Competencias en las Administraciones Públicas
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Questions and Answers

¿Qué caracteriza al sistema de distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas según Santamaría Pastor?

  • Es considerado original y sin precedente en el Derecho constitucional comparado. (correct)
  • Es fácil de calificar dogmáticamente.
  • Se basa en un modelo federal tradicional.
  • Sigue el modelo regional comúnmente usado.

    • ¿Cuál es la impresión errónea sobre el reparto competencial entre el Estado y las Comunidades Autónomas?

  • El Estado tiene una lista de competencias reservadas.
  • El artículo 149.1 presenta una lista exhaustiva de competencias estatales.
  • Las Comunidades Autónomas tienen competencias exclusivas.
  • Se basa en un sistema de lista única. (correct)

    • ¿Qué se entiende por 'doble cláusula residual' en el contexto de competencias?

  • La distribución que permite que todo lo no reservado se asuma por las Comunidades Autónomas. (correct)
  • Un principio de lealtad institucional.
  • Los residuos competenciales de las Comunidades Autónomas.
  • Una forma de cooperación entre Administraciones.

    • ¿Cómo está compuesto el sistema de competencias según el artículo 149.1?

    <p>El Estado se reserva competencias exclusivas que no son exhaustivas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tema incluye la clasificación de la conflictividad interadministrativa?

    <p>Las tensiones entre diferentes niveles de administración pública.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué principio asegura la colaboración entre las diferentes Administraciones Públicas?

    <p>El principio de coordinación.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el deber destacado respecto a la relación entre las Administraciones Públicas?

    <p>El deber de lealtad institucional.</p> Signup and view all the answers

    ¿A qué se refiere la imprecisión terminológica en las relaciones interadministrativas?

    <p>La falta de claridad en la definición de competencias.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el papel de las Cortes en la determinación de la necesidad de armonización de leyes en las Comunidades Autónomas?

    <p>Decidir por mayoría absoluta si se necesita la armonización.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de conflictos se generan por la existencia de orientaciones políticas diversas en un Estado compuesto?

    <p>Conflictos interadministrativos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de conflictos son resueltos por el Tribunal Constitucional según la Ley Orgánica 2/1979?

    <p>Conflictos de atribuciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas.</p> Signup and view all the answers

    ¿En qué ámbito se pueden clasificar los conflictos constitucionales?

    <p>Conflictos entre órganos constitucionales.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué caracteriza a los conflictos de atribuciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas?

    <p>Pueden ser tanto positivos como negativos.</p> Signup and view all the answers

    Según Eliseo Aja, ¿qué significa el pluralismo democrático en un Estado compuesto?

    <p>El aumento de conflictos debido a diversas orientaciones políticas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se entiende por conflictos de competencia entre el Estado y Comunidades Autónomas?

    <p>Conflictos en que se cuestiona quién tiene derecho a legislar sobre ciertas materias.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el enfoque general de los conflictos en un sistema federal según el artículo mencionado?

    <p>Son inevitables y deben ser gestionados adecuadamente.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el principal objetivo del deber de auxilio entre las Administraciones Públicas?

    <p>Facilitar el ejercicio de competencias de una Administración por otra</p> Signup and view all the answers

    De acuerdo con la normativa sobre financiación autonómica, ¿qué función cumple la Comisión Mixta de Coordinación de la Gestión Tributaria?

    <p>Coordinar la gestión tributaria entre diferentes Administraciones</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué principio informador destaca en la Ley de Cohesión y Calidad del Sistema Social de Salud?

    <p>Coordinación y cooperación entre Administraciones Públicas</p> Signup and view all the answers

    Según la Ley de Montes, ¿qué principios deben guiar las políticas forestales de las Administraciones?

    <p>Colaboración y cooperación interadministrativa</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué instrumento se prevé para hacer más operativo el deber de auxilio entre Administraciones?

    <p>El requerimiento</p> Signup and view all the answers

    ¿En qué contexto la colaboración y el auxilio son normalmente de carácter voluntario?

    <p>Ejercicio de competencias administrativas</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se establece en el artículo 140 de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público?

    <p>Las Administraciones deben colaborar y auxiliarse fuera de sus ámbitos territoriales.</p> Signup and view all the answers

    Según la normativa mencionada, ¿qué aspecto es fundamental para lograr una cooperación eficaz entre Administraciones Públicas?

    <p>Un principio de lealtad o fidelidad institucional</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspecto se refiere a la coordinación como principio informador de las relaciones interadministrativas?

    <p>La relación entre el Estado y las Comunidades Autónomas</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de los siguientes artículos de la CE se refiere a la competencia de coordinación del Estado?

    <p>Artículo 149.1</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de los siguientes no se considera un órgano de coordinación genérico?

    <p>El Tribunal Constitucional</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ofrecen las Conferencias Sectoriales según la Ley 40/2015?

    <p>Órganos de coordinación</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de los siguientes mecanismos se menciona como específico para la coordinación?

    <p>Los Planes y Programas Conjuntos</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes es una función del Delegado del Gobierno en las Comunidades Autónomas?

    <p>Coordinar la seguridad pública</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de coordinación se menciona en el contenido que puede ser tanto sectorial como horizontal?

    <p>Coordinación política</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspecto no se menciona como parte de la participación consultiva en procedimientos de decisión?

    <p>Los dictámenes de órganos internacionales</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se define la coordinación según el Tribunal Constitucional?

    <p>Como la fijación de medios y sistemas de relación para la acción conjunta.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es un límite esencial de la coordinación que se debe considerar?

    <p>La coordinación debe mantener la autonomía de cada ente coordinado.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspecto esencial de la coordinación se menciona en relación al artículo 103.1 CE?

    <p>Es un principio regulador de las relaciones interadministrativas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la principal diferencia entre cooperación y coordinación?

    <p>La cooperación implica un acuerdo entre partes en igualdad, mientras que la coordinación es desde una posición de superioridad.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se espera lograr mediante la coordinación entre diferentes entidades?

    <p>La integración de actos parciales en un sistema global coherente.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ha insistido el Tribunal Constitucional en relación a los conflictos de competencias?

    <p>Es necesario considerar el principio de coordinación entre las administraciones.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué no debe perseguir la coordinación según el contenido sobre ella?

    <p>La uniformidad de los entes coordinados.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es uno de los roles de la coordinación en el ámbito de las organizaciones públicas?

    <p>Proporcionar un marco para la acción conjunta y el funcionamiento eficiente.</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    ### La distribución de las competencias entre las Administraciones Públicas

    • El sistema de reparto de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas es único, no se asemeja a los modelos federal o regional.
    • El artículo 148.1 de la CE establece las competencias que pueden asumir las Comunidades Autónomas.
    • El artículo 149.1 de la CE establece las competencias exclusivas del Estado.
    • El sistema competencial funciona como una lista única, siendo lo que no se encuentra en el artículo 149.1 competencia de las CCAA.
    • El artículo 150.3 de la CE establece que el Estado puede regular para armonizar las normas de las CCAA, cuando el interés general lo requiera.

    Conflictividad Interadministrativa

    • La existencia de conflictos es inherente al pluralismo democrático, y se intensifica en los estados compuestos.
    • Se clasifican en:
      • Conflictos constitucionales:
        • Entre órganos constitucionales: resueltos por el Tribunal Constitucional.
        • Entre Estado y CCAA y entre ellas: resueltos por el Tribunal Constitucional.
        • En defensa de la autonomía local: resueltos por el Tribunal Constitucional.
      • Conflictos de atribuciones:
        • Resueltos por el Tribunal Supremo.

    ### Las relaciones interadministrativas

    • Se basan en:
      • Lealtad institucional y supremacía estatal: La lealtad es un principio que rige las relaciones interadministrativas, pero la última palabra la tiene el Estado.
      • Deber de auxilio: Las Administraciones deben auxiliarse para el ejercicio de sus competencias, incluso más allá del intercambio de información.
      • Principio de cooperación: Impulsa la colaboración entre las Administraciones para alcanzar objetivos comunes.
      • Principio de coordinación: Se da cuando una Administración actúa desde una posición superior para lograr la actuación armonizada de otras.
      • Principio de control: El Estado puede controlar el cumplimiento de la legalidad por las CCAA.
    • El principio de coordinación debe considerarse tanto en el ámbito general de las relaciones interadministrativas como en la resolución de conflictos de competencia.
    • Mecanismos de coordinación:
      • Genéricos: Órganos mixtos, órganos de coordinación entre entes ya existentes, órganos para asegurar la participación consultiva.
      • Específicos: Conferencias Sectoriales, Planes y Programas Conjuntos.

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    Este cuestionario explora la distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas en España, según lo establecido en la Constitución Española. También se examinan los tipos de conflictos que pueden surgir entre diferentes administraciones y su resolución. Profundiza en artículos clave que regulan estas competencias.

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