Kuliah Minggu 3: Buruh Taylorisme dan Kawalan

Kuliah Minggu 3: Proses Buruh Taylorisme & Isu Kawalan Buruh

• Pengenalan:

  • Kawalan pekerjaan menimbulkan dua persoalan utama:
    • Bagaimana kilang moden menstruktur dan merekabentuk pekerjaan?
    • Mengapa rekabentuk pekerjaan dibentuk sedemikian?
  • Graeme Salaman (1992) mengenalpasti dua pendekatan utama dalam menjelaskan rekabentuk pekerjaan.

• Dua Pendekatan utama dalam Merekabentuk Pekerjaan

• Kawalan Pengurusan yang ketat menyebabkan alienasi, penurunan kualiti buruh, dan terbiar.

• Kawalan yang didelegasikan memberi autonomi kepada pekerja, menciptakan kerja berkualiti tetapi berpotensi menurunkan autoriti pengurusan.

• Kepentingan Kawalan bagi Kapitalis:

  • Friedman (1997) menyebutnya sebagai kawalan terus dan autonomi bertanggungjawab.
  • Kepentingan bagi kapitalis:
    • Mencapai keuntungan maksimum.
    • Memuaskan hati pemegang saham (shareholders).
    • Mengekalkan kadar pengeluaran kilang.
    • Meningkatkan kemahiran pekerja.
    • Menyeragamkan tingkah laku pekerja.
    • Meningkatkan kualiti kerja.

Ciri-ciri Kemunculan Industri Birokrasi & Kawalan

• Evolusi Organisasi Industri:
  • Pekerjaan menjadi sistematik, dibeli dan dijual seperti komoditi.
  • Timbulnya konsep rekabentuk kerja, struktur organisasi, dan kontrak pekerjaan.
  • Pengkhususan dalam pekerjaan di kilang menyokong pencapaian keuntungan syarikat.
  • Masa pekerja adalah milik pihak pengusaha dan pengkhususan ini mengoptimumkan guna tenaga buruh.
  • Bahagian-bahagian kilang saling bergantungan, memerlukan tenaga kerja berdisiplin dan bertanggungjawab.
  • Pengenalan pengkhususan kerja menimbulkan masalah kawalan dan koordinasi.

Prinsip-Prinsip Utama Taylorisme

• Memaksimumkan Pemisahan Kerja:

  • Pengurusan bertanggungjawab untuk memisahkan kerja ke tahap individu yang paling kecil.

• Pemisahan Antara Pengurusan dan Pengeluaran:

  • Taylorisme memisahkan pengurusan dan pekerja, dengan anggapan pekerja terlalu bodoh untuk memahami kerja mereka sendiri.
  • Pekerja perlu diarahkan.

• Pemisahan Buruh Direk dan Indirek:

  • Kerja intensif buruh perlu dilakukan oleh pekerja kurang mahir.

• Tahap Kemahiran Pekerja, Latihan dan Sumber/Bahan Mentah:

  • Tahap kemahiran pekerja minimum dan tempoh latihan ditetapkan oleh organisasi.
  • Pengurusan sumber/bahan mentah juga dikawal ke tahap minimum.

Tiga Konsep Utama Litler (1978):

• Pembahagian Teknikal Kerja Buruh: Majikan menetapkan jenis kerja, mesin, dan bangunan bagi pekerja.

• Struktur Ragam Kawalan:

  • Kawalan Birokratik: Hierarki jawatan, prosedur dan peraturan.
  • Kawalan Teknikal: Koordinasi mesin, ruang dan buruh.
  • Kawalan Ideologi: Autokratik dan patricialism.

• Hubungan Pekerjaan: Hubungan hegemonik (memaksakan kuasa secara halus melalui insentif rumah dan bonus), hubungan responsive (mengutamakan kerjasama), dan pemisahan antara aspek pengeluaran dan pentadbiran.

Kritikan terhadap Proses Buruh Taylorisme

• Deskilling: Braverman (1974) mengatakan lima prinsip Taylorisme menyebabkan deskilling (pengurangan kemahiran pekerja).

• Penggunaan Teknologi: Braverman berpendapat sistem kawalan Taylor tidak cukup untuk mengubah proses buruh tetapi sebaliknya mengurangkan kemahiran pekerja.

• Keperluan Deskilling pada Kapitalis: Soalan mengapa timbul keperluan deskilling pada kapitalis.

• Alasan Deskilling menurut Braverman:

  • Kemahiran melibatkan persoalan kuasa dan kawalan.
  • Kemahiran pekerja adalah berdasarkan pemilikan pengetahuan dan pengalaman.
  • Pekerja mahir boleh menuntut upah yang lebih tinggi.
  • Pembangunan teknologi assembly line menjadikan pekerja berada di samping mesin dan bukannya bekerja secara kreatif secara sendiri.
  • Kawalan keseluruhan ke atas proses buruh.

Pandangan Perrow (1979)

• Pengkhususan merosakkan seni kerja.
• Pengurusan hanya mendapat sedikit untung (juru teknik).
• Anggapan pekerja bodoh merendahkan martabat pekerja.

Komen Sarjana Lain

• Braverman's tesis deskilling dianggap kritikan yang berlebihan oleh sarjana lain seperti Salaman (1992)
• Pengurusan organisasi pengeluaran saintifik kompleks dan pelbagai sifatnya.

Teknologi Maklumat (IT):

• Jones (1982) mengatakan kesan teknologi maklumat (IT) dalam pengeluaran tidak semestinya menyebabkan penurunan kemahiran tetapi lebih kepada kemahiran semula (reskilling).

Kesimpulan

• Walaupun tesis Braverman (1974) tentang deskilling masih relevan dalam kajian proses buruh di NSM, terutamanya kilang IKS, tetapi ia dianggap berlebihan oleh sesetengah sarjana.
• Kilang IKS di NSM merupakan lambang permulaan perindustrian di Eropah pada akhir abad ke-19 dan ke-20.