Procedimiento Administrativo y Competencias Autonómicas

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Questions and Answers

¿Qué significa el término 'procedimiento administrativo común' según el Tribunal Constitucional?

Define la estructura general y los principios del procedimiento administrativo. (correct)

Es un procedimiento único y uniforme para todas las administraciones.

Es un procedimiento exclusivo de las Comunidades Autónomas.

No requiere garantías para los particulares implicados.

Según la sentencia de 29 de noviembre de 1988, ¿qué aspectos se incluyen dentro del procedimiento administrativo común?

Los principios de validez y eficacia de la normativa general.

Las características del Derecho administrativo especial.

Las garantías específicas de cada Comunidad Autónoma.

La elaboración, validez y modos de revisión de los actos administrativos. (correct)

¿Qué limitaciones se establecieron inicialmente sobre las competencias autonómicas según la sentencia de 5 de agosto de 1983?

No tenían ninguna competencia en el ámbito administrativo.

Podían dictar normas relacionadas con el Derecho administrativo general.

Solo podían regular especialidades derivadas de su propia organización. (correct)

Podían regular todo tipo de normas administrativas.

¿Cómo ha evolucionado la jurisprudencia del Tribunal Constitucional respecto a las competencias autonómicas?

Reconoció mayores competencias para normativas sobre Derecho administrativo especial. Signup and view all the answers

¿Qué garantías se mencionan como parte del procedimiento administrativo común?

Garantías generales de los particulares en el procedimiento. Signup and view all the answers

¿Cuál es la relación entre el procedimiento administrativo común y las competencias del Estado?

El Estado determina los principios y normas básicas del procedimiento administrativo. Signup and view all the answers

En el contexto del procedimiento administrativo, ¿qué significa 'iter procedimental'?

Es una serie de etapas que se siguen en un proceso administrativo. Signup and view all the answers

¿Por qué no se considera el procedimiento administrativo común un procedimiento único?

Porque admite variaciones según el ámbito y las normas aplicadas. Signup and view all the answers

¿Cuál es uno de los objetivos del inventario único y público de organismos y entidades?

Mejorar la transparencia y facilitar la identificación jurídica. Signup and view all the answers

¿Qué se establece para mejorar la transparencia en la elaboración de normas?

La evaluación de iniciativas normativas aprobadas el año anterior. Signup and view all the answers

¿Qué función tienen las Conferencias Sectoriales en relación con los proyectos normativos?

Informar sobre los proyectos normativos que afectan a otras Administraciones. Signup and view all the answers

¿Qué información estará disponible en el nuevo registro estatal?

Los convenios suscritos por el Estado con otras Administraciones. Signup and view all the answers

¿Cómo se pretende que las entidades estatales se identifiquen en el mercado?

Mediante la inclusión de su naturaleza jurídica en su denominación. Signup and view all the answers

¿Qué tipo de evaluación se realizará sobre las iniciativas normativas aprobadas?

Evaluación de cumplimiento de sus objetivos y propuestas de modificación. Signup and view all the answers

¿Qué mejora se busca al establecer un inventario único de organismos?

Facilitar el acceso a la información para ciudadanos y empresas. Signup and view all the answers

¿Cuál es un resultado esperado de las consultas públicas previas a la elaboración de propuestas normativas?

Mejorar la calidad y pertinencia de las iniciativas normativas. Signup and view all the answers

¿Cuál es el efecto de la privatización del empleo público en países como Suecia o Italia?

Aumenta la ineficacia del sistema de empleo público. Signup and view all the answers

¿Qué ha propiciado la rigidez del régimen jurídico aplicable a los funcionarios de carrera?

Aumento en la tasa de temporalidad del empleo público. Signup and view all the answers

¿Qué problemáticas han surgido como resultado de los cambios en el empleo público?

Desigualdades y agravios comparativos en la gestión del empleo. Signup and view all the answers

La integración en la Unión Europea ha tenido un impacto en las administraciones públicas, ¿cuál de las siguientes afirmaciones es correcta?

No ha impedido el buen funcionamiento de los servicios públicos. Signup and view all the answers

Según el contexto, ¿qué aspecto del empleo público ha mostrado un deterioro?

Los niveles de calidad y productividad de los servicios públicos. Signup and view all the answers

¿Cuál es una consecuencia de la creación de nuevos organismos y entidades públicas?

Fragmentación de la administración pública por departamentos. Signup and view all the answers

¿Qué principios constitucionales se ven afectados por la situación del empleo público?

Igualdad, mérito y capacidad. Signup and view all the answers

En el contexto del empleo público, ¿qué se entiende por laborización?

La transición hacia un régimen laboral común en el sector público. Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes normas aborda el régimen disciplinario de los funcionarios de la Administración General del Estado?

Real Decreto 33/1986 Signup and view all the answers

¿Qué aspecto han modificado diversas normas recientemente en relación con la Función Pública?

Aspecto retributivo y pagas extraordinarias Signup and view all the answers

¿Cuál de estas leyes se relaciona específicamente con las Clases Pasivas del Estado?

Texto Refundido del Real Decreto Legislativo 670/1987 Signup and view all the answers

¿Qué número de artículo del TREBEP ha sido modificado por las recientes normas?

Artículo 67 Signup and view all the answers

El Real Decreto 364/1995 regula qué aspecto de los funcionarios civiles de la Administración General del Estado?

Ingreso y promoción Signup and view all the answers

¿Cuál es el propósito del Real Decreto 2669/1998?

Rehabilitar la condición de funcionario Signup and view all the answers

¿Qué tema no es abordado por las normas recientes sobre la Función Pública?

Impuestos sobre la renta Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes Reales Decretos se relaciona con el Registro Central de Personal?

Real Decreto 1405/1896 Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes principios NO es parte del modelo de empleo público descrito?

Desarrollo de capacidades comunicativas Signup and view all the answers

¿Qué garantiza la inamovilidad en la condición de funcionario de carrera?

La objetividad y profesionalidad en el servicio Signup and view all the answers

¿Cuál es un objetivo de la cooperación entre las Administraciones Públicas en el empleo público?

Facilitar la regulación y gestión del empleo Signup and view all the answers

¿Qué caracteriza esencialmente el modelo de empleo público mencionado?

Profesionalidad y transparencia Signup and view all the answers

¿A qué tipo de personal se aplica el Estatuto mencionado?

Funcionaros y personal laboral Signup and view all the answers

¿Qué elemento asegura la evaluación y responsabilidad en la gestión del empleo público?

Sistema riguroso de evaluación Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes NO es una Administración Pública contemplada en el ámbito de aplicación del Estatuto?

Entidades Privadas Signup and view all the answers

¿Qué refleja el modelo de empleo público según el contenido?

Una Administración servicial y transparente Signup and view all the answers

Study Notes

Procedimiento administrativo común

El Tribunal Constitucional define el procedimiento administrativo común como la estructura general del procedimiento y la forma de elaboración, validez, eficacia, revisión y ejecución de los actos administrativos.
Se trata de un marco general, no un procedimiento uniforme.
El Tribunal Constitucional destaca las garantías generales de los particulares en el procedimiento administrativo común.

Competencias autonómicas en materia de procedimiento administrativo

El Tribunal Constitucional inicialmente consideraba que las Comunidades Autónomas solo podían regular especialidades derivadas de su propia organización.
Posteriormente, ha reconocido la competencia autonómica para dictar normas relacionadas con el procedimiento administrativo común.

Transparencia administrativa

Se destaca la creación de un inventario único y público de organismos y entidades vinculadas o dependientes de las Administraciones Públicas.
Se crea un registro estatal de órganos de cooperación en los que participa la Administración General del Estado, incluyendo los convenios con otras administraciones.
Se establece una consulta pública previa a la elaboración de propuestas normativas y una evaluación ex post de las iniciativas normativas aprobadas.
Las Conferencias Sectoriales serán informadas sobre los proyectos normativos que afecten al ámbito competencial de otras Administraciones Públicas.

Régimen jurídico del personal al servicio de las AP (Administraciones Públicas)

El Estatuto Básico del Empleado Público se aplica al personal funcionario y laboral de la Administración General del Estado, las Comunidades Autónomas, las Ciudades de Ceuta y Melilla, las Entidades Locales, Organismos Públicos, Agencias y Entidades de derecho público.
El sistema de empleo público español se caracteriza por un régimen estatutario para la mayoría de los empleados públicos.
La integración en la Unión Europea y la descentralización política y administrativa en España no han impedido la regularidad de los servicios públicos, a pesar de las variaciones en su calidad, productividad y en ocasiones, deterioro.
La rigidez del régimen jurídico de los funcionarios de carrera ha impulsado la incorporación al Derecho laboral común en un porcentaje considerable del empleo público, acompañado de un aumento de la temporalidad.
El sistema de empleo público se centra en la profesionalidad, con excepciones de nombramientos por razones de confianza política.
El objetivo del sistema es una Administración transparente, eficaz, bien ordenada y con un sistema moderno de relaciones laborales.
Se refleja la importancia de los principios de igualdad, mérito y capacidad en el acceso y promoción profesional.
La gestión de los recursos humanos se basa en la eficacia, desarrollo profesional, transparencia, evaluación y responsabilidad.
El sistema promueve la negociación colectiva y la participación de los representantes en la determinación de las condiciones de empleo.
Se destaca la cooperación entre las Administraciones Públicas en la regulación y gestión del empleo público.
Se mencionan las normas legales claves que regulan el régimen del personal al servicio de las Administraciones Públicas: Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas (LI), Texto Refundido del Real Decreto Legislativo 670/1987 de Clases Pasivas del Estado, de 30 de abril, Real Decreto Legislativo 4/2000, de 23 de junio, que aprueba el texto refundido de la Ley sobre Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado.
Se destacan los principales Reglamentos que desarrollan la normativa sobre el empleo público: Real Decreto 598/1985, de 30 de abril, Real Decreto 33/1986, de 10 de enero, Real Decreto 1405/1896, de 6 de junio, Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, Real Decreto 365/1995, de 10 de marzo, Real Decreto 2669/1998, de 11 de diciembre.

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Description

Este cuestionario abarca el procedimiento administrativo común según el Tribunal Constitucional, así como las competencias autonómicas en esta materia. Se examinan temas como la estructura del procedimiento, las garantías para los particulares y la transparencia administrativa en las entidades públicas. Ideal para estudiantes de derecho o administración pública.