النظام الانتخابي في الأردن

الأردن: دراسة تاريخية لتطور النظام الانتخابي

• تأسيس مجلس تشريعي في شرق الأردن:

  • وافق الأمير عبد الله على تأسيس لجنة منتخبة من ممثلي الشعب لوضع قانون أساسي للانتخابات.
  • وضعت اللجنة قانون انتخاب على أساس التمثيل القانوني العادي، مع تعطيل حكومة الانتداب البريطاني حتى عام 1928.
  • صدر القانون الأساسي للبلاد في نيسان 1928، مُحدداً تشكيل المجلس التشريعي من ممثلين منتخبين.

• تشكيل المجلس التشريعي:

  • تألف المجلس من ممثلين منتخبين وفق قانون الانتخاب.
  • امتلك المجلس سلطة تشريعية.
  • دامت مدة المجلس ثلاث سنوات، مع إمكانية تمديدها إلى خمس سنوات.

• شروط العضوية في المجلس:

  • من الأردنيين الجنسية.
  • يجب بلوغ سن الثلاثين.

• صلاحيات المجلس التشريعي:

  • امتلاك صلاحية التشريع.
  • إمكانية تمديد مدة المجلس من قبل الأمير.

• شروط الترشح للمجلس التشريعي:

  • يجب على المترشح أن يتمتع بالحقوق المدنية والصحية والعقلية.
  • يجب ألا يكون محكوماً عليه بالسجن لأكثر من سنة لجريمة غير سياسية.
  • يجب عدم وجود أحكام إفلاس أو حجور عليه.

• انتخابات 1929:

  • أجريت الانتخابات الأولى في كانون الثاني وشباط 1929.
  • شارك فيها الموظفون وأفراد الجيش.
  • انعقد المجلس في أول جلساته في نيسان 1929.
  • تم حل المجلس من قبل الأمير عبد الله في شباط 1931.

• المجالس التشريعية اللاحقة:

  • تم انتخاب المجالس التشريعية اللاحقة وفقًا لجدول زمني محدد.

• تاريخ الانتخابات:

  • 1958: نشرت الحكومة قانون انتخاب.حددت عدد أعضاء المجلس بستة عشر.
  • 1929: أجريت الانتخابات الأولى، شارك فيها موظفون وأفراد الجيش.
  • 1931: تم حل المجلس.
  • 1931: انتخابات المجلس التشريعي الثاني.
  • 1934: انتخابات المجلس التشريعي الثالث.
  • 1937: انتخابات المجلس التشريعي الرابع.
  • 1947: انتخابات المجلس التشريعي الخامس.
  • 1949: تمديد مدة المجلس.
  • 1956: انتخابات المجلس التشريعي السادس.
  • 1960: انتخابات المجلس التشريعي السابع.
  • 1961: انتخابات المجلس التشريعي الثامن. -1962: انتخابات المجلس التشريعي التاسع.
  • 1963: انتخابات المجلس التشريعي العاشر.
  • 1966: انتخابات المجلس التشريعي الحادي عشر.
  • 1967: انتخابات المجلس التشريعي الثاني عشر.
  • 1974: انتخابات المجلس التشريعي الثالث عشر.
  • 1989: انتخابات المجلس التشريعي الرابع عشر.
  • 1997: انتخابات المجلس التشريعي الخامس عشر. وغيرها من الانتخابات اللاحقة.

• تطور النظام الانتخابي:

  • تعديلات على القانون، تقييد حق الانتخاب لعشائر الرحل.
  • توسع في حق الترشح لحقوق الناخب.
  • إضافة عدد من المقاعد للمرأة.
  • تعديل وتغييرات طرأت على الانتخابات وقوانينها.

• قوانين انتخابية:

  • تعيين لجنة الإشراف على الانتخابات.
  • سن القوانين و تعديلاتها المتعلقة بالانتخابات.

• الانتقادات والمطالب:

  • انتقاد قانون الانتخاب.
  • المطالبة بتعديل قانون الصوت الواحد.
  • المطالبة بزيادة حصة النساء في المقاعد النيابية.
  • وعي الناخب الأردني.

• التعديلات الدستورية:

  • تعديلات 2014، 2016، 2022: تركيز على تعزيز العمل البرلماني وتمكين المرأة والشباب، وسيادة القانون، واستقلالية السلطات.

• التشريعات والاتفاقيات:

  • تشريعات خاصة، تشكيل الهيئة المستقلة للانتخابات.

• الموازنة العامة:

  • مناقشة الموازنة في مجلس الأمة.
  • مناقشة إقرار الموازنة.
  • تقارير وإجراءات ديوان المحاسبة في ميزانية الدولة.

• تطوير النظام الانتخابي:

  • إلغاء القائمة النسبية المغلقة.
  • تقسيم الدوائر الانتخابية.
  • تعيين رئيس ديوان المحاسبة.

• مبادئ السلطة القضائية:

  • استقلالية القضاء
  • مجانية التقاضي
  • العلنية
  • درجات التقاضي

• أنواع المحاكم:

  • محاكم دينية
  • محاكم نظامية
  • محاكم الاستئناف، محكمة التمييز
  • محاكم الصلح، محاكم البداية

• المحاكم الشرعية:

  • اختصاصات محاكم الأحوال الشخصية.
  • مهام اختصاصات نيابة عامة شرعية

• شروط تعيين القضاة

  • شروط القضاة للمحاكم النظامية.

• مجالس الطوائف الدينية:

  • اختصاصاتهم و تكوينهم

• شروط تعيين القضاة الشرعيين:

  • حدد شروط جنسية، أهليية.
  • شروط عمرية، دراسية، خبرة عملية.

• مخصصات أعضاء المجلس

  • وصف مخصصات أعضاء مجلس النواب والأعيان.

• حصانة الأعضاء

  • تنظيم إجراءات إسقاط العضوية.
  • تشريع تعيينات وصلاحيات مختلف الجهات.

• الجمع بين العضوية والوظائف العامة.

• تعديلات الدستور:

  • تغييرات على المبادئ الدستورية وفقا للتاريخ.
  • التعديلات على القواعد الدستورية.

• سقوط العضوية:

  • أسباب سقوط العضوية في المجلسين،
  • تحديد الشروط المحددة.

• إجراءات شغور مقعدي العضو.

• تعديلات الدورات العادية لمجلس النواب.

• اختصاصات السلطة التشريعية.

• مراحل التشريع و ملاحظات تتعلق بالقانون.

تتناول هذه الدراسة التاريخية تطور النظام الانتخابي في الأردن، بدءًا من تأسيس المجلس التشريعي إلى شروط العضوية وصلاحياته. يتم تقديم تفاصيل هامة حول قانون الانتخاب الذي أُقر في عام 1928 وأحداث انتخابات 1929.