Ley Orgánica 2/2012 sobre Estabilidad Financiera
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Ley Orgánica 2/2012 sobre Estabilidad Financiera

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Questions and Answers

¿Cuál es el objeto de la Ley Orgánica 2/2012?

Garantizar la sostenibilidad financiera de todas las Administraciones Públicas.

¿Cuáles son los tres objetivos de la Ley Orgánica 2/2012?

  • Fortalecer la confianza en la economía española (correct)
  • Garantizar la estabilidad política
  • Reforzar el compromiso con la Unión Europea (correct)
  • Eliminación de la deuda pública

    • El principio de lealtad institucional está incluido en la Ley Orgánica 2/2012.

    True

    ¿Qué medida se toma en casos de catástrofes naturales según la Ley?

    <p>El Estado y las Comunidades Autónomas podrán presentar déficit estructural.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué principio se define como la situación de equilibrio o superávit?

    <p>Estabilidad presupuestaria</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se debe hacer con los ingresos mayores de los previstos?

    <p>No se deben destinar a financiar nuevos gastos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el límite de deuda de las Administraciones Públicas según la normativa europea?

    <p>60 por ciento del Producto Interior Bruto</p> Signup and view all the answers

    La Constitución establece que los intereses y el capital de la deuda pública deben pagarse antes que cualquier otro tipo de gasto.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se requiere si hay un incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria?

    <p>Presentar un plan de reequilibrio</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué establece la Ley en caso de incumplimiento de un plan económico-financiero?

    <p>Aprobar automáticamente una no disponibilidad de créditos y constituir un depósito.</p> Signup and view all the answers

    Relaciona los capítulos de la Ley con su enfoque principal:

    <p>Capítulo IV = Medidas preventivas, correctivas y coercitivas Capítulo V = Transparencia Capítulo VI = Gestión presupuestaria Capítulo I = Ámbito de aplicación</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el objetivo principal de la Ley según su objeto?

    <p>Establecer principios rectores que vinculan a todos los poderes públicos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué principio implica que las Administraciones Públicas deben aceptar la responsabilidad por incumplimientos?

    <p>Principio de responsabilidad</p> Signup and view all the answers

    La Ley no prevé un mecanismo de alerta temprana para el incumplimiento de objetivos.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de información deben proporcionar las Administraciones Públicas según el principio de transparencia?

    <p>Información suficiente y adecuada para verificar su situación financiera.</p> Signup and view all the answers

    El incumplimiento del principio de estabilidad presupestaria puede llevar a la ______________.

    <p>aplicación de medidas correctivas</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se debe elevar al Gobierno antes del 15 de abril de cada año?

    <p>Un primer informe sobre el grado de cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué deberá incluir el informe elevado al Gobierno antes del 15 de octubre?

    <p>Un segundo informe sobre el grado de cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública.</p> Signup and view all the answers

    El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas formulá una comunicación de alerta si el periodo medio de pago a proveedores supera el plazo máximo de la normativa de morosidad durante dos meses consecutivos.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuándo debe formular el Gobierno una advertencia de riesgo de incumplimiento?

    <p>Cuando aprecie un riesgo de incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el contenido mínimo que debe tener un plan económico-financiero?

    <p>Las causas del incumplimiento y previsiones tendenciales de ingresos y gastos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué precipitara la autorización del Estado respecto a las operaciones de endeudamiento?

    <p>Un plan económico-financiero no idóneo</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ocurrirá si las medidas correctivas son insuficientes para evitar el incumplimiento?

    <p>Se aplicarán medidas correctivas previstas en los artículos correspondientes.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué deben establecer los sujetos comprendidos en el ámbito de aplicación de la Ley en sus normas reguladoras en materia presupuestaria?

    <p>Instrumentos y procedimientos necesarios para adecuarlas a la aplicación de los principios contenidos en la Ley.</p> Signup and view all the answers

    El Gobierno no tiene competencias en la aplicación de los principios de la Ley.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    La elaboración, aprobación y ejecución de los Presupuestos se someterá al principio de __________.

    <p>estabilidad presupuestaria</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el límite de déficit estructural permitido en el conjunto de Administraciones Públicas?

    <p>0,4 por ciento del PIB</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sucede en caso de catástrofes naturales o recesiones económicas graves con respecto al déficit estructural?

    <p>El Estado y las Comunidades Autónomas podrán incurrir en déficit estructural bajo circunstancias excepcionales.</p> Signup and view all the answers

    Las Corporaciones Locales deben mantener una posición de déficit presupuestario.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    El volumen de ________ no podrá superar el 60 por ciento del PIB nacional.

    <p>deuda pública</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué porcentaje de deuda pública se asigna a la Administración Central?

    <p>44 por ciento</p> Signup and view all the answers

    Antes del 1 de abril de cada año, ¿qué debe hacer el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas respecto a los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública?

    <p>Remitir las respectivas propuestas de objetivos al Consejo de Política Fiscal y Financiera de las Comunidades Autónomas y a la Comisión Nacional de Administración Local.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué excluye el límite de gasto no financiero?

    <p>Transferencias vinculadas a los sistemas de financiación de Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuándo debe el Ministerio de Hacienda informar sobre el límite de gasto no financiero del Presupuesto del Estado?

    <p>Antes del 1 de agosto de cada año.</p> Signup and view all the answers

    ¿A quién deben remitir las Comunidades Autónomas información sobre su límite de gasto no financiero?

    <p>Al Consejo de Política Fiscal y Financiera.</p> Signup and view all the answers

    ¿A qué se destinará el superávit presupuestario en el caso del Estado y Comunidades Autónomas?

    <p>Reducir el nivel de endeudamiento neto</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se entiende el superávit según el sistema europeo de cuentas?

    <p>Como capacidad de financiación.</p> Signup and view all the answers

    Las Comunidades Autónomas tienen que acordar un plan de ajuste al solicitar acceso a mecanismos de financiación adicionales.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    ¿Con qué periodicidad deben remitir las Comunidades Autónomas información sobre la ejecución del plan de ajuste?

    <p>Mensual</p> Signup and view all the answers

    Empareja los términos relacionados con la financiación pública:

    <p>Superávit = Capacidad de financiación Deuda = Endeudamiento neto Plan de ajuste = Objetivos de estabilidad presupuestaria Fondo de reserva = Seguridad Social</p> Signup and view all the answers

    ¿Quién elabora el plan económico-financiero de la Administración central?

    <p>El Gobierno, a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas.</p> Signup and view all the answers

    ¿A quién deben ser remitidos los planes económico-financieros elaborados por las Comunidades Autónomas?

    <p>Al Consejo de Política Fiscal y Financiera.</p> Signup and view all the answers

    El Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas elabora informes de seguimiento trimestrales sobre los planes económico-financieros.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sucede si una Comunidad Autónoma no presenta un nuevo plan cuando se le requiere?

    <p>Se le aplicarán medidas coercitivas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Con qué frecuencia se realizan informes de seguimiento en las Corporaciones Locales?

    <p>Semestralmente.</p> Signup and view all the answers

    El incumplimiento de las obligaciones de transparencia puede llevar a la imposición de medidas previstas en el artículo ______.

    <p>20</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué organismo supervisará la información proporcionada por las Administraciones Públicas sobre su actividad económico-financiera?

    <p>El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.</p> Signup and view all the answers

    Los planes presupuestarios a medio plazo abarcan un periodo mínimo de cinco años.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se deberá incluir en el plan presupuestario a medio plazo?

    <p>Los objetivos de estabilidad presupuestaria.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el objeto de la Ley Orgánica 2/2012?

    <p>Garantizar la sostenibilidad financiera de todas las Administraciones Públicas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuáles son los tres objetivos de la Ley?

    <p>Reforzar el compromiso de España con la Unión Europea</p> Signup and view all the answers

    El principio de estabilidad presupuestaria se define como la situación de equilibrio o déficit.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué capítulo de la Ley habla sobre las medidas preventivas, correctivas y coercitivas?

    <p>Capítulo IV</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué principio nuevo se introduce en la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera?

    <p>Sostenibilidad financiera.</p> Signup and view all the answers

    Las Administraciones Públicas pueden incurrir en déficit estructural sin excepciones.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    El principio de ______ se define como la conducta financiera permanente de todas las Administraciones Públicas.

    <p>sostenibilidad financiera</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el límite de deuda de las Administraciones Públicas según la normativa europea?

    <p>60 por ciento del Producto Interior Bruto</p> Signup and view all the answers

    Los intereses y el capital de la deuda pública tienen prioridad absoluta frente a otros tipos de gasto.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué mecanismos se introducen para evitar un déficit estructural?

    <p>Un mecanismo automático de prevención y un umbral de deuda de carácter preventivo.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué información deben proporcionar las Administraciones Públicas antes de la aprobación de su Presupuesto?

    <p>Información sobre las líneas fundamentales de su Presupuesto</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se debe presentar en caso de incumplimiento del objetivo de estabilidad?

    <p>Un plan económico-financiero</p> Signup and view all the answers

    Las medidas automáticas de corrección se aplican independientemente de la situación financiera.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes no es una situación excepcional que permita un déficit?

    <p>Incremento del PIB</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué garantiza el principio de transparencia en la gestión de las Administraciones Públicas?

    <p>Verificar la situación financiera y el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria.</p> Signup and view all the answers

    La Ley establece un periodo transitorio hasta el año ______.

    <p>2020</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué principio asegura la capacidad de financiar compromisos de gasto futuros en las Administraciones Públicas?

    <p>Sostenibilidad financiera</p> Signup and view all the answers

    Los sujetos comprendidos en el ámbito de aplicación de la Ley están obligados a establecer mecanismos de coordinación.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el déficit estructural permitido en caso de reformas estructurales a largo plazo?

    <p>0,4 por ciento del Producto Interior Bruto nacional</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué entidades deben mantener una posición de equilibrio o superávit presupuestario?

    <p>Las Administraciones de Seguridad Social</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe hacerse en caso de que una Administración Pública supere su límite de deuda pública?

    <p>No podrá realizar operaciones de endeudamiento neto.</p> Signup and view all the answers

    ¿Quién calculará la tasa de referencia de crecimiento del Producto Interior Bruto de medio plazo?

    <p>El Ministerio de Economía y Competitividad</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la prioridad absoluta de pago en relación con la deuda pública?

    <p>El pago de los intereses y el capital de la deuda pública.</p> Signup and view all the answers

    El límite de deuda pública no podrá superar el ____ por ciento del Producto Interior Bruto nacional.

    <p>60</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe hacer el Gobierno en el primer semestre de cada año respecto a los objetivos de estabilidad presupuestaria?

    <p>Proponer objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe elevar el Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas al Gobierno antes del 15 de abril de cada año?

    <p>Un primer informe sobre el grado de cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo para que el Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas eleve un segundo informe al Gobierno?

    <p>Antes del 15 de octubre de cada año.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué información debe incluir el informe elevado antes del 15 de octubre?

    <p>Una previsión sobre el grado de cumplimiento en el ejercicio corriente.</p> Signup and view all the answers

    Las Administraciones Públicas solo deben hacer seguimiento de los datos de ejecución presupuestaria cuando superen el 80% del límite establecido.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sucede cuando el volumen de deuda pública se sitúa por encima del 95% de los límites establecidos?

    <p>Las únicas operaciones de endeudamiento permitidas serán las de tesorería.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ocurre si el periodo medio de pago a proveedores supera en más de 30 días el plazo máximo de la normativa de morosidad?

    <p>Se formulará una comunicación de alerta por parte del Ministerio de Hacienda.</p> Signup and view all the answers

    La Administración que recibe una advertencia de riesgo de incumplimiento tiene dos meses para adoptar medidas.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe presentar la Administración en caso de incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria?

    <p>Un plan económico-financiero.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué contenido mínimo debe tener el plan económico-financiero?

    <p>Previsiones de ingresos y gastos</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué excluirá el límite de gasto no financiero?

    <p>Las transferencias vinculadas a los sistemas de financiación de Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales.</p> Signup and view all the answers

    ¿Quién informará al Consejo de Política Fiscal y Financiera sobre el límite de gasto no financiero del Presupuesto del Estado?

    <p>El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué deben remitir las Comunidades Autónomas al Consejo de Política Fiscal y Financiera?

    <p>Información sobre el límite de gasto no financiero que cada una de ellas haya aprobado.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es el fondo de contingencia?

    <p>Una dotación diferenciada de créditos presupuestarios para atender necesidades no previstas.</p> Signup and view all the answers

    ¿A qué se destinará el superávit presupuestario?

    <p>A reducir el nivel de endeudamiento neto.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se aplicará el superávit en el caso de la Seguridad Social?

    <p>Se aplicará prioritariamente al Fondo de Reserva.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué deben acordar las Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales con el Ministerio de Hacienda para acceder a mecanismos adicionales de financiación?

    <p>Un plan de ajuste, cuando sea preceptivo.</p> Signup and view all the answers

    El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas no publica información sobre el plan de ajuste.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    ¿Con qué periodicidad deben las Comunidades Autónomas enviar información sobre el plan de ajuste?

    <p>Con periodicidad mensual.</p> Signup and view all the answers

    ¿Quién elabora el plan económico-financiero y el plan de reequilibrio de la Administración central?

    <p>El Gobierno, a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas.</p> Signup and view all the answers

    Los planes económico-financieros de las Comunidades Autónomas no necesitan ser aprobados por el Consejo de Política Fiscal y Financiera.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas elaborará un informe de seguimiento de los planes ________ y de reequilibrio.

    <p>económico-financieros</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué medidas se aplicarán si una Comunidad Autónoma no presenta un nuevo plan tras ser requerida?

    <p>Se aplicarán medidas coercitivas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Con qué frecuencia se publicarán los informes de seguimiento de los planes en las Corporaciones Locales?

    <p>Semestralmente.</p> Signup and view all the answers

    Los presupuestos de cada Administración Pública no necesitan información que relacione el saldo de ingresos y gastos.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué plazo se da para adoptar medidas en caso de incumplimiento del plan económico-financiero?

    <p>15 días.</p> Signup and view all the answers

    La central de información del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas proveerá información sobre la actividad ________ de las Administraciones Públicas.

    <p>económico-financiera</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el límite de deuda de las Administraciones Públicas establecido por la normativa europea?

    <p>60 por ciento del Producto Interior Bruto</p> Signup and view all the answers

    Los intereses y el capital de la deuda pública tienen prioridad sobre otros tipos de gasto.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se requiere en caso de incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria?

    <p>Un plan económico-financiero</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué circunstancias excepcionales permiten la superación del límite de deuda?

    <p>Recesión económica</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué principio determina la responsabilidad de las Administraciones Públicas por incumplimiento de normas del Derecho comunitario?

    <p>Principio de responsabilidad</p> Signup and view all the answers

    La contabilidad de las Administraciones Públicas deberá contener información suficiente para verificar la situación financiera y el cumplimiento de los objetivos de __________.

    <p>estabilidad presupuestaria</p> Signup and view all the answers

    Relaciona los principios con sus definiciones:

    <p>Estabilidad presupuestaria = Situación de equilibrio o superávit estructural Sostenibilidad financiera = Capacidad para financiar compromisos de gasto presentes y futuros Plurianualidad = Marco presupuestario a medio plazo Transparencia = Disponibilidad pública de información económica-financiera</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la ley orgánica que regula la estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera en España?

    <p>Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuántos artículos incluye la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera?

    <p>32</p> Signup and view all the answers

    La Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria permite a todas las Administraciones Públicas incurrir en déficit estructural.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    El principio de __________ impone que todas las Administraciones Públicas deben presentar equilibrio o superávit.

    <p>estabilidad presupuestaria</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué principios generales se introducen en la Ley además de los cuatro existentes de la legislación anterior?

    <p>Sostenibilidad financiera, responsabilidad y lealtad institucional.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es uno de los objetivos de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera?

    <p>Garantizar la sostenibilidad financiera de todas las Administraciones Públicas</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe elevar el Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas al Gobierno antes del 15 de abril de cada año?

    <p>Un primer informe sobre el grado de cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el objetivo de las Administraciones Públicas en cuanto al gasto público?

    <p>Garantizar que al cierre del ejercicio no se incumpla el objetivo de estabilidad presupuestaria.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sucederá si el volumen de deuda pública supera el 95% de los límites establecidos?

    <p>Las únicas operaciones de endeudamiento permitidas serán las de tesorería.</p> Signup and view all the answers

    El Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas debe informar al Consejo de Política Fiscal y Financiera sobre el cumplimiento de los objetivos de deuda pública.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es un plan económico-financiero?

    <p>Un plan para cumplir con los objetivos de estabilidad presupuestaria.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se requiere en caso de incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria?

    <p>Formular un plan económico-financiero.</p> Signup and view all the answers

    Las medidas correctivas solo se aplican a las Administraciones Públicas que no cumplen los objetivos de gasto.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    La administración debe formular un plan de ______ en caso de incumplimiento del objetivo de deuda pública.

    <p>reequilibrio</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué deben establecer los sujetos comprendidos en el ámbito de aplicación de la Ley en sus normas reguladoras en materia presupuestaria?

    <p>Instrumentos y procedimientos necesarios para adecuarlas a la aplicación de los principios contenidos en la Ley.</p> Signup and view all the answers

    El Gobierno es responsable de la aplicación de los principios contenidos en la Ley, respetando la autonomía financiera de las Comunidades Autónomas.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el límite de déficit estructural permitido para las Administraciones Públicas en caso de reformas estructurales según la normativa europea?

    <p>0,4 por ciento del PIB</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué condiciones deben cumplirse para que el Estado y las Comunidades Autónomas incurra en déficit estructural?

    <p>Catástrofes naturales, recesión económica grave o situaciones de emergencia extraordinaria.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué porcentaje de deuda pública no puede exceder el conjunto de las Administraciones Públicas según la normativa vigente?

    <p>60 por ciento del PIB nacional.</p> Signup and view all the answers

    Según la Ley, ¿quién es responsable de calcular la tasa de referencia de crecimiento del PIB?

    <p>El Ministerio de Economía y Competitividad</p> Signup and view all the answers

    Los créditos presupuestarios para satisfacer los intereses y el capital de la deuda pública no pueden ser objeto de enmienda o modificación.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué deben hacer las Administraciones Públicas si su periodo medio de pago a proveedores supera el plazo máximo previsto en la normativa sobre morosidad?

    <p>Incluir un plan de reducción en la actualización de su tesorería.</p> Signup and view all the answers

    El límite de deuda pública de cada comunidad autónoma no podrá superar el ___ por ciento de su Producto Interior Bruto regional.

    <p>13</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué objetivo debe garantizar la fijación de los objetivos de deuda pública en caso de superar los límites?

    <p>Senda de reducción de deuda pública acorde con la normativa europea</p> Signup and view all the answers

    El límite de gasto no financiero excluirá las transferencias vinculadas a los sistemas de financiación de __________.

    <p>Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe informar el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas al Consejo de Política Fiscal y Financiera antes del 1 de agosto de cada año?

    <p>El límite de gasto no financiero del Presupuesto del Estado</p> Signup and view all the answers

    Las Comunidades Autónomas deben remitir información sobre el límite de gasto no financiero que han aprobado antes del 1 de agosto de cada año.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se destinará el superávit presupuestario en el caso del Estado, Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales?

    <p>A reducir el nivel de endeudamiento neto</p> Signup and view all the answers

    El superávit se aplica prioritariamente al __________ en el caso de la Seguridad Social.

    <p>Fondo de Reserva</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué deben acordar las Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales con el Ministerio de Hacienda cuando solicitan acceso a medidas extraordinarias?

    <p>Un plan de ajuste</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué información deben remitir las Comunidades Autónomas al Ministerio de Hacienda trimestralmente durante la vigencia del plan de ajuste?

    <p>Avales públicos, deuda comercial, operaciones con derivados, y otros pasivos contingentes</p> Signup and view all the answers

    Las Corporaciones Locales deben presentar un informe del interventor sobre la ejecución de los planes de ajuste con periodicidad anual.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    ¿Quién elaborará el plan económico-financiero y el plan de reequilibrio de la Administración central?

    <p>El Gobierno a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas.</p> Signup and view all the answers

    ¿A quién se remiten los planes económico-financieros de las Comunidades Autónomas?

    <p>Al Consejo de Política Fiscal y Financiera.</p> Signup and view all the answers

    Los planes económico-financieros elaborados por las Corporaciones Locales no necesitan ser aprobados por el Pleno de la Corporación.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué hace el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas trimestralmente?

    <p>Elabora un informe de seguimiento de la aplicación de las medidas contenidas en los planes económico-financieros y de reequilibrio.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué medidas se aplicarán si el Consejo de Política Fiscal y Financiera considera que no se garantiza la corrección de la situación de desequilibrio?

    <p>Requerirá a la Comunidad Autónoma afectada la presentación de un nuevo plan.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuánto tiempo tiene la Administración Pública responsable para aprobar la no disponibilidad de créditos tras un incumplimiento?

    <p>15 días</p> Signup and view all the answers

    El período medio de pago a los proveedores no puede superar _____ días para no aplicar medidas coercitivas.

    <p>30</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué podrá hacer el Gobierno si una Comunidad Autónoma no adopta el acuerdo de no disponibilidad de créditos?

    <p>Requerir al Presidente de la Comunidad Autónoma para que lo lleve a cabo.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es el plan presupuestario a medio plazo?

    <p>Un plan que se incluirá en el Programa de Estabilidad y garantizará una programación coherente con los objetivos de estabilidad.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué documento se necesita para relacionar el saldo resultante de los ingresos y gastos del presupuesto?

    <p>Plan presupuestario a medio plazo</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué obligaciones deben satisfacerse derivadas de la Deuda de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias?

    <p>Cumplimiento de sentencias firmes</p> Signup and view all the answers

    Los créditos que han sido previamente minorados pueden ser ampliados.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el acto que autoriza la realización de un gasto determinado?

    <p>Aprobación del gasto</p> Signup and view all the answers

    La gestión del presupuesto de gastos se realizará a través de las siguientes fases: aprobación del gasto, compromiso de gasto, reconocimiento de la obligación, _____ y pago material.

    <p>ordenación del pago</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué documentos comprenden las cuentas anuales de las entidades que deben aplicar los principios contables públicos?

    <p>Estado de flujos de efectivo</p> Signup and view all the answers

    La Cuenta General de la Comunidad Autónoma no incluye la información sobre la Deuda Pública.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo para presentar la Cuenta General en la Audiencia de Cuentas de Canarias?

    <p>Antes del 30 de junio del año siguiente</p> Signup and view all the answers

    Las entidades del sector público deben rendir cuentas a la _____ de Cuentas de Canarias.

    <p>Audiencia</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué entidades forman parte del sector público autonómico según la Ley?

    <p>La Administración pública de la Comunidad Autónoma de Canarias</p> Signup and view all the answers

    La Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias es aplicable al Parlamento de Canarias.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se clasifica el sector público según esta Ley?

    <p>En sector público con presupuesto limitativo y sector público con presupuesto estimativo.</p> Signup and view all the answers

    Los recursos de la Hacienda Pública están establecidos en el Estatuto de ______.

    <p>Autonomía</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el ejercicio presupuestario según la Ley?

    <p>Coincide con el año natural</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se entiende por créditos presupuestarios?

    <p>Son asignaciones individualizadas de gasto en los presupuestos de los órganos y entidades con presupuesto limitativo.</p> Signup and view all the answers

    Los créditos para gastos pueden usarse para fines distintos a los especificados en la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se requiere para la elaboración del presupuesto según la Ley?

    <p>Establecer directrices y remitir anteproyectos de gastos y ingresos a la consejería de Hacienda.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se entiende por derechos de naturaleza pública en la Hacienda Pública?

    <p>Multas administrativas</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el objeto de la Ley?

    <p>La regulación de la actividad económico-financiera del sector público autonómico.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué entidades forman parte del sector público autonómico según esta ley?

    <p>La Administración pública de la Comunidad Autónoma de Canarias</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se debe hacer cuando haya que realizar un gasto que no pueda demorarse hasta el ejercicio siguiente y no exista crédito adecuado?

    <p>Tramitar un crédito extraordinario</p> Signup and view all the answers

    Los derechos de la Hacienda Pública se clasifican en derechos de naturaleza pública y de naturaleza ____.

    <p>privada</p> Signup and view all the answers

    Las entidades integrantes del sector público no están obligadas a rendir cuentas de sus operaciones.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    La Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias se debe aprobar antes del 1 de noviembre del año anterior.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué implica el acto de aprobación en la gestión de gastos?

    <p>Autoriza la realización de un gasto determinado por una cuantía cierta o aproximada.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se considera automáticamente prorrogado si no se aprueban los presupuestos antes del ejercicio económico?

    <p>Los presupuestos iniciales del ejercicio anterior.</p> Signup and view all the answers

    La gestión del presupuesto de gastos se realizará a través de varias fases, siendo la primera fase la ______.

    <p>aprobación del gasto</p> Signup and view all the answers

    Relaciona los principios de la contabilidad pública con su descripción:

    <p>Principios contables = Reflejar operaciones y resultados de actividad Contabilidad pública = Sistema de información económica Rendir cuentas = Responsabilidad ante la Audiencia de Cuentas</p> Signup and view all the answers

    ¿Por cuánto tiempo prescriben los derechos al reconocimiento o liquidación según esta ley?

    <p>4 años</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuáles son los documentos que comprenderán las cuentas anuales de las entidades que deben aplicar los principios contables públicos?

    <p>Balance, cuenta del resultado económico-patrimonial, estado de cambios en el patrimonio neto, estado de flujos de efectivo, estado de liquidación del presupuesto, memoria.</p> Signup and view all the answers

    Relaciona las siguientes entidades con su clasificación dentro del sector público:

    <p>Administración Pública de Canarias = Sector público con presupuesto limitativo Organismos autónomos = Sector público con presupuesto limitativo Entidades públicas empresariales = Sector público con presupuesto estimativo Fundaciones públicas = Sector público con presupuesto estimativo</p> Signup and view all the answers

    Los créditos extraordinarios y suplementos de crédito se pueden conceder en cualquier momento sin restricciones.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se debe remitir junto a la Cuenta General de la Comunidad Autónoma cada ejercicio?

    <p>Las cuentas de las universidades públicas canarias.</p> Signup and view all the answers

    ¿Quién ejerce el control de la gestión económica y financiera del sector público?

    <p>Intervención General</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Ley Orgánica 2/2012

    • Aprobada el 27 de abril de 2012, tiene como objetivo establecer un marco de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera para las Administraciones Públicas en España.
    • La ley busca garantizar la sostenibilidad financiera, reforzar la confianza en la economía y cumplir con los compromisos europeos en materia de estabilidad presupuestaria.

    Contexto Económico

    • La crisis económica global de 2008 afectó severamente a España, resultando en un déficit de 11,2% del PIB en 2009.
    • La ley surge como respuesta a la insuficiencia de mecanismos de disciplina de la normativa anterior, denominada Ley de Estabilidad Presupuestaria.

    Principios Generales

    • Introduce principios como estabilidad presupuestaria, sostenibilidad financiera, transparencia, eficiencia, responsabilidad y lealtad institucional, ampliando así el marco normativo previo.
    • La estabilidad presupuestaria se define como equilibrio o superávit, prohibiendo déficits estructurales salvo en circunstancias excepcionales.

    Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera

    • Todas las Administraciones Públicas deben operar con equilibrio o superávit, con la posibilidad de incurrir en déficit estructural solo en situaciones específicas (catástrofes, recesiones) valoradas por el Congreso.
    • Establece una regla de gasto limitada al crecimiento del PIB, y los ingresos adicionales deben destinarse a reducir el endeudamiento, no a nuevos gastos.

    Deuda Pública

    • El límite de la deuda pública no debe exceder el 60% del PIB, con prioridad de pago a intereses y capital de deuda frente a otros gastos.
    • Se regulan los criterios para establecer objetivos de estabilidad y deuda pública para las distintas Administraciones.

    Medidas Preventivas y Correctivas

    • Se implementan mecanismos automáticos de prevención para evitar déficit estructural, incluyendo un sistema de alerta temprana ante riesgos de incumplimiento.
    • La ley prevé medidas correctivas automáticas y planes económicos-financieros para corregir desviaciones en los objetivos establecidos.

    Vigilancia y Transparencia

    • Se establecen informes sobre el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública, tanto en proyectos de presupuesto como en ejecución real.
    • La ley fomenta la transparencia en la gestión financiera, asegurando la rendición de cuentas entre las diversas Administraciones Públicas.

    Estructura de la Ley

    • Compuesta por 32 artículos, 3 disposiciones adicionales y 7 finales, dividida en seis capítulos que abordan diferentes aspectos clave de la estabilidad y sostenibilidad financiera.
    • El capítulo I determina el objeto y ambito de aplicación.
    • El capítulo II establece los principios generales de la ley, mejorando la coherencia y responsabilidad entre todas las administraciones.### Responsabilidad y Estabilidad Presupuestaria
    • El incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria requiere un plan económico-financiero para corregir la desviación en un año.
    • La Ley estipula el contenido de dicho plan, incluyendo causas de la desviación y medidas para retornar a los objetivos.
    • En casos de déficit por circunstancias excepcionales (catástrofes, recesión, emergencias), se presenta un plan de reequilibrio.
    • Se establecen medidas automáticas de corrección que afectan autorizaciones de deuda y subvenciones.
    • Incumplimientos de planes económicos requieren la no disponibilidad automática de créditos y depósitos.

    Transparencia y Gestión Presupuestaria

    • Cada Administración Pública debe asociar sus presupuestos a la contabilidad nacional para cumplir compromisos europeos.
    • Debe proporcionarse información sobre líneas esenciales del presupuesto antes de su aprobación.
    • Se refuerza la planificación presupuestaria mediante un marco a medio plazo, aplicable a Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales.
    • Se regula el uso del superávit presupuestario para reducir deuda o contribuir al Fondo de Reserva de la Seguridad Social.

    Mecanismos de Apoyo y Coordinación

    • Se establece un mecanismo extraordinario de apoyo a la liquidez para Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales con exigencias de planes de ajuste.
    • Las Administraciones tienen la obligación de remitir información financiera trimestral sobre su situación económica.

    Principios Generales de la Ley

    • Los principios de estabilidad y sostenibilidad financiera son fundamentales para garantizar el crecimiento económico y el empleo.
    • Se define la estabilidad presupuestaria como equilibrio o superávit estructural y la sostenibilidad financiera como la capacidad de financiar compromisos de gasto.

    Responsabilidad e Incumplimiento

    • Las Administraciones Públicas son responsables por el incumplimiento de esta Ley y por obligaciones derivadas de la normativa europea.
    • Se contempla un proceso para auditar responsabilidades y garantizar la audiencia de las entidades afectadas.
    • No hay responsabilidad del Estado por compromisos de Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales en caso de incumplimiento.

    Lealtad Institucional y Eficiencia

    • Se requiere que las Administraciones valoren el impacto de sus actuaciones en otras Administraciones.
    • Se promueve la cooperación entre Administraciones para el eficaz ejercicio de competencias.

    Disposiciones Transitorias y Derogatorias

    • Se establece un período transitorio hasta 2020 para lograr un equilibrio estructural y un límite de deuda del 60% del PIB.
    • Se derogan leyes previas relacionadas con la estabilidad presupuestaria que sean contradictorias con la nueva normativa.

    Principios de Eficiencia en el Gasto

    • Las políticas de gasto deben seguir un marco de planificación plurianual que priorice la eficacia y eficiencia en la gestión de recursos públicos.
    • La Ley impone estrictas condiciones para asegurar que todas las actuaciones estén alineadas con los objetivos de estabilidad y sostenibilidad.### Normativa sobre el Gasto Público y la Deuda
    • La variación del gasto computable de la Administración Central, Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales está limitada al crecimiento medio del PIB español.
    • Si hay desequilibrios estructurales o deuda superior a la establecida, el gasto ajustará su crecimiento según planes de reequilibrio.
    • El gasto computable excluye: intereses de la deuda, prestaciones por desempleo, gastos financiados por fondos de la UE y transferencias a otras Administraciones.

    Cálculo y Referencias de Crecimiento

    • El Ministerio de Economía y Competitividad calcula y publica la tasa de referencia de crecimiento del PIB, crucial para presuestos de Administraciones.
    • Cambios normativos que aumentan la recaudación permiten incrementos equivalentes en el gasto computable; los decrementos exigen reducciones equivalentes.

    Límite de Deuda Pública

    • La deuda pública no debe superar el 60% del PIB nacional nominal; se distribuye como sigue: 44% para la Administración Central, 13% para Comunidades Autónomas y 3% para Corporaciones Locales.
    • El límite de deuda de cada Comunidad Autónoma no puede exceder el 13% de su PIB regional.
    • Si se supera el límite de deuda, no se permitirá el endeudamiento neto.

    Autorizaciones y Procedimientos

    • La emisión de deuda pública requiere autorización de la Ley; el cumplimiento de objetivos de estabilidad es esencial.
    • Las Administraciones deben publicar su periodo medio de pago a proveedores y contar con un plan de tesorería eficiente.

    Prioridad en el Pago de Deuda

    • Los fondos para intereses y capital de la deuda pública tienen prioridad absoluta en el presupuesto.
    • Los objetivos de estabilidad y deuda pública son fijados anualmente por el Gobierno, en caso de cumplir normativas de la UE.

    Informes y Recomendaciones

    • La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal elabora informes anuales sobre el cumplimiento de objetivos de estabilidad y deuda.
    • Antes del 15 de octubre, se publicará un informe sobre la adecuación del proyecto de presupuestos a los objetivos de estabilidad.

    Medidas de Prevención y Correctivas

    • Las Administraciones ajustarán el gasto según la ejecución presupuestaria para mantener la estabilidad.
    • Si la deuda supera el 95% de los límites, solo se permitirán operaciones de endeudamiento de tesorería.
    • El seguimiento del periodo medio de pago es responsabilidad del Ministerio de Hacienda, que puede emitir alertas si se incumple la normativa de morosidad.

    Ley Orgánica 2/2012

    • Aprobada el 27 de abril de 2012, tiene como objetivo establecer un marco de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera para las Administraciones Públicas en España.
    • La ley busca garantizar la sostenibilidad financiera, reforzar la confianza en la economía y cumplir con los compromisos europeos en materia de estabilidad presupuestaria.

    Contexto Económico

    • La crisis económica global de 2008 afectó severamente a España, resultando en un déficit de 11,2% del PIB en 2009.
    • La ley surge como respuesta a la insuficiencia de mecanismos de disciplina de la normativa anterior, denominada Ley de Estabilidad Presupuestaria.

    Principios Generales

    • Introduce principios como estabilidad presupuestaria, sostenibilidad financiera, transparencia, eficiencia, responsabilidad y lealtad institucional, ampliando así el marco normativo previo.
    • La estabilidad presupuestaria se define como equilibrio o superávit, prohibiendo déficits estructurales salvo en circunstancias excepcionales.

    Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera

    • Todas las Administraciones Públicas deben operar con equilibrio o superávit, con la posibilidad de incurrir en déficit estructural solo en situaciones específicas (catástrofes, recesiones) valoradas por el Congreso.
    • Establece una regla de gasto limitada al crecimiento del PIB, y los ingresos adicionales deben destinarse a reducir el endeudamiento, no a nuevos gastos.

    Deuda Pública

    • El límite de la deuda pública no debe exceder el 60% del PIB, con prioridad de pago a intereses y capital de deuda frente a otros gastos.
    • Se regulan los criterios para establecer objetivos de estabilidad y deuda pública para las distintas Administraciones.

    Medidas Preventivas y Correctivas

    • Se implementan mecanismos automáticos de prevención para evitar déficit estructural, incluyendo un sistema de alerta temprana ante riesgos de incumplimiento.
    • La ley prevé medidas correctivas automáticas y planes económicos-financieros para corregir desviaciones en los objetivos establecidos.

    Vigilancia y Transparencia

    • Se establecen informes sobre el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública, tanto en proyectos de presupuesto como en ejecución real.
    • La ley fomenta la transparencia en la gestión financiera, asegurando la rendición de cuentas entre las diversas Administraciones Públicas.

    Estructura de la Ley

    • Compuesta por 32 artículos, 3 disposiciones adicionales y 7 finales, dividida en seis capítulos que abordan diferentes aspectos clave de la estabilidad y sostenibilidad financiera.
    • El capítulo I determina el objeto y ambito de aplicación.
    • El capítulo II establece los principios generales de la ley, mejorando la coherencia y responsabilidad entre todas las administraciones.### Responsabilidad y Estabilidad Presupuestaria
    • El incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria requiere un plan económico-financiero para corregir la desviación en un año.
    • La Ley estipula el contenido de dicho plan, incluyendo causas de la desviación y medidas para retornar a los objetivos.
    • En casos de déficit por circunstancias excepcionales (catástrofes, recesión, emergencias), se presenta un plan de reequilibrio.
    • Se establecen medidas automáticas de corrección que afectan autorizaciones de deuda y subvenciones.
    • Incumplimientos de planes económicos requieren la no disponibilidad automática de créditos y depósitos.

    Transparencia y Gestión Presupuestaria

    • Cada Administración Pública debe asociar sus presupuestos a la contabilidad nacional para cumplir compromisos europeos.
    • Debe proporcionarse información sobre líneas esenciales del presupuesto antes de su aprobación.
    • Se refuerza la planificación presupuestaria mediante un marco a medio plazo, aplicable a Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales.
    • Se regula el uso del superávit presupuestario para reducir deuda o contribuir al Fondo de Reserva de la Seguridad Social.

    Mecanismos de Apoyo y Coordinación

    • Se establece un mecanismo extraordinario de apoyo a la liquidez para Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales con exigencias de planes de ajuste.
    • Las Administraciones tienen la obligación de remitir información financiera trimestral sobre su situación económica.

    Principios Generales de la Ley

    • Los principios de estabilidad y sostenibilidad financiera son fundamentales para garantizar el crecimiento económico y el empleo.
    • Se define la estabilidad presupuestaria como equilibrio o superávit estructural y la sostenibilidad financiera como la capacidad de financiar compromisos de gasto.

    Responsabilidad e Incumplimiento

    • Las Administraciones Públicas son responsables por el incumplimiento de esta Ley y por obligaciones derivadas de la normativa europea.
    • Se contempla un proceso para auditar responsabilidades y garantizar la audiencia de las entidades afectadas.
    • No hay responsabilidad del Estado por compromisos de Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales en caso de incumplimiento.

    Lealtad Institucional y Eficiencia

    • Se requiere que las Administraciones valoren el impacto de sus actuaciones en otras Administraciones.
    • Se promueve la cooperación entre Administraciones para el eficaz ejercicio de competencias.

    Disposiciones Transitorias y Derogatorias

    • Se establece un período transitorio hasta 2020 para lograr un equilibrio estructural y un límite de deuda del 60% del PIB.
    • Se derogan leyes previas relacionadas con la estabilidad presupuestaria que sean contradictorias con la nueva normativa.

    Principios de Eficiencia en el Gasto

    • Las políticas de gasto deben seguir un marco de planificación plurianual que priorice la eficacia y eficiencia en la gestión de recursos públicos.
    • La Ley impone estrictas condiciones para asegurar que todas las actuaciones estén alineadas con los objetivos de estabilidad y sostenibilidad.### Normativa sobre el Gasto Público y la Deuda
    • La variación del gasto computable de la Administración Central, Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales está limitada al crecimiento medio del PIB español.
    • Si hay desequilibrios estructurales o deuda superior a la establecida, el gasto ajustará su crecimiento según planes de reequilibrio.
    • El gasto computable excluye: intereses de la deuda, prestaciones por desempleo, gastos financiados por fondos de la UE y transferencias a otras Administraciones.

    Cálculo y Referencias de Crecimiento

    • El Ministerio de Economía y Competitividad calcula y publica la tasa de referencia de crecimiento del PIB, crucial para presuestos de Administraciones.
    • Cambios normativos que aumentan la recaudación permiten incrementos equivalentes en el gasto computable; los decrementos exigen reducciones equivalentes.

    Límite de Deuda Pública

    • La deuda pública no debe superar el 60% del PIB nacional nominal; se distribuye como sigue: 44% para la Administración Central, 13% para Comunidades Autónomas y 3% para Corporaciones Locales.
    • El límite de deuda de cada Comunidad Autónoma no puede exceder el 13% de su PIB regional.
    • Si se supera el límite de deuda, no se permitirá el endeudamiento neto.

    Autorizaciones y Procedimientos

    • La emisión de deuda pública requiere autorización de la Ley; el cumplimiento de objetivos de estabilidad es esencial.
    • Las Administraciones deben publicar su periodo medio de pago a proveedores y contar con un plan de tesorería eficiente.

    Prioridad en el Pago de Deuda

    • Los fondos para intereses y capital de la deuda pública tienen prioridad absoluta en el presupuesto.
    • Los objetivos de estabilidad y deuda pública son fijados anualmente por el Gobierno, en caso de cumplir normativas de la UE.

    Informes y Recomendaciones

    • La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal elabora informes anuales sobre el cumplimiento de objetivos de estabilidad y deuda.
    • Antes del 15 de octubre, se publicará un informe sobre la adecuación del proyecto de presupuestos a los objetivos de estabilidad.

    Medidas de Prevención y Correctivas

    • Las Administraciones ajustarán el gasto según la ejecución presupuestaria para mantener la estabilidad.
    • Si la deuda supera el 95% de los límites, solo se permitirán operaciones de endeudamiento de tesorería.
    • El seguimiento del periodo medio de pago es responsabilidad del Ministerio de Hacienda, que puede emitir alertas si se incumple la normativa de morosidad.

    Ley Orgánica 2/2012

    • Aprobada el 27 de abril de 2012, tiene como objetivo establecer un marco de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera para las Administraciones Públicas en España.
    • La ley busca garantizar la sostenibilidad financiera, reforzar la confianza en la economía y cumplir con los compromisos europeos en materia de estabilidad presupuestaria.

    Contexto Económico

    • La crisis económica global de 2008 afectó severamente a España, resultando en un déficit de 11,2% del PIB en 2009.
    • La ley surge como respuesta a la insuficiencia de mecanismos de disciplina de la normativa anterior, denominada Ley de Estabilidad Presupuestaria.

    Principios Generales

    • Introduce principios como estabilidad presupuestaria, sostenibilidad financiera, transparencia, eficiencia, responsabilidad y lealtad institucional, ampliando así el marco normativo previo.
    • La estabilidad presupuestaria se define como equilibrio o superávit, prohibiendo déficits estructurales salvo en circunstancias excepcionales.

    Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera

    • Todas las Administraciones Públicas deben operar con equilibrio o superávit, con la posibilidad de incurrir en déficit estructural solo en situaciones específicas (catástrofes, recesiones) valoradas por el Congreso.
    • Establece una regla de gasto limitada al crecimiento del PIB, y los ingresos adicionales deben destinarse a reducir el endeudamiento, no a nuevos gastos.

    Deuda Pública

    • El límite de la deuda pública no debe exceder el 60% del PIB, con prioridad de pago a intereses y capital de deuda frente a otros gastos.
    • Se regulan los criterios para establecer objetivos de estabilidad y deuda pública para las distintas Administraciones.

    Medidas Preventivas y Correctivas

    • Se implementan mecanismos automáticos de prevención para evitar déficit estructural, incluyendo un sistema de alerta temprana ante riesgos de incumplimiento.
    • La ley prevé medidas correctivas automáticas y planes económicos-financieros para corregir desviaciones en los objetivos establecidos.

    Vigilancia y Transparencia

    • Se establecen informes sobre el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública, tanto en proyectos de presupuesto como en ejecución real.
    • La ley fomenta la transparencia en la gestión financiera, asegurando la rendición de cuentas entre las diversas Administraciones Públicas.

    Estructura de la Ley

    • Compuesta por 32 artículos, 3 disposiciones adicionales y 7 finales, dividida en seis capítulos que abordan diferentes aspectos clave de la estabilidad y sostenibilidad financiera.
    • El capítulo I determina el objeto y ambito de aplicación.
    • El capítulo II establece los principios generales de la ley, mejorando la coherencia y responsabilidad entre todas las administraciones.### Responsabilidad y Estabilidad Presupuestaria
    • El incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria requiere un plan económico-financiero para corregir la desviación en un año.
    • La Ley estipula el contenido de dicho plan, incluyendo causas de la desviación y medidas para retornar a los objetivos.
    • En casos de déficit por circunstancias excepcionales (catástrofes, recesión, emergencias), se presenta un plan de reequilibrio.
    • Se establecen medidas automáticas de corrección que afectan autorizaciones de deuda y subvenciones.
    • Incumplimientos de planes económicos requieren la no disponibilidad automática de créditos y depósitos.

    Transparencia y Gestión Presupuestaria

    • Cada Administración Pública debe asociar sus presupuestos a la contabilidad nacional para cumplir compromisos europeos.
    • Debe proporcionarse información sobre líneas esenciales del presupuesto antes de su aprobación.
    • Se refuerza la planificación presupuestaria mediante un marco a medio plazo, aplicable a Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales.
    • Se regula el uso del superávit presupuestario para reducir deuda o contribuir al Fondo de Reserva de la Seguridad Social.

    Mecanismos de Apoyo y Coordinación

    • Se establece un mecanismo extraordinario de apoyo a la liquidez para Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales con exigencias de planes de ajuste.
    • Las Administraciones tienen la obligación de remitir información financiera trimestral sobre su situación económica.

    Principios Generales de la Ley

    • Los principios de estabilidad y sostenibilidad financiera son fundamentales para garantizar el crecimiento económico y el empleo.
    • Se define la estabilidad presupuestaria como equilibrio o superávit estructural y la sostenibilidad financiera como la capacidad de financiar compromisos de gasto.

    Responsabilidad e Incumplimiento

    • Las Administraciones Públicas son responsables por el incumplimiento de esta Ley y por obligaciones derivadas de la normativa europea.
    • Se contempla un proceso para auditar responsabilidades y garantizar la audiencia de las entidades afectadas.
    • No hay responsabilidad del Estado por compromisos de Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales en caso de incumplimiento.

    Lealtad Institucional y Eficiencia

    • Se requiere que las Administraciones valoren el impacto de sus actuaciones en otras Administraciones.
    • Se promueve la cooperación entre Administraciones para el eficaz ejercicio de competencias.

    Disposiciones Transitorias y Derogatorias

    • Se establece un período transitorio hasta 2020 para lograr un equilibrio estructural y un límite de deuda del 60% del PIB.
    • Se derogan leyes previas relacionadas con la estabilidad presupuestaria que sean contradictorias con la nueva normativa.

    Principios de Eficiencia en el Gasto

    • Las políticas de gasto deben seguir un marco de planificación plurianual que priorice la eficacia y eficiencia en la gestión de recursos públicos.
    • La Ley impone estrictas condiciones para asegurar que todas las actuaciones estén alineadas con los objetivos de estabilidad y sostenibilidad.### Normativa sobre el Gasto Público y la Deuda
    • La variación del gasto computable de la Administración Central, Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales está limitada al crecimiento medio del PIB español.
    • Si hay desequilibrios estructurales o deuda superior a la establecida, el gasto ajustará su crecimiento según planes de reequilibrio.
    • El gasto computable excluye: intereses de la deuda, prestaciones por desempleo, gastos financiados por fondos de la UE y transferencias a otras Administraciones.

    Cálculo y Referencias de Crecimiento

    • El Ministerio de Economía y Competitividad calcula y publica la tasa de referencia de crecimiento del PIB, crucial para presuestos de Administraciones.
    • Cambios normativos que aumentan la recaudación permiten incrementos equivalentes en el gasto computable; los decrementos exigen reducciones equivalentes.

    Límite de Deuda Pública

    • La deuda pública no debe superar el 60% del PIB nacional nominal; se distribuye como sigue: 44% para la Administración Central, 13% para Comunidades Autónomas y 3% para Corporaciones Locales.
    • El límite de deuda de cada Comunidad Autónoma no puede exceder el 13% de su PIB regional.
    • Si se supera el límite de deuda, no se permitirá el endeudamiento neto.

    Autorizaciones y Procedimientos

    • La emisión de deuda pública requiere autorización de la Ley; el cumplimiento de objetivos de estabilidad es esencial.
    • Las Administraciones deben publicar su periodo medio de pago a proveedores y contar con un plan de tesorería eficiente.

    Prioridad en el Pago de Deuda

    • Los fondos para intereses y capital de la deuda pública tienen prioridad absoluta en el presupuesto.
    • Los objetivos de estabilidad y deuda pública son fijados anualmente por el Gobierno, en caso de cumplir normativas de la UE.

    Informes y Recomendaciones

    • La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal elabora informes anuales sobre el cumplimiento de objetivos de estabilidad y deuda.
    • Antes del 15 de octubre, se publicará un informe sobre la adecuación del proyecto de presupuestos a los objetivos de estabilidad.

    Medidas de Prevención y Correctivas

    • Las Administraciones ajustarán el gasto según la ejecución presupuestaria para mantener la estabilidad.
    • Si la deuda supera el 95% de los límites, solo se permitirán operaciones de endeudamiento de tesorería.
    • El seguimiento del periodo medio de pago es responsabilidad del Ministerio de Hacienda, que puede emitir alertas si se incumple la normativa de morosidad.

    Objetivo y Regulación de la Ley

    • La Ley regula la actividad económica-financiera del sector público autonómico en Canarias.
    • Incluye la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, organismos autónomos, entidades públicas empresariales y fundaciones públicas.

    Clasificación del Sector Público

    • Dividido en sector público con presupuesto limitativo (Administración y organismos autónomos) y sector con presupuesto estimativo (entidades con recursos no limitados).

    Régimen Jurídico

    • Establece un régimen económico y financiero regulado por leyes específicas y normativa comunitaria.
    • La Hacienda Pública comprende derechos y obligaciones económicas de los entes del sector público autonómico.

    Recursos y Derechos de la Hacienda Pública

    • Los recursos se determinan en el Estatuto de Autonomía y otras leyes.
    • Los derechos se clasifican como públicos (tributos) y privados, con diferentes procedimientos administrativos.

    Gestión Económico-Financiera

    • La gestión debe ajustarse a principios de eficacia, eficiencia, objetividad y transparencia.
    • Los programas de actuación plurianual deben planificar objetivos, acciones, recursos y evaluaciones, abarcando entre dos y tres años.

    Presupuestos Generales

    • Constituyen la expresión sistemática de derechos y obligaciones a liquidar por el sector público a lo largo del ejercicio fiscal.
    • El presupuesto coincide con el año natural, incluyendo derechos liquidados y obligaciones reconocidas antes del 15 de enero siguiente.

    Procedimiento de Elaboración del Presupuesto

    • El Gobierno, a propuesta de la consejería de Hacienda, define las directrices y los plazos para la elaboración de los presupuestos.
    • Se remiten anteproyectos de gastos e ingresos, con requisitos de presentación y aprobación.

    Estructura de los Presupuestos

    • La estructura se divide en clasificaciones orgánica (por secciones) y económica (por capítulos).
    • Los estados de gastos y de ingresos siguen las mismas clasificaciones y deben incluir detalladamente los créditos y fuentes de ingresos.

    Créditos Presupuestarios

    • Cada crédito es una asignación individualizada de gasto, vinculante y destinado a finalidades específicas.
    • Los compromisos de gasto pueden ser plurianuales, pero no excederán cuatro ejercicios, salvo excepciones para deuda y arrendamientos.

    Modificación y Transferencias de Créditos

    • Se pueden realizar modificaciones de créditos por transferencias, generaciones o créditos extraordinarios, siguiendo un procedimiento estandarizado.
    • Las transferencias de crédito permiten traspasos entre diferentes créditos y pueden incluir la creación de nuevos créditos.

    Financiamiento de Gastos Extraordinarios

    • Los gastos que no puedan ser demorados requieren la tramitación de créditos extraordinarios o suplementos; se financiarán con remanentes o mayores ingresos a lo previsto.

    Incorporaciones de Crédito

    • Se permiten incorporaciones de remanentes del ejercicio anterior en caso de que lo establezca la ley, facilitando la continuidad de financiamiento de necesidades inherentes a la gestión pública.### Gestión del Presupuesto de Gastos
    • Se realizan fases específicas para la gestión del presupuesto: aprobación, compromiso, reconocimiento de la obligación, ordenación del pago y pago material.
    • La aprobación autoriza el gasto con una cuantía reservada y no implica relaciones externas con terceros.
    • El compromiso establece la obligación de realizar gastos previamente aprobados, vinculando jurídicamente a la Hacienda Pública.
    • El reconocimiento de obligación declara la existencia de un crédito exigible y genera la propuesta de pago.

    Principios Generales de la Contabilidad Pública

    • Las entidades del sector público deben aplicar principios contables para registrar operaciones y facilitar información económica.
    • La contabilidad pública busca reflejar fielmente el patrimonio, la situación financiera y la ejecución presupuestaria a través de estados e informes.
    • Obligación de rendir cuentas ante la Audiencia de Cuentas y el Tribunal de Cuentas mediante la Intervención General.

    Contenido de las Cuentas Anuales

    • Las cuentas anuales incluyen: balance, cuenta del resultado económico-patrimonial, estado de cambios en el patrimonio neto, estado de flujos de efectivo, estado de liquidación del presupuesto y memoria explicativa.
    • La liquidación del presupuesto debe separar ingresos y gastos, mostrando el resultado presupuestario.
    • La memoria detalla y complementa la información de las cuentas, incluyendo el remanente de tesorería y los derechos pendientes de cobro.

    Cuenta General de la Comunidad Autónoma

    • La Cuenta General incluye cuentas de entidades con presupuestos limitativos y estimativos, así como de fundaciones públicas.
    • Proporciona información sobre situación económica, ejecución de presupuestos, deuda pública y distribución territorial del gasto.
    • Debe presentarse en la Audiencia de Cuentas antes del 30 de junio del año siguiente al ejercicio correspondiente.

    Procedimiento de Rendición de Cuentas

    • Las entidades públicas deben rendir cuentas a la Audiencia de Cuentas y al Tribunal de Cuentas mediante la Intervención General.
    • Las cuentas de organismos autónomos y otros entes del sector público son elaboradas por la Intervención General y deben ser presentadas antes de la fecha límite.
    • El incumplimiento en la remisión de cuentas no impide la formación de la Cuenta General con la información recibida.

    Control de la Gestión Económica y Financiera

    • El control de gestión se ejerce por el Tribunal de Cuentas, el Parlamento de Canarias, la Audiencia de Cuentas y la Intervención General.
    • Todo el proceso busca asegurar la transparencia y correcta utilización de los recursos públicos.

    Objetivo y Regulación de la Ley

    • La Ley regula la actividad económica-financiera del sector público autonómico en Canarias.
    • Incluye la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, organismos autónomos, entidades públicas empresariales y fundaciones públicas.

    Clasificación del Sector Público

    • Dividido en sector público con presupuesto limitativo (Administración y organismos autónomos) y sector con presupuesto estimativo (entidades con recursos no limitados).

    Régimen Jurídico

    • Establece un régimen económico y financiero regulado por leyes específicas y normativa comunitaria.
    • La Hacienda Pública comprende derechos y obligaciones económicas de los entes del sector público autonómico.

    Recursos y Derechos de la Hacienda Pública

    • Los recursos se determinan en el Estatuto de Autonomía y otras leyes.
    • Los derechos se clasifican como públicos (tributos) y privados, con diferentes procedimientos administrativos.

    Gestión Económico-Financiera

    • La gestión debe ajustarse a principios de eficacia, eficiencia, objetividad y transparencia.
    • Los programas de actuación plurianual deben planificar objetivos, acciones, recursos y evaluaciones, abarcando entre dos y tres años.

    Presupuestos Generales

    • Constituyen la expresión sistemática de derechos y obligaciones a liquidar por el sector público a lo largo del ejercicio fiscal.
    • El presupuesto coincide con el año natural, incluyendo derechos liquidados y obligaciones reconocidas antes del 15 de enero siguiente.

    Procedimiento de Elaboración del Presupuesto

    • El Gobierno, a propuesta de la consejería de Hacienda, define las directrices y los plazos para la elaboración de los presupuestos.
    • Se remiten anteproyectos de gastos e ingresos, con requisitos de presentación y aprobación.

    Estructura de los Presupuestos

    • La estructura se divide en clasificaciones orgánica (por secciones) y económica (por capítulos).
    • Los estados de gastos y de ingresos siguen las mismas clasificaciones y deben incluir detalladamente los créditos y fuentes de ingresos.

    Créditos Presupuestarios

    • Cada crédito es una asignación individualizada de gasto, vinculante y destinado a finalidades específicas.
    • Los compromisos de gasto pueden ser plurianuales, pero no excederán cuatro ejercicios, salvo excepciones para deuda y arrendamientos.

    Modificación y Transferencias de Créditos

    • Se pueden realizar modificaciones de créditos por transferencias, generaciones o créditos extraordinarios, siguiendo un procedimiento estandarizado.
    • Las transferencias de crédito permiten traspasos entre diferentes créditos y pueden incluir la creación de nuevos créditos.

    Financiamiento de Gastos Extraordinarios

    • Los gastos que no puedan ser demorados requieren la tramitación de créditos extraordinarios o suplementos; se financiarán con remanentes o mayores ingresos a lo previsto.

    Incorporaciones de Crédito

    • Se permiten incorporaciones de remanentes del ejercicio anterior en caso de que lo establezca la ley, facilitando la continuidad de financiamiento de necesidades inherentes a la gestión pública.### Gestión del Presupuesto de Gastos
    • Se realizan fases específicas para la gestión del presupuesto: aprobación, compromiso, reconocimiento de la obligación, ordenación del pago y pago material.
    • La aprobación autoriza el gasto con una cuantía reservada y no implica relaciones externas con terceros.
    • El compromiso establece la obligación de realizar gastos previamente aprobados, vinculando jurídicamente a la Hacienda Pública.
    • El reconocimiento de obligación declara la existencia de un crédito exigible y genera la propuesta de pago.

    Principios Generales de la Contabilidad Pública

    • Las entidades del sector público deben aplicar principios contables para registrar operaciones y facilitar información económica.
    • La contabilidad pública busca reflejar fielmente el patrimonio, la situación financiera y la ejecución presupuestaria a través de estados e informes.
    • Obligación de rendir cuentas ante la Audiencia de Cuentas y el Tribunal de Cuentas mediante la Intervención General.

    Contenido de las Cuentas Anuales

    • Las cuentas anuales incluyen: balance, cuenta del resultado económico-patrimonial, estado de cambios en el patrimonio neto, estado de flujos de efectivo, estado de liquidación del presupuesto y memoria explicativa.
    • La liquidación del presupuesto debe separar ingresos y gastos, mostrando el resultado presupuestario.
    • La memoria detalla y complementa la información de las cuentas, incluyendo el remanente de tesorería y los derechos pendientes de cobro.

    Cuenta General de la Comunidad Autónoma

    • La Cuenta General incluye cuentas de entidades con presupuestos limitativos y estimativos, así como de fundaciones públicas.
    • Proporciona información sobre situación económica, ejecución de presupuestos, deuda pública y distribución territorial del gasto.
    • Debe presentarse en la Audiencia de Cuentas antes del 30 de junio del año siguiente al ejercicio correspondiente.

    Procedimiento de Rendición de Cuentas

    • Las entidades públicas deben rendir cuentas a la Audiencia de Cuentas y al Tribunal de Cuentas mediante la Intervención General.
    • Las cuentas de organismos autónomos y otros entes del sector público son elaboradas por la Intervención General y deben ser presentadas antes de la fecha límite.
    • El incumplimiento en la remisión de cuentas no impide la formación de la Cuenta General con la información recibida.

    Control de la Gestión Económica y Financiera

    • El control de gestión se ejerce por el Tribunal de Cuentas, el Parlamento de Canarias, la Audiencia de Cuentas y la Intervención General.
    • Todo el proceso busca asegurar la transparencia y correcta utilización de los recursos públicos.

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