Derecho y Legislación en España

Estado Constitucional

• Organización política integrada por un territorio, pueblo e instituciones.
• Diferencia entre nación (vínculos culturales e históricos) y Estado (estructura jurídico-política).
• Elementos constitutivos:
  • Territorio: Espacio físico delimitado con fronteras.
  • Pueblo: Conjunto de personas que habitan el territorio.
  • Instituciones: Estructuras que organizan el poder y garantizan la convivencia.
• Atributos del Estado:
  • Ordenamiento jurídico: Sistema de normas para la convivencia y organización del poder.
  • Soberanía: Poder supremo dentro del territorio, con capacidad de tomar decisiones sin injerencias.
  • Rasgos definitorios: Centralización en una única autoridad y diferenciación de funciones del poder público.
• Evolución del Estado Moderno:
  • Estado absolutista: Poder concentrado en el monarca, sin límites jurídicos.
  • Estado constitucional: Establecimiento de límites al poder mediante constituciones y reconocimiento de derechos fundamentales.
  • Formas de monarquía: Absoluta (poder absoluto del rey), limitada (control parcial por normas o instituciones) y constitucional (basada en una constitución).
• Estado de Derecho:
  • Imperio de la ley: Todos los poderes están subordinados a las normas.
  • División de poderes: Ejecutivo, legislativo y judicial separados.
  • Reconocimiento de derechos fundamentales para ciudadanos.
  • Independencia judicial: Garantías de la legalidad de los actos administrativos.
  • Origen: Consolidación del constitucionalismo en el siglo XIX.
• Estado Democrático:
  • Características:
    • Representatividad: Los ciudadanos eligen a sus gobernantes.
    • Soberanía popular: El pueblo como fuente de legitimidad del poder, ejercido mediante elecciones periódicas.
  • Instrumentos: Constitución como norma suprema y participación ciudadana.
  • Estado Social: Adición de derechos sociales, económicos y culturales, con el fin de garantizar condiciones de vida dignas para todos los ciudadanos (surge en el siglo XX a partir de crisis sociales y económicas).

Concepto y contenido de la Constitución

• Definición formal: Orden jurídico fundamental de una comunidad política (Estado).
• Características principales:
  • Norma suprema.
  • División de poderes y garantía de derechos fundamentales.
  • Acto de autodeterminación (expresión de "nosotros el pueblo").
  • Documento normativo escrito que organiza y regula al Estado
• Funciones de la Constitución:
  • Función jurídica: Establece marco legal del ordenamiento jurídico.
  • Función política: Define principios de organización y funcionamiento del poder político y garantiza la participación ciudadana y protección de derechos.
• La Constitución como norma:
  • Norma superior (Lex superior).
  • Norma de normas (norma normarum).
  • Mecanismos de control y reforma constitucional.

El ordenamiento jurídico

• Sistemas normativos: Moral, usos sociales y derecho.
• Normas morales: Principios éticos y valores que rigen el comportamiento personal.
• Usos sociales: Reglas de cortesía y convivencia social aceptadas por la comunidad.
• Derecho: Conjunto de normas que regulan la vida social y son exigibles por una autoridad.
• Concepto de ordenamiento jurídico: Conjunto unitario, coherente, completo de normas que regulan la vida en sociedad.
• Características: unidad, completud y coherencia.
• Fuentes del derecho:
  • Formales: Leyes, costumbre y principios generales del derecho.
  • Materiales: Factores que influyen en la creación de normas.
• Validez y eficacia de las normas jurídicas:
  • Validez: Cumplimiento de requisitos formales.
  • Eficacia: Capacidad de la norma para regular el comportamiento social.
• Principios de ordenación del sistema de fuentes: Jerarquía, competencia, especialidad y sucesión cronológica.
• Pluralidad de ordenamientos: Coexistencia de ordenamientos internos y externos (autonómicos, internacionales).

La Ley

• Reserva de ley: Algunos temas solo pueden ser regulados mediante ley.
• Procedimiento legislativo: Proceso de debate, votación y aprobación de leyes en el Parlamento.
• Funciones del Parlamento: Debate, aprobación y modificación de leyes.
• Formas de tramitación: Ordinaria y especial (Proyectos de ley, Proposiciones de ley);
• Leyes especiales: Leyes orgánicas y leyes autonómicas (Ley de presupuestos, Reglamento Parlamentario).
• Tipos de leyes: Leyes orgánicas, leyes ordinarias y leyes autonómicas.

La Ley en la Constitución Española

• Reserva de ley: Algunos temas solo pueden ser regulados mediante ley.
• Procedimiento Legislativo: Proceso legislativo de la ley.
• Funciones del Parlamento: Poder legislativo del Estado: debate, aprobación y modificación de leyes.

Potestades normativas del Gobierno

• Real Decreto-ley: Instrumento normativo por el gobierno en situación de urgencia, con carácter provisional y posterior control parlamentario.
• Límites materiales: imposibilidad de tratar ciertas materias reservadas a las leyes orgánicas.
• Real Decreto legislativo: Instrumento normativo por el gobierno en virtud de una delegación expresa del Parlamento para desarrollar textos articulados o refundir textos legales existentes.
• Límites materiales: Ley de bases (orientaciones del gobierno para desarrollar textos articulados o refundir), Leyes ordinarias.

El Derecho Internacional y las Fuentes del Derecho Europeo

• Los tratados internacionales:   Fuentes del derecho internacional que generan derechos y obligaciones para el Estado y los ciudadanos, a través de la cesión de soberanía a organizaciones supranacionales o tratados.
• Clases de tratados: Según su relevancia constitucional (más importantes necesitan ley orgánica del Congreso y Senado)
• Incorporación al ordenamiento interno: Mecanismos de incorporación a la legislación nacional.
• Control del constitucionalidad: Sujetos al control de constitucionalidad (el Tribunal Constitucional).

Derecho Comunitario Europeo

• Derecho originario o primario: Tratados fundacionales de la UE.
• Derecho derivado: Reglamentos, directivas y decisiones emanadas de órganos de la UE.
• Derecho subsidiario: Jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la UE (TJUE).
• Relaciones entre ordenamiento comunitario y nacional: Principio de eficacia directa y de primacía del Derecho de la UE.

El Control de la Constitucionalidad de las Normas

• Control previo: Asegurar la observancia de la Constitución y el ordenamiento jurídico mediante consultas.
• Recurso de inconstitucionalidad: impugnación de leyes o disposiciones normativas contrarias a la Constitución.
• Cuestión de inconstitucionalidad: plantea dudas de constitucionalidad de una norma en un caso concreto.
• Recurso de amparo: Protección de ciudadanos frente a violaciones de sus derechos fundamentales.
• Conflictos de competencias: Resuelve las disputas entre entidades territoriales y el Estado.
• Tribunal Constitucional Español: Órgano constitucional que interpreta y controla la constitucionalidad de las leyes y normas con rango de ley.

Derechos Fundamentales

• Fundamentación de los derechos fundamentales (iusnaturalista, positivista).
• La Constitución Española y los derechos fundamentales (clasificación, contenido esencial, garantías).
• Clasificación de los derechos fundamentales: Individuales, sociales y políticos.  
• Titularidad de los derechos fundamentales.
• Tipos de garantías para los derechos fundamentales: Normativas, institucionales y jurisdiccionales.

La Organización Territorial del Estado

• Formas de Estado: Unitario, regional, autonómico y federal.
• Estado autonómico: Combinación de unidad nacional y autonomía regional (España).
• Fundamentos legales: Constitución Española, Título VIII (organización territorial del Estado).
• Estatuto de Autonomía: Norma institucional básica particular de cada comunidad autónoma.
• Vías de acceso a la autonomía: Vía ordinaria y vía especial.

Este cuestionario explora los principios fundamentales del ordenamiento jurídico en España, incluyendo la jerarquía normativa, fuentes del derecho y el proceso legislativo. A través de preguntas sobre la función del parlamento y la regulación del comportamiento social, se busca comprender la estructura del sistema legal español.