Lois et Décrets Importants en Droit Administratif
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Questions and Answers

Quel texte législatif a été mentionné comme fondement pour la reconnaissance des PFRLR ?

  • La constitution de 1958
  • La constitution de 1971
  • La constitution de 1791
  • La constitution de 1946 (correct)

Quelle instance a reconnu le droit de grève à la radio et à la télévision comme un principe à valeur conditionnelle ?

  • La Cour de cassation
  • La Cour européenne des droits de l'homme
  • Le Conseil constitutionnel (correct)
  • Le Conseil d'État

Quel objectif doit être concilié avec la liberté d'aller et venir selon la décision de 1981 ?

  • La protection de l'environnement
  • La sécurité nationale
  • Le maintien de l'ordre public (correct)
  • La promotion de la culture

Dans quelle situation une disposition législative abrogée peut-elle faire l'objet d'une QPC ?

<p>Si elle était en vigueur au moment de l'application aux faits de l'espèce (A)</p> Signup and view all the answers

Quel article a été élaboré lors de la réforme de 2008 concernant la QPC ?

<p>Article 61-1 (B)</p> Signup and view all the answers

Quelle décision du Conseil constitutionnel concerne l'hospitalisation d'office des malades de troubles psychiques ?

<p>CC 2010 “Mademoiselle S” (C)</p> Signup and view all the answers

Dans l'affaire de la commune d'Annecy, quel aspect de la charte de l'environnement a été examiné ?

<p>La constitutionnalité des articles (B)</p> Signup and view all the answers

Quel est le rôle de la QPC selon les décisions recommandées par le Conseil d'État en 2010 ?

<p>Examiner la constitutionnalité des lois (D)</p> Signup and view all the answers

Quel est le principal objectif de la loi du 8 février 1995 concernant le juge administratif ?

<p>Faire exécuter de manière forcée ses décisions (D)</p> Signup and view all the answers

Quelle loi a introduit le référé suspension ?

<p>Loi 30 juin 2000 (B)</p> Signup and view all the answers

Dans l'affaire 'Confédération nationale des radios libres', quel aspect a conduit le Conseil d'Etat à agir rapidement ?

<p>La difficulté financière des radios (C)</p> Signup and view all the answers

Quel principe important a été reconnu par le CE dans l'affaire 'Commune de Venelles' ?

<p>La libre-administration des collectivités locales (D)</p> Signup and view all the answers

Dans l'affaire 'Monsieur X', quel droit a été considéré comme fondamental par le Conseil d'Etat ?

<p>Le droit de vivre dans un environnement sain (A)</p> Signup and view all the answers

À propos de l'illégalité manifeste, que doit démontrer le juge administratif ?

<p>Un effet significatif sur la situation juridique (A)</p> Signup and view all the answers

Quel est l'objectif principal de la Caisse des écoles du 6e arrondissement ?

<p>Aider les élèves pour des activités scolaires et la restauration (A)</p> Signup and view all the answers

Quel est le contenu principal des recours en référé selon la loi du 30 juin 2000 ?

<p>Ils permettent une décision rapide du juge administratif (B)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la condition essentielle pour qu'un traité ait une autorité supérieure à la loi selon l'article 55 de la constitution?

<p>La réciprocité des traités internationaux (D)</p> Signup and view all the answers

Quel arrêt a établi la compétence du Conseil d'État pour contrôler lui-même l'effet direct des traités?

<p>CE 29 juin 1990 'Gisti I' (C)</p> Signup and view all the answers

Quel principe a conduit la CEDH à condamner la France?

<p>Le refus du contrôle de réciprocité (A)</p> Signup and view all the answers

Comment le Conseil d'État s'est-il positionné par rapport à l'avis du ministre des affaires étrangères selon l'arrêt du 9 juillet 2010?

<p>Il consulte l'avis mais n'est pas lié (D)</p> Signup and view all the answers

Quelle décision a été prise par le Conseil constitutionnel concernant la compatibilité d'une loi avec un traité?

<p>Il se juge incompétent pour ce contrôle (B)</p> Signup and view all the answers

Quelle condition doit remplir une stipulation d'un traité pour être reconnue d'effet direct selon le CE?

<p>Ne pas avoir d'objet exclusif de régir les relations entre États (C)</p> Signup and view all the answers

Qu'a précisé le Conseil d'État dans l'arrêt 'Cheriet Benseghir' concernant le contrôle de réciprocité?

<p>Il peut le solliciter mais n'est pas lié (B)</p> Signup and view all the answers

Dans quel cadre le JA a-t-il refusé de contrôler la compatibilité d'une loi avec un traité international?

<p>Lors d'un référé suspension (C)</p> Signup and view all the answers

Quelle décision a été prise par la CEDH concernant l'interdiction des syndicats dans l'armée française?

<p>Elle a été jugée comme violant l'article 11. (A)</p> Signup and view all the answers

Quel est le principe défini par la théorie de la loi écran du CE?

<p>Le CE ne peut pas contrôler les actes basés sur une loi législative. (D)</p> Signup and view all the answers

Que signifie la théorie de l'écran transparent introduite par le CE en 1991?

<p>Elle permet le contrôle de constitutionnalité si la loi de fondement ne fixe aucune règle. (A)</p> Signup and view all the answers

Quelles restrictions peuvent être imposées aux policiers et militaires concernant les libertés de réunion et d'association?

<p>Des restrictions peuvent exister mais ne doivent pas vider ces libertés de leur substance. (D)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la conséquence de la décision CEDH 2008 'Demir contre Turquie'?

<p>Elle établit que toute personne a le droit de fonder des syndicats. (C)</p> Signup and view all the answers

Quel acte réglemente la possibilité pour les militaires de rejoindre des associations professionnelles?

<p>Loi de 2015 (A)</p> Signup and view all the answers

Quel principe a été intégré par le Conseil constitutionnel en 1971 concernant la liberté d'association?

<p>C'est un principe fondamental reconnu comme PFRLR. (B)</p> Signup and view all the answers

Quel est le rôle du juge administratif en cas d'application de la loi d'habilitation selon l'article 38 de la constitution?

<p>Il doit examiner si la loi fournit une règle claire. (D)</p> Signup and view all the answers

Quelles sont les conditions d'invocabilité d'une directive non transposée selon la décision du CE?

<p>Les dispositions doivent être claires, précises et inconditionnelles (A), Le délai de transposition doit être écoulé (D)</p> Signup and view all the answers

Quel principe a été étendu par le CE dans l'affaire 'Sa Rothmans' concernant les directives non transposées?

<p>Le principe de supériorité des directives sur les lois (B)</p> Signup and view all the answers

Dans quelle condition un État peut-il être poursuivi en vertu de l'article 33 de la CEDH?

<p>Si un autre État signataire a manqué à ses obligations (C)</p> Signup and view all the answers

Que stipule l'article 35 de la CEDH concernant le recours individuel?

<p>Le recours doit être subsidiatire et respecter certaines conditions (A)</p> Signup and view all the answers

Quel était l'importance de la décision 'Selmouni contre France' en ce qui concerne l'intégrité physique du requérant?

<p>Le requérant est dispensé d'épuiser les voies de recours internes (C)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la mission principale de la Cour européenne des droits de l'homme selon l'article 41?

<p>Prononcer ou non une condamnation d'un État (B)</p> Signup and view all the answers

Dans l'affaire 'Chypre contre Turquie', quelle condition a été établie concernant l'imputabilité des faits?

<p>Les faits peuvent être imputés même s'ils se produisent hors du territoire (D)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la signification des règlements européens selon la décision 'Boisdet'?

<p>Ils sont supérieurs aux lois en droit interne (A)</p> Signup and view all the answers

Quelle obligation impose le CE concernant l'abrogation d'un règlement illégal?

<p>Elle doit se faire dès que le règlement devient illégal. (D)</p> Signup and view all the answers

Quels principes généraux du droit doivent être respectés par l'administration selon le TC?

<p>Les principes généraux du droit établis par la jurisprudence. (B)</p> Signup and view all the answers

Quelle décision a été prise par le CE dans l'affaire 'Dame veuve Trompier Gravier'?

<p>Le droit de défense est un principe général du droit. (A)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la source formelle des principes généraux du droit?

<p>La jurisprudence. (A)</p> Signup and view all the answers

Quelle obligation a été consacrée par le CE dans l'affaire 'Dame Aragnou'?

<p>Obligation de respecter le salaire minimum. (B)</p> Signup and view all the answers

Que souligne le CE dans l'affaire 'Dame Peynet' concernant les principes du droit du travail?

<p>Ils peuvent être inspirés de principes généraux du droit. (A)</p> Signup and view all the answers

Quel est le rôle de l'administration en matière de sécurité publique selon le CE?

<p>Utiliser son pouvoir de police pour éviter les troubles à l'ordre public. (C)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la signification de 'PGD' dans le contexte administratif?

<p>Principes généraux du droit. (C)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Pouvoir d'injonction des juridictions administratives

La capacité des tribunaux administratifs à ordonner à l'administration de prendre ou d'abroger une mesure.

Référé suspension

Procédure rapide qui permet de suspendre un acte administratif avant le jugement définitif.

Référé liberté

Recours rapide pour protéger une liberté fondamentale menacée par un acte administratif.

Liberté fondamentale (article L521-2)

Droits essentiels protégés par la loi, incluant la libre administration des collectivités locales et le droit à un environnement sain.

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Illégalité manifeste

Une violation flagrante de la loi et de la légalité, facilement identifiable.

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Astreintes

Penalités financières imposées à l'administration pour retard ou manquement à ses obligations.

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Pouvoir de l'autorité administrative

Pouvoir de décision et d'application des lois et réglementations.

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Recours en référé

Mécanismes rapides pour obtenir une décision urgente d'un juge administratif. Ils se composent parfois de référés suspension et référé liberté.

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Article 55 de la Constitution

Cet article stipule que les traités ratifiés ou approuvés ont une autorité supérieure à la loi après leur publication.

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Contrôle de la réciprocité des traités

Vérification si les conditions de réciprocité (engagements mutuels) sont remplies dans un traité international.

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Compétence du Conseil d'État

Le Conseil d'État a la compétence pour contrôler la publication et la régularité des traités, et, dans certains cas de contrôle de la réciprocité.

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Effet direct des traités

Les stipulations d'un traité peuvent produire des effets directs sur les individus si elles ne visent pas exclusivement les relations entre États.

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Contrôle de la compatibilité loi-traité

Vérification si une loi est conforme à un traité international.

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Arrêt "Cheriet Benseghir"

Le Conseil d'État applique la condition de réciprocité pour les traités, mais n'est plus lié à l'avis du ministre des Affaires étrangères.

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Arrêt "Gisti I"

Le Conseil d'État est compétent pour contrôler l'effet direct des traités, mais peut solliciter l'avis du ministre des Affaires Étrangères, sans y être lié.

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Refus du contrôle de compatibilité loi-traité (ex: par le juge référé)

Le juge administratif peut refuser de contrôler la conformité d'une loi à un traité dans certains contextes.

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Directive non transposée

Une directive européenne que l'État membre n'a pas encore intégrée dans son droit national dans le délai imparti.

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Invocabilité d'une directive non transposée

La possibilité pour un particulier de se prévaloir d'une directive non transposée devant un tribunal national, même si elle n'est pas encore intégrée au droit national.

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Conditions d'invocabilité d'une directive non transposée

Deux conditions doivent être remplies pour l'invocabilité d'une directive non transposée : 1) le délai de transposition doit être écoulé, 2) les dispositions de la directive doivent être claires, précises et inconditionnelles.

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Supériorité des directives non transposées

Les directives non transposées sont supérieures aux lois nationales, même si celles-ci sont postérieures.

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Principe Nicolo

Le principe selon lequel les traités européens sont supérieurs au droit national.

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Recours interétatique

Un État peut saisir la Cour européenne des droits de l'homme pour dénoncer une violation de la Convention européenne des droits de l'homme par un autre État.

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Recours individuel

Une personne physique ou morale peut saisir la Cour européenne des droits de l'homme pour se plaindre d'une violation de la Convention européenne des droits de l'homme par un État.

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Conditions d'imputabilité

Pour qu'un État soit tenu responsable d'une violation des droits de l'homme, il faut que les actes illégaux soient imputables à l'État, même si ceux-ci ont été commis sur un territoire étranger.

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Violation de l'article 6§1 CEDH

Une décision administrative qui n'est pas rendue par un tribunal indépendant viole le droit à un procès équitable garanti par l'article 6§1 de la Convention Européenne des Droits de l'Homme.

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Liberté d'association (article 11 CEDH)

La liberté d'association, selon l'article 11 de la CEDH, inclut le droit de former des syndicats et de s'y affilier. Cependant, des restrictions sont possibles, mais elles ne doivent pas 'vider de leur substance' la liberté.

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Interdiction des syndicats dans l'armée (CEDH 2014)

La Cour Européenne des Droits de l'Homme a jugé que l'interdiction des syndicats dans l'armée française était une violation de la liberté d'association (article 11 CEDH).

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Contrôle de constitutionnalité

Le juge administratif peut examiner la conformité d'un acte administratif avec les principes constitutionnels.

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Théorie de la loi écran

Lorsque l'acte administratif est fondé sur une loi, le juge administratif ne peut pas contrôler la constitutionnalité de la loi elle-même.

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Théorie de l'écran transparent

Lorsque la loi qui sert de base à l'acte administratif ne fixe pas de règles précises, le juge administratif peut contrôler la constitutionnalité de l'acte.

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Liberté d'association (Conseil Constitutionnel 1971)

Le Conseil Constitutionnel a reconnu la liberté d'association comme un principe fondamental reconnu par les lois de la République.

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PFRLR

Principes Fondamentaux Reconnus par les Lois de la République. Ces principes, comme la liberté d'association, sont protégés par le Conseil Constitutionnel.

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Principes Fondamentaux Reconnus par les Lois de la République (PFRLR)

Des principes essentiels qui découlent de l'histoire et des valeurs de la République française, et qui sont reconnus par le Conseil constitutionnel comme ayant une valeur constitutionnelle, même s'ils ne sont pas explicitement énoncés dans la Constitution.

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Valeur Constitutionnelle

Un principe ou une disposition qui est protégé par la Constitution et ne peut être modifié ou supprimé par une loi ordinaire. Les PFRLR ont cette valeur.

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Principe à Valeur Constitutionnelle (PVC)

Un principe qui, même s'il n'est pas explicitement mentionné dans la Constitution, a été reconnu par le Conseil constitutionnel comme ayant une valeur constitutionnelle.

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Qu'est-ce qu'une QPC ?

Une Question Prioritaire de Constitutionnalité. C'est un mécanisme qui permet à un juge ordinaire (comme un juge administratif) de poser une question au Conseil constitutionnel sur la conformité d'une loi avec la Constitution.

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Objectif à Valeur Constitutionnelle

Un objectif, comme le maintien de l'ordre public, qui est reconnu par la Constitution comme essentiel et doit être pris en compte dans l'application des lois.

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Ordonnance de Violation de la Constitution (OVC)

Une décision du Conseil Constitutionnel qui établit qu'une disposition législative est contraire à la Constitution. Elle peut être demandée lors d'une QPC.

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Quelle est la différence entre une QPC et une OVC ?

Une QPC est une question posée par un juge ordinaire au Conseil Constitutionnel pour déterminer si une loi est conforme à la Constitution. Si le Conseil Constitutionnel répond que la loi n'est pas conforme, il émet une OVC (Ordonnance de Violation de la Constitution).

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Que signifie 'la constitution de 1946 dans son préambule mentionnent les PFRLR' ?

Le Préambule de la Constitution de 1946, considéré comme ayant une valeur constitutionnelle, inclut les PFRLR. Cela signifie que ces principes essentiels sont protégés par la Constitution, bien qu'ils n'y soient pas explicitement énoncés.

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Principes généraux du droit (PGD)

Principes fondamentaux qui s'appliquent à l'administration, même en l'absence de texte explicite. Ils sont reconnus et appliqués par la jurisprudence.

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CE 1944 "Dame veuve Trompier Gravier"

Le CE confirme que les droits de la défense constituent un PGD, même sans texte explicite. On doit pouvoir se défendre contre toute sanction.

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CE 1959 "Syndicat des ingénieurs conseils"

Le CE affirme que les PGD s'imposent à toute autorité réglementaire, impliquant que les règles administratives doivent respecter ces principes.

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CE 1930 "Despujol"

L'administration doit abroger tout règlement illégal, même s'il a été légalement adopté à l'origine, si les circonstances de droit ou de fait ont changé.

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CE 1959 "Doublet"

Le CE souligne l'importance de prendre des mesures de protection de l'ordre public pour éviter les troubles. La commune peut être tenue responsable si le maire ne fait pas usage de son pouvoir de police.

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CE 2002 "Chambre de commerce et l'industrie de Meurthe et Moselle"

Le CE établit un PGD selon lequel un agent public inapte physiquement doit être reclassé dans un autre emploi adapté à ses capacités.

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CE 1982 "Dame Aragnou"

Le CE établit un PGD selon lequel il est interdit de verser une rémunération inférieure au salaire minimum, même en l'absence de texte explicite.

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CE 1973 "Dame Peynet"

Le CE reconnaît que les PGD peuvent être inspirés par le droit du travail, montrant une interconnexion entre différents domaines juridiques.

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Study Notes

Les Lois et Décrets Importants

  • Lois des 24 et 16 août 1790: Définie le principe de séparation des pouvoirs, interdisant aux juges de s'ingérer dans les affaires administratives.
  • Décret 16 fructidor an III: Réaffirme l'incompétence des tribunaux face aux actes administratifs.
  • Loi 24 mai 1872: Créé un nouvel ordre de juridiction administratif, utilisant le Conseil d'État (CE) pour des fonctions administratives.
  • TC 1873 "Blanco": Marche la naissance du droit administratif, utilisant une perspective fonctionnelle pour structurer les règles applicables aux services publics.

Validation d'actes administratifs et Indépendance

  • 1980 "Validation d'actes administratifs": Le Conseil constitutionnel (CC) a créé un principe fondamental reconnu constitutionnel concernant l'indépendance du juge administratif.

Décision du Conseil constitutionnel 1987 "Conseil de la concurrence"

  • 1987 "Conseil de la Concurrence": Le Conseil constitutionnel a clarifié les compétences du juge administratif, confirmant son pouvoir d'annuler ou modifier les actes administratifs. Ce pouvoir ne concernait que l'annulation et la réformation des actes administratifs.

Autres Décisions et Lois

  • Décision CE Assemblée 2016 "Czabaj": Ce type de décision (actes individuels) peut faire l'objet d'un recours pendant un an après sa prise.
  • CE 1901 "Casanova": Les habitants d'une commune peuvent contester les délibérations municipales qui ont un impact financier sur eux.
  • CE 1906 "Syndicat des patrons coiffeurs de Limoges": La possibilité de recours pour excès de pouvoir a été admise pour les personnes morales.
  • CE assemblée 1950 “Dame Lamotte": Tout acte administratif, même s'il n'est pas explicitement prévu par la loi, peut faire l'objet d'un recours pour excès de pouvoir, focalisé sur les actes administratifs unilatéraux.
  • CE 1925 “Rodière”: L'annulation par le juge d'un acte administratif en raison d'un recours pour excès de pouvoir est rétroactive.
  • CE assemblées 2004 "Association AC!": Dans certains cas, l'annulation d'un acte administratif peut avoir des conséquences excessives, et le juge peut moduler l'annulation elle-même pour éviter des effets trop importants.
  • CE 1972 “Lafage”: La distinction entre recours pour excès de pouvoir (REP) et recours contentieux a été précisée.

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Description

Ce quiz explore les lois et décrets clés qui ont façonné le droit administratif en France, notamment les lois des 24 et 16 août 1790 et la décision de 1987 du Conseil constitutionnel. Il met en lumière le principe de séparation des pouvoirs et l'indépendance du juge administratif. Testez vos connaissances sur ces documents cruciaux et leur impact sur l'administration publique.

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