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Questions and Answers
¿Cuál es el objetivo principal de los Lineamientos para la Operación del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios?
¿Cuál es el objetivo principal de los Lineamientos para la Operación del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios?
- Determinar los criterios para la asignación de recursos a los municipios del estado.
- Normar los procesos de licitación pública a nivel federal.
- Establecer las reglas para la contratación de personal en la administración pública estatal.
- Regular la operación del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de las dependencias y entidades. (correct)
¿Quiénes son los sujetos de aplicación de los Lineamientos para la Operación del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios?
¿Quiénes son los sujetos de aplicación de los Lineamientos para la Operación del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios?
- Solo los municipios del estado de Guanajuato.
- Únicamente las secretarías del gobierno estatal.
- Exclusivamente los proveedores del gobierno estatal.
- Las dependencias y entidades de la administración pública estatal. (correct)
¿Qué función tiene el Catálogo de Materiales según los Lineamientos?
¿Qué función tiene el Catálogo de Materiales según los Lineamientos?
- Establecer los precios máximos para las adquisiciones gubernamentales.
- Regular el inventario de bienes muebles del gobierno estatal.
- Clasificar a los proveedores del gobierno estatal.
- Listar los bienes y servicios disponibles que pueden ser requeridos por las dependencias y entidades a la DGRMSGC. (correct)
Según los Lineamientos, ¿cuál es el plazo máximo para que las Dependencias y Entidades publiquen su Programa Anual en su página de internet?
Según los Lineamientos, ¿cuál es el plazo máximo para que las Dependencias y Entidades publiquen su Programa Anual en su página de internet?
En el contexto de los Lineamientos, ¿qué se requiere para contratar a un proveedor que no está inscrito en el Padrón de Proveedores de la Administración Pública Estatal?
En el contexto de los Lineamientos, ¿qué se requiere para contratar a un proveedor que no está inscrito en el Padrón de Proveedores de la Administración Pública Estatal?
¿Cómo deben programar sus compras las Áreas Administrativas de las Dependencias y/o Entidades según los Lineamientos?
¿Cómo deben programar sus compras las Áreas Administrativas de las Dependencias y/o Entidades según los Lineamientos?
De acuerdo con los Lineamientos, ¿qué autorización se requiere para la adquisición de vestuario y uniformes, independientemente de la partida presupuestal?
De acuerdo con los Lineamientos, ¿qué autorización se requiere para la adquisición de vestuario y uniformes, independientemente de la partida presupuestal?
¿Qué deben contener las solicitudes para la adquisición de uniformes, además de la autorización de la Subsecretaría de Administración?
¿Qué deben contener las solicitudes para la adquisición de uniformes, además de la autorización de la Subsecretaría de Administración?
Según los Lineamientos, ¿qué deben hacer las Dependencias y Entidades si necesitan solicitar una marca, modelo o empresa determinada?
Según los Lineamientos, ¿qué deben hacer las Dependencias y Entidades si necesitan solicitar una marca, modelo o empresa determinada?
¿Cuál es la antigüedad máxima permitida para la información contenida en la investigación de mercado?
¿Cuál es la antigüedad máxima permitida para la información contenida en la investigación de mercado?
De acuerdo con los Lineamientos, ¿quién asume los gastos inherentes a la publicación de las convocatorias de licitaciones públicas para contrataciones de Bienes y/o Servicios?
De acuerdo con los Lineamientos, ¿quién asume los gastos inherentes a la publicación de las convocatorias de licitaciones públicas para contrataciones de Bienes y/o Servicios?
¿Cuál es el porcentaje para determinar el precio conveniente en todos los casos, según los Lineamientos?
¿Cuál es el porcentaje para determinar el precio conveniente en todos los casos, según los Lineamientos?
Según los Lineamientos, ¿a qué deben apegarse invariablemente las Dependencias y Entidades para el registro de las Solicitudes de Pedido en la PEI?
Según los Lineamientos, ¿a qué deben apegarse invariablemente las Dependencias y Entidades para el registro de las Solicitudes de Pedido en la PEI?
En la captura de Solicitudes de Pedido, ¿qué imputación se utiliza para Solicitudes de Pedido capturadas por Dependencias y/o Entidades que afectan contabilidad y presupuesto, y que requieren la aplicación de la Normativa Federal?
En la captura de Solicitudes de Pedido, ¿qué imputación se utiliza para Solicitudes de Pedido capturadas por Dependencias y/o Entidades que afectan contabilidad y presupuesto, y que requieren la aplicación de la Normativa Federal?
Según los Lineamientos, ¿qué información debe contemplar la documentación soporte que se adjunta digitalmente en la Solicitud de Pedido registrada en la PEI?
Según los Lineamientos, ¿qué información debe contemplar la documentación soporte que se adjunta digitalmente en la Solicitud de Pedido registrada en la PEI?
De acuerdo con los Lineamientos, ¿cuál es uno de los criterios para consolidar las Solicitudes de Pedido que se ingresen en cada periodo de captura?
De acuerdo con los Lineamientos, ¿cuál es uno de los criterios para consolidar las Solicitudes de Pedido que se ingresen en cada periodo de captura?
En los procesos de compra que se llevan a cabo a través de la Dirección, ¿quién debe participar como representante del área técnica o usuaria de cada Dependencia y/o Entidad según los Lineamientos?
En los procesos de compra que se llevan a cabo a través de la Dirección, ¿quién debe participar como representante del área técnica o usuaria de cada Dependencia y/o Entidad según los Lineamientos?
¿A quién corresponde emitir la autorización o declinación de la solicitud de suficiencia presupuestal formulada por la Dirección, según los Lineamientos?
¿A quién corresponde emitir la autorización o declinación de la solicitud de suficiencia presupuestal formulada por la Dirección, según los Lineamientos?
Para el ejercicio fiscal correspondiente, ¿dónde se publican las Partidas Autorizadas para su ejercicio directo por parte de las Dependencias y/o Entidades?
Para el ejercicio fiscal correspondiente, ¿dónde se publican las Partidas Autorizadas para su ejercicio directo por parte de las Dependencias y/o Entidades?
Según los Lineamientos, ¿cómo se fijan las garantías de cumplimiento de los contratos que se constituyan por los proveedores a favor de la Secretaría o de las Entidades?
Según los Lineamientos, ¿cómo se fijan las garantías de cumplimiento de los contratos que se constituyan por los proveedores a favor de la Secretaría o de las Entidades?
Flashcards
¿Qué son los Lineamientos?
¿Qué son los Lineamientos?
Documento que regula la operación del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de las Dependencias y Entidades.
¿Qué son las Dependencias?
¿Qué son las Dependencias?
Secretarías y Unidades adscritas a la Gubernatura según la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
¿Qué es la DGRMSGC?
¿Qué es la DGRMSGC?
Dirección General de Recursos Materiales, Servicios Generales y Catastro de la Secretaría de Finanzas.
¿Qué es el Dumping?
¿Qué es el Dumping?
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¿Qué son las Entidades?
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¿Qué es la Imputación?
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¿Qué es la PEI?
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¿Qué es el Programa Anual?
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¿Qué es la Solicitud de Pedido?
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¿Qué deben privilegiar las Dependencias y/o Entidades con Subcomité?
¿Qué deben privilegiar las Dependencias y/o Entidades con Subcomité?
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¿Cómo proveedores dan garantías?
¿Cómo proveedores dan garantías?
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¿Procedimiento para alta de productos?
¿Procedimiento para alta de productos?
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Study Notes
- Héctor Salgado Banda, Secretario de Finanzas, Inversión y Administración, ejerce facultades según los artículos 80, 100 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato, y otros artículos de leyes estatales.
- El reglamento interior de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración también guían sus acciones.
Actualización del Plan Estatal de Desarrollo Guanajuato
- Se integra por cuatro ejes temáticos.
- Incluye la Dimensión 4: «Administración Pública y Estado de Derecho».
- La Dimensión 4 abarca los temas que rigen la administración pública estatal y el marco institucional garante de la seguridad, convivencia armónica y paz social.
- La línea estratégica «4.1 Gobernanza» busca consolidar una gestión pública abierta, transparente y cercana a la ciudadanía, combatiendo la corrupción.
- Esto incluye armonización legislativa y reglamentaria con máxima transparencia.
- El fortalecimiento de la participación ciudadana mediante mecanismos ágiles e innovadores es clave.
- Se busca el involucramiento ciudadano en decisiones sobre transparencia y rendición de cuentas.
- El desarrollo de mecanismos amplios para la difusión de información financiera, trámites, servicios y resultados de acciones gubernamentales también es prioritario.
Programa de Gobierno 2018-2024
- En el «Eje Gobierno Humano y Eficaz», se busca consolidar el Gobierno Abierto en el Poder Ejecutivo.
- La transparencia y rendición de cuentas son componentes esenciales para un gobierno democrático.
- El objetivo «6.4 Garantizar la sostenibilidad de las finanzas públicas estatales» destaca la eficiencia en el gasto público.
- Para lograrlo, se busca robustecer las políticas y mecanismos de control y austeridad del gasto público.
- La Ley de Contrataciones Públicas para el Estado de Guanajuato establece que la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración es competente para emitir las disposiciones normativas que regulan la operación de su Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios para las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal.
Lineamientos para la Operación del Programa Anual de Adquisiciones
- Los presentes lineamientos regulan la operación del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de las Dependencias y Entidades.
- Son sujetos de aplicación las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal.
Glosario de Términos
- Almacén: El almacén de la Dirección de Adquisiciones y Suministros de la DGRMSGC de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración.
- Área(s) Administrativa(s): Área(s) responsable(s) de la administración de los recursos materiales y servicios generales de cada Dependencia o Entidad.
- Bien (es): Bienes muebles.
- Catálogo de Materiales: Listado de Bienes y Servicios disponibles en la Plataforma Estatal de Información (PEI), que pueden ser requeridos por las Dependencias y Entidades a la DGRMSGC.
- CFDI: Comprobante Fiscal Digital por Internet, conforme a la normatividad fiscal vigente.
- Comité: El Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios de la Administración Pública Estatal.
- Dependencias: Las Secretarías y las Unidades adscritas directamente a la Gubernatura, en los términos de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato.
- DGRMSGC: La Dirección General de Recursos Materiales, Servicios Generales y Catastro de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración.
- Dirección: La Dirección de Adquisiciones y Suministros de la DGRMSGC.
- Dumping: Práctica de vender por debajo del precio normal o a precios inferiores al costo con el fin de eliminar a la competencia y adueñarse del mercado.
- Entidades: Los organismos descentralizados, empresas de participación estatal mayoritaria, fideicomisos públicos, comisiones, patronatos y comités que de conformidad con las disposiciones legales aplicables integran la Administración Pública Paraestatal.
- Imputación: Identificación de la normativa aplicable para el ejercicio del gasto en los procedimientos de compra atendiendo al origen del recurso, el cual puede ser federal o estatal.
- Ley: Ley de Contrataciones Públicas para el Estado de Guanajuato.
- Página electrónica: http://finanzas.guanajuato.gob.mx/ce_compras_servicios.
- PAM: Proceso de Acuerdo Multilateral.
- Partida (s) Autorizada (s): Aquélla (s) que para su ejercicio directo por parte de las Dependencias y Entidades, no requiere del envío del oficio de solicitud de autorización a la DGRMSGC, sin que se exima para su ejecución de las demás autorizaciones requeridas por la normatividad administrativa aplicable.
- PEI: Plataforma Estatal de Información.
- Programa Anual: El Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de las Dependencias y Entidades.
- Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones Públicas para el Estado de Guanajuato de la Administración Pública Estatal.
- Secretaría: Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración.
- Servicio (s): Los que se adquieran conforme a los procedimientos de la Ley.
Solicitud (es) de Pedido
- Registro en la PEI a través del cual, las Dependencias o Entidades de la Administración Pública Estatal formulan sus requerimientos de Bienes y/o Servicios a la DGRMSGC.
Publicación y modificaciones del Programa Anual
- Las Dependencias y Entidades deben publicar en su página de internet, a más tardar el 31 de enero de cada año, el Programa Anual, que debe contener los requisitos establecidos en el Anexo 1.
- En caso de modificaciones, deben apegarse al formato del Anexo 1A.
- A más tardar el 31 de enero de cada año, las Dependencias y Entidades remitirán en formato digital a la Dirección su Programa Anual.
- Las Dependencias y Entidades deben publicar las modificaciones a su Programa Anual en su página de internet e informar a la Secretaría en formato digital.
- Las Entidades sin página de internet remitirán su Programa Anual a la Dependencia coordinadora de eje a la que se encuentren sectorizadas, con al menos cinco días hábiles de anticipación al 31 de enero de cada año, para su difusión en la página de internet.
Padrón de proveedores
- Todos los proveedores de Bienes y/o Servicios objeto de la Ley, que se contraten por Dependencias y/o Entidades de manera directa o a través de la DGRMSGC, deberán estar inscritos, vigentes y refrendados sus registros en el Padrón de Proveedores de la Administración Pública Estatal.
- En casos excepcionales, las Dependencias y/o Entidades podrán solicitar de manera justificada a la Subsecretaría de Administración de la Secretaría la autorización para contratar en términos de la Ley a proveedores no inscritos en el Padrón; de ser procedente, el proveedor será registrado con un número temporal en la PEI para efectos del pago.
- No será necesaria la autorización anterior cuando se contraten Bienes y/o Servicios con recursos del fondo revolvente.
Programación de compras
- Las Áreas Administrativas de las Dependencias y/o Entidades, considerando el tiempo requerido para el suministro de Bienes y/o Servicios, programarán con oportunidad sus compras de acuerdo a la forma y tiempos que señale la DGRMSGC, respetando las fechas publicadas por la Dirección en la Página electrónica y considerando los Bienes y/o Servicios contenidos en el Catálogo de Materiales.
Autorizaciones previas a la captura de las Solicitudes de Pedido
- Las Dependencias y/o Entidades deben gestionar y contar con las autorizaciones previstas en los presentes Lineamientos antes de capturar sus Solicitudes de Pedido, y apegarse a los formatos establecidos en la Página electrónica.
- Se debe contar con la autorización de la Subsecretaría de Administración de la Secretaría para adquirir vestuario y uniformes independientemente de la partida presupuestal que se afecte por el ejercicio del gasto, a excepción de los bienes que se adquieran como ayudas sociales (partida 4400), Equipos y Servicios de tecnologías de la información, independientemente de la partida presupuestal a afectar, Vehículos (partida presupuestal 5410) y motocicletas (partida presupuestal 5490), Muebles de oficina y estanterías (partida presupuestal 5110), у Muebles y equipos de administración (partida presupuestal 5190).
- Para solicitar la autorización correspondiente a las fracciones I, III, IV y V, las Dependencias y/o Entidades deberán apegarse al formato que publique la Dirección en la Página electrónica, anexando la justificación elaborada por el área usuaria y validada por quien sea el titular del Área Administrativa.
- La solicitud de autorización a que se refiere este artículo para los Bienes y/o Servicios informáticos regulados conforme a los Lineamientos de Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones de la Administración Pública Estatal, se generará en el proceso de firma electrónica.
- No procederá la adquisición de vehículos, salvo aquéllos indispensables para prestar directamente un servicio público a la población, los necesarios para actividades de seguridad pública, así como por sustitución de parque vehicular o por causa justificada. Para adquirir vehículos, se necesita la autorización de la Secretaría.
- En solicitudes para adquirir uniformes, se necesita la validación de la Coordinación General de Comunicación Social.
- Además, se deben seguir los modelos autorizados en el «Manual de Imagen Uniformes y Prendas de Vestir» y «Materiales Vestuario Oficiales GTO», que emite la Coordinación General de Comunicación Social.
- Las Entidades deben contar con la autorización de su órgano gobierno y describir el bien, cantidad, monto y partida presupuestal a afectar.
Solicitudes de Bienes y/o Servicios informáticos
- Las Solicitudes de Pedido para equipo de telecomunicaciones, radiocomunicaciones, así como de Bienes y/o Servicios informáticos, deben tener la validación técnica de la Dirección General de Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones de la Secretaría, de acuerdo con los Lineamientos de Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones de la Administración Pública Estatal.
- Las características técnicas en la solicitud deben coincidir con la validación técnica de la Dirección General de Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones de la Secretaría.
Justificación de Razones Técnicas
- Las razones técnicas para solicitar una marca, modelo o empresa determinada, deben justificarse por las Dependencias y Entidades de acuerdo con los criterios en los Anexos 2 y 2-bis, y ser firmadas por el titular de la Dependencia o Entidad.
Justificación de excepciones de licitación
- Las excepciones de licitación deben justificarse por las Dependencias y Entidades, según los criterios en el Anexo 3, y ser firmadas por el titular de la Dependencia o Entidad.
- La documentación de soporte para la justificación de excepción de licitación debe ser resguardada por las Dependencias y Entidades que la generaron.
- Para el sistema electrónico del artículo 55 del Reglamento, la información de precios y conceptos de referencia de las últimas compras de materiales estará disponible en el módulo «MM (Manejo de Materiales)» de la PEI.
- Los procedimientos de contratación al amparo de la legislación federal deben seguir el artículo 28 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Requisitos para la Investigación de Mercado
- Las investigaciones de mercado deben presentarse y cumplir con los requisitos del Anexo 4, y ser firmadas por el titular del Área Administrativa.
- La información no debe ser mayor a 5 meses, salvo que las disposiciones legales o reglamentarias establezcan otro plazo.
- La información puede usarse para ulteriores convocatorias, a no ser que se hayan declarado desiertas partidas por tener precios no aceptables.
- En tal caso, el área usuaria deberá actualizar su investigación de mercado, donde la información no sea mayor a tres meses.
Gastos de convocatorias
- Los gastos de publicación de licitaciones públicas que estipula la Ley, para contrataciones de Bienes y/o Servicios, serán a cargo de la Secretaría.
- Para procedimientos sujetos a la normativa federal, la Dirección determinará a qué Dependencia o Entidad corresponderán los gastos.
Precio conveniente
- Para precio conveniente en los artículos 4 fracción XXII y 76 de la Ley, y 90 fracción III del Reglamento, y 2 fracción XII y 36 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y 51, tercer párrafo, apartado B, fracción III de su Reglamento, el porcentaje para determinar el precio conveniente será del cuarenta por ciento en todos los casos.
- En el artículo 90, fracción I del Reglamento, y fracción I, del apartado B del artículo 51, los precios preponderantes para calcular el precio conveniente deben estar en un rango con diferencia no mayor al diez por ciento.
- En la fracción II del artículo 90 del Reglamento, y fracción II, del apartado B, del artículo 51, para determinar los grupos, se atenderá la preponderancia entre las ofertas: Solo se considerarán las ofertas que cumplan técnicamente, las cuales se ordenarán en forma ascendente.
- Los grupos se integrarán atendiendo al orden ascendente con la restricción de que entre la menor oferta y la mayor del grupo no podrá existir una diferencia superior al porcentaje mencionado (10%).
- Para definir un grupo, el siguiente grupo se definirá partiendo de la siguiente oferta y hasta aquella que se encuentre en un máximo del 10% de incremento.
- Los casos donde no se puedan formar grupos conforme lo anterior, se deberá tomar la mediana de las ofertas que cumplen, multiplicada por el factor del sesenta por ciento, y si el importe de la propuesta más económica es inferior a dicho resultado, se tendrá que verificar la pertinencia de la adjudicación.
En Las Bases, Invitaciones o Solicitudes de Cotización
- Se podrán aceptar ofertas por debajo del precio conveniente, siempre con el fin de reducir costos de contratación.
- El licitante, invitado o cotizante justifique la razonabilidad económica de su oferta con base en las condiciones particulares de producción o comercialización.
- Se podrán aceptar propuestas económicas por debajo del precio conveniente cuando el licitante, invitado o cotizante acredite: Soluciones técnicas, administrativas o de cualquier otra índole que reduzcan costos sin reducir la calidad, ni infringir leyes.
- Condiciones excepcionalmente favorables para el licitante, invitado o cotizante.
- Originalidad de bienes o servicios con menores precios.
- Recepción de incentivos o subsidios que generen costos bajos, sin "dumping".
- Cualquier otra razón válida que la convocante decida establecer.
- La convocante puede establecer en las bases el porcentaje o precio límite por el cual los licitantes pueden ofertar por debajo del precio conveniente, ello una vez que se determine el precio tope con base en el tipo de bienes o servicios a contratar.
- En contrataciones con ofertas subsecuentes de descuento, no será motivo de descalificación aquellas propuestas que se encuentren por debajo del precio conveniente.
Registro de Solicitudes de Pedido conforme a Catálogo de Materiales
- Para el registro de las Solicitudes de Pedido en la PEI, las Dependencias y Entidades deben apegarse a los Bienes o Servicios en el Catálogo de Materiales.
- Para vehículos, deben apegarse a la <<Tabla de modelos de Vehículos» autorizado y difundido por la Dirección en la Página electrónica, salvo casos excepcionales autorizados por la Subsecretaría de Administración de la Secretaría.
- Si en el Catálogo de Materiales no existen Bienes o Servicios alternativos o sustitutos técnicamente razonables, las Dependencias y Entidades deben presentar su solicitud de alta y cumplir con los requisitos del Anexo 5.
- La Dirección determinará la procedencia del alta en un plazo no mayor a cinco días hábiles.
Periodos de captura de Solicitudes de Pedido
- Los periodos de captura de las Solicitudes de Pedido correspondientes al Programa Anual para el ejercicio fiscal se publicarán en la Página electrónica dentro de los primeros quince días de enero del ejercicio fiscal.
- La DGRMSGC, previa autorización de la Subsecretaría de Administración, podrá habilitar fechas distintas, mediante el formato publicado para tal fin, en casos debidamente justificados.
- La DGRMSGC no será responsable del recurso no ejercido, en caso de presentarse procedimientos de compra iniciados fuera de los periodos de captura ordinarios o bien que habiéndose capturado dentro de éstos, no hayan sido programadas oportunamente.
- Las Dependencias y Entidades programarán la captura de sus solicitudes de pedido para cumplir con la normativa presupuestal, bajo su absoluta responsabilidad.
Uso de Imputaciones en la Captura de Solicitudes de Pedido
- En la captura de Solicitudes de Pedido y respecto al uso de las imputaciones en la PEI, deberá atenderse a: Imputación «J»: Solicitudes de Pedido capturadas por Dependencias y/o Entidades, que afectan contabilidad y presupuesto, y aplicación de la Normativa Federal; Imputación «K»: Solicitudes de Pedido capturadas por Dependencias y/o Entidades, que afectan contabilidad y presupuesto, y aplicación de la Normativa Estatal; Imputación «X»: Solicitudes de Pedido capturadas por Dependencias y/o Entidades, que no afectan contabilidad y presupuesto, y aplicación de la Normativa Federal; así como Imputación «Z»: Solicitudes de Pedido capturadas por Dependencias y/o Entidades, que no afectan contabilidad y presupuesto, y aplicación de la Normativa Estatal.
- Será absoluta responsabilidad de las Dependencias y/o Entidades determinar el origen del recurso y la legislación aplicable.
Captura de Solicitudes de Pedido
- Las Dependencias y Entidades deben capturar las Solicitudes de Pedido en la PEI según el Anexo 6, observando lo siguiente: Capturar todos los precios de las fuentes consultadas para la investigación de mercado (Anexo 4).
- El techo presupuestal capturado debe ser congruente con los precios obtenidos; no ser igual o superior al precio no aceptable ni inferior al precio más bajo de la investigación del mercado; y ser igual o menor al importe autorizado por la Subsecretaría de Administración, etc.
- La documentación soporte y la normativa aplicable, deberán ser anexadas en forma digital en la Solicitud de Pedido registrada en la PEI.
- Cada Solicitud de Pedido debe capturar únicamente Bienes y/o Servicios que correspondan a una misma partida presupuestal y a una misma Imputación.
- Las solicitudes de pedido en la PEI deben tener la validación del titular del Área Administrativa, según el Anexo 7.
- Si la información inherente a la Solicitud de Pedido capturada se clasifica como reservada, se adjuntará el Anexo 12.
- Las Dependencias y Entidades deben generar la prueba de daño y remitirla a la DGRMSGC justificando la clasificación correspondiente.
Modificación a Solicitudes de Pedido
- Cualquier modificación que no afecte sustancialmente las condiciones y características de los Bienes y/o Servicios se enviará por escrito a la Dirección, previa al inicio del procedimiento de contratación y estarán sujetas a la determinación de la Dirección.
Consolidación de Solicitudes de Pedido
- Las Solicitudes de Pedido que se ingresen en cada periodo de captura, se consolidarán: Por afectar a una misma partida presupuestal; Por ser los Bienes y/o Servicios requeridos afines a la misma naturaleza; Por ser los Bienes y/o Servicios requeridos afectos a un mismo tipo de proveeduría; o Por los fines de los Bienes a adquirir.
- La DGRMSGC podrá autorizar la compra directa a la Dependencia o Entidad respectiva (importe igual o inferior al que publique la DGRMSGC en la Página electrónica).
Documentación Soporte
- Para iniciar el procedimiento de contratación, la documentación de la Solicitud de Pedido (artículo 19, fracción III) debe estar debidamente integrada y su original bajo resguardo y responsabilidad de la Dependencia o Entidad solicitante.
- La Dirección solicitará a las Dependencias o Entidades la entrega de la documentación original.
- Las Solicitudes de Pedido sin expediente íntegro serán canceladas.
Representantes de las Dependencias y Entidades en los Procesos de Compras
- Será necesario que participe un representante del área técnica o usuaria, con conocimientos técnicos de los Bienes y/o Servicios por adquirir o contratar: En las reuniones convocadas por el Comité; En las reuniones convocadas por la Dirección, previas al inicio de los procedimientos de contratación; En las reuniones de revisión de preguntas y respuestas, previas a las juntas de aclaraciones; En la entrega por las Dependencias y Entidades solicitantes de las tablas comparativas de aspectos técnicos específicos, que servirán como base para la determinación de las adjudicaciones y fallos.
- El contenido de las tablas comparativas será responsabilidad de las Dependencias y/o Entidades, deben ser firmadas por el titular.
- En caso de no entregarse en los plazos y términos, se suspenderá o cancelará el procedimiento.
Solicitud de Suficiencia Presupuestal
- Corresponde a los titulares de las Áreas Administrativas emitir la autorización o declinación de la solicitud de suficiencia presupuestal formulada por la Dirección.
Partidas Autorizadas de manera Directa A través de los Portales de Compras
- Para cada ejercicio fiscal, se publicarán en la Página electrónica las Partidas Autorizadas para su ejercicio directo por parte de las Dependencias y/o Entidades a través de los portales de la Dirección, en los montos y porcentajes que la DGRMSGC determine.
- Pierden el carácter de Partidas Autorizadas, requieren del procedimiento de contratación con licitación.
- Las Dependencias y/o Entidades deben contar con el oficio de autorización correspondiente y justificar su solicitud para las Partidas Presupuestales que sean objeto de la Ley y no tengan carácter de partida autorizada.
- Las Dependencias y/o Entidades deben priorizar la consolidación de compras cuando cuenten con Subcomité, y podrán ejercer compras directas con autorización de la DGRMSGC, respetando las disposiciones de los lineamientos.
Puertos de Compras
- Las contrataciones de Partidas Autorizadas se llevarán a cabo a través de los portales de compras de la Dirección, considerando las políticas de uso de los portales contenidas en el Anexo 8.
- Únicamente en casos excepcionales a juicio de la DGRMSGC se autorizará la variación en el uso de los portales.
Ejecución y Seguimiento del Contrato
- Las garantías que se constituyan serán otorgadas mediante fianza, cheque certificado o de caja o depósito en dinero, acorde a los Lineamientos Generales para el Otorgamiento y Recepción de Garantías a favor del Gobierno Estatal.
- Las garantías de cumplimiento se fijarán entre el 12% del monto contratado sin IVA.
- Puede eximirse la garantía de cumplimiento si se acredita la entrega inmediata de la totalidad de los bienes o servicios, y si el importe total del contrato no sea superior a $300,000.00.
- Para la cancelación de las garantías, las áreas solicitantes verificarán el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas.
Anticipos
- Solo en casos justificados se otorgarán anticipos, cuando las Dependencias y/o Entidades solicitantes aporten elementos suficientes a juicio de la DGRMSGC para justificar su procedencia.
Prórrogas para la entrega de Bienes y/o Servicios
- Las solicitudes para prorrogar la entrega de Bienes y/o Servicios derivados de contratos suscritos por la DGRMSGC serán tramitadas a través de la Dirección. Los Subcomités observarán lo dispuesto en el presente artículo.
- En reuniones convocadas por la Dirección, previas al inicio de los procedimientos de contratación; Prórrogas para la entrega de Bienes y/o Servicios.
Administración del Contrato y Recepción de Bienes Adquiridos
- Sin detrimento de que las áreas solicitantes y/o administrativas comparezcan en la suscripción de los contratos celebrados por la DGRMSGC, éstas se constituyen como las responsables del seguimiento a su administración y ejecución.
- Éstas se constituyen como las responsables del seguimiento a su administración y ejecución, siendo las rectoras en la determinación de tener por debidamente cumplidas las obligaciones inherentes a la recepción de los bienes o prestación de los servicios contratados y, en su caso, la gestión de los correspondientes pagos en los términos de lo pactado en dichos contratos.
- Como regla general, los Bienes adquiridos por la Dirección se recibirán de la siguiente manera: Los correspondientes al capítulo 5000 del Clasificador por Objeto del Gasto, serán recibidos directamente en el Almacén de la Dirección, salvo en casos de instalación. Lo referente a Bienes y/o Servicios se recibirán en el Almacén de la Dirección.
Recepción Y Validación
- En tratándose de bienes y servicios recibidos directamente en los domicilios de las Dependencias y/o Entidades, éstas serán las responsables de realizar la recepción y validación del cumplimiento de los mismos por parte de los proveedores.
- De los bienes recibidos directamente en el Almacén, la Dirección únicamente fungirá como receptor de los mismos.
- Una vez validados en los términos referidos, no será posible la cancelación o devolución.
Trámite de creación y etiquetado del activo
- Tratándose de compra de Bienes que tengan que darse de alta para su inventario, será responsabilidad de las Dependencias y/o Entidades que reciban los Bienes realizar el trámite de creación y etiquetado ante la Dirección de Control Patrimonial de la DGRMSGC.
Pagos
- Artículos relacionados a los pagos a proveedores de los bienes y/o servicios contratados.
- Pagos se sujetan a estricto apego a las condiciones establecidas en el contrato respectivo.
- Pagos con estricto apego a las condiciones establecidas en el contrato respectivo.
- Contrataciones que se realicen a través de la DGRMSGC.
- Las Dependencias deberán remitir mediante el formato de firma electrónica en un plazo no mayor a cinco días hábiles.
Gastos devengados y/o Comprometidos
- Los Gastos Devengados y/o Comprometidos que al cierre del ejercicio se deban registrar, derivado de contrataciones que de manera directa realicen las Dependencias y/o Entidades, así como los referentes a las Imputaciones «X» y «Z», el correspondiente registro quedará en el ámbito de responsabilidad de las mismas, como rectoras de su presupuesto, conforme a la normatividad aplicable.
Sanciones y Penas Convencionales
- Las penas convencionales se deben prever en todos los procedimientos de contratación de que se trate, el procedimiento para su cálculo y determinación podrán incluirse en el contrato o pedido.
- La DGRMSGC sustanciará y resolverá el procedimiento sobre infracciones legales para las Dependencias.
- Las Entidades directamente tramiten o celebren las mismas en ejercicio de la personalidad que la Ley les reconoce sustanciarán y resolverán el procedimiento sancionatorio del artículo 130 de la Ley.
Cuantía y consideraciones de la pena convencional
- En los contratos se establecerá como pena convencional la del dos por ciento semanal o fracción sobre el valor de los Bienes o Servicios no suministrados o prestados en el plazo de entrega, sin incluir en dicho valor el importe del Impuesto al Valor Agregado.
Incumplimiento de Contratos
- En los contratos formalizados por la DGRMSGC, será responsabilidad de las Dependencias y/o Entidades notificar por escrito a la citada Dirección General cualquier incumplimiento en la ejecución de los contratos.
- Las Dependencias y/o Entidades deben informar a la Dirección de cualquier causa que pudiera originar la suspensión o terminación anticipada de los contratos formalizados por la DGRMSGC.
- El 1 de enero de 2023 entran en vigor los presentes lineamientos.
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