Droit Administratif en France
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Questions and Answers

Quel principe interdit de divulguer l'identité d'un demandeur d'asile au pays d'origine ?

  • La véracité
  • L'impartialité
  • La confidentialité (correct)
  • La transparence

Quelles conclusions le juge doit-il tirer lors de l'instruction ?

  • Des conclusions basées sur l'intime conviction et les mémoires échangés (correct)
  • Des conclusions qui suivent strictement les recommandations des parties
  • Des conclusions sans tenir compte des faits constatés
  • Des conclusions uniquement basées sur le rapport de l'expert

Qu'est-ce que le CE impose concernant le respect du secret dans une procédure d'asile ?

  • D'informer le pays d'origine des détails de la demande
  • De reporter la décision finale pour une enquête approfondie
  • De divulguer l'identité du requérant pour une meilleure transparence
  • De garantir la confidentialité des informations relatives aux personnes sollicitant l'asile (correct)

Quelles deux fautes le CE a-t-il reconnues dans l'affaire de Maurice Papon ?

<p>Faute personnelle et faute de service (B)</p> Signup and view all the answers

Comment le juge administratif se positionne-t-il par rapport aux faits constatés par le juge pénal ?

<p>Il est obligé de les prendre en compte (D)</p> Signup and view all the answers

Quel est le rôle des résultats de l'expertise selon le CE ?

<p>Ils peuvent être appuyés par d'autres éléments du dossier (C)</p> Signup and view all the answers

Quelle mesure le CE impose-t-il lors des débats contradictoires ?

<p>De verser les résultats des mesures d'instruction (C)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la durée de la réclusion criminelle imposée à Maurice Papon pour complicité de crime contre l'humanité ?

<p>10 ans (B)</p> Signup and view all the answers

Dans quel cas l'exception d'inégalité est-elle applicable ?

<p>Uniquement aux mesures d'application. (A)</p> Signup and view all the answers

Quel est le rôle de la décision d'application par rapport à l'acte réglementaire initial ?

<p>Elle fixe les modalités d'entrée en vigueur. (D)</p> Signup and view all the answers

Quelle situation permet de contester un acte non réglementaire qui est devenu définitif ?

<p>Si un recours a été introduit dans les délais. (B)</p> Signup and view all the answers

Qu'est-ce qu'une opération complexe dans le contexte des décisions administratives ?

<p>Une série de décisions administratives visant un résultat final. (B)</p> Signup and view all the answers

Dans quel cas peut-on invoquer l'illégalité d'un acte non réglementaire ?

<p>S'il a provoqué un dommage au requérant. (B)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la base légale d'une décision de licenciement dans le contexte de la décision du CE, 8 avril 1998 ?

<p>L'acte réglementaire initial. (B)</p> Signup and view all the answers

Quelle conséquence découle de l'absence d'une décision d'application ?

<p>L'acte réglementaire ne produit pas d'effets. (B)</p> Signup and view all the answers

Qu'est-ce qui distingue les opérations complexes des opérations préparatoires ?

<p>Les opérations complexes visent un résultat final. (C)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la condition nécessaire pour que les conclusions d'une personne publique soient recevables?

<p>La personne publique doit pouvoir prendre elle-même les mesures en question. (C)</p> Signup and view all the answers

Quels types de moyens sont évoqués par les parties dans une procédure?

<p>Moyens de fait et moyens de droit. (C)</p> Signup and view all the answers

Quel est le critère principal que le juge examine dans les moyens de légalité externe?

<p>Le respect des procédures et règles de forme. (B)</p> Signup and view all the answers

Quelle distinction est faite dans les moyens de légalité?

<p>Entre légalité externe et légalité interne. (A)</p> Signup and view all the answers

Quelles sont les deux catégories de moyens voués au rejet?

<p>Moyens manquant en faits et moyens non fondés. (D)</p> Signup and view all the answers

Dans quel cas les moyens peuvent-ils être examinés sans être fondés?

<p>Quand ils manquent de faits ou sont mal fondés. (C)</p> Signup and view all the answers

Qu'est-ce qui est essentiel pour le délimitation du litige selon les moyens avancés par les parties?

<p>L'influence sur la solution du juge. (C)</p> Signup and view all the answers

Quelle est une erreur typique commise par les requérants selon les moyens manquant en faits?

<p>Mauvaise interprétation d'une décision. (B)</p> Signup and view all the answers

Qui est responsable de la communication des mémoires aux parties?

<p>Le greffier (A)</p> Signup and view all the answers

Dans quel cas l'obligation de communication des mémoires n'est-elle pas retenue?

<p>Lorsque le contradictoire n'est pas attendu (C)</p> Signup and view all the answers

Quelle action peut prendre le juge face à une manœuvre dilatoire des parties?

<p>Fixer un délai de réponse (A)</p> Signup and view all the answers

Quel est l'effet d'un mémoire complémentaire annoncé mais non produit par le demandeur?

<p>Un désistement du demandeur (C)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la conséquence d'un désistement après mise en demeure?

<p>Le litige est clos et ne peut être porté devant le juge (D)</p> Signup and view all the answers

Quelle sévérité le Conseil d'Etat a-t-il adoptée par rapport aux formulations floues?

<p>Le demandeur peut être condamné pour flou et se voit désisté (A)</p> Signup and view all the answers

Quels éléments le Conseil d'Etat a-t-il clarifiés concernant la production de mémoires?

<p>Un mémoire complémentaire annoncé doit être produit dans un délai de 3 mois (A)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la portée de la renonciation à l'instance?

<p>Elle ne remet pas en cause le droit d'agir en justice (A)</p> Signup and view all the answers

Que se passe-t-il si le défendeur n'a pas produit de mémoire après mise en demeure?

<p>Le juge considère qu'il a acquiescé aux faits. (A)</p> Signup and view all the answers

Quel est le rôle du juge selon l'article R611-8-1 du CJA?

<p>Il peut mettre en demeure les parties de présenter un mémoire récapitulatif. (C)</p> Signup and view all the answers

En quoi les productions des tiers à l'instance sont-elles perçues?

<p>Elles peuvent influencer les productions des parties. (C)</p> Signup and view all the answers

Que doit faire le juge si une expertise est réalisée sans la présence des parties?

<p>Il doit s'assurer que les résultats soient communiqués aux parties. (B)</p> Signup and view all the answers

Dans quel cas l'opération d'instruction est-elle considérée comme irrégulière?

<p>Si les parties n'ont pas pu présenter leurs observations à la suite d'une expertise. (C)</p> Signup and view all the answers

Quelles informations les parties doivent-elles recevoir selon la décision du 27 avril 2021?

<p>Les résultats de l'expertise effectuée. (A)</p> Signup and view all the answers

Que peut faire le juge s'il est confronté à des éléments de fait non contestés par les parties?

<p>Prendre en compte ces éléments dans sa décision. (A)</p> Signup and view all the answers

Quelles sont les limites de l'acquiescement selon le contenu?

<p>Il concerne uniquement les faits. (C)</p> Signup and view all the answers

Quel article du code de justice administrative permet aux partis de demander que le rapporteur public n'assiste pas au délibéré ?

<p>Article R.733-3 (B)</p> Signup and view all the answers

Quelles caractéristiques ont été données au juge judiciaire des référés selon le code de procédure civile de 1806 ?

<p>Intervention rapide en cas d'urgence (B)</p> Signup and view all the answers

Quelle était la procédure peu utilisée en raison de conditions strictes évoquées dans le texte ?

<p>Le sursis à exécution (B), Le référé conservatoire (D)</p> Signup and view all the answers

Quel était le but de la loi du 30 juin 2000 concernant le juge administratif des référés ?

<p>Établir un véritable juge administratif des référés (A)</p> Signup and view all the answers

Quel article prévoyait spécifiquement le rôle d'un expert dans la procédure de constat selon la loi du 22 juillet 1899 ?

<p>Article 24 (D)</p> Signup and view all the answers

Quelle était l'une des raisons pour lesquelles la procédure de référé conservatoire a été rarement utilisée ?

<p>Les conditions étaient trop strictes (A)</p> Signup and view all the answers

Au cours d'un délibéré, que peut faire le rapporteur si les conclusions s'écartent du projet de jugement ?

<p>Expliquer les raisons du décalage (D)</p> Signup and view all the answers

Quelle fonction n'est pas associée à la procédure de référés selon le contenu fourni ?

<p>Rendre des jugements définitifs (C)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Restriction d'exception d'inégalité

L'exception d'inégalité n'est possible que pour les mesures d'application d'un acte réglementaire.

Mesures d'application

Décisions qui mettent en œuvre un acte réglementaire initial.

Acte réglementaire définitif

Acte ayant force de règle, ne peut plus être contesté quant à ces aspects.

Acte non réglementaire

Acte qui n'a pas de portée générale comme les actes réglementaires mais s'applique à une personne précise.

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Contestations d'acte non-réglementaire

Un acte non-réglementaire peut être contesté si illégal et cela à n'importe quel moment avant que l'acte ne soit considéré comme définitif, si le délai de contestation n'est pas dépassé.

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Contentieux de la responsabilité

Il est possible pour le requérant d'invoquer l'illégalité d'un acte non réglementaire pour dommages.

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Opérations complexes

Série de décisions non-réglementaires conduisant à une décision finale.

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Opérations préparatoires

Étapes précédant une série de décisions non-réglementaires.

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Recevabilité des conclusions

Les conclusions d'une partie sont recevables uniquement si l'autorité publique a le pouvoir de prendre les mesures demandées au juge.

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Moyens

Arguments utilisés par les parties pour étayer leurs conclusions, regroupés en catégories (faits, droit).

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Moyens de légalité externe

Relatifs à la manière dont les décisions ont été adoptées : compétence de l'autorité et respect des formes et procédures.

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Moyens de légalité interne

Relatifs au contenu de la décision : base légale, motifs et but poursuivi par l'administration.

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Moyens voués au rejet

Moyens dont le rejet est pré-déterminé sans examen de leur bien-fondé.

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Moyen manquant en fait

Erreur de fait commise par le requérant, le juge constate que l'information demandée est présente dans le dossier.

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Mauvaise interprétation de la décision

Le requérant a mal compris la décision, le juge s'appuie sur l'interprétation objective.

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Moyens non fondés

Moyens rejetés après examen de leur bien-fondé.

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Acquiescement

Lorsque le défendeur ne répond pas à la mise en demeure du demandeur, il est considéré comme ayant acquiescé aux faits exposés par le demandeur.

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Clôture de l'instruction

Le moment où le juge a terminé de récolter toutes les preuves et tous les arguments nécessaires pour prendre une décision.

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Intervention du juge

Le juge peut intervenir pour clarifier les débats et demander aux parties de présenter un mémoire récapitulatif.

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Productions des tiers

Des personnes non parties au procès peuvent fournir des documents ou des informations qui peuvent influencer la décision du juge.

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Impact des productions des tiers

Les productions des tiers ne sont pas neutres, elles doivent être discutées et débattues par les parties

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Expertise

Une opération au cours de laquelle un expert est chargé d'examiner des éléments spécifiques du cas et de fournir son opinion.

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Principe contradictoire

Le juge doit s'assurer que les parties ont la possibilité de présenter leurs arguments et de répondre aux arguments de l'autre partie.

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Opération d'instruction irrégulière

Si les parties n'ont pas pu observer l'expertise, l'opération d'instruction est considérée comme irrégulière.

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Communication de mémoires

Le greffier est chargé de communiquer les mémoires aux parties par lettre simple. Cette obligation peut ne pas s'appliquer si les mémoires n'apportent pas d'éléments nouveaux.

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Discussion contradictoire

C'est la phase où les avocats des parties peuvent échanger des arguments et des preuves. Le juge peut intervenir pour empêcher des manœuvres dilatoires visant à retarder le procès.

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Délai de réponse

Le juge peut fixer un délai précis pour que les parties répondent aux arguments ou aux mémoires de l'autre partie.

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Mise en demeure

Si une partie ne respecte pas un délai ou une obligation, le juge peut la mettre en demeure de se conformer. Cette mise en demeure peut conduire à la clôture de l'instruction.

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Désistement

Le demandeur peut se retirer volontairement de sa demande. Le désistement peut être constaté après mise en demeure si le demandeur ne produit pas un mémoire complémentaire annoncé.

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Formulations floues

Des formulations imprécises dans une demande peuvent être sanctionnées par le juge. Le demandeur pourrait être considéré comme ayant « désistement » ou « renoncé » à l'instance.

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Renoncement à l'instance

Une sanction plus clémente que le désistement, où la partie n'est pas interdite de porter le litige devant le juge à nouveau.

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Silence des défendeurs

Si les défendeurs ne répondent pas à une demande, cela peut être interprété comme un accord tacite avec la requête.

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Rapporteur public

Fonctionnaire chargé de la rédaction du projet de jugement et de son exposé oral devant la formation de jugement.

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Délibéré

Phase de la procédure où les juges se réunissent pour délibérer sur l'affaire et prendre une décision.

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Audience publique

Réunion publique devant le tribunal administratif où les parties présentent leurs arguments.

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Référé

Procédure permettant au juge de statuer rapidement sur une affaire urgente.

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Juge des référés

Magistrat spécialisé dans la résolution rapide de situations d'urgence.

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Surse à exécution

Procédure permettant au juge d'annuler temporairement l'effet d'une décision administrative.

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Référé conservatoire

Procédure permettant au juge d'ordonner des mesures pour protéger une situation urgente.

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Réforme de 2000

Modification importante du système des référés, donnant plus de pouvoir et d'efficacité au juge des référés.

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Confidentialité dans les demandes d'asile

Le principe de confidentialité interdit de divulguer l'identité du demandeur d'asile à son pays d'origine.

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Vérification des documents dans les demandes d'asile

L'authenticité des documents du demandeur d'asile n'est pas vérifiée auprès du pays d'origine pour préserver la confidentialité.

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Décision du juge sur les conclusions de l'expertise

Le juge administratif n'est pas lié par les résultats de l'expertise et peut les apprécier librement.

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Rôle du juge administratif lors de la condamnation pénale

Le juge administratif est tenu de tenir compte des faits constatés par le juge pénal, mais il reste libre de qualifier juridiquement ces faits.

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Faute personnelle vs. faute de service

La faute personnelle est imputable à l'individu, tandis que la faute de service est imputable à l'administration.

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Partage du paiement des dommages et intérêts

En cas de faute personnelle et de faute de service, le juge administratif peut partager le paiement des dommages et intérêts entre l'individu et l'administration.

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Recalification juridique des faits

Le juge administratif peut requalifier juridiquement les faits constatés par le juge pénal, même si ceux-ci sont établis.

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Liberté du juge administratif

Le juge administratif est libre de formuler son intime conviction et de prendre sa décision en se basant sur l'ensemble du dossier.

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Study Notes

Administrative Courts of Appeal

  • The 1987 law created administrative courts of appeal in Bordeaux, Douai, Marseille, Nantes, Paris, Versailles, and Toulouse to relieve the Council of State (Conseil d'État) of growing caseload.
  • These courts hear first-instance judgments made by administrative tribunals (tribunaux administratifs), with some exceptions.

Specialized Administrative Courts

  • France has specialized courts, like the Court of Accounts (Cour des comptes), for financial matters.
  • Other specialized courts exist for matters like asylum (droit d'asile).
  • The High Council of the Magistracy (Conseil supérieur de la magistrature) handles the disciplinary aspects of the judiciary.

Specializations

  • Some bodies require specific technical expertise and have specialized rules.
  • Criteria for determining a body as juridictionnel: explicit statement or implicit indication of jurisdictional character through formal/material elements (composition).

Review of Administrative Actions (Recours pour excès de pouvoir)

  • This review process challenges the legality of an administrative act, not the damage it caused, with the goal of canceling the act (annulation) and restoring legality.
  • Jurisprudence establishes that administrative review aims at administrative legality.
  • Possible to initiate a review for public interest or general interest of the State, regardless of whether the individual is directly affected.

Administrative Review: Public Interest (Droit public)

  • The legal remedy for reviewing administrative acts directly, rather than the damage caused by them, aims to improve legality and cancel illegal actions.
  • Administrative law considers the process of action and its relation to legality, rather than solely individual interest.
  • Administrative courts have defined recourse for exceeding power as a means of ensuring administrative legality.

Types of Recourse

  • Administrative recourse types include those for public use, general interest, and both types of review.
  • Administrative legal opinions provide criteria for choosing among recourse types. This choice varies depending on specific cases, so precise rules or guidelines often aren't readily available.

Determining the Appropriate Recourse

  • Laws may explicitly specify recourse types.
  • Courts can imply situations requiring a specific type of recourse lacking an explicit directive from the legislature.
  • The type of issues relevant to recourse determination will vary depending upon specifics of each case.

Conditions Relating to the Persons Forming Recourse

  • Only certain individuals and organizations are allowed to initiate administrative recourse.
  • Legal capacity is generally determined by the individual's age and mental capacity; these capacities often follow guidelines imposed by civil law.
  • Organisations also have specific requirements.

Regularization of Recourse

  • If procedural irregularities occur in recourse submissions, parties (or the court) can often rectify the situation.
  • Rectification is possible at any stage of the administrative process, from initial filings through appeals.
  • An administrative decision to reject a recourse is deemed irreversible unless the law itself is determined to be inapplicable or illegal.

Procedural Elements of the Administrative Process

  • Formal regulations of documentation and procedures must be followed during recourse proceedings at all stages. Specific requirements for filings and submission vary based on legal context.
  • Administrative Courts demand strict adherence to procedure, especially within the timeframe and form of filings.
  • Procedural errors, if substantial enough, can cause a court to reject a case entirely or require additional filings.

Types of Administrative Actions

  • Individual actions target specific individuals (e.g., permits).
  • General actions affect everyone in a given area or circumstance. Different recourse procedures may apply based on these distinctions.
  • Recourse possibilities vary depending on the specific nature of the administrative action.

Conditions for a Successful Recourse

  • Must demonstrate there is a legal basis for the decision being challenged.
  • Legal basis, along with procedural compliance and compliance to the relevant time frame, are all necessary for successful recourse proceedings.
  • Successful arguments must adhere to both substantive and procedural aspects of the relevant legal framework.

Judicial Review: Forms and Conditions

  • Procedures and conditions for initiating judicial review vary based on the nature and context of the case (e.g., urgency, type of action).
  • Judges apply legal principles (i.e., established case law) and regulations to assess the appropriateness of a recourse depending upon the specific details.
  • The specific recourse and the legal argument are evaluated by judges who need to determine the legality of the administrative action using applicable laws.

Procedural Requirements in Review

  • Parties must adhere to specific procedures for presenting and responding to actions in review processes; substantial non-compliance can result in rejection of any recourse request.
  • Courts may intervene to ensure the parties comply with all procedural aspects, so lack of compliance can significantly obstruct review processes.

Conclusion Review and Classification

  • Conclusions presented in administrative review cases usually fall into distinct categories, including primary, secondary, and conditional arguments. These types influence how the court evaluates the case.
  • Case-specific conclusions can be categorized by factors like the nature of the legal claim and the desired outcomes of the recourse.
  • Courts often classify conclusions for better organization; there are generally standards for classification.

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Description

Ce quiz aborde divers principes du droit administratif français, notamment en matière de demandes d'asile et de procédures judiciaires. Il examine également des cas emblématiques comme celui de Maurice Papon et les rôles respectifs des juges administratif et pénal. Testez vos connaissances sur ces sujets complexes et leur application dans le droit français.

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