué idea se refleja en la práctica sobre la negociación colectiva de los funcionarios públicos?

    <p>Negocian colectivamente a pesar de la prohibición legal.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el procedimiento necesario para desvincular a un funcionario antes del vencimiento de su designación?

    <p>Debe materializarse mediante un acto administrativo fundado.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se entiende por 'confianza legítima' en el contexto de las contrataciones públicas?

    <p>La continuidad en la designación sin interrupciones entre contratos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sucede si hay un lapso de alejamiento entre una designación y la siguiente?

    <p>Crea dudas razonables sobre la continuidad del empleo.</p> Signup and view all the answers

    ¿A partir de cuándo se genera la confianza legítima según las contrataciones?

    <p>A partir de la segunda renovación del contrato.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de recursos se pueden deducir contra la decisión de no renovar una contrata?

    <p>Recursos de Reposición y/o Jerárquico.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe incluir el acto administrativo en una desvinculación?

    <p>Hechos y fundamentos de derecho que justifiquen la decisión.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se deben considerar las prestaciones a honorarios para invocar la confianza legítima?

    <p>Se deben acumular como tiempo de servicio previo.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué características debe tener un acto administrativo para que la no renovación sea válida?

    <p>Fundamentarse en motivos específicos y claros.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se debe hacer para el ingreso a planta de nuevos funcionarios públicos?

    <p>Llevar a cabo un concurso público para el ingreso.</p> Signup and view all the answers

    ¿Es obligatorio realizar un concurso para nombrar funcionarios a contrata?

    <p>No, es discrecional pero se puede hacer.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el propósito principal de la Primera Norma de Aplicación General del Servicio Civil?

    <p>Establecer procedimientos transparentes basados en el mérito.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué limitación existe respecto a los nombramientos de altos directivos?

    <p>La autoridad puede removerlos en cualquier momento.</p> Signup and view all the answers

    ¿En qué año se implementó el Sistema de Alta Dirección Pública?

    <p>2003</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué deben elaborar y aplicar los Servicios Públicos según la norma mencionada?

    <p>Procedimientos transparentes basados en el mérito.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ocurre si la autoridad decide no aplicar el procedimiento de selección?

    <p>Debe informar a la Dirección Nacional del Servicio Civil.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué casos de nombramientos realizan los órganos de la Administración del Estado sin concursos?

    <p>Algunos órganos lo hicieron, ignorando los procedimientos.</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Poderes de la Administración Pública en Contratación

    • La administración pública puede garantizar que el contratista cumpla las obligaciones contractuales mediante la regularización.
    • El poder de la administración pública es utilizado para proteger la administración correcta de los recursos públicos.
    • El poder de la administración pública busca impedir la repetición de infracciones contractuales.
    • El poder de la administración pública busca asegurar que los contratistas sigan prestando servicios que satisfacen las necesidades públicas de acuerdo con estándares de calidad.

    Tipos de Sanciones

    • La suspensión o eliminación del registro de contratistas implica que el contratista no puede presentar nuevas ofertas para licitaciones futuras.
    • La administración pública puede imponer multas como sanciones administrativas.
    • La administración pública puede poner término anticipado a los contratos.

    Poder de Interpretación del Contrato

    • La administración pública tiene el poder de interpretar los términos y condiciones contractuales.
    • La interpretación del contrato se realiza de buena fe y no altera los términos acordados inicialmente.
    • La administración puede emitir órdenes e instrucciones a los contratistas.

    Poder de Terminación del Contrato

    • La administración puede poner término anticipadamente a un contrato en caso de incumplimiento por parte del contratista.
    • Se requieren causales específicas, que estén reconocidas en las bases del contrato o el régimen jurídico aplicable, para ejercer este poder.

    Contrato de Suministro

    • El contrato de suministro tiene por objeto la compra o arrendamiento de bienes muebles.
    • Debe tratarse de bienes muebles necesarios para el cumplimiento de las obligaciones administrativas.

    Contrato de Prestación de Servicios

    • Los contratos de prestación de servicios se dividen en servicios generales y personales.
    • Los servicios generales no requieren un desarrollo intelectual intensivo en su ejecución.
    • Los servicios personales requieren un desarrollo intelectual intensivo en su ejecución.
    • Los servicios personales especializados requieren de una preparación especial en una actividad, ciencia o arte.

    Marco Jurídico Aplicable

    • El contrato de suministro y el de prestación de servicios se rigen por la Ley 19.886 y su Reglamento.
    • Se aplican supletoriamente normas de Derecho Público.

    Carrera Funcionaria

    • En la práctica, el modelo de carrera funcionaria en Chile no se cumple completamente.
    • La mayoría de los trabajadores del sector público trabajan a contrata o con honorarios.
    • La selección de personal a contrata no se realiza siempre por concurso.

    Derechos Colectivos de los Funcionarios Públicos

    • La Constitución Política de la República asegura el derecho a la sindicación, pero la ley lo reconoce solo para trabajadores del sector privado.
    • Los funcionarios públicos pueden organizarse en Asociaciones de Funcionarios, las cuales tienen un estatus jurídico diferente al de los sindicatos.

    Negociación Colectiva y Huelgas de Funcionarios Públicos

    • La negociación colectiva solo está reconocida legalmente para trabajadores del sector privado.
    • Las huelgas están prohibidas para los funcionarios públicos de acuerdo con el Estatuto Administrativo, el Código del Trabajo y la Constitución Política.

    Contrato a Contrata

    • La designación de funcionarios a contrata no requiere un concurso.
    • La administración pública tiene discrecionalidad para nombrar a funcionarios a contrata, aunque puede realizar concursos como buena práctica administrativa.
    • La Primera Norma de Aplicación General del Servicio Civil busca avanzar hacia la meritocracia en el reclutamiento y selección del personal a contrata.
    • La elección de altos directivos o funcionarios de confianza, aunque limitada por el Sistema de Alta Dirección Pública, sigue siendo discrecional.

    La Alta Dirección Pública

    • El Sistema de Alta Dirección Pública fue implementado como respuesta a escándalos por falta de probidad.
    • La Alta Dirección Pública busca profesionalizar la gestión pública y aumentar la confianza en la administración.
    • La designación de funcionarios de alta dirección pública es un proceso más transparente.

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    Description

    Este cuestionario explora los diversos poderes de la administración pública en el contexto de la contratación. Se examinan las sanciones que pueden imponerse a los contratistas y el poder de interpretación que posee la administración pública sobre los contratos. Además, se discuten los mecanismos para garantizar el cumplimiento de las obligaciones contractuales y la calidad de los servicios prestados.

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