Concepto de Derecho Administrativo
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Questions and Answers

¿Cuál de las siguientes opciones NO se considera una fuente directa del Derecho Administrativo?

  • Los reglamentos estatales
  • La jurisprudencia (correct)
  • La Constitución
  • Las disposiciones del Ejecutivo con fuerza de ley
  • Según la clasificación sencilla de Garrido Falla, ¿cuál es un ejemplo de fuente escrita del Derecho Administrativo?

  • Los Tratados internacionales publicados (correct)
  • La doctrina científica
  • La costumbre
  • Los principios generales del Derecho
  • ¿Cuál de las siguientes afirmaciones acerca de las fuentes indirectas del Derecho es correcta?

  • Son ratificadas por la Constitución
  • Se consideran vinculantes en todos los casos
  • Incluyen la jurisprudencia y la doctrina científica (correct)
  • Son siempre escritas y publicadas oficialmente
  • ¿Cuál de las siguientes fuentes se clasifica como no escrita según la legislación vigente?

    <p>La costumbre</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de fuentes incluye el concepto de 'fuentes directas' en el contexto del Derecho Administrativo?

    <p>Ambas, escritas y no escritas, que se aplican directamente</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es un ejemplo de fuente indirecta que puede ser considerada por algunos autores pero no forma parte de las fuentes escritas?

    <p>Tratados internacionales no publicados</p> Signup and view all the answers

    En el contexto del Derecho en general, ¿cuál es considerada como una fuente primaria?

    <p>La costumbre</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se entiende por 'fuentes subsidiarias' en el ordenamiento jurídico?

    <p>Son las que se aplican en defecto de las fuentes primarias</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre los Bandos es correcta?

    <p>Los Bandos son actos administrativos de carácter general.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de normas constituyen la potestad reglamentaria de las entidades institucionales?

    <p>Estatutos y reglamentos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué limita formalmente la potestad reglamentaria de los órganos administrativos?

    <p>La competencia atribuida a los órganos administrativos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es uno de los límites materiales a la potestad reglamentaria?

    <p>La jerarquía normativa establecida en el ordenamiento jurídico.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué obligación tiene un reglamento en cuanto a su elaboración?

    <p>Cumplir con un procedimiento regulado en la Ley del Gobierno.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se entiende por jerarquía normativa en el ordenamiento jurídico?

    <p>La estructura piramidal que guía la relación entre diferentes tipos de normas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes características NO se atribuye a los reglamentos?

    <p>Pueden ser modificados sin procedimientos establecidos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el papel del Derecho Administrativo dentro del ordenamiento jurídico?

    <p>Regula la organización y actividad de las Administraciones Públicas</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de normas se dirigen especialmente hacia los ciudadanos?

    <p>Ordenanzas como la de Movilidad.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se relaciona el Derecho Administrativo con el Derecho Constitucional?

    <p>Ambos se integran al formar parte del Derecho Público</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué caracteriza el Derecho Administrativo según la doctrina mencionada?

    <p>Es un Derecho en expansión que se adapta a nuevas demandas</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es una de las premisas del Derecho Administrativo según la definición de Entrena Cuesta?

    <p>Es un conjunto de normas de Derecho público interno</p> Signup and view all the answers

    Según el contenido, ¿qué se puede inferir sobre la relación entre el Derecho Administrativo y el Derecho Financiero y Tributario?

    <p>Integran conjuntamente el Derecho Público interno</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se entiende por 'autonomía' en el contexto de los ordenamientos mencionados?

    <p>El margen de independencia en el funcionamiento de cada ordenamiento</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es una función clave del Derecho Administrativo en la sociedad actual?

    <p>Extender la acción de las Administraciones Públicas a nuevos sectores</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué implicaciones tiene la definición de Derecho Administrativo como un conjunto de normas?

    <p>Facilita la regulación de la organización y actividad de la Administración Pública</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la norma que ocupa la posición más alta en el ordenamiento jurídico español?

    <p>La Constitución</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué órgano se ha creado para garantizar la supremacía de la Constitución?

    <p>El Tribunal Constitucional</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál se considera la fuente por antonomasia del Derecho Administrativo?

    <p>El reglamento</p> Signup and view all the answers

    En el ámbito jurídico-administrativo, ¿cuál de los siguientes factores está adquiriendo mayor importancia?

    <p>Los principios generales del Derecho</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué representa la potestad reglamentaria en el contexto del Estado de Derecho?

    <p>La facultad para emitir normas de rango inferior a la ley</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la relación entre la Constitución y los ciudadanos según el contenido presentado?

    <p>Los ciudadanos están sujetos a la Constitución.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué papel desempeña la doctrina en la formación del Derecho Administrativo?

    <p>Ayuda a interpretar y aplicar las leyes existentes.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspecto se menciona como un ámbito limitado en el contexto del Derecho?

    <p>La costumbre</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspecto importante destaca la Ley 40/2015 respecto a la jerarquía normativa?

    <p>Existen niveles entre reglamentos que deben ser respetados.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué constituye una reserva de ley según la Constitución?

    <p>Materias que deben ser reguladas necesariamente por ley.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué principio general del Derecho debe respetar la potestad reglamentaria?

    <p>Interdicción de la arbitrariedad.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es uno de los límites que deben observar los reglamentos?

    <p>La proporcionalidad en el trato a los ciudadanos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué afirmación es cierta respecto a la planificación económica según la Constitución?

    <p>Está sujeta a la regulación por normas orgánicas u ordinarias.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se menciona como un aspecto esencial y básico en el ámbito del Derecho Administrativo moderno?

    <p>La potestad reglamentaria.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de estos principios no se menciona como un principio general del Derecho que debe respetar la potestad reglamentaria?

    <p>Interés social.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué significa que los reglamentos no pueden introducir diferencias de trato según la Ley?

    <p>Deben basarse en una habilitación legal expressa.</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Concepto de Derecho Administrativo

    • El Derecho Administrativo regula la Administración Pública.
    • Es el Derecho común y general de las Administraciones Públicas.
    • Se considera parte del Derecho Público y está directamente relacionado con el Derecho Constitucional.
    • Integra junto al Derecho Constitucional, Derecho Financiero y Tributario, la parte del Derecho Público interno que regula la organización y actuación de los poderes públicos.
    • El papel de las Administraciones Públicas en la sociedad es cada vez más extenso e intenso.
    • La doctrina resalta que el Derecho Administrativo está en expansión debido a la creciente demanda de los ciudadanos.

    ### Definición de Derecho Administrativo

    • El Derecho Administrativo se define como el conjunto de normas de Derecho público interno que regulan la organización y la actividad de la Administración Pública.

    Fuentes del Derecho Administrativo

    • Las fuentes primarias del Derecho Administrativo son la ley, la costumbre y los principios generales del Derecho.
    • Las fuentes secundarias o subsidiarias del Derecho Administrativo son la costumbre y los principios generales del Derecho, las cuales se aplican en defecto de las fuentes primarias.
    • Las fuentes indirectas del Derecho Administrativo son la jurisprudencia, la doctrina científica y, para algunos autores, los tratados internacionales.

    Clasificación de las Fuentes del Derecho Administrativo

    • Fuentes Directas:
      • Escritas:
        • La Constitución
        • Las leyes
        • Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de ley (Decreto-Ley y Decreto Legislativo)
        • Tratados internacionales, válidamente celebrados y publicados en España
        • Reglamentos estatales, autonómicos y locales, así como de las diversas entidades de Derecho público.
      • No Escritas:
        • La costumbre
        • Los principios generales del Derecho
    • Fuentes Indirectas:
      • Tratados internacionales firmados pero no publicados oficialmente
      • La jurisprudencia
      • La doctrina científica

    Conclusión sobre las Fuentes

    • La Constitución es la norma suprema del ordenamiento jurídico español, ya que está en el vértice del conjunto de normas escritas y no escritas.
    • El Tribunal Constitucional se encarga de garantizar la supremacía de la Constitución.
    • El reglamento es la fuente por antonomasia del Derecho Administrativo.
    • La costumbre tiene un ámbito reducido.
    • Los principios generales del Derecho tienen una creciente importancia en el ámbito jurídico-administrativo, especialmente en el control de la actividad discrecional de la Administración.
    • La importancia de la jurisprudencia y la doctrina en la elaboración del Derecho Administrativo es significativa.
    • Los tratados internacionales, especialmente desde la adhesión de España a la Unión Europea, tienen una gran importancia.

    La Potestad Reglamentaria

    • El principio de legalidad en el Estado de Derecho exige que la actividad de la Administración, incluyendo la normativa, se base en la atribución previa de una potestad.
    • La potestad reglamentaria es la facultad que tienen el Gobierno y las Administraciones Públicas para dictar normas jurídicas de rango inferior a la ley, es decir, reglamentos.

    Clasificación de las Normas

    • Reglamentos de Entidades Locales:
      • Ordenanzas: dirigidas a los ciudadanos (ej: Ordenanza de Movilidad de Madrid, Impuesto sobre el Incremento Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana).
      • Reglamentos: reguladores de aspectos internos de las Entidades Locales (ej: Reglamento de Protocolo y Ceremonial del Ayuntamiento de Madrid, Reglamento de Ordenación del Personal del Ayuntamiento de Madrid).
      • Bandos: la doctrina mayoritaria los considera actos administrativos generales y no verdaderos reglamentos.
    • Reglamentos de la Administración Institucional:
      • Estatutos
      • Reglamentos

    Límites de la Potestad Reglamentaria

    • Formales:
      • Competencia: No todos los órganos administrativos tienen atribuida la potestad reglamentaria.
      • Procedimiento de elaboración: Los reglamentos deben seguir un procedimiento específico (art. 24 de la Ley del Gobierno).
    • Materiales:
      • Jerarquía normativa: El ordenamiento jurídico tiene una estructura piramidal jerárquica (art. 9.3 CE).
      • Materia reglamentaria: La reserva de ley establece que ciertas materias deben regularse mediante ley.
      • Respeto a los límites de la potestad discrecional y principios generales del Derecho: La potestad reglamentaria está sometida a los límites de toda potestad discrecional y debe respetar los principios generales del Derecho (interdicción de la arbitrariedad, seguridad jurídica, confianza legítima, proporcionalidad, igualdad).

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