décret n°2020-978 du 23 avril 2020 RGCP Partie 1
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Questions and Answers

Le décret n°2020-978 du 23 avril 2020 établit les règles fondamentales régissant seulement l'exécution des budgets publics de l'État.

False (B)

Les organismes publics soumis aux dispositions du décret incluent les entreprises privées détenant des participations de l'État.

False (B)

Les deniers appartenant aux organismes de sécurité sociale ne sont pas considérés comme des deniers publics.

False (B)

La loi de finances autorise les ressources et les charges de l'État pour une période de deux années civiles.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le budget de l'État, inclus dans la loi de finances, détaille les recettes et les dépenses prévisionnelles, mais ne contient pas les chiffres définitifs de l'année précédente.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Une dépense peut être engagée et payée avant d'être autorisée par une loi de finances, à condition qu'elle soit approuvée par le ministre des Finances.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Seules les recettes fiscales nécessitent une autorisation préalable par une loi de finances pour être liquidées ou encaissées.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les cessions d'actifs de l'État peuvent être autorisées par un simple arrêté ministériel, sans nécessiter une loi de finances.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les membres du gouvernement sont responsables des actions de leurs subordonnés selon les lois et règlements en vigueur.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Les ordonnateurs doivent produire leurs comptes administratifs au plus tard le 31 décembre de l'année suivante.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Seuls les comptables principaux peuvent déléguer leurs pouvoirs à un mandataire.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Un comptable secondaire rend ses comptes directement au Ministre chargé des Finances.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Un comptable supérieur peut avoir sous son autorité hiérarchique d'autres comptables subordonnés.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Les comptables principaux de l'État sont nommés par arrêté du Ministre chargé des Finances.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Un agent public qui manie des fonds publics sans être officiellement désigné est considéré comme un comptable public régulier.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les comptables d'ordre sont principalement responsables de la conservation des fonds publics.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Directeur des comptes publics est obligatoirement un comptable principal.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les fonctions de comptable d'ordre sont incompatibles avec celles de comptables deniers et valeurs.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les sommes payées indûment ou par erreur ne sont jamais prises en compte dans le budget.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les comptables directs du Trésor sont responsables de la centralisation finale de la comptabilité de l'État.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les comptables des administrations financières ne sont pas considérés comme des comptables deniers et valeurs.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Un auditeur interne peut exercer simultanément les fonctions d'ordonnateur et de comptable public.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Seul le Ministre chargé des Finances peut accorder une dérogation concernant le choix du mandataire d'un comptable public.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

L'accréditation d'un agent intervenant dans les opérations financières de l'État est facultative.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Directeur chargé de la Comptabilité publique est responsable de l'application des réglementations douanières.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les actes des ordonnateurs permettent un suivi des opérations budgétaires.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Un ministre peut déléguer l'intégralité de la gestion des crédits dont il a la charge à un agent public.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Les comptables de fait sont nommés par décret du président de la république.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Seul le Ministre chargé des Finances peut être ordonnateur principal des recettes du budget général.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Les ordonnateurs secondaires sont nommés directement par le Ministre chargé des Finances.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les ordonnateurs peuvent procéder aux engagements, liquidations et ordonnancements, sans aucune restriction.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Un ordonnateur n'a pas besoin d'être accrédité auprès des comptables publics.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Ministre chargé des Finances peut annuler un crédit relatif à des dépenses déjà engagées lors de l'exécution du budget.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les ordonnateurs ne sont jamais responsables des contrôles effectués dans l'exercice de leurs fonctions.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Un fonctionnaire non pourvu d'un titre légal peut s'immiscer dans la gestion des biens de l'État si un ordonnateur l'y autorise par écrit.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Si un ordonnateur principal est absent, ses fonctions ne peuvent pas être exercées par quelqu'un d'autre.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les chefs d’exécutifs des collectivités territoriales sont ordonnateurs secondaires des recettes de l'état.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les conjoints des ordonnateurs peuvent être comptables des organismes publics sans aucune restriction.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les actes modificatifs de la loi de finances ne peuvent jamais changer la répartition initiale des crédits.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Toutes les ressources et charges de l'État sont nécessairement retracées dans les comptes du budget général.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La nomenclature du budget général est fixée directement par la loi organique relative aux lois de finances.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Au sein du budget général, chaque recette est affectée à une dépense spécifique.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les opérations budgétaires sont prises en compte au titre de l'exercice auquel elles se rattachent, peu importe leur date d'encaissement ou de décaissement.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Toutes les recettes doivent être enregistrées au moment de la déclaration et/ou du versement spontané des impôts par les contribuables.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Une dépense publique peut être engagée même si elle n'est pas prévue au budget de l'État, à condition d'être régularisée ultérieurement.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les crédits répartis en programme constituent des plafonds de dépense qui s'imposent aux ordonnateurs, mais pas aux comptables.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

À l'intérieur d'un même programme, un ordonnateur peut modifier la nature des crédits de transfert pour majorer les crédits de personnel, sans restriction.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les crédits non consommés à la fin de l'année peuvent toujours être reportés sans condition.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les Ministres peuvent librement augmenter le montant des crédits affectés aux programmes en utilisant des ressources particulières.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les modalités de nomination des responsables de programmes sont définies par la loi organique relative aux finances.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La vente de biens meubles appartenant à l'État doit se faire avec l'aval du ministre des finances.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

En vertu de l'article 5, le budget général, les budgets annexes et les comptes spéciaux du Trésor sont présentés suivant une nomenclature déterminée par le ministre des finances.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Seules les dépenses sans ordonnancement préalable sont enregistrées au moment du paiement.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Les comptables des administrations financières des Impôts et des Douanes sont considérés comme des comptables principaux.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les agents comptables des organismes publics exécutent exclusivement les opérations de dépenses budgétaires.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Un agent comptable, chef des services de la comptabilité, possède la qualité de comptable secondaire.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les régisseurs de recettes et d’avances ne sont pas soumis aux règles, obligations et responsabilités des comptables publics.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le comptable public de rattachement n’a aucune obligation de contrôler les opérations des régisseurs.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Conformément au Code de transparence dans la gestion des finances publiques, les comptables publics doivent obligatoirement être logés dans les locaux de service.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les comptables publics ne sont pas tenus de prêter serment.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les comptables intérimaires n’ont pas les mêmes obligations que les comptables titulaires.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'accréditation des comptables publics se fait uniquement auprès des ordonnateurs.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

En matière de recettes, les comptables publics doivent contrôler la pertinence économique des recettes perçues.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le contrôle de la qualité de l’ordonnateur est une obligation du comptable public en matière de dépenses.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Le comptable public doit systématiquement vérifier la justification du service fait avant d'effectuer un paiement, indépendamment de tout contrôle interne.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Le contrôle du caractère libératoire du règlement inclut la vérification systématique de l'existence de cessions, mais pas des saisies.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les contrôles des comptables publics en matière de dépenses ne peuvent jamais être modulés.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La responsabilité des comptables publics est systématiquement engagée même pour les opérations ayant fait l'objet d'un contrôle modulé.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La libération des garanties d'un comptable public principal intervient après un certificat de décharge délivré par le Directeur chargé de la Comptabilité publique.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le certificat de décharge délivré aux comptables secondaires emporte des conséquences quant à l’appréciation de leur responsabilité éventuelle.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La décision finale de libération des garanties est prise par le Directeur chargé de la Comptabilité publique seul.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les recettes de l'État comprennent, entre autres, les amendes, les impôts et les taxes.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Les contributions indirectes légalement instituées sont autorisées.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Un agent qui confectionne des titres de perception illégaux peut être poursuivi comme concussionnaire.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Les exonérations d'impôts accordées sans autorisation de la loi par un détenteur de l'autorité publique sont permises si elles servent l'intérêt général.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les frais de perception des recettes de l'État ne sont pas inclus dans le budget de l'État.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La liquidation, dans le contexte des recettes, a pour but d'identifier la matière imposable.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Un ordre de recette est émis par le comptable public.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les ordres de recettes sont rendus exécutoires par les comptables publics.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Une erreur de liquidation peut donner lieu à l'émission d'un ordre d'annulation ou de réduction de recette.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

La notification des actes formant titres de perception aux redevables doit obligatoirement être effectuée par voie postale.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le recouvrement forcé d'une créance peut être directement engagé, même sans tentative de recouvrement amiable.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Le recouvrement des titres exécutoires est arrêté dès que le débiteur manifeste son désaccord.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les comptables publics doivent obligatoirement arrêter leurs comptes de disponibilité au 31 décembre de chaque année.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Les comptes de gestion doivent être produits au juge des comptes au plus tard le 31 décembre de l’exercice suivant celui au titre duquel ils sont établis.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Si les comptes de gestion ne sont pas jugés dans un délai de cinq ans après leur dépôt, le comptable public est automatiquement exonéré de sa gestion.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

La responsabilité pécuniaire du comptable public est engagée uniquement en cas de déficit de caisse ou de manquant en deniers.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les comptables publics sont personnellement et pécuniairement responsables des erreurs commises dans l'assiette des produits qu'ils recouvrent.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Un arrêté de débet et un arrêt de la Cour des Comptes ont des effets différents et ne sont pas soumis aux mêmes règles d'exécution.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'amende infligée à un comptable de fait par la Cour des Comptes peut dépasser le total des sommes indûment détenues ou maniées.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les comptables publics ne peuvent jamais obtenir de décharge de responsabilité pour les sommes laissées à leur charge.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

En cas de décharge de responsabilité, les débets sont à la charge du comptable.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La cessation de fonction d'un comptable public est prononcée par simple notification orale.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

En cas de décès d'un comptable public, un procès-verbal de remise de service doit obligatoirement être établi.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Un comptable intérimaire désigné en l'absence du comptable titulaire n'a pas les mêmes obligations que ce dernier.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Si un comptable public reçoit un ordre irrégulier de son ordonnateur principal, il doit toujours s'y conformer sans exception afin d'éviter tout conflit.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La responsabilité pécuniaire d’un comptable public peut être mise en jeu par un acte de nature uniquement juridictionnelle.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le ministre chargé des Finances a le pouvoir de commettre d'office un comptable pour confectionner les comptes de gestion si nécessaire.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Les réclamations relatives à la liquidation des droits suspendent automatiquement les poursuites, indépendamment de toute garantie.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les redevables de l'État peuvent toujours s'acquitter de leurs dettes par la remise de chèques personnels.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Le règlement des créances de l’État par télépaiement est encadré par un décret du Premier Ministre.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Dans certains cas, les redevables peuvent s’acquitter de leurs dettes envers l'État en effectuant des travaux d'intérêt général.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Le règlement par remise d'effets de commerce ne nécessite aucun intérêt de crédit si l'encaissement est immédiat.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Tout versement en espèces donne systématiquement lieu à la délivrance d'un reçu, sans exception.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Un redevable de l'État peut compenser une dette avec une créance qu'il détient envers ce même État.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La présentation d'une attestation bancaire suffit à prouver le paiement d'une dette envers l'État.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les règles de prescription des créances de l'État sont uniformes et ne varient pas selon le type de créance.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les comptables publics sont responsables du recouvrement des droits liquidés, mais ne sont pas responsables si l'ordonnateur a mal calculé les droits.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Le Directeur général des Impôts adresse directement le rôle exécutoire au comptable chargé du recouvrement.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Après la prise en charge du rôle d'impôts, le comptable principal de rattachement archive définitivement le rôle.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La notification du rôle d'impôts au comptable peut se faire de manière électronique.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Les réclamations concernant le calcul des impôts doivent être adressées au Directeur Général des Impôts.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Une réclamation collective peut être déposée si plusieurs contribuables contestent un même impôt.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Ministre chargé des Finances a un délai de six mois pour statuer sur les états de cotes irrécouvrables.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Si aucune réponse n’est reçue dans les délais fixés, les cotes indûment imposées sont automatiquement admises en non-valeur.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Le comptable de rattachement constate dans ses écritures le montant des cotes admises en valeur réelle.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

En cas de rejet des cotes irrécouvrables, le comptable principal peut saisir la juridiction compétente.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Les comptables chargés du recouvrement doivent adresser une situation détaillée des restes à recouvrer annuellement aux comptables principaux de rattachement.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le comptable principal dresse un état détaillé des restes à recouvrer à la fin du deuxième trimestre de la troisième année suivant celle de rattachement.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Ministre chargé des Finances peut autoriser le comptable principal à réduire ses prises en charge dans un délai de six mois.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La responsabilité du comptable principal est engagée à la fin de la deuxième année suivant l’année financière de rattachement.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Un comptable principal dont la responsabilité a été engagée ne peut en aucun cas bénéficier d'un sursis.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

En cas de mutation, le comptable entrant est responsable de la totalité des impôts assignés, sans exception.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le comptable entrant a un délai de 12 mois pour formuler des réserves motivées contre la gestion de son prédécesseur.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les réserves formulées par le comptable entrant doivent être approuvées par le Directeur chargé de l'Administration Publique, même en l'absence de contestation du comptable sortant.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Selon l'article 61, toute personne soutenant une réclamation pour autrui doit systématiquement présenter un mandat régulier, sans exception.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

En cas de mutation, le paiement des impôts non recouvrés à la fin de la troisième année incombe au comptable principal qui était en fonction au début du premier semestre de l'année en cours.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Une réclamation est recevable même si elle ne contient pas l'exposé sommaire des moyens invoqués.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Chaque comptable chargé du recouvrement des droits perçus sur liquidation dresse un relevé annuel des sommes non recouvrées, qu'il transmet au Ministre des Finances.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le délai de réclamation est de six mois à compter du jour où le contribuable a eu connaissance de son imposition.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les taxes pour services rendus sont toujours liquidés et perçus selon le régime des droits constatés.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Ministre chargé des Finances doit obligatoirement statuer sur les réclamations dans un délai de trois mois à compter de la date de leur présentation.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les bordereaux de versement des taxes justifient la recette chez le comptable de rattachement.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

En cas de notification de rejet d'une réclamation, le réclamant peut saisir directement la Cour Suprême.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le comptable de rattachement transmet un état récapitulatif mensuel des droits constatés au Président de la République.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les demandes de remise ou modération doivent être adressées au Ministre chargé des Finances dans les deux mois de l'événement qui les motive.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les droits de timbre afférents aux amendes sont pris en charge par le percepteur local.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les demandes de remise de pénalités pour paiement tardif ne peuvent pas être présentées à tout moment.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le titre de perception pour les amendes est constitué par une copie du procès-verbal.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Seul le Directeur chargé de la Comptabilité publique est avisé du dégrèvement accordé à un contribuable.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les certificats de dégrèvement sont transmis par le Ministre chargé des Finances au comptable principal compétent via le Directeur chargé de la Comptabilité publique.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

En cas d'opposition en justice au recouvrement par précompte, le comptable transmet le dossier au ministre de la justice.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le recouvrement des amendes pécuniaires dues par les détenus ne peut jamais être effectué par prélèvement sur leur pécule.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Si un contribuable a versé des sommes excédant le montant de sa cote après dégrèvement, l'excédent est conservé indéfiniment par le comptable principal.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les amendes forfaitaires pour contraventions de police sont directement conservées par les agents verbalisateurs.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les comptables chargés du recouvrement établissent des états de cotes indues dans les douze mois suivant la date de mise en recouvrement des rôles.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Ministre chargé des Finances dispose de six mois pour statuer sur les états de cotes indues.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les créances de l'État font toujours l'objet d'ordres de recette émis par l'ordonnateur.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Les états primitifs de cotes irrécouvrables sont présentés au Ministre chargé des Finances au plus tard à la fin du deuxième mois de la deuxième année financière suivant celle à laquelle les rôles sont rattachés.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Les ordres de recette sont rendus exécutoires par le comptable principal compétent.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Des états supplémentaires de cotes irrécouvrables peuvent être présentés au Ministre chargé des Finances au plus tard à la fin du deuxième mois de la quatrième année financière.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Un ordonnateur secondaire ne peut jamais émettre un ordre de recette pour une créance inférieure à un certain montant.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

En matière d'impôts directs, les ordres de recette ne peuvent jamais être recouvrés par voie de poursuites.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les états supplémentaires de cotes irrécouvrables ne peuvent comprendre que des cotes ayant déjà été portées sur les états primitifs.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Seul le Président de la République peut accorder des remises totales sur les dettes.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les dépenses de l'État sont approuvées par le Sénat.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'engagement d'une dépense publique constitue la toute dernière étape du processus comptable.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Seuls les comptables peuvent engager des dépenses à la charge de l'État.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les comptables ne peuvent jamais réclamer de pièces justificatives complémentaires aux ordonnateurs.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le montant de chaque pièce justificative des mandats de paiement doit être énoncé uniquement en chiffres.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'usage d'une griffe est autorisé pour la signature des mandats de paiement si elle est certifiée conforme.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les mandats de paiement peuvent être émis au-delà des crédits ouverts si l'ordonnateur justifie d'une urgence.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'année financière de rattachement d'un mandat est celle où l'opération qu'il retrace a été effectuée, indépendamment de la date de paiement.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le paiement d'une dette par l'État peut intervenir avant l'échéance si cela arrange le créancier.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Si un comptable constate des irrégularités, il peut choisir de ne pas les signaler à l'ordonnateur principal par souci de simplification administrative.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

En cas de désaccord persistant, l'avis du Ministre du Budget est obligatoirement requis avant toute réquisition.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Un comptable peut refuser de se conformer à l'ordre de payer de l'ordonnateur s'il n'y a pas de justification du service fait, même pour les avances.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Si un comptable obtempère à l'ordre de payer malgré son désaccord, il reste responsable de la dépense.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le paiement par virement est obligatoire pour tout montant supérieur à un seuil fixé par la réglementation.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Les frais liés à un mode de paiement spécifique, choisi à la demande du créancier, sont toujours à la charge de l'État.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Selon l'article 86, les engagements de dépenses de l'État pour l'achat de fournitures sont justifiés uniquement par la passation d'un marché.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Conformément à l'article 87, un engagement de dépense peut excéder les autorisations budgétaires si une justification adéquate est fournie.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les chèques sur le Trésor, même barrés, sont payables sans frais dans tous les établissements financiers.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Un comptable public n'a pas à vérifier les droits des parties prenantes si l'ordonnateur a déjà validé le paiement.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La liquidation, selon l'article 88, consiste uniquement à vérifier l'existence de la créance, sans se soucier de son montant exact.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

D'après l'article 89, la liquidation des droits d'un créancier peut être effectuée avant la constatation du service fait dans le cas d'acomptes sur marché de travaux.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Un paiement est libératoire uniquement s'il est effectué en espèces directement au créancier.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Selon l'article 90, la liquidation ne peut être faite qu'à la demande des créanciers.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'article 91 stipule que les créanciers peuvent soumettre leurs pièces justificatives par voie électronique, sans nécessité d'envoyer les originaux.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Conformément à l'article 92, les états nominatifs pour les dépenses de personnel n'ont pas besoin d'indiquer la situation de famille de l'agent.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'agent payeur est responsable de vérifier la validité des droits des ayants droit.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Selon l'article 93, les factures peuvent toujours être arrêtées en chiffres, à condition d'utiliser un système de comptabilisation garantissant la fiabilité des inscriptions.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Les modalités de l'acquit en cas de paiement en espèces sont définies par le Premier Ministre.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'ordonnancement, tel que défini à l'article 94, est l'acte par lequel le comptable public constate la dette de l'État.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les agents qui effectuent des paiements doivent certifier les sommes payées sur les livrets de paiement des corps de troupe.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

En vertu de l'article 95, l'ordonnancement ne peut intervenir qu'à titre de paiement initial, et non pour régulariser des opérations provisoires.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Un paiement fait pour le compte d'un comptable assignataire nécessite uniquement l'acquit de la partie prenante.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

D'après l'article 86, les décisions du Ministre chargé des Finances justifient les charges résultant des opérations de trésorerie.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Si un créancier de l'État refuse le paiement, la somme correspondante est immédiatement remise au créancier.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'article 88 exige que seuls les ordonnateurs signent les procès-verbaux de réception pour les fournitures, services et travaux.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Une opposition à un paiement doit être signifiée au Ministre des Finances pour être valide.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Selon l'article 91, un créancier de l'État a le droit d'obtenir un document indiquant la date de sa demande en liquidation.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Si le comptable refuse le paiement suite à une opposition, il doit fournir une déclaration écrite au porteur du titre indiquant les causes de l'opposition.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Les créances de tiers non payées sont prescrites au profit de l'État après cinq ans.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'article 96 stipule que toutes les dépenses nécessitent un ordonnancement préalable.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Selon l'article 87, les engagements de dépenses ordinaires doivent être exécutés au plus tard le 31 janvier de l'année suivante.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les cessions de biens meubles entre services de l'État nécessitent un ordre de mouvement avant leur exécution, sauf dérogation.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Le règlement définitif des cessions entre services publics est effectué avant l'établissement des pièces justificatives.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le rétablissement de crédits au profit du chapitre cédant est automatique lors du règlement des cessions entre services.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les sommes indûment payées sur les crédits budgétaires sont récupérées via un ordre de paiement.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Un arrêté du Ministre des Finances détermine si les restitutions obtenues via ordres de recette donnent lieu à un rétablissement de crédits.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Les règles d'engagement, de liquidation, et de paiement sont uniformément applicables à toutes les dépenses, sans exception.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les modifications aux règles de dépenses publiques peuvent être apportées uniquement par le Ministre chargé des Finances.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Objet du Décret n°2020-978

Fixe les règles d'exécution des budgets publics, la comptabilité, le contrôle des opérations financières et la gestion des biens de l'État.

Organismes soumis à la comptabilité publique

Collectivités territoriales, établissements publics, agences d'exécution, fonds, organismes de sécurité sociale, etc.

Biens publics

Biens immobiliers, mobiliers, valeurs, titres et matières constituant le patrimoine de l'État et des organismes publics.

Autorisation des finances de l'État

Les ressources et les charges de l’État sont prévues et autorisées, pour chaque année civile, par une loi de finances.

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Composantes des ressources et charges de l'État

Recettes et dépenses, ainsi que ressources et charges de trésorerie.

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Contenu du budget de l'État

Décrit les recettes et les dépenses budgétaires autorisées pour l'année civile.

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Principe d'autorisation préalable

Aucune recette ne peut être encaissée, aucune dépense ne peut être payée si elle n’a été au préalable autorisée par une loi de finances.

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Opérations nécessitant une autorisation par loi de finances

Emprunts à moyen et long termes et cessions d’actifs.

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Actes modificatifs de la loi de finances

Actes qui modifient la répartition initiale des fonds durant l'année fiscale.

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Types d'actes modificatifs

Outils utilisés pour ajuster la répartition initiale du budget.

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Imputation des ressources et charges

Principe selon lequel toutes les ressources et charges de l'État sont enregistrées dans les comptes appropriés.

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Budget Général

Budget principal de l'État.

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Budget Annexe

Budget distinct pour des activités spécifiques de l'État.

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Comptes Spéciaux du Trésor

Comptes utilisés pour des opérations spécifiques du Trésor public.

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Année Financière

Période de 12 mois pour l'exécution du budget de l'État.

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Principe de rattachement des exercices

Les opérations sont comptabilisées selon la période à laquelle elles se rapportent.

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Titres de perception

Documents justifiant la perception des recettes.

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Enregistrement des charges

Enregistrement des dépenses sur la base de la liquidation.

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Autorisation des recettes

Nécessité d'une autorisation légale pour percevoir des recettes.

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Plafonds de dépense

Plafonds de dépense fixés par les programmes ou dotations.

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Responsables de programmes

Personnes en charge de la gestion des programmes.

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Vente des biens de l'Etat

Vente des biens de l'État qui ne peuvent plus être utilisés.

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Les revenus de la vente des biens de l'État

L'argent de la vente des biens de l'État est considéré comme une ressource de trésorerie

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Restitutions au budget

Restitution des sommes payées à tort.

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Ordonnateurs et comptables publics

Agents qui exécutent le budget de l'État et gèrent ses biens.

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Incompatibilité des fonctions

Les fonctions d'ordonnateur et de comptable public sont incompatibles.

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Accréditation

Notification de nomination et spécimen de signature aux agents désignés.

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Ordonnateur

Personne ayant qualité de prescrire l'exécution des recettes ou des dépenses.

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Ordonnateurs principaux

Ministres et présidents d'institutions constitutionnelles.

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Ministre chargé des Finances

Il est ordonnateur principal unique des recettes et des opérations de trésorerie.

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Délégation de crédits

Pouvoir de déléguer la gestion des crédits à des agents publics.

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Rôles des ordonnateurs

Ils prescrivent l'exécution des recettes, engagent les dépenses et en ordonnent le paiement.

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Responsabilité des ordonnateurs

Ils sont responsables de la légalité, de la régularité et de l'exactitude des certifications.

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Ministre des Finances : équilibre budgétaire

Veille au respect de l'équilibre budgétaire et financier.

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Pouvoir de régulation budgétaire

Annuler un crédit devenu sans objet ou pour prévenir une détérioration de l'équilibre budgétaire.

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Crédits non annulables

Les crédits relatifs aux dépenses déjà engagées ne peuvent pas être annulés.

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Responsabilité des ordonnateurs (sanctions)

Responsabilité disciplinaire, pénale ou civile.

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Interdiction d'ingérence

Est interdite à quiconque n'ayant pas de titre légal.

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Responsabilité des dirigeants

Les membres du gouvernement et les présidents des institutions constitutionnelles sont responsables de leurs actes.

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Comptabilité budgétaire

Les actes des ordonnateurs sont enregistrés pour suivre les opérations budgétaires et les comparer avec les comptes publics.

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Date limite des comptes administratifs

Les ordonnateurs doivent soumettre leurs comptes administratifs au plus tard le 30 juin de l'année suivante.

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Comptables publics

Agents publics chargés exclusivement de manier les fonds et de tenir les comptes de l'État ou d'un organisme public.

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Délégation de pouvoirs (Comptables publics)

Les comptables publics peuvent déléguer leurs pouvoirs à des mandataires.

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Comptable principal

Comptable qui rend directement ses comptes au juge des comptes.

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Comptable secondaire

Comptable dont les opérations sont centralisées par un comptable principal.

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Comptable de fait

Personne qui s'immisce dans la gestion des deniers publics sans être comptable public.

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Comptables deniers et valeurs

Comptables qui manient et conservent les fonds publics et les valeurs.

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Comptables d'ordre

Comptables qui centralisent les opérations exécutées par d'autres comptables, sans exécuter eux-mêmes d'opérations financières.

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Responsabilités des comptables deniers et valeurs

Ils prennent en charge et recouvrent les titres de perception, règlent les dépenses, gardent les fonds, manient les comptes, conservent les pièces justificatives et tiennent la comptabilité.

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Rôle des comptables d'ordre

Fonctionnaires qui centralisent et présentent dans leurs écritures les opérations exécutées par d’autres comptables.

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Directeur des comptes publics

Centralise la comptabilité de l’État.

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Comptables directs du Trésor

Exécutent les opérations budgétaires, financières et de trésorerie de l’État.

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Responsabilités des comptables directs du Trésor (garde)

Assurent la garde et la conservation des deniers, valeurs et titres appartenant à l’État.

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Comptables des administrations financières

Fonctionnaires chargés du recouvrement des impôts, droits, redevances, recettes, pénalités fiscales et frais de poursuites.

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Agents comptables des organismes publics

Ils exécutent les opérations de recettes et dépenses budgétaires, ainsi que les opérations de trésorerie de l’organisme où ils sont accrédités.

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Régisseurs de recettes et d’avances

Personnes habilitées à exécuter des opérations d’encaissement ou de décaissement sous l'autorité d'un comptable deniers et valeurs.

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Obligation du comptable public de rattachement

Ils doivent contrôler les opérations et la comptabilité des régisseurs.

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Droits des comptables publics

Conditions matérielles, financières et morales nécessaires à la bonne exécution de leur mission.

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Logement des comptables publics

Logement de fonction ou prestation gratuite d’un logement ou indemnité compensatrice.

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Indemnités de responsabilité et de sujétion

Indemnités liées à la responsabilité et aux contraintes du poste.

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Obligations avant la prise de fonction

Prestation de serment et constitution des garanties requises avant d’être installés dans leur poste.

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Contrôle en matière de recettes

Autorisation de percevoir les recettes selon les lois et règlements.

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Contrôle des créances

Vérification de la mise en recouvrement, de la liquidation des créances et de la régularité des réductions.

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Contrôle en matière de dépenses

Qualité de l’ordonnateur ou de son délégué, et de l’assignation de la dépense.

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Validité de la créance

Justification du service fait, autorisations, avis réglementaires.

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Règles temporelles

Application des règles de prescription et de déchéance.

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Contrôle en matière de patrimoine

Contrôle de l’inventaire des actifs financiers et non financiers acquis.

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Protection des actifs

Conservation des droits, privilèges et hypothèques des immobilisations.

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Libération des garanties (Comptables Principaux)

Après les arrêts définitifs de quitus ou décharge d'office.

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Libération des garanties (Comptables Secondaires)

Après un certificat de décharge délivré par le Directeur chargé de la Comptabilité publique.

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Qui accorde la libération des garanties?

Décision du Ministre chargé des Finances sur proposition du Directeur chargé de la Comptabilité publique.

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Recettes de l'État

Impôts, taxes, amendes, rémunérations de services, fonds de concours, revenus des domaines, remboursements de prêts, cotisations sociales, produits divers.

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Contributions illégales

Interdiction de contributions non légalement instituées, sous peine de poursuites pour concussion.

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Exonérations illégales

Tout exonération ou franchise accordée irrégulièrement est également punissable.

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Intégralité des recettes

Le montant intégral des produits est versé au budget de l'État, sans compensation avec les dépenses.

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Étapes avant recouvrement

Les recettes sont constatées, liquidées et ordonnancées

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Constatation (recettes)

Identifier et évaluer la matière imposable.

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Liquidation (recettes)

Déterminer le montant de la créance due.

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Document pour une créance

Titre de perception ou ordre de recette émis par l'ordonnateur.

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Roles, avis d'imposition, etc.

Ils sont exécutoires par nature.

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Comment exécuté l'ordre de recette?

Ordres de recettes revêtus de la formule exécutoire, datés et signés par l'ordonnateur.

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Erreur de liquidation

Erreur de liquidation donne lieu à un ordre d’annulation, de réduction ou ordre de recette complémentaire.

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Recouvrement à l'amiable

Le recouvrement forcé est précédé d’une tentative amiable.

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Arrêté périodique des écritures

Vérification périodique des écritures des comptables publics selon la réglementation comptable.

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Date d'arrêté des comptes de disponibilité

Obligatoirement au 31 décembre de chaque année pour les comptes de disponibilité.

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Procès-verbal d'arrêté de caisse

Document détaillant l'état de l'encaisse, des valeurs et des comptes de disponibilité.

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Date limite de production des comptes de gestion

Au plus tard le 30 juin de l'exercice suivant celui auquel ils se rapportent.

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Qui commet d’office un comptable pour confectionner les comptes de gestion?

Le Ministre chargé des Finances.

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Délai de jugement des comptes de gestion

Délai de cinq ans à compter de la date de leur dépôt.

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Cas d'engagement de la responsabilité pécuniaire

Un déficit de caisse, un manquant en deniers, une recette non recouvrée ou une dépense irrégulière.

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Conséquence de la responsabilité pécuniaire engagée

Obligation de verser de ses deniers personnels une somme égale au montant du déficit.

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Responsabilité limitée des comptables publics

Ils ne sont pas responsables des erreurs dans l'assiette et la liquidation des produits.

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Responsabilités des comptables de fait

Les mêmes obligations et responsabilités que les comptables publics.

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Origine de la mise en jeu de la responsabilité pécuniaire

Un acte administratif (arrêté du Ministre des Finances) ou juridictionnel (arrêt de la Cour des Comptes).

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Sanction pour immixtion dans les fonctions de comptable public

Une amende calculée suivant l'importance et la durée de la détention des deniers.

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Allègements possibles pour les comptables publics

Décharge de responsabilité ou remise gracieuse des sommes.

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Comment est prononcée la cessation de fonction d'un comptable public ?

Dans les mêmes formes que sa nomination.

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Procédure lors de la cessation de fonction

Établissement d'un procès-verbal de remise de service.

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Justification de mandat

Toute personne réclamant pour autrui doit justifier d'un mandat.

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Conditions de recevabilité d'une réclamation

Mention de la contribution, pièce justificative, exposé des moyens, signature.

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Délai de réclamation

Trois mois à compter de la connaissance de l'imposition ou des premières poursuites.

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Délai de réponse du Ministre des Finances

Six mois à compter de la date de présentation de la réclamation.

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Recours après rejet de réclamation

Saisir le tribunal de grande instance.

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Dégrèvement d'office

Le Ministre peut annuler d'office une surtaxe dans le délai de prescription.

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Délai pour une demande de remise ou modération

Adresser une demande appuyée de preuves dans le mois de l'événement.

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Délai pour remise de pénalités de retard

À tout moment.

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Notification de dégrèvement

Le Ministre informe le bénéficiaire.

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Justification des dégrèvements

Certificats de dégrèvement transmis aux comptables.

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Remboursement de l'excédent

L'excédent est remboursé après imputation des impositions exigibles.

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Cotes indûment imposées

Cotes établies par faux et double emploi manifeste.

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Cotes établies à tort

Contribuables ne pouvant réclamer ou domiciliés hors de portée.

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Décision sur les cotes indues

Ministre statue dans les quatre mois.

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États de cotes irrécouvrables

États primitifs et supplémentaires de cotes irrécouvrables.

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Bordereaux de versement des taxes

Justifient la recette chez le comptable de rattachement.

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État récapitulatif des droits constatés

Dressé mensuellement par le comptable de rattachement, il récapitule les droits constatés et les recettes recouvrées.

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Amendes pénales, civiles et administratives

Liquidées selon les textes et décisions judiciaires/administratives.

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Droits de timbre et d’enregistrement afférents

Pris en charge par le comptable principal compétent.

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Montant des amendes et pénalités (marchés publics)

Repris par précompte sur le premier paiement dû au fournisseur ou entrepreneur.

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Recouvrement des amendes pécuniaires (détenus)

Peut être effectué par prélèvement sur leur pécule.

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Amendes forfaitaires (circulation)

Reversées à la caisse des comptables directs du Trésor.

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Créances de l’État (autres)

Font l’objet d’ordres de recette émis par l’ordonnateur.

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Ordres de recette

Rendus exécutoires, datés et signés par les ordonnateurs.

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Ordres de recette (transmission)

Transmis pour prise en charge et recouvrement au comptable principal compétent.

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Dépenses de l’État

Autorisées par l’Assemblée nationale (État) ou conseil d’administration (autres organismes)

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Phase administrative de la dépense publique

Engagement, liquidation et ordonnancement.

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Engagement (dépense)

Acte créant une obligation de charge pour l’État ou un organisme.

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Engagement (au plan comptable)

Affecter des crédits au paiement de la dépense.

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Effet suspensif des réclamations fiscales

Les réclamations relatives aux impôts n'empêchent pas le recouvrement, sauf si des garanties sont acceptées.

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Modes de paiement des dettes publiques

Espèces, chèques, virements, télépaiement. Exceptions : valeurs, prestations, effets de commerce cautionnés.

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Règlement par effets de commerce différés

Un intérêt de crédit et une remise spéciale sont requis pour les effets de commerce différés ou obligations cautionnées.

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Reçu pour versement

Un reçu est délivré pour tout versement en numéraire. Exceptions : timbres, formules, ou quittance sur document restitué.

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Interdiction de compensation

Les redevables ne peuvent pas compenser leurs dettes avec les créances qu'ils détiennent sur l'État.

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Libération du débiteur de l'État

Présenter un reçu régulier, invoquer la prescription, ou prouver l'encaissement par un comptable public.

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Conditions de recouvrement des créances

Les règles propres à chaque organisme public fixent les conditions de suspension, abandon, remise de dette ou transaction.

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Responsabilité des comptables publics

Les comptables publics sont responsables du recouvrement de tous les droits liquidés par les ordonnateurs.

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Apurement des prises en charge

Recouvrements effectifs, réduction ou annulation de droits, admission en non-valeur.

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Mise en recouvrement des impôts directs

Le Ministre des Finances adresse au Directeur Général des Impôts un rôle exécutoire et des états récapitulatifs.

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Transmission du rôle d'impôts

Le comptable principal de rattachement transmet le rôle d'impôts au comptable chargé du recouvrement après l'avoir comptabilisé.

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Émargement du rôle

Les comptables publics émargent chaque article du rôle avec les versements, la date et le numéro de la quittance.

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Réclamation fiscale

Les réclamations sont adressées au Ministre chargé des Finances, qui délivre un récépissé sur demande.

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Réclamations par les sociétés de personnes

Les membres de sociétés de personnes peuvent réclamer au nom de la société.

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Objectif des réclamations fiscales

Les réclamations doivent viser à corriger des erreurs d'assiette ou de calcul, ou à bénéficier d'une disposition légale.

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Justification des frais de personnel

Textes législatifs/réglementaires et contrats relatifs aux soldes et indemnités.

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Justification des achats

Commande ou marché établi pour l'acquisition.

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Justification des opérations immobilières

Contrat, expropriation, ou décision autorisant le paiement.

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Justification des subventions et secours

Décisions prises par les ordonnateurs.

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Limite des engagements

Rester dans la limite du budget autorisé.

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Définition de la liquidation

Constater et arrêter les droits du créancier.

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Constater les droits du créancier

Vérifier l'existence et l'exigibilité de la créance.

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Arrêter les droits du créancier

Fixer le montant exact de la créance.

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Pièces justificatives de liquidation

Marchés, factures, PV de réception signés.

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Condition de liquidation

Après constatation du service fait.

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Initiation de la liquidation

Sur justifications des créanciers ou d'office.

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Production des titres justificatifs

Envoi postal/assimilé ou dépôt de l'original.

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Droit du créancier

Document énonçant la date de la demande de liquidation.

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Définition de l'ordonnancement

L'ordre donné de payer la dette de l'État.

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Matérialisation de l'ordonnancement

L'établissement d'un mandat de paiement.

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Délai de décision (cotes irrécouvrables)

Le Ministre des Finances statue sur les états de cotes irrécouvrables dans ce délai.

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Certificat de dégrèvement

Document attestant l'admission en non-valeur des cotes indues ou irrécouvrables.

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Absence de réponse = non-valeur

Si aucune réponse n'est reçue, les cotes sont considérées comme admises en non-valeur.

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Enregistrement des non-valeurs

Le comptable de rattachement enregistre le montant des cotes admises en non-valeur.

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Recours en cas de rejet

Le comptable principal peut saisir la juridiction compétente.

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Situation des restes à recouvrer

Situation détaillée des sommes restant à recouvrer.

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Réduction des prises en charge

Le Ministre peut autoriser à réduire d'autant les prises en charge du comptable.

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Responsabilité du comptable principal (recouvrement)

Responsabilité du comptable principal engagée pour les sommes non recouvrées.

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Paiement sur deniers personnels

Le comptable doit payer les sommes non recouvrées de ses propres deniers.

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Subrogation du comptable

Le comptable qui a payé est subrogé dans les droits du Trésor.

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Responsabilité du comptable entrant

Le comptable entrant est responsable du recouvrement des impôts du poste.

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Délai de réserves (mutation)

Délai pour formuler des réserves sur la gestion du prédécesseur.

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Effet des réserves approuvées

Les réserves approuvées dégagent la responsabilité du comptable entrant.

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Obligation de justification (comptable entrant)

Le comptable entrant doit justifier les diligences pour l'apurement des rôles.

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Relevé des sommes non recouvrées (droits sur liquidation)

Le comptable chargé des droits sur liquidation dresse un relevé des sommes non recouvrées.

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Contrôle des pièces justificatives

Les comptables peuvent demander des pièces justificatives supplémentaires aux ordonnateurs pour vérifier la régularité des dépenses.

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Assignation des mandats de paiement

Les mandats de paiement doivent être envoyés aux comptables responsables selon leurs fonctions et leur zone géographique.

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Montant des pièces justificatives

Le montant doit être écrit en chiffres et en lettres, sauf pour les opérations informatisées.

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Corrections sur les mandats

Les ratures doivent être approuvées et signées par ceux qui ont établi les documents.

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Signature des mandats

Il est interdit d'utiliser une griffe pour les signatures sur les mandats.

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Informations obligatoires sur les mandats

Ils doivent indiquer l'année, l'objet, le bénéficiaire et l'imputation budgétaire.

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Année financière du mandat

C'est celle où le comptable paie le mandat, quelle que soit la date des opérations.

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Définition du paiement

C'est l'acte par lequel l'État se libère de sa dette.

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Irrégularités constatées par les comptables

Ils doivent refuser le visa de la dépense et motiver leur refus par écrit.

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Réquisition de l'ordonnateur

L'ordonnateur principal peut forcer le comptable à payer.

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Responsabilité après réquisition

Le comptable n'est plus responsable si la réquisition est faite correctement.

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Modes de règlement des dépenses

Espèces, chèque, virement bancaire ou postal, télépaiement.

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Paiement par virement

Il est obligatoire pour les montants supérieurs à un certain seuil et pour les règlements aux entreprises.

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Frais liés au mode de paiement

Ils sont déduits du montant dû.

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Vérifications du comptable

Il doit vérifier les droits et qualités des parties prenantes.

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Vérification des ayants droit

En cas de paiement à des ayants droit, l'agent payeur vérifie les droits et qualités des parties prenantes.

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Certification des paiements aux corps de troupe

Les agents certificateurs doivent certifier les sommes payées sur les livrets de paiement des corps de troupe.

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Visa du comptable assignataire

Un paiement effectué pour un comptable assignataire nécessite un visa de ce dernier sur le titre de règlement.

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Dégagement de responsabilité du payeur

Un visa du comptable et un acquit régulier dégagent la responsabilité de l’agent payeur.

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Consignation en cas de refus de paiement

Si un créancier de l'État refuse le paiement, la somme est consignée en attendant le règlement du litige.

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Signification des oppositions de paiement

Les oppositions à un paiement doivent être signifiées au comptable assignataire de la dépense.

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Nullité de l'opposition

A défaut de formalités prescrites, l’opposition sera réputée non avenue.

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Déclaration écrite en cas de refus

En cas de refus de paiement, le comptable doit fournir une déclaration écrite avec les détails de l'opposant.

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Prescription des créances

Toutes créances de tiers non payées dans un délai de quatre ans sont prescrites au profit de l’État.

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Ordre de mouvement pour cessions

Les cessions de biens meubles entre services de l'État donnent lieu à un ordre de mouvement.

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Rétablissement de crédits

Le règlement des cessions entre services ne donne lieu à rétablissement de crédits que si autorisé par le Ministre des Finances.

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Recouvrement des paiements indus

Les sommes payées indûment sont recouvrées sur ordres de recette.

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Arrêté ministériel de rétablissement

Un arrêté du Ministre des Finances fixe les conditions de rétablissement des crédits.

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Applicabilité des règles de dépenses

Les règles d'engagement, liquidation, ordonnancement et paiement sont applicables à toutes les dépenses publiques de l'État.

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Modifications des règles de dépenses

Des modifications aux règles de dépenses peuvent être apportées par décret sur proposition du Ministre des Finances.

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Study Notes

Dispositions Générales

  • Le décret n°2020-978 du 23 avril 2020 fixe les règles de base pour l'exécution des budgets publics, la comptabilité, le contrôle des opérations financières et la gestion des biens de l'État.
  • Les collectivités territoriales, établissements publics, agences d'exécution, fonds, et organismes de sécurité sociale sont aussi soumis à ces dispositions, sous réserve de règles spécifiques.
  • Les deniers appartenant ou confiés à l'État et aux organismes publics constituent des deniers publics.
  • Les biens de l'État et des organismes publics sont acquis, affectés, conservés ou cédés selon les lois et règlements.
  • Les ressources et charges de l'État sont prévues et autorisées annuellement par une loi de finances.

Loi de Finances

  • La loi de finances annuelle contient le budget de l'État, décrivant les recettes et dépenses budgétaires autorisées.
  • Aucune recette ne peut être liquidée ou encaissée, et aucune dépense engagée ou payée sans autorisation préalable par une loi de finances.
  • Les emprunts à moyen et long terme et les cessions d'actifs nécessitent également une autorisation par une loi de finances.
  • Des actes modificatifs de la loi de finances peuvent intervenir en cours d'année pour changer la répartition initiale.

Imputation des Ressources et Charges

  • Toutes les ressources et charges de l'État sont imputées aux comptes ouverts dans les écritures des ordonnateurs et/ou des comptables publics.
  • Certaines recettes et dépenses peuvent ne pas être retracées dans le budget général, faisant l'objet d'une affectation comptable à un budget annexe ou à un compte spécial du Trésor.
  • Le budget général, les budgets annexes et les comptes spéciaux du Trésor suivent une nomenclature fixée par décret, sur proposition du Ministre chargé des Finances.

Principes Budgétaires

  • Au sein du budget général, de chaque budget annexe et de chaque compte spécial du Trésor, l'ensemble des recettes s'applique à l'ensemble des dépenses.
  • La dérogation à cette règle concerne les conventions de financement, les fonds de concours et les rétablissements de crédits.
  • L'année financière commence le 1er janvier et se termine le 31 décembre.
  • Les opérations générant des recettes ou dépenses sont prises en compte au titre de l'exercice auquel elles se rattachent, indépendamment de leur date d'encaissement ou de décaissement.

Enregistrement des Opérations

  • Les produits générateurs de recettes sont enregistrés au vu de titres de perception ou de contrats.
  • Certaines recettes peuvent être enregistrées au moment de la déclaration et/ou du versement spontané des impôts.
  • Les charges et acquisitions d'immobilisations génératrices de dépenses sont enregistrées sur base de liquidation.
  • Les dépenses sans ordonnancement préalable sont enregistrées au moment du paiement.

Autorisation et Utilisation des Crédits

  • Aucune recette ne peut être liquidée ou encaissée sans autorisation.
  • Aucune dépense publique ne peut être engagée ou payée si elle n'est pas prévue au budget de l'État et couverte par des crédits régulièrement ouverts.
  • Des recettes non prévues peuvent être liquidées ou encaissées avec un décret et régularisées dans la loi de finances suivante.
  • Les crédits répartis en programme ou en dotation constituent des plafonds de dépense.

Flexibilité et Non-Consommation des Crédits

  • Les ordonnateurs peuvent modifier la nature des crédits à l'intérieur d'un même programme.
  • Les crédits non consommés à la fin de l'exercice ne peuvent plus être utilisés, sauf report.
  • Les Ministres et présidents d'institutions constitutionnelles ne peuvent accroître le montant des crédits affectés aux programmes ou dotations par des ressources particulières.

Responsables de Programmes et Ventes de Biens

  • Les programmes sont dirigés par des responsables de programmes, dont les modalités de nomination, attributions et responsabilités sont fixées par décret.
  • La vente de biens meubles ou immeubles de l'État et des organismes publics doit être faite dans les formes prescrites et le produit brut porté comme ressource de trésorerie.
  • Les restitutions de sommes payées indûment ou par erreur doivent être prises en recette au budget.

Personnels Chargés de l’Exécution du Budget : les ordonnateurs et les comptables publics

Dispositions communes

  • L'exécution du budget de l'État et des autres organismes publics implique deux catégories d'agents : les ordonnateurs et les comptables publics.
  • Les fonctions d'ordonnateur et de comptable public sont incompatibles.
  • Les conjoints, ascendants ou descendants des ordonnateurs ne peuvent être comptables des organismes publics auprès desquels lesdits ordonnateurs exercent leur fonction.
  • Il est interdit à quiconque n'a pas de titre légal de s'immiscer dans l'exécution de la loi de finances et dans la gestion des biens et deniers de l'État, sous peine de sanctions.
  • Le titre légal résulte de la nomination et de l'accréditation conformément aux lois et règlements.
  • L’accréditation est l’obligation qui est faite à un agent intervenant dans les opérations financières de l’Etat de notifier à d’autres agents désignés par les lois et règlements, son acte de nomination et son spécimen de signature.
  • Le Directeur chargé de la Comptabilité publique veille à l'élaboration et à la mise en œuvre des normes en matière comptable.
  • Les fonctions de Directeur chargé de la Comptabilité publique et de Directeur chargé du Trésor sont incompatibles avec les fonctions de comptable public.

Les Ordonnateurs

  • Un ordonnateur est toute personne habilitée à prescrire, au nom de l'État et des autres organismes publics, l'exécution des recettes ou des dépenses inscrites au budget.
  • Les Ministres et les présidents des institutions constitutionnelles sont ordonnateurs principaux des crédits des programmes et des dotations de leur ministère ou de leur institution.
  • Le Ministre chargé des Finances est l'ordonnateur principal unique des recettes du budget général, des budgets annexes et des comptes spéciaux du Trésor ainsi que de l'ensemble des opérations de trésorerie.
  • Les chefs d'exécutifs des collectivités territoriales sont ordonnateurs principaux des recettes et des dépenses de ces collectivités.
  • Les directeurs des établissements publics nationaux et locaux et des autres organismes publics sont ordonnateurs principaux des recettes et des dépenses de ces établissements.
  • Les ordonnateurs principaux peuvent déléguer la gestion de tout ou partie des crédits dont ils ont la charge à des agents publics dans les conditions déterminées par la réglementation. Ils peuvent également être suppléés en cas d'absence ou d'empêchement.
  • Les Ministres et présidents d'institutions constitutionnelles peuvent exercer leurs attributions d'ordonnateur par le biais d'ordonnateurs délégués au niveau des administrations centrales et d'ordonnateurs secondaires au niveau des services déconcentrés de l'État, y compris les représentations diplomatiques et consulaires.
  • Les ordonnateurs délégués et secondaires de l'État ainsi que leurs suppléants sont nommés par décret sur proposition de l'ordonnateur principal.
  • Les ordonnateurs prescrivent l'exécution des recettes, engagent les dépenses et en ordonnent le paiement. Ils procèdent aux engagements, liquidations et ordonnancements, sous réserve du pouvoir de régulation du Ministre chargé des Finances.
  • Les ordonnateurs émettent des ordres de mouvement affectant les biens et matières de l'État et des organismes publics.
  • Les ordonnateurs sont accrédités auprès des comptables publics chargés de l'exécution des opérations qu'ils prescrivent. Ils sont responsables de la légalité, de la régularité et de l'exactitude des certifications qu'ils délivrent.
  • Dans le cadre de l'exécution de la loi de finances, le Ministre chargé des Finances veille au respect de l'équilibre budgétaire et financier. À ce titre, il dispose d'un pouvoir de régulation budgétaire qui lui permet d'annuler un crédit devenu sans objet ou d'annuler un crédit pour prévenir une détérioration de l'équilibre budgétaire et financier de la loi de finances. Le Ministre peut aussi subordonner l'utilisation des crédits aux disponibilités de trésorerie de l'État.
  • Les crédits relatifs aux dépenses déjà engagées ne peuvent pas faire l'objet de régulation.
  • L'état de crédits gelés dans le cadre de la régulation budgétaire doit être porté à la connaissance de l'Assemblée nationale.
  • Les ordonnateurs sont personnellement responsables des contrôles qui leur incombent dans l'exercice de leurs fonctions. Ils encourent une responsabilité disciplinaire, pénale ou civile, sans préjudice des sanctions pouvant être infligées par la Cour des Comptes.
  • Les membres du gouvernement et les présidents des institutions constitutionnelles encourent les responsabilités prévues par les lois et règlements.
  • Les actes des ordonnateurs sont retracés dans la comptabilité budgétaire permettant de suivre le déroulement des opérations budgétaires et d'effectuer le rapprochement avec les écritures des comptables publics.
  • Les ordonnateurs doivent produire leurs comptes administratifs au plus tard le 30 juin de l'année suivante.

Les Comptables publics

  • Les comptables publics sont des agents publics ayant la charge exclusive de manier les fonds et de tenir les comptes de l'État ou d'un organisme public.
  • Les comptables publics peuvent déléguer leurs pouvoirs à un ou plusieurs mandataires ayant la qualité pour agir en leur nom et sous leur responsabilité.
  • Les comptables publics sont principaux ou secondaires, supérieurs ou subordonnés.
  • Le comptable principal rend directement ses comptes au juge des comptes, tandis que le comptable secondaire voit ses opérations centralisées par un comptable principal.
  • Le comptable supérieur a sous son autorité hiérarchique un ou des comptables subordonnés.
  • Les comptables principaux de l'État sont nommés par décret sur proposition du Ministre chargé des Finances, tandis que les comptables secondaires de l'État et les comptables principaux des autres organismes publics sont nommés par arrêté du Ministre chargé des Finances.
  • Est considéré comme comptable de fait toute personne qui, sans avoir la qualité de comptable public, s'immisce dans la gestion des deniers publics.
  • Les différentes catégories de comptables publics sont : les comptables deniers et valeurs et les comptables d'ordre.

Les Comptables Deniers et Valeurs

  • Les comptables deniers et valeurs sont habilités à manier et conserver les fonds publics et les valeurs (portefeuille, bons, traites, etc.).
  • Ils sont les seuls habilités à effectuer les opérations suivantes :
  • la prise en charge et le recouvrement des titres de perception,
  • le visa, la prise en charge et le règlement des dépenses,
  • la garde et la conservation des fonds, valeurs, titres appartenant ou confiés à l'État,
  • le maniement des fonds et les mouvements des comptes de disponibilités,
  • la conservation des pièces justificatives des opérations et des documents de comptabilité,
  • la tenue de la comptabilité du poste qu'ils dirigent.

Les Comptables d’Ordre

  • Les comptables d'ordre centralisent et présentent dans leurs écritures et leurs comptes les opérations exécutées par d'autres comptables.
  • Le Directeur des comptes publics assure la centralisation finale de la comptabilité de l'État.
  • Les fonctions de comptable d'ordre ne sont pas incompatibles avec celles de comptables deniers et valeurs.
  • Sont comptables deniers et valeurs :
    • les comptables directs du Trésor,
    • les comptables des administrations financières (Impôts et Douanes),
    • les agents comptables des organismes publics.
  • Sous l'autorité du Ministre chargé des Finances, les comptables directs du Trésor exécutent toutes opérations budgétaires, financières et de trésorerie de l'État.
  • Les comptables des administrations financières sont chargés du recouvrement d'impôts, de droits, de redevances et des recettes, ainsi que des pénalités fiscales et des frais de poursuites.
  • Les agents comptables des organismes publics exécutent toutes les opérations de recettes et de dépenses budgétaires ainsi que toutes les opérations de trésorerie de l'organisme auprès duquel ils sont accrédités. Ils ont la qualité de comptable principal.

Régisseurs de Recettes et d’Avances

  • Les comptables deniers et valeurs peuvent avoir sous leur autorité des régisseurs de recettes et des régisseurs d'avances.
  • Ces régisseurs sont habilités à exécuter des opérations d'encaissement ou de décaissement et sont soumis aux règles, obligations et responsabilités des comptables publics.
  • Le comptable public de rattachement a l'obligation de contrôler les opérations et la comptabilité des régisseurs.
  • Les conditions de création, d'organisation, de fonctionnement et de contrôle des régies de recette et d'avance de l'État sont précisées par décret.

Droits et Obligations des Comptables Publics

  • Conformément au Code de transparence dans la gestion des finances publiques, les comptables publics bénéficient de conditions matérielles, financières et morales nécessaires à la bonne exécution de leur mission.
  • Tout comptable public est logé dans les lieux du service, si le poste en est doté. À défaut, il bénéficie de prestations gratuites ou d’indemnité compensatrice
  • Les montants des indemnités compensatrices ainsi que des indemnités de responsabilité et de sujétion sont fixés par arrêté du Ministre chargé des Finances.
  • Les comptables publics sont tenus de prêter serment et de constituer les garanties requises.
  • Avant d'être installés dans leur poste comptable, ils doivent justifier de la prestation de serment.
  • Le montant des garanties et les conditions de leur constitution sont fixés par arrêté du Ministre chargé des Finances.
  • Les comptables intérimaires sont soumis aux mêmes obligations et bénéficient des mêmes avantages que les comptables titulaires.
  • Les comptables publics sont accrédités auprès des ordonnateurs ainsi que, le cas échéant, des autres comptables publics avec lesquels ils sont en relation.

Contrôles des Comptables Publics

  • Les seuls contrôles que les comptables publics sont tenus d'exercer sont les suivants :

    • a) En matière de recettes, le contrôle :
      • de l'autorisation de percevoir les recettes,
      • de la mise en recouvrement et de la liquidation des créances.
    • b) En matière de dépenses, le contrôle :
      • de la qualité de l'ordonnateur ou de son délégué,
      • de la validité de la créance,
      • du caractère libératoire du règlement.
    • c) En matière de patrimoine, le contrôle :
      • de la prise en charge à l'inventaire des actifs financiers et non financiers acquis,
      • de la conservation des droits, privilèges et hypothèques des immobilisations incorporelles et corporelles.
  • Les contrôles des comptables publics en matière de dépenses peuvent être modulés en fonction de la qualité et de l'efficacité du contrôle interne au niveau des services ordonnateurs.

  • Les modalités d'exercice des contrôles modulés des dépenses de l'État et des organismes publics sont fixées par arrêté du Ministre chargé des Finances. La responsabilité des comptables publics ne peut être engagée pour les opérations ayant fait l'objet de contrôle modulé conformément aux modalités définies audit arrêté.

  • Les comptables publics procèdent à l'arrêté périodique de leurs écritures dans les conditions fixées par la réglementation comptable en vigueur.

  • Au 31 décembre de chaque année, ils procèdent obligatoirement à l'arrêté de leurs comptes de disponibilité.

Responsabilités des Comptables Publics

  • La responsabilité pécuniaire du comptable public est engagée lors :
    • de la constatation d'un déficit ou d'un manquant,
    • du non-recouvrement d'une recette,
    • d'un paiement irrégulier d'une dépense.
  • Le comptable public a l'obligation de verser, de ses deniers personnels, une somme égale au montant du déficit ou manquant constaté, de la perte de recette subie, de la dépense payée à tort ou de l'indemnité mise de son fait à la charge de l'État ou de tout autre organisme public.
  • Les gestions irrégulières entraînent, pour leurs auteurs déclarés comptables de fait par la Cour des Comptes, les mêmes obligations et responsabilités que les gestions patentes pour les comptables publics.
  • Les comptables publics ne sont pas tenus de déférer aux ordres irréguliers qui engagent leur responsabilité personnelle et pécuniaire, sauf réquisition émanant de l'ordonnateur principal.
  • La responsabilité pécuniaire d'un comptable public est mise en jeu par un acte de nature administrative ou juridictionnelle.
  • Les comptables publics peuvent obtenir une décharge de responsabilité ou la remise gracieuse des sommes laissées à leur charge dans les conditions prévues par la réglementation.

Cessation de fonction des comptables publics et libération des garanties

  • La cessation de fonction d'un comptable public est prononcée dans les mêmes formes que sa nomination.
  • La libération des garanties constituées par un comptable public ne peut intervenir qu’après arrêts définitifs de quitus rendus par la Cour des Comptes ou par intervention de la décharge d’office.
  • La libération des garanties est accordée par décision du Ministre chargé des Finances.

Opérations d’exécution du budget

Les opérations de recettes

Dispositions générales

  • Les recettes de l’Etat comprennent : les impôts, les taxes, les amendes, les rémunérations de services, les fonds, les revenus des domaines, les remboursements des prêts, les retenues et les produits divers.
  • Toutes contributions directes ou indirectes autres que celles légalement instituées sont formellement interdites, sous peine de poursuites pour concussionnaires.
  • Toute forme de taxation illégale.
  • Il est fait recette au budget de l'État et des organismes publics du montant intégral de tous les produits, quelle qu'en soit la provenance, et sans contraction entre les recettes et les dépenses. Les frais de perception et de régie ainsi que les autres frais accessoires sont portés en dépenses auxdits budgets.
  • Dans les conditions prévues pour chacune d’elles, les recettes sont constatées, liquidées et ordonnancées avant d’être prises en charge et recouvrées.La constatation a pour objet d’identifier et d’évaluer la matière imposable et La liquidation vise à déterminer le montant de la créance sur les redevables.
  • Toute créance constatée et liquidée fait l’objet d’un titre de perception ou d’un ordre de recette émis par l’ordonnateur.
  • Les actes formant titres de perception sont notifiés aux redevables par avis les informant de la date d'échéance et des modalités de règlement.
  • Sauf exception, le recouvrement forcé est précédé d'une tentative de recouvrement à l'amiable.
  • Le recouvrement des titres exécutoires est poursuivi jusqu'à opposition du débiteur devant la juridiction compétente.
  • Les redevables de l'État et des autres organismes publics s'acquittent de leurs dettes par divers moyens de paiement, y compris le télépaiement.
  • Tout versement en numéraire donne lieu à la délivrance d'un reçu.
  • Les redevables de l'État ne peuvent opposer la compensation.
  • Le débiteur de l'État est libéré s'il présente un reçu régulier, s'il invoque le bénéfice d'une prescription effective, ou s'il établit la réalité de l'encaissement des sommes dues par un comptable public.
  • Les comptables publics sont responsables du recouvrement de la totalité des droits liquidés par les ordonnateurs et pris en charge par leurs soins.
  • Les délais de prescription des créances de l'État ainsi que les règles d'exigibilité sont fixés par les textes en vigueur

Impôts directs et taxes assimilées

  • Dès que le rôle est rendu exécutoire, le Ministre chargé des Finances adresse une expédition authentique du rôle et deux états récapitulatifs au Directeur général des Impôts.
  • Les comptables publics chargés du recouvrement des impôts directs sont tenus d'émarger, chaque article du rôle, du mNomtant de la quittance

Recours

  • Les réclamations doivent être adressées au Ministre chargé des Finances.
  • Toute personne qui introduit une réclamation pour autrui doit justifier d'un mandat régulier, sauf exceptions.
  • Sous peine d’irrecevabilité, toute réclamation doit mentionner les contributions concernées, et ce sous 3 mois.
  • La limite pour statuer sur les réclamations est de 6 mois par le Ministre chargé des Finances.
  • Les demandes en remise ou modération doivent être adressées au Ministre chargé des Finances.
  • Tout est avisés par le bénéficaire sur le dégrèvement qui lui est accordé.
  • Quand un contribuable a versé des sommes qui excèdent le montant de la cote, l'excédent est versé dans un compte ouvert chez le comptable principal.

Apurement des rôles

  • Les comptables établissent des états de cotes indues pour les cotes établies par faux et double emploi manifeste ou établies à tort.
  • Les comptables présentent des états primitifs de cotes irrécouvrables au Ministre chargé des Finances.
  • Le Ministère chargé des Finances statue dans les 5 mois, pour les états de cotes irrécouvrables.
  • Le Ministère peut autoriser à réduire sa prise en charge.
  • La responsabilité du comptable principal est engager avec les sommes qui n’auraient pas été reconnu.
  • En cas de mutations, la responsabilité de se charger de tout est au comptable entrant.

Mutations de comptables

  • En cas de mutation de comptables chargés du recouvrement, le comptable entrant est responsable du recouvrement de la totalité des impôts assignés dans le poste.

Impôts indirects et autres droits et taxes perçus sur liquidation

  • Un relevé nominatif des sommes non recouvrées doivent être faits en fin d’année.
  • L’autorité compétente statue dans les 3 mois sur les responsabilités, sauf la juridiction compétente

Taxes pour services rendus, produits du domaine, amendes et condamnations pécuniaires

Taxes pour services rendus et produits du domaine

  • Les taxes pour services rendus et les produits du domaine sont liquidés et perçus selon le régime des droits constatés ou le régime des droits au comptant dans les conditions prévues par le Code du Domaine de l'État, le Code forestier, les lois et règlements spéciaux aux services(
  • Tous les mois un état récapitulatif des droits constatés et des recettes recouvrées seront transmises au Ministre des finances.

Amendes et condamnations pécuniaires

  • Les amendes pénales, civiles et administratives, les confiscations , réaparations et plus, sont listés des montants.
  • Les droits de timbre et d’enregistrement afférents aux amendes et condamnations pécuniaires sont pris en charge par le comptable principal.
  • Les amendes ,pénalités et dettes au sein d’un marché public, le fournisseur doit être tenu d’en précompter cette somme.
  • Le recouvrement des amendes pécuniaires due par les détenus peuvent être effectué par leur pécule en prison.

Autres recettes

  • Les créances de l'État font l'objet d'ordres de recette émis par l'ordonnateur.
  • Les ordres de recette sont rendus exécutoires par les ordonnateurs.
  • le débiteur est avisé du montant.
  • Des remises totale ou partielle, à libre titre, sont données aux Ministre des Finance.

Les opérations de dépenses

Dispositions générales

  • Les dépenses sont engagées,liquidées et ordonnancées avant le paiement.
  • L’ordonnancement, après certaines categories de dépenses, payées avant ordonnancements doivent faire l’objet d’un ordonnancement de régularisation.

L'engagement

  • L’engagement est l’acte par lequel l’Etat crée une obligation.
  • Seul les ordonnateur peuvent, engager des dépenses à la charge de L’Etat.
  • Les engagements de dépenses sont justifiées.
  • L’engagement doit rester dans la limite des autorisations budgétaires.

La liquidation

  • La liquidation a pour objectif à la fois , constater et arrêter des droits.
  • La liquidation est faite soit à la demande des créanciers ou d’office lorsque l’agent dispose des éléments nécessaires.
  • La production par les créanciers de leurs titres justificatifs ne s'effectue valablement que par l'envoi par voie postale ou assimilée ou le dépôt de l'original au service de l'ordonnateur.
  • Les titres dé liquidation doivent établir la preuve des droits acquis au créanciers.

L'ordonnancement

  • L’ordonnancement est la demande de l’ordonnateur au public comptable de faire le paiement d’une dette.
  • L’ordonnancement peut intervenir à Titre provisionnel ou de régularisation pour imputer définitivement des opérations.
  • Les mandats de paiement sont assignés aux caisses des comptable compétents pour leurs attribution.
  • Les mandats de paiement ne peuvent être remis que dans la limite des crédits.

Le paiement

  • Le paiement est la façon dont l’Etat ce libère d’une dette.
  • Les irrégularités constatées au Niveau du paiement, les comptables doivent refuser la transaction.
  • Le refus de paiement doivent être justifiées et notifiées à l’ordonnateur, sinon il devra avoir réquisition.
  • Pour la validation , la réquisition et L’ordre et une déclaration doivent être transmis à la cour des comptes et le ministre.
  • Les règlements se font par plusieurs méthodes, dont L’ espèces, chèques ou virements bancaires .
  • Le paiement se fait au profit De personne Capable de donner un acquit.
  • Le paiement est la remise de paiement requis au titre de règlement.
  • Toutes oppositions ayant pour but d’arrêter le versement doivent être remise au comptables.
  • Les créances aux tiers qui n’ont pas payées en 4 ans suivant l’année suivent.

Dispositions spéciales à certaines opérations et à certains services

Cessions ou prêts entre services publics

  • Les cessions sont effectuées avant toutes exécutions avec ordre Mouvement.

Imputation des ordres de recette

  • Les récupérations des sommes payées indûment seront de la plus hautes rigueurs.

Dispositions spéciales à certains services

  • Les règles relatives à l’engagement , à la liquidation, à l’ordonnancement et au paNiement appliques applicable aux dépenses de l’État, mais avec des particularités , surtout concernant la Défense( troupe , unité etc) et les dépenses avec des ressources extérieures.

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Quiz Team

Description

Ce document résume les principes fondamentaux du droit budgétaire français, notamment le décret n°2020-978. Il aborde la loi de finances, le budget de l'État, et les règles relatives aux recettes et dépenses publiques. Il clarifie également quels organismes sont soumis à ces réglementations.

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