Parlamento y Comisiones en la Constitución

El Pleno es la reunión reglamentaria de todos los miembros de una Cámara (Congreso o Senado), es decir, de todos los parlamentarios electos.

Las Comisiones son órganos colegiados menores que se encargan de analizar y debatir proyectos de ley, proposiciones de ley y otros asuntos específicos.

El Pleno es el órgano final de debate y toma de decisiones. Sus sesiones son públicas para que los ciudadanos puedan conocer las opiniones de sus representantes.

Los miembros del Gobierno pueden asistir a las sesiones del Pleno y las Comisiones, pero no tienen derecho a voto.

La Constitución Española establece que las Cámaras (Congreso y Senado) funcionarán en Pleno y por medio de Comisiones.

Se encarga de las cuestiones relativas a la reforma del Reglamento de la Cámara.

Prepara las cuestiones relativas a los suplicatorios y revisa las incompatibilidades.

Examina las peticiones, individuales o colectivas, que los ciudadanos hagan llegar a la Cámara.

Son las que se crean para realizar un trabajo concreto y se extinguen cuando lo han finalizado o al final de la legislatura.

Son aquellas que se crean para la legislatura completa y se corresponden con las áreas de actuación de los Ministerios.

El Pleno puede crear otras comisiones para la legislatura completa, además de las que están previstas en el Reglamento.

Las Cámaras, como órganos de investigación, no pueden juzgar la legalidad de los hechos. Su trabajo se limita a investigar. La determinación de la culpabilidad y la aplicación de sanciones corresponde a la justicia.

Si las Cámaras descubren posibles delitos durante su investigación, deben informar a la Fiscalía para que esta actúe.

Las Cámaras pueden crear Comisiones mixtas (Congreso y Senado) para asuntos importantes como la Unión Europea o para resolver conflictos entre las Cámaras.

Son grupos pequeños dentro de las Comisiones parlamentarias. Se centran en examinar a fondo un tema específico antes de que lo debata la Comisión completa.

La Constitución y las leyes especifican cómo funcionan las Comisiones mixtas Congreso-Senado, por ejemplo, para resolver conflictos entre las Cámaras.

Las conclusiones de las Cámaras no deben incluir acusaciones directas a personas. Solo se deben expresar los hechos y hallazgos.

Las Cámaras tienen el poder de realizar investigaciones para aportar información sobre asuntos de interés público.

Las Cámaras pueden crear Comisiones de investigación mixtas (Congreso y Senado) para investigar temas importantes, como posible corrupción o irregularidades.

El número de decisiones que debe tomar el Parlamento ha aumentado debido a la expansión de las áreas de la vida social en las que interviene el Estado.

Las decisiones parlamentarias son cada vez más complejas técnicamente, requiriendo conocimientos especializados que el parlamentario individual no siempre posee.

La organización del Parlamento en grupos permite que los parlamentarios con intereses o conocimientos similares trabajen en conjunto, mejorando la eficiencia.

La organización del Parlamento en grupos refleja la diversidad de opiniones en la sociedad, permitiendo que diferentes puntos de vista sean representados.

Los grupos parlamentarios son una forma de organizar el Parlamento de acuerdo con las diferentes ideas políticas presentes en la sociedad.

Los grupos parlamentarios son reconocidos por la Constitución como una parte fundamental del funcionamiento del Parlamento.

Los grupos parlamentarios generalmente reflejan las fuerzas políticas que participaron en las elecciones, garantizando una conexión entre la voluntad popular y el Parlamento.

Los grupos parlamentarios desempeñan un papel crucial en la organización y el funcionamiento del Parlamento, al facilitar el debate y la toma de decisiones.

Los grupos parlamentarios son entidades dentro de las Cámaras que agrupan a los diputados con afinidades políticas. Funcionan de forma organizada, con un Presidente, un Portavoz y eventualmente un Secretario General para coordinar su trabajo.

En los grupos parlamentarios, el Portavoz es el responsable de expresar la voluntad del grupo en la Cámara. Puede ser la misma persona que el Presidente del grupo.

En las Cámaras, los grupos parlamentarios tienen un papel trascendental. Su influencia se refleja en la composición de las Comisiones y en la toma de decisiones, con facultades para presentar propuestas legislativas, enmiendas y mociones.

Las Cámaras proporcionan a los grupos parlamentarios los recursos necesarios para su funcionamiento, incluyendo locales, subvenciones fijas y subvenciones proporcionales al número de miembros.

El Pleno del Congreso de los Diputados es la sesión formal donde todos los diputados se reúnen para debatir y tomar decisiones importantes.

El Reglamento de las Cámaras es el conjunto de normas que regulan su funcionamiento interno, incluyendo la organización de los grupos parlamentarios.

La composición proporcional de las Comisiones y la Diputación Permanente (DP) y la Junta de Portavoces (JP) se basan en la representación de los grupos parlamentarios.

Los grupos parlamentarios tienen derecho a presentar propuestas de ley, enmiendas, proposiciones no de ley, etc. En resumen, son los principales actores en el proceso legislativo.

La convocatoria es el acto formal por el que se llama a la Cámara a reunirse y ejercer sus funciones. Es un elemento esencial para la validez de la acción parlamentaria.

El orden del día es una lista de temas que se tratarán en una sesión parlamentaria, ya sea en el Pleno o en una Comisión.

El principio de publicidad en el Parlamento significa que las sesiones, como órgano representativo y deliberante, se desarrollan de forma abierta al público, permitiendo el control de los ciudadanos.

En casos excepcionales, se pueden celebrar sesiones parlamentarias secretas. Por ejemplo, cuando se tratan temas sobre el decoro de la propia Cámara o sus miembros.

El debate parlamentario es el modo natural de trabajo en las Cámaras como órganos colegiados y deliberantes. El Presidente coordina el debate, otorgando y retirando la palabra, etc.

La votación es la forma de tomar decisiones en el Parlamento. El artículo 79 de la CE establece la mayoría necesaria para aprobar decisiones. Distingue entre el 'quórum de votación' y el 'quórum de aprobación'.

Para poder tomar decisiones válidamente en el Parlamento, es necesario que esté presente la mayoría de los miembros de la Cámara.

Las decisiones se toman por mayoría de los miembros presentes en el Parlamento, aunque se requiera un quórum mínimo de participación.