Parlamento da União Europeia: Funções e Poderes
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Questions and Answers

Qual é a condição necessária para que o Parlamento atue em matérias orçamentais?

  • Quórum constitutivo de 2/3
  • Maioria simples dos deputados
  • Dupla maioria (correct)
  • Maioria de votos expressos

Quais são as funções exercidas pelo Parlamento da União Europeia?

  • Legislativa, orçamental, de controlo político e consultiva (correct)
  • Legislativa e judicial
  • Executiva e de fiscalização
  • Orçamental e consultiva

Como pode o Parlamento controlar a execução dos atos legislativos?

  • Atribuindo poderes delegados à Comissão (correct)
  • Por meio de comissões de inquérito
  • Designando o novo Presidente da Comissão
  • Aprovando as leis por maioria simples

Qual é a consequência de uma moção de censura aprovada pelo Parlamento?

<p>Demissão da Comissão (D)</p> Signup and view all the answers

Qual é a função do Provedor de Justiça designado pelo Parlamento?

<p>Apreciar petições dos cidadãos (B)</p> Signup and view all the answers

Qual é o principal órgão de direção política da União Europeia?

<p>Conselho Europeu (A)</p> Signup and view all the answers

Qual é a função principal do Alto Representante da União para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança?

<p>Representar a União Europeia em conferências internacionais. (C)</p> Signup and view all the answers

Onde está sediado o Tribunal de Justiça da União Europeia?

<p>Luxemburgo. (A)</p> Signup and view all the answers

Qual das seguintes afirmações sobre a jurisdição do Tribunal de Justiça da União Europeia é verdadeira?

<p>A jurisdição é exclusiva, sem outros tribunais podendo julgar litígios dos Tratados. (D)</p> Signup and view all the answers

Qual é o papel do Tribunal de Justiça da União Europeia em relação aos tribunais nacionais?

<p>Não existe relação hierárquica, mas atua como último recurso. (C)</p> Signup and view all the answers

Quais componentes fazem parte do sistema jurisdicional da União Europeia?

<p>Tribunal de Justiça, tribunais especializados e órgãos jurisdicionais nacionais. (B)</p> Signup and view all the answers

O que caracteriza a função do Alto Representante em relação ao Conselho dos Negócios Estrangeiros?

<p>Presidir e coordenar as reuniões. (B)</p> Signup and view all the answers

Qual é um dos objetivos do Tribunal de Justiça da União Europeia?

<p>Controlar o cumprimento da legislação da União Europeia. (C)</p> Signup and view all the answers

O que é necessário para que o Tribunal de Justiça da União Europeia forme um caso julgado?

<p>Não se admitem recursos após a decisão. (B)</p> Signup and view all the answers

Qual é o efeito que uma diretiva pode produzir mesmo sem ter efeito direto horizontal?

<p>Efeito indireto (D)</p> Signup and view all the answers

O que caracteriza o princípio da interpretação conforme?

<p>Interpretação das leis nacionais visando o direito europeu (B)</p> Signup and view all the answers

Qual dos seguintes casos serve de exemplo para o efeito indireto das diretivas?

<p>Caso Kolpinghuis (B)</p> Signup and view all the answers

Quando ocorre o efeito direto vertical das diretivas?

<p>Quando um particular exige um direito diretamente ao estado (D)</p> Signup and view all the answers

Qual dos casos exemplifica os efeitos horizontais incidentais das diretivas?

<p>Caso Oceano Salvat (B)</p> Signup and view all the answers

O que significa o termo 'relação triangular' em contexto de diretivas?

<p>Uma relação entre um estado e um particular envolvendo outra parte (B)</p> Signup and view all the answers

O que é considerado uma entidade que está sujeita ao controle do estado?

<p>Entidades governamentais e pública (A)</p> Signup and view all the answers

Qual é a consequência quando um estado membro não adota medidas claras para cumprir uma diretiva?

<p>Os particulares podem invocar a diretiva contra o estado (A)</p> Signup and view all the answers

Qual o único ente que possui a proposta de iniciativa legislativa nos processos normativos da União Europeia?

<p>A Comissão Europeia (D)</p> Signup and view all the answers

Qual artigo permite que o Parlamento Europeu solicite a apresentação de propostas legislativas?

<p>Artigo 225º do TFUE (B)</p> Signup and view all the answers

De acordo com o artigo 294º do TFUE, quais são os momentos procedimentais no processo legislativo?

<p>Iniciativa, concertação e aprovação (B)</p> Signup and view all the answers

Qual princípio está elencado no artigo 2º do TUE, que garante direitos fundamentais?

<p>Princípio da dignidade humana (D)</p> Signup and view all the answers

Qual artigo da TFUE prevê a responsabilidade extracontratual da União Europeia?

<p>Artigo 340º (B)</p> Signup and view all the answers

Qual é a condição que um estado deve garantir para aderir à União Europeia, relacionada ao Estado de Direito?

<p>Cumprimento dos princípios do ordenamento jurídico (A)</p> Signup and view all the answers

Quais atos da União Europeia são publicados no Jornal Oficial, conforme mencionado na descrição dos processos normativos?

<p>Atos legislativos e de execução (A)</p> Signup and view all the answers

Quais são os princípios que não estão definidos nos tratados, mas respondem a casos concretos?

<p>Princípios implícitos (A)</p> Signup and view all the answers

Qual é o princípio que implica deveres de lealdade estrita, incluindo ações e abstenções dos estados membros?

<p>Princípio da cooperação leal (C)</p> Signup and view all the answers

Quais das seguintes opções caracterizam competências exclusivas da União Europeia?

<p>Legislar e adotar atos vinculativos (C), Intervir em caso de inoperância radical dos estados (D)</p> Signup and view all the answers

O que implica o princípio da atribuição de competências?

<p>Existência de competências exclusivas e concorrentes (D)</p> Signup and view all the answers

Qual dos princípios é fundamental para garantir a efetividade da União Europeia em relação aos estados membros?

<p>Princípio do primado (D)</p> Signup and view all the answers

Qual das seguintes é uma obrigação recíproca entre os estados membros?

<p>Reconhecer decisões públicas de outros estados (B)</p> Signup and view all the answers

O que o princípio da subsidiariedade estabelece?

<p>As ações devem ser tomadas no nível mais próximo dos cidadãos (C)</p> Signup and view all the answers

Qual é a função do princípio da aplicabilidade direta?

<p>Facilitar a implementação de normas europeias nos estados membros sem necessidade de transposição (C)</p> Signup and view all the answers

Qual princípio se relaciona com a gestão de competências de forma a evitar conflitos entre legislações européias e nacionais?

<p>Princípio da uniformidade de aplicação (A)</p> Signup and view all the answers

Qual é um dos critérios de repartição de competências na União Europeia?

<p>Realização dos objetivos de uma ação europeia (D)</p> Signup and view all the answers

Quais são os dois indicadores de competências mencionados?

<p>Alcance dos efeitos e dimensão da ação da UE (C)</p> Signup and view all the answers

Como pode ser realizado o controle do princípio da subsidiariedade?

<p>Ex post e ex ante, conforme a situação (D)</p> Signup and view all the answers

Qual é o limite do princípio da subsidiariedade?

<p>Princípio da proporcionalidade (B)</p> Signup and view all the answers

Quais são os três subprincípios do princípio da proporcionalidade?

<p>Adequação, necessidade e proporcionalidade em sentido estrito (B)</p> Signup and view all the answers

O que caracteriza a aplicabilidade direta dos regulamentos na UE?

<p>Aplicação imediata sem necessidade de atos adicionais (A)</p> Signup and view all the answers

Qual é a função do parecer dos Parlamentos Nacionais em relação ao princípio da subsidiariedade?

<p>Emitir opiniões que podem invalidar atos comunitários (B)</p> Signup and view all the answers

O que se entende por 'self executing' em relação às normas do Parlamento Europeu e do Conselho?

<p>Normas que vigoram automaticamente na ordem interna (B)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Quórum Constitutivo

O número de deputados necessários para que uma sessão do Parlamento Europeu possa iniciar-se.

Quórum Deliberativo

O número de votos necessários para que uma decisão seja tomada no Parlamento Europeu.

Maioria Absoluta

A maioria simples dos votos expressos, ou seja, mais da metade dos deputados presentes vota a favor.

Dupla Maioria

A maioria dos votos expressos e a maioria dos deputados eleitos.

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Função Legislativa

A função do Parlamento Europeu de criar novas leis.

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Iniciativa Legislativa

O Parlamento Europeu não pode apresentar propostas de leis, mas pode pedir à Comissão Europeia para o fazer.

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Controle da Execução

O Parlamento Europeu controla a execução de leis, através da atribuição de poderes à Comissão Europeia ou através da definição de regras de execução com o Conselho Europeu.

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Função de Controle Político

A função do Parlamento Europeu de supervisionar a Comissão Europeia.

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Interpretação Conforme

A interpretação conforme ocorre quando, na aplicação da lei nacional, o juiz tenta atingir o objetivo de uma diretiva europeia, interpretando a lei de acordo com o direito europeu, desde que o sistema de interpretação nacional permita.

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Efeitos Diretos Horizontais

O efeito direto horizontal ocorre quando um cidadão pode invocar uma diretiva europeia contra outro cidadão.

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Efeitos Diretos Verticais

O efeito direto vertical ocorre quando um cidadão pode invocar uma diretiva europeia contra o Estado.

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Efeitos Indiretos

O efeito indireto ocorre quando mesmo que uma diretiva não produza efeito horizontal direto, o juiz tenta alcançar o objetivo da diretiva na aplicação do direito nacional, interpretando-o no sentido mais próximo do direito europeu.

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Interpretação conforme: Objetivo da diretiva

Mesmo que uma diretiva não tenha efeito direto horizontal, o juiz pode inspirar-se em sua finalidade ao aplicar o direito nacional.

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Responsabilidade do Estado

O Estado pode ser responsabilizado pela aplicação errada de uma diretiva, mesmo que a diretiva não produza efeitos diretos horizontais.

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Estado em Relações Triangulares

O Estado pode ser considerado, em relações entre particulares, não apenas o governo, mas também entidades que exercem poderes exorbitantes.

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Efeitos Horizontais Incidentais

Os efeitos horizontais incidentais ocorrem quando, ao invocar uma diretiva contra o Estado numa relação triangular, o resultado é semelhante à aplicação direta da diretiva entre particulares.

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O que é o ARUNEPS?

O Alto Representante da União para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança (ARUNEPS) é uma figura que combina responsabilidades em diferentes instituições europeias. É um dos Vice-presidentes da Comissão Europeia, nomeado e demitido pelo Conselho Europeu, e preside ao Conselho dos Negócios Estrangeiros. O ARUNEPS representa a União Europeia em conferências internacionais e coordena a Política Externa e de Segurança Comum (PESC) em conjunto com os Estados-Membros.

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Qual a função do Tribunal de Justiça da União Europeia?

O Tribunal de Justiça da União Europeia (TJUE) é o órgão responsável por garantir a correta interpretação e aplicação do direito da União Europeia. Ele garante que as leis europeias sejam aplicadas de forma uniforme em todos os Estados-Membros.

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Como se estrutura o sistema judicial da União Europeia?

O Tribunal de Justiça é composto pelo Tribunal de Justiça (em sentido estrito), o Tribunal Geral e os Tribunais Especializados. Os tribunais nacionais também desempenham um papel importante no sistema judicial da União Europeia.

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A jurisdição do Tribunal de Justiça é obrigatória, exclusiva e definitiva. O que isso significa?

O Tribunal de Justiça da União Europeia é um tribunal de última instância, ou seja, a sua decisão é final e não pode ser contestada em outro tribunal. Isso significa que a jurisdição do TJUE é exclusiva e obrigatória.

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Como o TJUE garante a uniformidade da aplicação do direito da União Europeia?

O TJUE garante a uniformidade da jurisprudência, ou seja, que as decisões judiciais sejam coerentes e aplicadas de forma similar em todos os Estados-Membros. Isso é feito por meio do reenvio prejudicial, um mecanismo que permite aos tribunais nacionais solicitar a interpretação do TJUE sobre o direito da União Europeia.

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Qual a relação entre o Tribunal de Justiça e os tribunais nacionais?

O TJUE e os tribunais nacionais colaboram para assegurar a aplicação do direito da União Europeia. Embora não haja relação hierárquica entre eles, os tribunais nacionais devem aplicar o direito da União Europeia em suas decisões.

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Como o TJUE controla o cumprimento do direito da União Europeia?

O TJUE controla o cumprimento do direito da União Europeia pelas autoridades nacionais, instituições e órgãos europeus, garantindo que todos respeitem as regras e leis europeias.

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Concertação

A fase do processo normativo onde as instituições da União Europeia, como o Parlamento Europeu e o Conselho, discutem e negociam as propostas legislativas da Comissão.

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Aprovação

A fase final do processo normativo onde as instituições da União Europeia votam e aprovam a legislação proposta.

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Princípios Fundamentais do Direito da União Europeia

O princípio que garante que os valores e princípios fundamentais do direito da União Europeia são respeitados pelos estados-membros, incluindo direitos humanos e direitos fundamentais.

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Princípios Expressos

Os princípios que são explicitamente mencionados nos tratados da União Europeia, como o respeito pelos direitos humanos e o Estado de Direito.

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Princípios Implícitos

Os princípios que não estão explicitamente escritos nos tratados, mas que são reconhecidos como importantes pela prática jurídica da União Europeia, como o princípio da subsidiariedade.

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Princípio da Subsidiariedade

O princípio que determina que a União Europeia só deve agir quando a ação dos estados-membros não for suficiente para atingir os objetivos pretendidos.

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Responsabilidade Extracontratual da União Europeia

O princípio que determina que a União Europeia é responsável pelos danos causados por atos ilegítimos de suas instituições.

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Realização dos Objetivo

Um critério para atribuir competências que considera se a ação da União Europeia é necessária para alcançar os objetivos pretendidos, avaliando a eficácia e a necessidade de uma intervenção europeia.

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Controle do Princípio da Subsidiariedade

O princípio da subsidiariedade pode ser controlado ex post (depois da ação) ou ex ante (antes da ação). Em ambos os casos, os Parlamentos Nacionais têm um papel crucial na sua aplicação.

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Princípio da Proporcionalidade

Um limite para o princípio da subsidiariedade, garantindo que a ação da União Europeia seja proporcional aos objetivos a alcançar, tendo em conta os custos e as alternativas disponíveis.

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Adequação

Um dos subprincípios do princípio da proporcionalidade, que exige que a medida adotada seja a mais adequada para alcançar o objetivo pretendido.

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Necessidade

Um dos subprincípios do princípio da proporcionalidade, que exige que a medida adotada seja a menos onerosa em termos financeiros e de interferência na soberania dos Estados-membros.

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Proporcionalidade em Sentido Estrito

Um dos subprincípios do princípio da proporcionalidade, que exige que os benefícios da medida adotada superem os custos.

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Regulamento

Um tipo de ato legislativo da União Europeia que é diretamente aplicável nos Estados-membros sem necessidade de transposição.

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Princípio da Cooperação Leal

Este princípio, previsto no artigo 4º/3 do Tratado da União Europeia (TUE), exige que os Estados-Membros atuem em boa fé e cooperem ativamente com a União Europeia. Isso inclui obrigações de ação, como adaptar o ordenamento jurídico nacional e de abstenção, como respeitar o direito da União Europeia.

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Princípio da Atribuição de Competências

O princípio da atribuição de competências, estabelecido no artigo 4º/1 do TUE, define claramente quais as áreas onde a União Europeia pode legislar e quais são de responsabilidade exclusiva dos Estados-Membros. Existem também áreas onde a União e os Estados-Membros podem legislar conjuntamente.

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Competências Exclusivas da União Europeia

As competências exclusivas da União Europeia, definidas no artigo 3º do Tratado de Funcionamento da União Europeia (TFUE), são áreas onde apenas a União pode legislar e criar leis vinculativas. Os Estados-Membros só podem atuar nesses casos se a União não agir ou se autorizados pela mesma.

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Princípio da Aplicabilidade Direta

O princípio da aplicabilidade direta, previsto no artigo 288º do TFUE, garante que certos atos legislativos da União Europeia podem ser aplicados diretamente nos tribunais nacionais, sem necessidade de legislação adicional. Isso significa que os cidadãos podem invocar diretamente as normas da União Europeia perante os tribunais do seu país.

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Princípio da Efetividade

O princípio da efetividade garante que a legislação da União Europeia seja aplicada de maneira eficaz e que seus objetivos sejam alcançados. Isso inclui três princípios importantes: efeito direito, interpretação conforme e primado do direito europeu.

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Princípio do Efeito Direito

O princípio do efeito direito, previsto no direito jurisprudencial da União Europeia, garante que as normas da União Europeia produzam efeitos jurídicos diretos nos Estados-Membros, mesmo que não haja legislação nacional específica para implementá-las. Isto é, os cidadãos podem reclamar direitos e obrigações diretamente com base nas normas da União Europeia.

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Study Notes

Introdução ao Direito da União Europeia

  • O conjunto de pensadores após a 2ª Guerra Mundial influenciaram a formação da União Europeia, com iniciativas e movimentos de integração dos estados europeus.
  • Houve duas correntes principais: a unionista, que defendia a criação de organizações intergovernamentais, e a federalista, que defendia um caminho de integração para o federalismo europeu.
  • Organizações intergovernamentais, como a OECE (Organização Europeia para a Cooperação Económica, ainda existente) e o Conselho da Europa (desde 1949, com promoção de cooperação política e respeito pelos direitos humanos, sede do Tribunal Europeu dos Direitos do Homem) foram criadas.
  • A integração também surgiu com organizações internacionais como a Benelux (Bélgica, Luxemburgo e Países Baixos, em 1947).
  • A Comunidade Europeia do Carvão e do Aço (CECA), criada em 1951, foi um ponto chave na integração futura da União Europeia.

A História: Surgimento e Evolução da União Europeia

  • A Comunidade Europeia do Carvão e do Aço, criada em 1951 com o Tratado de Paris, tinha objetivos supranacionais e era funcionalmente federalista.
  • O objetivo imediato era superar o antagonismo franco-alemão e o objetivo mediato era criar uma identidade europeia.
  • Os países membros da CECA eram: Alemanha, França, Bélgica, Itália, Holanda e Luxemburgo.
  • O Tratado de Roma de 1957 criou duas comunidades: a Económica Europeia (CEE) e a Europeia da Energia Atómica (Euratom).
  • O processo de integração deu-se em etapas sucessivas com avanços comunitários/funcionalistas, com 'passos sucessivos'.
  • O tratado de Roma incluiu uma união aduaneira e a livre circulação de mercadorias, pessoas, capitais, e serviços. O objetivo final era uma união económica e monetária.

Ato Único Europeu, Tratado de Maastricht, Tratado de Amesterdão e Outros

  • O Ato Único Europeu (1986) encorajou a cooperação política europeia e a criação do Conselho Europeu.
  • O Tratado de Maastricht (1992) estabeleceu a União Europeia e os seus três pilares: a Comunidade Europeia, a Política Externa e de Segurança Comum (PESC), e a Justiça e Assuntos Internos (JAI).
  • O Tratado de Amesterdão (1997) modificou os tratados e criou o cargo de Alto Representante da União para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança Comum (ARUNEPS).
  • Criou-se o Comité das Regiões, o processo de codecisão entre o Parlamento e o Conselho, e uma política europeia de saúde e educação.
  • Desenvolveu o reconhecimento da cidadania da união europeia.
  • O Tratado Constitucional Europeu (2004) pretendia criar uma união europeia única. Esse projeto foi abandonado em 2005.
  • O Tratado de Lisboa (2007) trouxe reformas e mudanças, como a eliminação da dualidade entre Comunidade e União, reforçando a identidade europeia.

Natureza Jurídica da União Europeia

  • O Direito Europeu é interno e supranacional, aplicando-se aos Estado-membros e aos seus sujeitos. Não é um direito estadual, mas um direito acima do individual.
  • O direito europeu produz efeitos externos.

Tratados, Atos e outros Instrumentos

  • Os tratados são o alicerce do direito originário da UE, incluindo tratados institutivos, de revisão e de adesão.
  • Atos típicos incluem regulamentos, diretivas e decisões. Atos atípicos são outros textos, que não se enquadram nos 3 tipos anteriores, incluindo decisões, recomendações e pareceres.
  • Diferenciação entre atos vinculativos (regulamentos, diretivas e decisões) e atos não vinculativos (recomendações e pareceres).
  • Direitos políticos, petições e queixas, e protecção diplomática e consular.

Direito Institucional da União Europeia

  • A União Europeia tem um quadro institucional claro, composto por várias instituições.
  • As instituições incluem uma relação entre várias delegações do poder legislativo, executivo, judiciário e instituições auxiliares.
  • São exemplo o Tribunal de Justiça, o Parlamento, o Conselho e a Comissão.

Classificação dos órgãos

  • As instituições da UE incluem órgãos de direção política, órgãos de direção, decisão e execução, órgãos de controlo e órgãos auxiliares, com funções distintas.

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Este quiz explora as principais funções e poderes do Parlamento da União Europeia, incluindo a análise de matérias orçamentais e o procedimento de co-decisão introduzido pelo Tratado de Maastricht. Teste seu conhecimento sobre o controle legislativo e a importância do Provedor de Justiça. Prepare-se para responder perguntas desafiadoras sobre a estrutura política da União Europeia.

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