Droit judiciaire et recours, Chapitre 2

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Questions and Answers

Que se passe-t-il lorsque le juge prononce l'exécution de la mesure ?

  • L'acte perd son caractère exécutoire et devient opposable.
  • L'acte est annulé et ne peut plus être contesté.
  • L'acte devient immédiatement exécutoire.
  • L'acte est suspendu mais continue d'exister dans l'ordre juridique. (correct)

Quel est l'objectif d'une injonction prononcée par le juge des référés ?

  • Garantir la bonne exécution de la mesure de suspension. (correct)
  • Interdire toute modification de la décision de l'administration.
  • Assurer l'exécution de l'acte administratif.
  • Rétablir immédiatement les droits du requérant.

Quel délai doit respecter le préfet pour rétablir le droit aux bénéfices d'une allocation selon le juge des référés ?

  • 3 jours. (correct)
  • 5 jours.
  • 24 heures.
  • 10 jours.

Que se passe-t-il si la requête est rejetée pour absence de doute sérieux sur la légalité de la décision ?

<p>Le juge doit considérer que le demandeur s'est désisté de sa demande. (C)</p> Signup and view all the answers

Quel est le délai de recours en cassation pour l'ordonnance du juge des référés ?

<p>15 jours. (D)</p> Signup and view all the answers

Quelle exigence fondamentale doit respecter un juge lors de la formation de jugement ?

<p>Faire preuve d'impartialité (B)</p> Signup and view all the answers

Que se passe-t-il lorsque aucune ordonnance n’est prise avant l’audience?

<p>L’instruction prend fin automatiquement. (D)</p> Signup and view all the answers

Qu'est-ce que l'impartialité subjective selon la Cour européenne des droits de l'homme ?

<p>Les opinions personnelles cachées du juge (A)</p> Signup and view all the answers

Quel type de partialité est lié à l'ingérence du juge dans différentes phases d'un procès ?

<p>Partialité fonctionnelle (D)</p> Signup and view all the answers

Combien de temps avant l’audience l'avis d’audience doit-il être notifié?

<p>7 jours (C)</p> Signup and view all the answers

Quel principe doit être respecté en cas de présentation de mémoires en défense?

<p>Le principe du contradictoire. (A)</p> Signup and view all the answers

Quel est l'objectif principal de l'audience publique dans le processus judiciaire ?

<p>Préparer le jugement (A)</p> Signup and view all the answers

Quel article réglemente la publicité de l'audience dans le cadre de la justice administrative ?

<p>Art. 6 (B)</p> Signup and view all the answers

Quelles sont les conditions qui peuvent amener un juge à rouvrir une instruction déjà clôturée?

<p>La découverte d’un moyen d’ordre public. (A)</p> Signup and view all the answers

En quelle année a été rendue la décision du CE concernant la communication des moyens d'ordre public?

<p>2023 (A)</p> Signup and view all the answers

Dans quelle situation une audience publique n'est-elle pas obligatoire ?

<p>Lorsqu'une ordonnance de rejet est délivrée (C)</p> Signup and view all the answers

Quel principe régit la relation entre les décisions administratives et le droit pénal ?

<p>La qualification juridique retenue par le juge pénal s'impose au juge administratif. (B)</p> Signup and view all the answers

Dans quel cadre le CE considère-t-il que le débat contradictoire peut se dérouler?

<p>En dehors du cadre de l’instruction. (C)</p> Signup and view all the answers

Quel aspect est fondamental pour garantir aux justiciables la perception d'impartialité ?

<p>La transparence du processus judiciaire (C)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la durée maximale de fermeture d'un bar prononcée par le préfet selon l'affaire mentionnée ?

<p>3 mois (A)</p> Signup and view all the answers

Qu'est-ce qu'un incident d'audience pourrait entraîner selon le Conseil d'État ?

<p>Un problème d'impartialité (D)</p> Signup and view all the answers

Quel est le but de la faculté d’adaptation mentionnée dans le décret du 2 novembre 2016?

<p>De rouvrir partiellement l'instruction. (C)</p> Signup and view all the answers

Dans quelle situation un juge doit constater l'acquiescement du défendeur ?

<p>Lorsque le défendeur n'a pas produit de mémoire en défense. (C)</p> Signup and view all the answers

Quel événement a eu lieu le 15 décembre 2014 dans le cadre de l'affaire de l'asus?

<p>Une personne a assisté un prince à l'achat du Plaza athénée. (A)</p> Signup and view all the answers

Comment peut-on mettre un terme à la procédure d'instruction devant le CE ?

<p>Par une ordonnance de clôture ou une audience publique. (D)</p> Signup and view all the answers

Que doit faire le juge si des éléments nouveaux sont présentés durant l'audience publique ?

<p>Les communiquer aux autres parties et annuler les audiences publiques prévues. (C)</p> Signup and view all the answers

Que se passe-t-il si aucune date de clôture d'instruction n'est fixée par le juge ?

<p>L'instruction est automatiquement prolongée. (D)</p> Signup and view all the answers

Combien de jours avant la clôture de l'instruction doit être notifiée l'ordonnance de clôture ?

<p>5 jours (B)</p> Signup and view all the answers

Par quel article du code de justice administrative est régie l'ordonnance de clôture de l'instruction ?

<p>Article R613-5 (A)</p> Signup and view all the answers

Quel est le mécanisme permettant d'invoquer l'illégalité d'un acte réglementaire lors d'un recours?

<p>L'exception d'inégalité. (A)</p> Signup and view all the answers

Quels vices de forme et de procédure ne peuvent plus être invoqués après un délai de 6 mois concernant les documents d'urbanisme?

<p>Vices de forme simple. (B)</p> Signup and view all the answers

Quelle décision du CE a renforcé le contrôle des vices de forme et de procédure au-delà des documents d'urbanisme?

<p>CE, 18 mai 2018. (B)</p> Signup and view all the answers

Comment le juge a-t-il modifié sa position concernant le contrôle par voie d'exception?

<p>Il renforce le contrôle sur les vices de forme et de procédure. (B)</p> Signup and view all the answers

Qui peut toujours remettre en cause un acte réglementaire non attaqué à temps?

<p>Un requérant. (B)</p> Signup and view all the answers

Quel acte a été annulé par le CE en vertu de l'exception d'inégalité?

<p>La décision d'application de l'acte. (C)</p> Signup and view all the answers

Quels documents peuvent être remis en question pour méconnaissance substantielle?

<p>Plans locaux d'urbanisme. (B)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la particularité de l'exception d'inégalité par rapport au contrôle par voie d'action?

<p>Elle peut être invoquée à tout moment. (D)</p> Signup and view all the answers

Quel est le rôle de l'aide juridictionnelle selon le CE dans un arrêt de 2001 ?

<p>Elle garantit un recours effectif. (B)</p> Signup and view all the answers

Que peut faire un justiciable si l'avocat commis d'office ne fait pas son travail ?

<p>Changer d'avocat après information du juge. (A)</p> Signup and view all the answers

Qu'énonce l'A.5.635-1;CJA concernant les actes d'un avocat ?

<p>Ils peuvent être désavoués si influents sur le jugement. (B)</p> Signup and view all the answers

Qu'est-ce qui n'est pas régularisable lors d'une saisine ?

<p>Les délais du recours contentieux. (A)</p> Signup and view all the answers

Que stipule l'avis du CE de 1995 sur la régularisation ?

<p>Elle peut intervenir tout au long de l'instance. (A)</p> Signup and view all the answers

Quand le juge est-il tenu d’inviter le requérant à régulariser la situation ?

<p>Quand des irrégularités sont constatées. (C)</p> Signup and view all the answers

Quelle évolution du droit a permis la régularisation pour certains directeurs d'hôpitaux ?

<p>Une loi de 2008 habilitant les directeurs d'hôpitaux. (B)</p> Signup and view all the answers

Que doit faire un requérant si il se trompe de juge mais pas de juridiction ?

<p>Demander l'assistance d'un avocat. (A)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Exception d'illégalité d'un acte réglementaire

Mécanisme permettant d'invoquer l'illégalité d'un acte réglementaire dans un recours qui ne vise pas directement cet acte, mais une décision qui l'applique.

Contrôle par voie d'exception

Contrôle de la légalité d'un acte réglementaire à l'occasion d'un recours contre une décision qui s'en sert. Peut être utilisé à tout moment.

Vices de forme et de procédure

Erreurs dans le processus de création ou d'adoption d'un acte réglementaire.

Décision nouvelle (en droit)

Nouvelle décision judiciaire, basée sur des motifs distincts d'une décision antérieure.

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Loi du 9 février 1994

Loi limitant la prise en compte des vices de forme et procédure dans les documents d'urbanisme.

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Principe L.600-1 du Code de l'urbanisme

Établit des exceptions pour innover les vices de forme et de procédure pour les documents urbains.

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Contrôle par voie d'action

Contrôle direct et immédiat de la légalité d'un acte réglementaire par voie de recours spécifique.

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Inopérance des vices forme et procédure

Les vices forme et procédure ne peuvent plus être invoqués, après une periode de temps.

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Aide juridictionnelle

Aide financière fournie pour permettre à une personne d'accéder à la justice.

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Autorité de la chose jugée au pénal

La décision d'un juge pénal concernant les faits d'une infraction s'applique également aux décisions administratives concernant les mêmes faits.

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Recours effectif

Possibilité pour toute personne de se faire entendre par les tribunaux.

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Clôture de l'instruction

Le moment où la procédure d'instruction prend fin, marquant la fin de la collecte d'éléments de preuve.

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Responsabilité de l'avocat

Obligation pour un avocat de faire preuve de soin dans la représentation de son client.

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Ordonnance de clôture

Document officiel qui marque la fin de la procédure d'instruction.

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Audiences publiques devant le CE

Occasion pour les parties de présenter leurs arguments et de produire de nouvelles preuves avant la clôture de l'instruction.

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Désaveu d'actes

Possibilité de contester les actions d'un avocat dans une affaire légale.

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Rayer du rol

Action de retirer une affaire du calendrier du tribunal car elle n'est plus en cours d'instruction.

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Irrégularité de saisine

Défaut de procédure pendant l'appel à la justice.

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Ordonnance de clôture devant les tribunaux adm d'appel

Document officiel qui marque la fin de la procédure d'instruction devant les tribunaux administratifs d'appel.

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Régularisation de la saisine

Correction des erreurs lors de l'appel à la justice de la part du requérant

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Art.R613-5 alinéa 5

Cet article du code de justice administrative précise la possibilité pour le président de la chambre d'instruire de fixer une ordonnance de clôture.

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Devoir d'assistance du juge

Obligation du juge d'aider le requérant à effectuer une procédure correcte.

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Art.R712-1

Cet article du code de justice administrative précise la possibilité d'organiser des audiences publiques pendant l'instruction.

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Régularisation par le juge

Correction des erreurs d'un demandeur par le juge, après constat d'irrégularité.

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Art.R112-6

Cet article impose au juge d'enregistrer l'acquiescement du défendeur en l'absence de défense au fond.

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Clôture d'instruction automatique

L'instruction prend fin automatiquement 3 jours avant l'audience prévue, selon l'article R.613-2 du code de justice administrative.

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Notification d'audience

Un avis d'audience est notifié aux parties au moins 7 jours avant l'audience, conformément à l'article R.611-2 du code de justice administrative.

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Situation d'urgence

En situation d'urgence, il n'y a pas de notification publique. La solution est similaire à celle appliquée devant le Conseil d'État.

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Fin de l'instruction à l'audience

L'audience marque la fin de l'instruction une fois que les parties ont présenté leurs observations orales, conformément à l'article R.613-2 du code de justice administrative.

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Réouverture de l'instruction

Le juge peut rouvrir l'instruction après sa clôture si de nouveaux éléments apparaissent, comme un moyen d'ordre public ou un manque d'information.

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Principes du contradictoire

Le juge doit respecter le principe du contradictoire en permettant aux parties de se faire connaître sur les nouveaux éléments qui justifient la réouverture de l'instruction.

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Communication des moyens d'ordre public

Le Conseil d'État considère que la communication aux parties des moyens d'ordre public est une obligation. Cependant, la communication des observations produites ne provoque pas une réouverture de l'instruction.

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Réouverture partielle de l'instruction

Le juge peut rouvrir partiellement l'instruction si des pièces complémentaires sont demandées après sa clôture, conformément au décret du 2 novembre 2016.

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Suspension d'exécution

Une décision du juge des référés qui stoppe temporairement l'application d'une décision administrative, en attendant la décision du juge du fond.

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Mesure d'injonction

Une ordre du juge des référés, qui s'ajoute à la suspension, visant à garantir une action positive, comme le rétablissement d'un droit.

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Référé liberté

Une procédure urgente qui permet de demander au juge une protection immédiate contre une atteinte grave à une liberté fondamentale.

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Privilège de juridiction

Le droit pour l'administration de choisir le tribunal compétent pour juger ses propres actions.

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Défaut de soumission au droit commun

L'administration n'est pas toujours soumise aux mêmes règles juridiques que les citoyens.

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Impartialité subjective

L'impartialité subjective se concentre sur les opinions et les préjugés individuels du juge. Elle s'assure qu'il n'y a aucun doute légitime sur l'objectivité du juge envers l'affaire.

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Impartialité objective

L'impartialité objective porte sur les circonstances extérieures à l'affaire qui pourraient compromettre l'impartialité du juge. Ex: liens familiaux avec les parties.

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Partialité fonctionnelle

Se pose lorsqu'un même juge est responsable de l'instruction et du jugement d'une affaire. Cela soulève des questions sur la possibilité de préjugés.

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Audience publique (jugement)

Une audience publique est l'occasion pour les parties de présenter leurs arguments devant le juge et pour le juge de clarifier certains points avant de rendre son jugement.

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Publicité de l'audience (de jugement)

L'audience de jugement se déroule généralement en public, ce qui garantit la transparence du processus judiciaire.

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Ordonnance de rejet (audience)

Dans certains cas, un juge peut rendre une ordonnance de rejet sans audience publique, notamment lorsque l'affaire est jugée irrecevable.

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État des lieux (audience)

Pendant l'audience publique, le juge dresse un état des lieux du litige pour clarifier les points en litige et les arguments des parties.

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Préparation du jugement (audience)

L'audience publique sert de moment important pour préparer le jugement en clarifiant les arguments et en permettant au juge de poser des questions.

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Study Notes

Administrative Courts of Appeal

  • Created by the 1987 law, to address increasing cases before the Council of State (Conseil d'État),
  • Courts of appeal established in various French cities (e.g., Bordeaux, Douai, Marseille, Nantes, Paris, Versailles, Toulouse).
  • The new law aimed to reduce the workload of the Council of State.
  • The Code of Administrative Justice (CJA) was amended with new articles (L211-2).

Special Administrative Jurisdictions

  • Examples include the Court of Accounts (Cour des comptes) and the National Asylum Court (Cour national du droit d'asile).
  • Regional chambers of accounts exist to hear appeals concerning asylum decisions.
  • Specialized courts handle disciplinary matters (e.g., the Supreme Disciplinary Council).
  • These courts have specific roles and responsibilities related to particular administrative domains.

Identifying Jurisdictional Bodies

  • Determining a body's jurisdictional nature can be challenging,
  • Explicit statements in texts are one way to identify a body as jurisdictional
  • If a text is silent, one can examine formal aspects (e.g., composition) and substantive elements (e.g., method of operation) for clues
  • Administrative Independent Authorities (AAIs) can have a role in disciplinary matters. -An administrative body is deemed a court when characterized as such explicitly or implicitly in text.

Review for Excess of Power (REP)

  • The REP process is a form of review targeting the legality of an administrative act.
  • A requester defends legality, not personal interest
  • The judge assesses legality, not damage to the requester's specific interests.

REP: Different Types

  • Act-focused: The REP scrutinizes the act itself for legality
  • Public interest: The REP also involves public interest scrutiny,
  • Public order: REP can be a public-order remedy (C).

Multiple Types of Review

  • The law may specify that a review be conducted as a review of full jurisdiction (review of full jurisdiction),
  • In the absence of specific legal guidance, the court may infer review of full jurisdiction through existing jurisprudence regarding cases,
  • Examples include cases regarding refugee status or the right to enter a country.

Conditions for Review of Full Jurisdiction

  • When the law is silent, the courts must apply judicial precedent or identify aspects based on formal or substantive elements of the body's composition, operation or decision-making process

Party Conditions for a Review

  • Not everyone can initiate a review of an administrative body's actions,
  • The individuals or entities initiating the review must possess the necessary legal capacity to act on behalf of themselves or others in a specific legal situation.

Court's Role in Irregularities

  • If a court finds procedural or formal errors, the court can demand these errors be corrected.
  • The deadlines for appealing a decision are not universally mutable

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