TEXTOS DE APOYO PARA UNIDAD V PDF

UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES DEPARTAMENTO DE CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES NIVEL I -PLAN DE ESTUDIOS: 2007 REFORMADO...

UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES DEPARTAMENTO DE CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES NIVEL I -PLAN DE ESTUDIOS: 2007 REFORMADO CICLO I - 2024 CURSO: SOCIEDAD Y ECONOMÍA Responsables: MSc. MARÍA ESTHER RIVERA (Coordinadora) LIC. NATIVIDAD JIMÉNEZ ALFARO LIC. HERNÁN BALTAZAR PEÑA CISNEROS LICDA. ALMA DINORA AGUIRRE CASTRO Auxiliar de Cátedra: LIC. JOEL ALFREDO AVILÉS FLORES TEXTOS DE APOYO PARA TERCER PERÍODO (UNIDAD V) ANÁLISIS SOCIOECONÓMICO DE ESTRUCTURA Y DE COYUNTURA EN LA SOCIEDAD SALVADOREÑA. CONTEXTO Y ANTECEDENTES DEL LEVANTAMIENTO CAMPESINO DE 1932. LECTURAS BÁSICAS: - ACUERDOS DE PAZ “DE LA LOCURA A LA ESPERANZA”, 1992. Disponible en: http://www.redicces.org.sv/jspui/bitstream/10972/229/1/Acuerdos%20de%20Chapultepec.pdf - AVILÉS FLORES, Joel Alfredo. Auxiliar de Cátedra Área Socioeconómica. Contexto y Antecedentes del Levantamiento Campesino de 1932. Depto. de Ciencias Políticas y Sociales, Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales, UES. Ciudad Universitaria, San Salvador, mayo de 2023. - LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA DEL SIGLO XXI. ENTRE LA MUNDIALIZACIÓN Y LA DESGLOBALIZACIÓN. disponible en: https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sciarte xt& pid =S0719-37692018000300057 - MONTES, Segundo. En tormo a la estructura social salvadoreña. Disponible en: Repositorio.uca.edu.sv/jspui/bitstream/11674/2267/1/ECA1981-36-398D.pdf - PERESSON T., Mario. Análisis de estructura, análisis de coyuntura: metodología, Colección Experiencias, Indo American Press Service, septiembre, 2019. Ciudad Universitaria, San Salvador, mayo de 2024.-  PERESSON T., Mario. Análisis de estructura, análisis de coyuntura: metodologia, Teniendo esto presente, el grado de acción y el nivel de eficacia de la superestructura Colección Experiendas, Indo American Press Service, septiembre, 2019. Pp.29-66. sobre el conjunto de la estructura social se expresa bajo dos formas: o Análisis de estructura Análisis de coyuntura 1. La superestructura tiene una “autonomía relativa” respecto de la base. 2, Ejerce “una acción réplica, de reacción” sobre la acción de la base económica. Sin embargo, esta imagen tiene el inconveniente de sugerir una visión estática y mecánica de la sociedad, siendo esta todo lo contrario; un cuerpo vivo, dinámico, en continua transformación. Sobre la base de conceptos de “modo de producción” y formación social” y del Debemos recordar que la instancia económica está constituida estudio de las contradicciones, se constituye la concepción de estructura y fundamentalmente por el conjunto de relaciones sociales que tienen los hombres coyuntura y el método de análisis de las mismas. en la producción. En el caso de nuestras sociedades, cuyo modo de producción dominante es la capitalista dependiente, dichas relaciones sociales son de Análisis de estructura explotación de una clase por otra, hecho que genera el conflicto social o sea la lucha de clases cual, originándose en la base económica, se irradia y se expresa Una visión de la realidad que permite comprenderla no en forma descuartizada en los otros niveles de la sociedad, en forma específica en cada uno de ellos. El sino globalmente como totalidad, representa a la sociedad como una estructura, conflicto de intereses sociales constituye, pues, el elemento dinamizador de la es decir, como un conjunto o sistema orgánico compuesto de varias partes o sociedad, haciendo de ella una realidad en permanente transformación. elementos que se relacionan mutuamente de tal forma que cada uno depende de los otros y no puede ser lo que es sino por su relación con los demás. Ahora bien, el análisis de estructura tiene por objeto estudiar el fenómeno social en su complejidad, o sea, determinar las características básicas y más estables La estructura de toda la sociedad es representada con la imagen de un edificio que conforman la estructura de la sociedad, estudia los diferentes elementos que de varios pisos o niveles articulados entre sí, a saber, la infraestructura o base lo componen y la relación que existe entre ellos, y, con ello, la contradicción económica (unidad de las fuerzas productivas y de las relaciones sociales de fundamental del sistema. producción) y la super estructura, constituida, de dos niveles o instancias: el jurídico-político (el Estado) y el ideológico. En términos históricos, se podría decir que el análisis de estructura se refiere a la gran historia, al estudio de la época con la cual nace, se desarrolla y se disuelve Hay también quienes la representan con la imagen del árbol, cuya raíz es la un modo de producción dominante. En nuestro caso concreto, el análisis de infraestructura; su tronco, el nivel político y sus ramas y frutos el nivel ideológico. estructura tiende a comprender y estudiar tanto el funcionamiento estructural del Todas estas representaciones de la estructura de la sociedad como un edificio o capitalismo, y más específicamente, del capitalismo dependiente, como también un árbol que comprende una base (infraestructura), sobre la cual se elevan los los grandes rasgos de la formación social de un país determinado. dos “pisos” o “partes” de la superestructura tienen la ventaja capital de permitir Resumiendo, podemos decir que el análisis estructural busca clarificar la lógica y ver la relación y el grado de eficacia e influjo de cada uno de los “niveles” sobre dinámica general de una sociedad concreta y, con ello, la etapa actual de los otros. Como se aprecia, esta imagen sugiere que los pisos o elementos desarrollo de su contradicción fundamental, con el fin de determinar el desarrollo superiores no pueden “mantenerse en el aire” por si solos, sino que deben de las condiciones objetivas para el cambio de la sociedad. reposar sobre su base. La metáfora del edifico o de la pirámide tiene, por objeto, indicar, ante todo, que, Análisis de coyuntura aunque cada nivel tiene su consistencia propia, la base económica es la que La coyuntura se refiere al ámbito más concreto de análisis de una formación determina en última instancia la estructura social, los “pisos” de la superestructura social históricamente determinada. A nivel político, la coyuntura y el análisis de no son los que sostienen, en último término, el edificio, sino que son sostenidos coyuntura se refieren al “momento actual” de la lucha de clases de una formación por la eficacia de la base. Sin embargo, esto no significa superestructura, o que social concreta, pudiéndose definir la coyuntura como la forma de ésta sea un simple producto de reflejo mecánico de aquella. Se trata de una manifestación de la lucha de clases en una sociedad especWica en un realidad orgánica en la cual las partes tienen entre si una relación dialéctica, momento determinado. Para mayor comprensión, analicemos los diversos teniendo cada nivel su consistencia propia y su racionalidad especifica. Mas aún, componentes de esta definición. puede darse en la situación concreta que el nivel político o ideológico desempeñen un papel dominante, es decir, fundamental en el mantenimiento y 1”. Se parte del hecho de la existencia de contradicciones entre las clases sociales reproducción de una sociedad determinada, aunque lo económico sigue siendo que tienen interés económicos, políticos e ideológicos diferentes u opuestos, determinante en última instancia. conflictos que son un hecho objetivo que tiene su raíz en la estructura social, en las diferentes posiciones que las clases ocupan en le sistema productivo, político y social. 1 2 1  Este conflicto constituye el punto de referencia básico, aunque no en forma exclusiva, principal y su relación con las restantes contradicciones del proceso de lucha de para explicar los cambios que ocurren en una coyuntura. clases y busca, también, descubrir las contradicciones secundarias al interior de Ahora bien, las contradicciones de clases profundas y permanentes pueden las clases dominantes para aprovecharlas en favor del movimiento popular. estallar de manera diferentes. Estas formas de espadillado se llaman ‘hechos 2°. En segundo lugar, el análisis de coyuntura busca establecer cuál es el aspecto detonantes”. En una situación determinada el hecho detonante ‘puede ser de principal de la contradicción, o sea, caracterizar el periodo. tipo económico (por ejemplo, una huelga general), o de carácter político (un golpe militar, una crisis ministerial, etc.), o tipo militar, o de carácter ideológico). Cuando analizamos la estructura de una sociedad, vemos cuáles son los grupos sociales que existen, qué tamaño y peso tienen cada uno de ellos y como se Haciendo una comparación podremos decir que la estructura social es como el relacionan, Pero cuando analizamos coyuntura vemos estos mismos sectores vientre activo de un volcán, y la coyuntura es como las erupciones o sociales en movimiento, es decir, actuando enfrentándose entre si; cada unió explotaciones que de tanto en tanto salen al exterior. defendiéndose y luchando por sus intereses, razón por la cual dentro del , 2°. Se habla de “sociedad específica” o “formación social concreta”, porque el momento concreto de la lucha de clases, el análisis de coyuntura busca análisis es válido para un ámbito limitado (una nación concreta, un departamento, establecer objetivamente cuál es la correlación de fuerzas o sea medir aunque también es posible hacerlo a nivel continental y hasta mundial.) concretamente las fuerzas del pueblo y las de los grupos dominantes y así clarificar cómo hay que actuar. 3°. Por último, la coyuntura se refiere a un “momento determinado” de duración breve. No se puede precisar, matemáticamente, cuanto tiempo dura una coyuntura; 3°. En tercer lugar, el análisis de coyuntura debe abarcar también las a veces puede ser un año, o varios meses, o también unas semanas o días. En “particularidades” de cada uno de los dos aspectos de las contradicciones; por rigor científico, la duración de una coyuntura depende de que los” hechos ejemplo, en el caso de las fuerzas populares, estudiar los niveles de conciencia detonantes”, mantenga vigencia, es decir, de que las formas de manifestación de política y de organización, lo mismo que el desarrollo de sus luchas, es un análisis las contrataciones sociales continúen condensándose sin lograr resolverse. de las condiciones objetivas. Entendemos pues, por coyuntura la situación concreta y la correlación de fuerzas 4°. La comprensión de las contradicciones tiene la finalidad de poder actuar sobre en una etapa determinada en le desarrollo de la lucha de clases. ellas, y todo su análisis tiende a clarificar que hay que hacer para consolidar Si hiciésemos una comparación con un match de boxeo, diríamos que la coyuntura y desarrollar el poder popular. es la correlación de fuerzas, o el estado de la pelea al final de cada round. 5° Mas, dado que la contradicción principal sólo puede considerarse respecto al Este “momento actual”, se caracteriza por ser una slntesis de las contradicciones carácter de la etapa de desarrollo de la contradicción fundamental del modo de producción capitalista dependiente, el estudio debe vincular de una sociedad en un momento especifico de su desarrollo, o sea, el punto nodal permanentemente la situación concreta de la lucha de clases con el en que se condensan las contradicciones de una sociedad determinada. proyecto histórico popular, ósea con la sociedad que supera las A nivel histórico, la coyuntura se refiere a la pequeña historia, “momentos2 por lo contradicciones del sistema capitalista y realiza los intereses objetivos populares. que atraviesas el desarrollo histórico de la contradicción principal. La coyuntura De este modo, el análisis de coyuntura está directamente ligado a los procesos está constituida por los momentos que dividen y unen las diversas etapas y de transformación social y a las perspectivas liberadoras de la sociedad. periodos históricos. 6°. Al establecer la contradicción principal, el análisis de coyuntura, determina Cuando hemos dicho sobre las contradicciones nos permite elaborar un método también cuál es el enemigo principal de las clases populares en el nivel local, para análisis de coyuntura. nacional e intemacional y su real fuerza, con el fin de determinar y jerarquizar los La contradicción fundamental es la que está a la base de un modo de producción objetivos y las formas especificas de acción a mediano y como plazo, e igualmente determinado, y es la dominante en una formación social históricamente dada. La busca establecer las estrategias y tácticas y las tareas adecuadas que permiten contradicción fundamental del proceso de desarrollo de una determinada sociedad determinar también las alianzas tanto tácticas como estratégicas, que posibilitan no desaparece mientras el proceso no termina, sin embargo, en un proceso al pueblo a ir avanzando efectivamente en la consecución de sus intereses objetivos. prolongado, la situación generalmente varía de etapa a etapa. La razón es que, si Por todo esto, el análisis de coyuntura es fundamentalmente político. bien no cambia la naturaleza de la contradicción fundamental, con todo se va De aquí se desprende también su importancia, pues sólo con un análisis correcto agudizando a medida que pasa de una etapa a otra en ese proceso prolongado. del momento político se logran establecer las tareas adecuadas que permitan Por otra parte, hemos anotado que, en una formación social concreta, junto con avanzar a las fuerzas populares. la contradicción fundamental, se dan muchas otras contradicciones que pueden 7°. Cualquier modificación en el sistema de contradicciones que define una ser ordenadas y jerarquizadas. coyuntura determinada, sea a nivel de contradicción principal o secundaria, sea 1°. Dado que en cada etapa de desarrollo de un proceso hay sólo una un nivel de los aspectos principal y secundario de éstas mismas, produce un contradicción principal que desempaña el papel dirigente, análisis de coyuntura cambio de la coyuntura política, siendo esta la razón por la cual el análisis de tiene como primer objetivo establecer, en cada situación histórica, cuál es la coyuntura tenga que realizarse permanentemente. 3 4 2  El sistema capital mundial ha llegado a ser el telón de fondo del proceso económico, social y político que se desarrolla en nuestros países. Aunque no determina todas las situaciones de nuestra realidad, sin embargo, es un elemento Aspectos priorItarios en el análisis de la coyuntura condicionante del conjunto de los acontecimientos que definen nuestro proceso histórico. Al hacer el análisis de coyuntura se deben tener en cuenta 3 aspectos1 a saber: De aquí surge la necesidad, para poder entender y resolver los problemas locales y nacionales, de comprender la situación internacional y; más concretamente, la 1. Los dos polos de la contradicción. ubicación de cada uno de nuestros países en el ámbito mundial y las formas 2. Los ámbitos: local, nacional e internacional. concretas cómo se relaciona e integra al sistema mundial de dominación capitalista. El conocimiento que se tenga de la situación general, permitirá 3. Los niveles o componentes de la estructura social: el económico, el entender mejor las situaciones locales y elaborar lineas de acción realistas y político y el ideológico. adecuadas para cada momento. Podemos representar gráficamente estos aspectos de la siguiente manera: En estas condiciones, el análisis de la evolución tanto de las contradicciones El ámbito internacional, nacional y local sociales de otros países, como las del conjunto de la comunidad internacional y la repercusión de las propias contradicciones nacionales en el contexto continental, pasa a ser indispensable para la comprensión de una sociedad determinada. Por esta razón, el análisis de la “coyuntura internacional” es parte integral de cualquier análisis de coyuntura de un país. El análisis de la correlación de fuerzas internacionales es indispensable para saber hacia dónde podemos //z2__ presionar al Estado en su política exterior, y sobre todo ser consciente de los intereses concretos del imperialismo en cada situación, para enfrentarlo de acuerdo con nuestra fuerza actual, mediante acciones de solidaridad con los pueblos hermanos con cuyas luchas nos identificamos, y con acciones directas en nuestro propio país, o de conjunto en el Continente. (Por ejemplo, la solidaridad frente a la intervención en Centroamérica, o la acción conjunta frente a la deuda externa). Este análisis de la correlación de fuerzas internacional nos brinda dos tipos de conclusiones en el conflicto social: primeramente, establecer a favor de quién varía en un momento concreto esa relación de fuerzas a nivel intemacional y, en segundo lugar, nos muestra la posibilidad de apoyo o rechazo internacionales, a las políticas que levantan en cada país los diversos sectores ya sean del régimen o del pueblo. Aunque lo nacional no puede entenderse si no lo ubicamos en el ámbito Es una evidencia la inserción e integración de la economia, la politica y la cultura intemacional, con todo, este contexto no explica la totalidad de la realidad de nuestros paises latinoamericanos en el sistema del capitalismo mundial y, en nacional. Esta tiene su especificidad que es necesario estudiar determinando la consecuencia, el carácter pendiente de nuestras sociedades. Por eso es formación propia de cada país. importantísimo tomar conciencia de que los lugares concretos donde trabajamos y los problemas concretos que allí se presentan, se encuentran insertos en la A su vez, lo local debe explicarse ubicándolo en la complejidad de la formación problemática nacional y está, a su vez, en el ámbito internacional. Lo internacional social de un país, en el cual hay un modo de producción dominante, aunque lo y nacional perpetúan y se concentran en lo local y, a su vez, lo local debe local tiene también su carácter específico. relacionarse con lo internacional e incidir sobre ellos. Con razón se decía en un poema que “hay que ver con ojos desnutridos del niño, la estatua neoyorquina de Lo importante, particularmente para el trabajo, es ver la especificidad de cada la libertad”, o que “los problemas de la cocina se generan y se resuelven en ella”. órbita y su relación, o mejor, inserción y articulación con las órbitas más amplias: lo local con lo regional, lo nacional, lo continental, lo mundial. De no ser así, o nos Es pues, necesario relacionar la coyuntura con los elementos más permanentes quedamos en generalidades que no coinciden en nuestro trabajo local o nos y más estructurados de la realidad y tener en cuenta las dimensiones locales, reducimos a una miopía localista, que nos impide comprender y resolver los regionales nacionales e internacionales de la misma. problemas estructuralmente. 5 6 3  LOS NIVELES ECONÓMICO, POLÍTICO E IDEOLÓGICO Junto con el análisis del grado de monopolización del capital por parte del El nivel económico sector que ejerce la hegemonía, es necesario estudiar las utilidades de los distintos sectores de la clase dominante y cuáles son los más beneficiados. Este es el momento más estructural del análisis de coyuntura, dado que mediante De este estudio aparecerá el grado de explotación de las clases trabajadoras. él descubrimos la contradicción fundamental en el nivel económico, porque los grupos sociales siempre comienzan a aglutinarse y a enfrentarse en torno a los Uno de los puntos más importantes del análisis de coyuntura es detectar y intereses básicos de su clase y a plasmar dichos intereses en planes o analizar los planes estratégicos económicos de las clases dominantes y su estrategias económicas. articulación y subordinación al capital mundial ya que ellos expresan y condensan sus intereses en un período histórico determinado. Sirven además para identificar las intenciones de los grupos y clases sociales y permiten + Ámbito internacional descubrir los sentidos más globales de los acontecimientos y de las acciones La economía de América Latina depende estructuralmente del desarrollo del de los diferentes actores sociales. sistema del capital mundial y sufre directamente las consecuencias del mismo, U En el ámbito de las clases populares, hay que investigar el grado de experimentando de forma más aguda los flujos y reflujos del capitalismo mundial: proletarización de las fuerzas de trabajo y el grado de concentración de los los países dominantes descargan sobre los paises dependientes el peso de su obreros con relación al grado de concentración del capital monopólico o de la propias crisis encerrándolos dentro de la red dela creciente deuda externa y la gran industria. Esto es de suma importancia, ya que es una de las condiciones inflación galopante, la extracción de recurso naturales y el intercambio desigual objetivas que favorecen la organización como clase y nos muestra el grado de entre materias primas y bienes de producción. maduración de la contradicción fundamental entre producción colectiva y Por esto, al hacer el análisis de coyuntura económica se debe partir de una apropiación privada del fruto del trabajo. caracterización global del periodo actual de desarrollo y penetración del También es importante determinar el desarrollo de otros sectores populares capitalismo mundial, y del estudio de los planes o estrategias económicas del vinculados a la producción: campesinado, sector informal, pequeños imperialismo. comerciantes. Se debe, en segundo lugar, individualizar las formas concretas a través de Correlativamente al grado de acumulación de ganancia hay que hacer una las cuales el continente, en general, y cada país en particular, están investigación sobre el grado de pauperización de las clases trabajadoras como relacionados con ese sistema y el grado de transnacionalización de la consecuencia de los planes económicos del capitalismo nacional y mundial, que economía del país. se manifiesta en el deterioro de las condiciones de vida, salarios, costo de ¡a canasta familiar, ocupación y desocupación salud, educación, vivienda, Como consecuencia se debe detectar las contradicciones que genera por recreación, etc., ya que este análisis nos permite comprender las condiciones sus incidencias en la vida de las clases trabajadoras y las formas como la objetivas que hacen posible la toma de conciencia y la voluntad de organizarse gente, espontánea u organizadamente, está respondiendo a los planes para defender sus derechos. económicos del imperialismo. Hay que averiguar los problemas concretos y locales que la gente sufre, pues en + Ámbito nacional un primer momento sólo en torno a ellos se puede desarrollar el proceso de toma de conciencia y de organización. Al analizar la coyuntura económica a nivel nacional, es necesario determinar cuál es la etapa de acumulación de capital en la que nos encontramos, ya que en ella El análisis del grado de acumulación de ganancia de sus repercusiones en las se configuran determinados intereses de clase o de fracciones de clase. Para condiciones de vida de los trabajadores, permite detectar las crisis económicas ello hay que investigar cuál es el grado de monopolización del capital, qué ramas en las cuales las clases dominantes recurren a medios más drásticos de de la industria son monopolistas y en qué regiones se encuentran, cuál es el explotación que llevan a las clases oprimidas a situaciones de mayor miseria. En desarrollo del capital financiero y cómo se relaciona con el capital extranjero. estos momentos o coyunturas económicas, los problemas entre los dos campos, Igualmente, es de suma importancia descubrir cuál de las fracciones de la clase popular y opresor, se agudizan y presentan las condiciones objetivas para el dominante (industrial, comercial o financiera) tiene la hegemonía. desarrollo del movimiento popular. Respecto al análisis de los grupos y fracciones de la clase dominante, hay que Deben establecerse también las contradicciones que generan dichos planes y buscar siempre si existe alguna división entre ellos o si se pueden aprovechar a las consecuencias en la vida del pueblo. corto plazo, siendo muy conscientes de que siempre se trata de contradicciones secundarias y que, en consecuencia, si se llegan a afectar sus intereses objetivos El nivel socio-político más profundos, superarán aquellas querellas superficiales internas y Es artificial separar lo económico de lo político. El hecho de producir es también responderán al unísono contra el pueblo organizado. un hecho político por ser también una relación social. Por eso es importante 7 8 4  percibir lo económico y lo político como dos dimensiones de un mismo fenómeno Así mismo, es importante establecer cuáles son los planes o estrategias global, siendo la coyuntura política la expresión de la coyuntura económica. globales para afianzar sus intereses y para enfrentar al movimiento popular. Partiendo de este presupuesto general, el estudio de la coyuntura política debe De igual manera es necesario detectar las contradicciones que se dan entre ellos de abarcar los siguientes aspectos: ya que éstas condicionan el avance o retroceso de las fuerzas populares. EJ a. En primer lugar debe establecer cuáles son los actores sociales y la El análisis del campo de las clases dominantes a nivel político requiere definir el relación que existe entre ellos carácter del Estado, es decir, la fisonomía peculiar que ha ido asumiendo en el Un actor es alguien que representa o desempeña un papel en una trama de periodo histórico. En esta tarea es preciso ver el papel que están teniendo los relaciones. Un determinado individuo es un actor social cuando representa o partidos políticos y las fuerzas armadas, en particular especificando las formas desempeña un papel en una sociedad (para un grupo, o clase, o país) porque peculiares de operar. encarna una idea, una reivindicación, unos intereses, un proyecto, etc. -También se deben investigar formas de control politico o sea los mecanismos Una clase social, o un grupo pueden ser actores sociales. existentes o que pretende establecerse con el objetivo de mantener la estabilidad y el orden del sistema. Pero la idea de “actor” no se limita solamente a personas o grupos sociales. También las instituciones pueden ser actores sociales: un sindicato, un partido El conocimiento de estas formas es un elemento importante en el análisis de político, un periódico, la radio, la televisión, la iglesia. coyuntura porque actúan en forma permanente y muchas veces sin ser visibles a nuestra percepción. Aplicado al análisis de coyuntura, establecer los actores sociales y sus relaciones significa determinar las fuerzas sociales y políticas en conflicto, sea a nivel global * ¿Cuáles son las formas de coerción económica: impuestos, régimen de de la sociedad, o en un acontecimiento preciso, marcando muy bien la línea salario, ¿etc.? divisoria entre ellas de acuerdo con los intereses de la clase que encarnan o * ¿Cuáles son los mecanismos de control sobre la organización social? ¿Qué representan. espacio vital se da a los sindicatos, a los partidos politicos de oposición, a Alrededor de este eje de contradicción es posible delimitar dos grandes campos: los medios de difusión? por un lado, el campo popular constituido por quienes en una u otra forma sufren * ¿Qué mecanismos de represión se han establecido? las consecuencias del sistema capitalista dependiente, pero que al mismo tiempo son las fuerzas motrices del cambio, y por otro el campo de las clases Queda en claro también que la pretensión del Estado no corresponde dominantes. necesariamente a la capacidad de controlar todos los actores sociales. Hay una franja que escapa a su control y constituye una especie de sociedad Si la situación es fluida e indecisa habrá sectores intermedios no alineados, subterránea. vacilantes o indiferentes, pero si los conflictos se desarrollan y agudizan, los campos se pueden delimitar con mayor claridad. En el campo popular en su conjunto se deben determinar los actores sociales, a saber, las clases o grupos sociales que lo integran, indicando sus En el ámbito internacional el análisis de coyuntura política debe organizaciones gremiales y pollticas. Hay que individuar cuál es la clase o grupos determinar cuál es la contradicción principal en este campo. Cuáles son las que en un determinado momento hegemonizan las fuerzas populares. estrategias políticas del imperialismo hacia América Latina y cómo se ubican los diferentes gobiernos -especialmente en nuestro pais- frente a ellas. - También se deben detectar las contradicciones secundarias que se dan entre ellas, ya que ello permite buscar los caminos adecuados para - ¿Cuáles son los avances democráticos y de las revoluciones populares en resolverlas. América Latina y cómo reaccionan los diferentes gobiernos particularmente el de nuestro país ante dichos procesos? - Así mismo, es importante señalar cuáles son los planes o estrategias globales del movimiento popular. - ¿Qué incidencia tiene en el movimiento popular y qué participación solidaria se está dando con los pueblos hermanos que luchan por su liberación? EJ b. Pero, además de delimitar la línea divisoria de las fuerzas políticas, el o -En cuanto al campo de las clases dominantes en su conjunto, se deben análisis de coyuntura debe investigar la fuerza real de los grupos sociales determinar los actores sociales, es decir, las clases que las integran indicando implicados en el conflicto social, sus posibilidades de avance y consolidación. sus organizaciones gremiales y políticas, pero a su vez, individuar el actor Las fuerzas se pueden medir no solo por el número (aspecto cuantitativo), sino principal: aquel hegemoniza y dirige las fuerzas reaccionarias en su conjunto en por el grado de desarrollo de las condiciones subjetivas, es decir, de las un determinado periodo. variables cualitativas: tanto el grado de homogeneidad ideológica, como de conciencia de sus intereses subjetivos de la clase y organización y ,finalmente, por su posición más o menos estratégica en el conjunto de la sociedad; solo 9 ‘o 5  será fuerza real en la medida que avance su grado de conciencia de la clase, Los sindicatos, las organizaciones barrialea, estudiantiles, campesinas, la cual se determina por su práctica social. indígenas, etc., son instrumentos aglutinantes por medio de los cuales se llevan Para determinar en el campo popular el grado homogeneidad ideológica y a cabo actividades reivindicativas. Un dato esencial de cada coyuntura es, de conciencia de clase hay que tener en cuenta el proceso de desideologización precisamente, el modo y la fuerza como se dan las actividades reivindicativas del mediante el cual las clases o sectores oprimidos van logrando liberarse de la pueblo en los diferentes frentes. ideología dominante introyectada en ellos y mediante la cual van adquiriendo una Estas luchas reivindicativas no poseen de por sí carácter político, excepto cuando nueva visión de sí mismas y de la sociedad de acuerdo a sus intereses. se dan en formas simultánea y masiva o cuando ayudan a desarrollar los niveles Para determinar el grado real de conciencia de los intereses que tienen un grupo, de conciencia de los trabajadores. Una confluencia de hecho reivindicativos hay que analizar no solo sus planteamientos ideológicos sino sus luchas: el tipo produce un efecto global de tipo político, aunque cada hecho no tenga no tenga de objetivos que persiguen y los planteamientos en que se fundan, el grado de por sí mismo carácter. participación en ellos y los logros alcanzados. La dimensión politica exige que en el movimiento popular se desarrollen formas El grado de organización es más fácilmente analizable: se trata de establecer de conducción más o menos unificadas que aglutina todas las experiencias y el porcentaje cuantitativo de la organización gremial de los trabajadores y, sobre aspiraciones reivindicativas mediante una propuesta global que, además, las todo, el grado cualitativo de su fuerza, el cual se mide por su carácter clasista. La canalice y proyecte hacia una etapa superior de lucha, a la toma del poder. fuerza de una organización está en proporción a su número pero también a su Por esta razón, el segundo tópico de la coyuntura política del campo popular grado de homogeneidad y de conciencia de clase. consiste en analizar el grado de desarrollo de los esfuerzos de conjunto En cuanto a la organización política, en el campo popular hay que establecer el tendientes a unificar las fuerzas populares para que se conviertan en poder porcentaje en el contexto político nacional y la repercusión que tienen los partidos gracias a la organizaciones y conducción. u organizaciones políticas que pretenden los intereses del pueblo, en el campo El análisis de este aspecto conduce también a estudiar la situación y actividades popular y su real incidencia en el conjunto de la sociedad. de los diferentes grupos que reivindican la representación del pueblo. Algunos Respecto a las a las clases dominantes hay que aplicar el mismo esquema: estarán enfrascados en polémicas internas; otros adoptaran una estrategia que determinar cuál es el grado de hegemonía ideológica y política que ejercen en no corresponden al período que se está viviendo; otros estarán buscando la el conjunto de la sociedad. manera de unir fuerzas, ampliar sus alianzas y tener más posibilidad de convocar el conjunto del pueblo. Unos de los puntos capitales del análisis de la fuerza política de las clases dominantes es ver la forma como dirigen la sociedad y se mantienen en el Este análisis debe también apuntar a caracterizar el tipo de acciones del poder: si es con base en su hegemonía ideológica sobre el conjunto de la movimiento popular si son más reivindicativas o políticas. sociedad, es decir, si gobiernan por el “consenso” ideológico o si por el contrario El pueblo es numeroso pero disperso, y dividido no puede hacer valer su ya no tienen el control ideológico y gobiernan sólo apoyados en la fuerza potencial. El estudio de los grupos que podrán impulsar y conducir al conjunto es coercitiva militar. En el análisis de coyuntura esta representa un factor fundamental para prever si van a seguir desgastándose en luchas dispersas o si determinante: ver si las clases dominantes luchan politicamente o solo por medio existen posibilidades de convergencia y avance del movimiento popular. de represión. Las clases dominantes siempre tienen las dos armas, pero el predominio de una política de negociación o de represión depende del grado en O d. Las clases sociales, los grupos, los diferentes actores sociales están que conserve la hegemonía ideológica y de la concreta correlación de fuerzas. en relación los unos con los otros. Esas relaciones pueden ser de confrontación, Podemos decir, en términos generales, que el grado de represión es proporcional de coexistencia, de cooperación y estarán revelando siempre una relación de al grado de desarrollo de las condiciones subjetivas de conciencia de clase y fuerza, de dominio, igualdad o de subordinación. Encontrar las formas de verificar organización en el campo popular. la relación de fuerzas, tener una idea más clara de esa relación es decisivo si se quieren sacar consecuencias prácticas del análisis de coyuntura. El determinar el predominio de un aspecto o de otro, es de capital importancia para la planeación táctica de la acción del campo popular. Por esto, el análisis de coyuntura debe determinar concretamente la correlación de fuerzas en la lucha de clases y, más específicamente, el periodo por el que D c. En tercer lugar, en el análisis de coyuntura es importante estudiar las atraviesa el movimiento popular. Se trata de establecer el aspecto principal de luchas reivindicativas y políticas protagonizadas por el movimiento popular, ya dicha contradicción, No basta saber en qué campo se sitúa cada grupo social, sea por cada clase o grupo social según sus intereses y problemas específicos, sino que es necesario analizar la fuerza o debilidad que tiene cada una en uno ya sea por el conjunto de las fuerzas populares en torno a intereses comunes. en un momento concreto del conflicto social. Donde hay un sector del pueblo afectado por una situación objetiva de justicia, existe la base para una acción de resistencia y reivindicación. En líneas generales, podemos decir que todo proceso de liberación desde la perspectiva del movimiento popular pasa por tres grandes períodos a saber: 11 12 6  El período de estrategia defensiva realidad global que abarca todos los ámbitos de la sociedad, aunque en En este periodo las fuerzas dominantes tienen globalmente más poder que el determinadas circunstancias el “factor detonante” puede ser económico, político conjunto de las fuerzas populares y avanzan hacia la profundización y o ideológico. consolidación de su poder económico y politico. El movimiento popular está a la Indicábamos como el nivel económico es la matriz estructurante del conjunto de defensiva, preservando sus organizaciones y defendiendo sus intereses del la sociedad, lo cual no significa una determinación absoluta y mecánica, o que la ataque frontal de las clases dominantes. superestructura sea un reflejo de la economia. En casos concretos y en un Estas pueden consolidarse y triunfar durante un período duradero, terminando momento desarrollado del momento histórico, el nivel ideológico (por ejemplo, los con toda organización popular existente, pensemos en la situación creada por las problemas religiosos o educativos o, los medios de comunicación social), pueden dictaduras militares en América Latina, concretamente en Chile, Paraguay, Haiti. desempeñar un papel dominante, es decir, decisivo, en el mantenimiento transformación de una sociedad, aunque lo económico siga siendo determinante El periodo de ascenso del movimiento popular última instancia. Este período puede comprender dos fases: O En el nivel ideológico, el análisis de coyuntura debe individuar: Una reactiva que se da a nivel de oposición política. Ante las iniciativas y Primeramente, cuáles son los mecanismos ideológicos fundamentales del acción del gobierno, reacciona con otra diametralmente opuesta. control social por parte del Estado y qué efectos reales están produciendo en el pueblo y cómo se reacciona ante ellos. * Una alternativa. Es una estrategia que toma la iniciativa en el plano político realizando una acción propia, original. Luego debe de estudiarse cada uno de los aparatos ideológicos del Estado y ver que alternativas populares existen y se están desarrollando, Una estrategia alternativa expresa una visión y una voluntad de determinando cuál es su fuerza real y su incidencia en el pueblo. transformación global de la sociedad. Los medios masivos de comunicación: sus dueños, su vinculación con sectores A medida que el movimiento popular se va organizando y uniendo y logra, económicos y políticos nacionales y extranjeros, su cobertura, su tendencia fortalecerse en sus reivindicaciones y luchas puede avanzar hacia las ideológica, su incidencia. transformaciones de las condiciones globales de la sociedad logrando, poco a poco, la hegemonía ideológica y política. ¿Qué proyectos de comunicación alternativa se están desarrollando y qué alcance tienen? Momento de equilibrio Entre estas dos fases se da un momento de equilibrio de fuerzas cuando los dos El sistema educativo: Las leyes que lo rigen, su grado de elitismo o polos están en igualdad de condiciones, o sea cuando las estrategias utilizadas democratización, los índices de analfabetismo o deserción escolar, los programas por el poder resultan ineficaces debido al surgimiento y fortalecimiento del educativos y sus contenidos, qué reformas educativas está impulsando el movimiento popular. Este momento suele ser relativamente breve y cambiante y gobierno. tiene como desenlace unas de las dos situaciones anteriores que puede llevar a Qué proyectos de educación popular alternativa existen. Cuál es su alcance y los dos limites: o de derrota del movimiento popular, o de triunfo democrático o radio de acción, etc. revolucionario. Dentro de estos dos grandes períodos caben desarrollos más detallados. Expresiones artísticas: ¿Qué programas tiene el gobierno? ¿Cuál es su cobertura? ¿Qué sectores privilegia? ¿Cuál es el desarrollo de la cultura popular Por último, hay que notar que el desarrollo de cada una de las dos fuerzas no es y de las diversas expresiones artísticas? lineal ni uniforme: tiene sus avances y retrocesos, pasos adelante y pasos atrás, triunfos y derrotas. Por esta razón se habla de flujo o reflujo, según que las O Instituciones religiosas: iglesias o grupos religiosos existentes, base fuerzas populares estén a la defensiva o en ascenso. social de los mismos, posición politica asumida, incidencia histórica y social, Este es uno de los puntos más cruciales en el análisis de coyuntura que deben, divisiones y contradicciones existentes, grado de desarrollo de las diversas por tanto, ser atentamente examinados. tendencias. El nivel ideológico El análisis de coyuntura debe también detectar la expresión y las formas de la lucha de clases a nivel ideológico. Esta, como lo anotamos anteriormente, es una 13 14 7  o Lineas concretas de acción y tareas. Estrategia y táctica. Al delinear las accíones, sobre todo con el movimiento popular en su conjunto, se deben tener los siguientes criterios: Establecer la correcta relación entre las tareas principales y las tareas secundarias entre la forma principal y las demás formas de acción. Partir siempre de lo simple a lo complejo, de las cosas más elementales a las complicadas, de las reivindicaciones económicas a las politicas. El análisis de coyuntura debe permitir identificar los conflictos principales y Para resolver cualquier situación concreta, hay que encontrar la forma secundarios existentes en un determinado momento y los desarrollos previsibles concreta de vinculación, organización y movilización amplia del pueblo. a corto plazo; permite ver la correlación de fuerzas existentes y el carácter favorable o desfavorable del momento político para el movimiento popular. En cada grupo social y ante un problema preciso se presentan tres tipos de actitudes: la de los activistas, la de los intermedios y la de los Dicho análisis servirá para determinar los objetivos concretos de la acción en retrasados. La actitud correcta frente a este fenómeno social es la de cada coyuntura y orientarla en la forma más favorable al movimiento popular. tomar a los más activos, con ellos ganar los intermedios, y con estas fuerzas jalonar a los retrasados. Todo el análisis de coyuntura debe concluir en una previsión para el futuro, mostrando las distintas alternativas ‘posibles y definiendo líneas concretas de No hay que olvidar que estas actitudes pueden cambiar frente: a una tarea, una acción, y las tareas que permitirán variar la situación en forma favorable para las persona o un grupo puede tener una posición muy activa y frente a otra puede propias fuerzas. ocupar una posición intermedia o retrasada. El análisis de coyuntura es particularmente un análisis interesado en producir un tipo de intervención en la política; determinando las líneas de acción y las tareas concretas, vistas en dos ámbitos complementarios: el general o estratégico y el particular o táctico. Las estrategias son las lineas generales de acción, o tareas centrales y el conjunto de medios con miras a realizar los objetivos generales o ‘proyectos” más globales que corresponden a los intereses sociales, económicos y políticos de determinadas fuerzas o de clases sociales. Depende también del análisis de la contradicción principal y de una visión global de la correlación de fuerzas. En síntesis, las estrategias deben responder a las siguientes preguntas: ¿Hacia dónde hay que marchar? ¿Qué debe de hacerse? ¿Con quiénes? ¿Con qué medios? La táctica, por el contrario, dentro de los lineamientos estratégicos, toma la situación no ya en conjunto, sino por partes y en forma ágil, cambiando cuantas veces lo exijan las circunstancias. Asume problemas concretos y les da soluciones concretas. Si en la estrategia consideramos los objetivos y lineas de acción más generales, en la táctica se indican los medios y formas particulares y concretas de acción teniendo en mira la realización de las estrategias determinadas. La táctica es la que dirige diariamente la acción y sólo si es acertada se podrán realizar los planes estratégicos. 15 16 8  o Por otra parte, el análisis de coyuntura debe ser un hecho en forma regular y permanente, porque la realidad va cambiando aceleradamente. Hay que ir al paso del desarrollo histórico. Criterios y pautas metodológicas para hacer el análisis de coyuntura Pasos para el análisis de coyuntura Entre los criterios metodológicos que deben tenerse en cuenta al hacer el En la realización práctica del análisis de coyuntura podemos enumerar los siguientes pasos: análisis de coyuntura indicamos los siguientes: Recolección y selección de noticias sobre los acontecimientos más 1. Hay que relacionar siempre el análisis estructural y el coyuntural, ya que significativos el puro análisis de la coyuntura, desligado de lo estructural, nos puede llevar a errores enormes, tales como la acción inmediatista y el trabajo Para llevar a cabo el análisis de coyuntura es indispensable contar con una únicamente a corto plazo, sin incidir realmente en la transformación de abundante información sobre los acontecimientos más importantes. Debemos la realidad global. distinguir entre “hecho” y “acontecimiento”. En la vida real suceden millares de 2. Entre el nivel infraestructural y el nivel superestructural de la sociedad hechos todos los días y en todas partes, pero sólo algunos de esos hechos son hay que mantener permanentemente la unidad orgánica y la relación “considerados” como acontecimientos: aquellos que adquieren un sentido dialéctica, evitando con ello el mecanicismo (lo económico lo determina especial para país, una clase social, un grupo o para una persona. todo) y la unilateralidad (analizar un aspecto desligado de los otros) en el análisis de la realidad. El incendio de una casa debido a un corto circuito es un acontecimiento para una 3. Finalmente, el análisis de coyuntura debe basarse en el “análisis familia, pero el “incendio’ del palacio de justicia es un acontecimiento de concreto de la realidad concreta”, lo cual nos garantiza desechar repercusión nacional y para un periodo histórico. Se da sucesos que se definitivamente el dogmatismo que se guia por esquemas rígidos sin constituyen en “acontecimientos “tales como las huelgas generales las elecciones tener en cuenta la dinámica social que cambia permanentemente. presidenciales, un golpe militar, un descubrimiento científico, etc, Estos hechos por su dimensión y sus efectos marcan el destino y la vida de millones de Cualquier análisis de coyuntura que no se base en el conocimiento de la personas en la sociedad en su conjunto. situación concreta tenderá inevitablemente a convertirse en una reafirmación de principios generales, que fácilmente se convierte en Identificar los principales acontecimientos en su determinado momento, o periodo consignas y slogan prefabricados. de tiempo, es fundamental para caracterizar y analizar una coyuntura. Para ello es necesario saber distinguir primero los” hechos’ de los “acontecimientos “y luego distinguir los acontecimientos según su importancia. La importancia y el Queremos ahora dar algunos elementos metodológicos que facilitarán llevar peso específico son siempre relativos y dependen de la óptica con que se ve y a cabo el análisis de estructura y de coyuntura. analiza la coyuntura, porque por ser manifestación de la contradicción social, lo que es óptimo para unos es pésimos para otros. La importancia del análisis a Antes que todo, tenemos que afirmar que el análisis de coyuntura no es una partir de los acontecimientos está en que estos indican siempre ciertos “sentidos”, tarea reservada e importante sólo para los cuadros dirigentes de una y revelan también la percepción que una sociedad o una clase o grupo social organización política o tan difícil que únicamente algunos especialistas la tienen y de sí mismos. pueden realizar, quedando fuera de las necesidades y posibilidades de los obreros, de los campesinos, de los habitantes de barrios populares, de los Teniendo en cuenta estas premisas indicamos algunos pasos para la recolección indigenas. de selección de la información sobre los acontecimientos. El análisis de coyuntura es una necesidad vital para todos los integrantes de Recolección de la información una organización popular, si realmente se busca la participación consciente y decidida de todos en las tareas que se plantean. Además, las clases y Debemos en primer lugar. Ubicar las fuentes o canales de información que sectores populares son los que poseen una larga experiencia de vida y lucha, podamos utilizar. Las principales son: y son de ellos las fuerzas fundamentales que impulsan la historia y las transformaciones sociales. La experiencia concreta proveniente de la práctica social y política de cada uno de nosotros, expehencia esta que nos brinda una visión muy rica de la 17 18 9  realidad, pero puede ser parcial por ser solo un punto de vista. No debe, por *También es necesario utilizar las fuentes orales tales como entrevistas con tanto, absolutizarse. personas conocedoras de la situación o con representantes de grupos organizados, o conversaciones con testigos directos de los sucesos, etc. Las informaciones de la organizaciones gremiales o políticas del campo popular sus documentos periódicos, sus análisis de la realidad nacional, sus *Utilización de las fuentes programas políticos, son un elemento vital para la comprensión de la situación política. En cuanto al empleo de las fuentes, hacemos las siguientes sugerencias prácticas: La información de prensa que se debe catalogar de diversos rubros: *En lo que se refiere a la experiencia concreta de la gente de base debe ser -La información propiamente tal, fundamentalmente diarios, noticieros de radio enriquecida o corregida por la experiencia del conjunto de integrantes de una y televisión, los cuales entregan un conocimiento de la acción del gobierno y organización popular, pues la visión de un sector particularmente inactivo que de sus diversas instituciones, proporciona una visión negativa puede conducir al derrotismo, así como también una visión exagerada de las posibilidades reales provenientes de un Cada periódico expresa tendencias determinadas y trae la información filtrada aector singularmente activo puede llevar a la aventura. por una particular visión de las cosas. Por eso, esta información periodística debe ser leída críticamente. *En lo que concierne a la información periodística, especialmente de los editoriales, hay que considerar como representativos aquellos que se reiteran, Por otra parte, la censura o autocensura bajo regímenes represivos impide la o que en el contexto sociopolítico muestran una determinada importancia. salida de ciertas noticias. De ahí la importancia de la prensa extraoficial, popular, generalmente de tiraje reducido y de difícil acceso. *Al manejar cualquier información es importantisimo referirse a las fuentes. De ahi la necesidad del archivo con todos los datos que nos permitan -Los editoriales de revistas y periódicos especialmente aquellos medios de identificarlas. expresión totalmente identificados con los intereses de las clases dominantes, indican su punto de vista y sus planes estratégicos. *Critica de las fuentes -Las revistas y periódicos extranjeros. Mientras que algunas revistas nos Toda la información recogida debe ser analizada críticamente en dos sentidos: presentan una visión desde los intereses del imperialismo, medios de información alternativo nos presentan la situación del movimiento popular a *Ver el origen y la óptica (intereses sociales) de la fuente. nivel internacional. *Ver si el contenido de la información se ajusta o no a los hechos. Las *Las publicaciones especializadas sobre aspectos económicos, políticos, informaciones pueden ser verdaderas, parciales, distorsionadas o falsas. culturales, etc. En este sentido, son especialmente importantes las ¿Mas cómo lograr saberlo? publicaciones de estadísticas sobre las diferentes realidades del país. El hecho de utilizar datos existentes no quiere decir que no se investigue nada 1 hay que dar prioridad a las fuentes conocidas como seguras para el nuevo; los datos no son nada por sí mismos, sino por la forma como los movimiento popular. Una información, por ejemplo, de la UPJ ya nos pone en ordenamos, clasificamos e interpretamos. Unificar muchos datos dispersos, alerta. darles una nueva interpretación de conjunto, tiene un valor como investigación.. que no lo tenían los datos originalmente dispersos. 2- Hay que contrastar las informaciones contradictorias. Respecto a la información de prensa, es fundamental llevar un buen sistema de 3- Se puede chequear o confrontar con personas conocedoras de la archivo que nos permita manejarla adecuadamente. La forma más problemática. conveniente es recortar la información o artículo pegándolo sobre una hoja *Selección de noticias tamaño oficio en donde pondremos todos los datos que nos permita identificar la fuente y a fecha® nombre del periódico o revista, numero, fecha, pagina) y De toda la información que hemos recolectado hay que seleccionar los sucesos el contenido temático. Estas hojas las podemos archivar en carpetas y datos más relevantes, pasando a segundo plano los hechos secundarios y separadas por temas, siendo necesario hacer un índice del contenido de cada descartando los datos o hechos intrascendentes, carpeta. Los temas pueden ser los mismos que se señalan posteriormente para la clasificación y pueden subdividirse teniendo en cuenta los puntos Para seleccionar la información, indicamos a continuación algunos criterios. indicados en el capitulo 5. Aspectos prioritarios en el análisis de coyuntura. 19 20 10  Dar prbridad aquellos acontecimientos que inciden más directamente en En cada una de estas instancias se pueden seguir los ltems o aspectos la vida del pueblo como conjunto de clases populares. señalados en el numeral 5. Tal incidencia podrá evidenciarse: A nivel práctico podemos hacer un cuadro de doble entrada que incluya por un lado los ámbitos internacional, nacional y regional (local) y por otro los -En el tiempo (repercute por más tiempo o se repite con más frecuencia). aspectos de la estructura de a sociedad, económico, social, político-militar, -En el espacio (amplitud geográfica). cultural y religioso. -En el número de personas involucradas o afectadas. -En la profundidad con que repercute el hecho o marca la vida y la historia de “N,~ Ámbitos un grupo social o del pueblo en su conjunto. ~‘N_~ Internacional Nacional Regional *Destacar los hechos particularmente decisivos en el curso de la historia del Aspectos NN (local) mundo, de América latina, de nuestro país o región. *Dar preferencia a los hechos y datos relativos a las actividades de la Económico organización de la cual formamos parte o de nuestro trabajo especifico; educación, salud, barrios, sindicalismo, Comunidades, Eclesiales de Base, etc. Social Clasificación, análisis de los acontecimientos, síntesis Una vez que se haya recolectado la información se ha hecho la crítica de las Político- fuentes y seleccionado las noticias según los criterios indicados, ¿qué se debe militar hacer con ese cúmulo de datos? Se ve necesario llevar a cabo tres pasos. Clasificar la información, analizarla y buscar las proyecciones operativas. Cultural y religioso Clasificación En cada columna y centro de la casilla de cada aspecto, se irán escribiendo los hechos y datos que se consideran más significativos. Debemos recordar que un Contando ya con una selección y descripción objetiva de los hechos más mismo hecho puede ubicarse en dos o más casillas, pues puede influir en sobresalientes de la coyuntura, se trata ahora de clasificarlos y ordenarlos en diferentes campos. un esquema coherente y orgánico que facilite el análisis. ¿Cómo podemos clasificar los datos? Valoración a) Primeramente, dividimos los hechos y datos en tres grupos: internacionales, - Es conveniente jerarquizar los hechos según la importancia e incidencia en cada ámbito y aspecto. Para ello podemos valernos de los signos: nacionales y regionales (locales) Un acontecimiento de cierto significado O b) Seguidamente los agrupamos según los campos de la estructura social: *Aspecto económico Un acontecimiento importante e Un acontecimiento importantísimo © *Aspecto político *Aspecto social También es útil clasificar en hechos que favorecen al movimiento popular *Aspecto ideológico (se pueden indicar con un signo +) o hechos que están en contra del movimiento popular (se pueden marcar con un signo -) 21 22 11  Puede haber también hechos ambiguos que se señalarán con un signo de Podemos iniciar viendo las relaciones entre los sucesos clasificados en el interrogación (?). mismo ámbito en el cuadro: internacional, nacional, regional (local) [lectura vertical), y luego ver las relaciones entre los acontecimientos del mismo aspecto de la estructura social: económicos, sociales, políticos, ideológicos (lectura Análisis horizontal). Una vez realizadas la recolección, clasificación y valoración de los acontecimientos y datos, estamos en condiciones de comenzar a hacer el análisis de coyuntura propiamente dicho, a través de etapas de creciente Ámbitos profundización. Internacional NacIonal Regional Búsqueda de las causas Aspectos [ (local) Se trata de responder a la pregunta: ¿por qué han sucedido estos hechos? Económico Debemos indagar para los sucesos seleccionados, cuáles fueron los factores que los provocaron. Generalmente se habla de dos tipos de causas: Social - Superficiales, o sea explicaciones secundarias e inmediatas o que reflejan una opinión sin fundamento (subjetivas). Causas profundas o generadoras que van a las raíces de los problemas y Politico explican a fondo por qué han sucedido tales hechos (objetivas). militar Contradicciones de clases Cultural y religioso Adentrándonos en el análisis, debemos ver cómo esos sucesos expresan el conflicto entre las clases sociales con intereses divergentes y antagónicos. Hay, entonces, que responder: en este hecho qué actores sociales han intervenido (organizaciones, grupos, instituciones, personas, etc.) ¿Qué clases. Consecuencias sociales representan estos actores sociales? ¿Qué intereses están en juego? ¿Qué objetivos persiguen implícita o explícitamente? Se trata de ver los efectos que los hechos analizados tienen para el país o para el conjunto del movimiento popular o para el sector social del cual se forma parte. Al llegar a este punto del análisis, hay que ver si las contradicciones que aparecen en primer plano de la coyuntura expresan la contradicción De esta manera se puede ir logrando una evaluación global de la coyuntura. fundamental de la estructura social o una contradicción secundaria. Esta distinción es muy importante pues no se debe dar igual tratamiento a un hecho que manifiesta un conflicto entre clases con intereses diametralmente opuestos Síntesis y otro que revela una pugna entre sectores con intereses fundamentales coincidentes. La visión integral y analitica de la coyuntura que se ha ido logrando permite llegar a elaborar una slntesis global de la situación que estamos viviendo que, a su vez, nos facilitará elaborar el plan de acción para la coyuntura. Relación e integración de los hechos coyunturales El paso siguiente de la profundización analítica consiste en superar la aparente La síntesis puede abarcar los siguientes aspectos: desconexión entre los hechos para descubrir sus relaciones e influencias mutuas. Desentrañar las estrategias o situaciones latentes o presentes en los hechos. Ningún hecho histórico sucede por puro azar, ni se encuentra totalmente aislado, 23 24 12 o se da “porque sí”. En la dinámica social no hay ‘anarquía”. Todo hecho se Proyecciones futuras y planes de acción inserta y forma parte de un proceso, tiene una lógica, obedece a estrategias económicas, políticas, sociales, culturales del grupo social que lo protagoniza. No De nada serviria todo el trabajo de análisis de coyuntura si no tuviese una mirada siempre están explicitas, pero eso no quiere decir que no existan. El análisis de proyectiva y no desembocara en el ¿QUÉ HACER? Varios son los niveles y coyuntura debe llevar a encontrar la explicación lógica de cada hecho. amplitud de la acción. El asesinato constante de líderes sindicales, de intelectuales progresistas, de o Existe, a nivel del conjunto de la sociedad, el planteamiento de un dirigentes políticos de izquierda revela una estrategia, permanentemente negada proyecto alternativo popular que implica una reestructuración radical y global de pero siempre presente, de ehminación fisica de quienes propugnan por un cambio la sociedad que responda a los intereses y necesidades de las mayorías de la sociedad, estrategia que es parte, a su vez, de la así llamada “guerra sucia”. populares. Como alternativa al capitalismo dependiente se plantea la creación de una verdadera democracia popular basada en la liberación nacional y Otro ejemplo: el hecho de que haya hombres que golpean a sus esposas no se socialización. debe a una estrategia programada, pero si revela una situación de la familia en determinados sectores sociales, caracterizada por el machismo. Sin embargo, dicho proyecto debe irse gestando y desarrollando a partir de las condiciones objetivas de la nación, de las necesidades prioritarias de la población y con la participación amplia, efectiva y permanente del pueblo a través de sus Descubrir las tendencias históricas organizaciones. El proyecto popular de la sociedad no es una mera reforma del sistema Cuando un cierto tipo de hechos con características similares se repiten en el imperante, sino una real alternativa que supera la contradicción fundamental de espacio y en el tiempo, van delineando tendencias históricas que permiten ver el la sociedad actual. Representa el comienzo de una nueva época histórica. sentido, la dirección hacia donde se va orientando el desarrollo de la historia. O Como respuesta a la caracterización del período histórico, el movimiento El análisis de coyuntura debe intentar hacer una lectura de los hechos, que ponga popular en su conjunto plantea un programa concreto que presenta las en evidencia las tendencias que van emergiendo. estrategias globales de la acción. Para que las organizaciones populares se sientan identificadas con el programa: *Debe responder a las principales necesidades y exigencias del pueblo; Caracterizar el período histórico * Debe tener en cuenta las características del momento histórico; Al ir relacionando los hechos, desentrañando las estrategias y descubriendo las tendencias históricas, van apareciendo ciertos rasgos característicos que * Debe medir con claridad la correlación de fuerzas; identifican el período o momento histórico y, a su vez, hace ver sus diferencias * Integrar el conjunto de aspiraciones de los sectores que conforman el con los de una etapa anterior. Aquí ya no se están viendo los árboles sino el movimiento popular; bosque. Las características van dibujando los rasgos específicos de la economía, de la política, del campo social, de la cultura en un lapso de tiempo determinado. Reconocer los diversos niveles de acción; Hay características que pertenecen a la estructura de la sociedad, pero también Debe contar para su elaboración con la participación efectiva de las existen modalidades y formas que va asumiendo en el desenvolvimiento histórico. organizaciones de base. A estas últimas se refiere más específicamente el análisis de coyuntura. o En un nivel más limitado en el espacio, el tiempo y la población se tienen las reivindicaciones especificas de un grupo u organización, los planes de trabajo o Conclusiones y las tácticas en la acción. El grupo está llamado a sacar sus propias conclusiones y deducciones de todo el * Estos deben dar respuesta a necesidades sentidas y prioritarias de la proceso analítico y sintético adelantado hasta este momento. Son ellas como el población. destilado y condensación de la reflexión llevada a cabo, que prepara el paso siguiente, a saber: la proyección y los planes de acción. * Debe relacionarse y articularse con el proyecto alternativo popular y el programa concreto de acción del conjunto del movimiento popular para que no se quede aislado actuando como rueda suelta. * Las tácticas son mucho más flexibles y varían y se adecúan según la coyuntura y el desarrollo de la misma. 25 26 13 14 15 16 17 18  UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES jurídica - política a la que corresponde el DEPARTAMENTO DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES derecho y el Estado, y la estructura CURSO: SOCIEDAD Y ECONOMÍA ideológica en la que se definen las LA FORMACIÓN ECONÓMICA SOCIAL (FES)1 condiciones subjetivas de la sociedad, tales La Formación Económica y Social de una como las formas de conciencia social. sociedad determinada, independientemente La estructura jurídico-política determina el del sistema socioeconómico y el nivel de marco regulatorio, o conjunto de normas desarrollo que tenga, es histórica y jurídicas, dentro del que la sociedad realizará dinámica; y está constituida, según Marx y sus actividades; y los aparatos o Engels, por dos niveles: La superestructura y instituciones que las aplican. En las la base económica o infraestructura social. sociedades donde existen clases sociales, Es histórica porque no se forma de un día esta estructura se encuentra representada o para el otro, sino a través de la acumulación asegurada por el Estado, como un aparato de las diversas relaciones socioeconómicas autónomo, el cual cumple dos funciones que se establecen entre las personas que la principales: a) garantizar que los intereses integran en el tiempo, y es dinámica porque de la clase dominante se mantengan por la realidad y condiciones objetivas y sobre los intereses de la clase dominada; subjetivas cambian día a día; por lo tanto, también conocida como “función de no se puede decir que una sociedad tenga un dominación política” y b) la función técnico– tipo de FES de manera permanente e administrativa, ejecutada por el cuerpo de inmóvil. funcionarios de un país: Presidente de la República, Ministros/as, Diputadas/os, Magistrados/as, Jueces, Juezas, Alcaldes, 1. LA SUPER O SUPRAESTRUCTURA Alcaldesas, etc. SOCIAL El poder político que se desprende de esta En la superestructura se distinguen dos estructura, es la capacidad de utilizar el niveles de la sociedad: La estructura 1 Recopilado por: Licda. Alma Dinora Aguirre Castro. Actualización: MSc. María Esther Rivera 19 aparato del Estado para cumplir los objetivos favorecido de la población, lo cual ha sido políticos de la clase dominante2. posible debido a la “venta” de su La estructura ideológica está integrada por pensamiento neoliberal en esta clase. los procesos y las instituciones que los Aunque por 10 años (2009-2019) el ejecutan, los cuales influyen en la población ejecutivo estuvo dirigido por la izquierda, para definirles una representación mental de tras 20 años de gobiernos neoliberales, la la realidad, es decir la “idea” que tenemos de clase dominante continuó controlando los la realidad, entre ellos se encuentran el poderes legislativo y judicial, ya que ni sistema educativo, los medios de siquiera tenía el número de diputados comunicación: prensa escrita, radio, TV, suficientes para aprobar decretos legislativos portales de internet; la religión: todas las por mayoría simple, y menos para elegir denominaciones, la cultura, etc. Esta funcionarios de segundo grado, que representación mental lleva a los habitantes requieren de mayoría calificada. Casi todos de un país, a adoptar actitudes y posiciones los medios de comunicación, también eran la mayoría de veces equivocadas. En una controlados por dicha clase, y así continúan; sociedad de clases, predomina la ideología aunque el gobierno actual ha creado sus de la clase dominante pues ella condiciona y propios canales de comunicación. Unos y manipula las instancias arriba mencionadas. otros tergiversan la información a su Así, por ejemplo: la población de menos conveniencia, enviando un mensaje confuso recursos en el país votó desde 1989 a la población. Actualmente el proyecto pro especialmente en las elecciones oligárquico controla los tres Órganos del presidenciales, por el proyecto político del Estado, con una aplanadora legislativa como partido de derecha por excelencia, el cual nunca la tuvieron los partidos mayoritarios responde a los intereses del gran capital tradicionales, retrocediendo en el avance nacional y transnacional, que históricamente democrático alcanzado en la última década. ha mantenido marginado al sector menos Se está profundizando el modelo neoliberal, recurriendo al populismo de derecha, a la Por ende, el Derecho en una sociedad clasista, está definido como “la voluntad de la mentira, verdades a medias, difamación de 2 clase dominante elevada a la categoría de ley”, lo que es coherente con lo expresado por Monseñor Romero: “La ley es una culebra que solo pica a los descalzos” 20 los supuestos adversarios políticos y a la el ser humano de la materia hasta manipulación deliberada de la opinión convertirla en bienes, bajo ciertas pública. condiciones, b) el proceso de Resumiendo, en este apartado: la distribución, que determina la proporción superestructura está conformada por el de producto que le corresponde a cada orden jurídico – político e ideológico y persona de acuerdo a su participación en el básicamente constituyen las condiciones proceso de producción, normalmente esta subjetivas de la formación social; acá juega proporción se recibe monetariamente en un papel importante la representación forma de salarios, renta o intereses; c) el mental dominante que se tenga de la proceso de cambio, en el cual las personas realidad, es decir la conciencia, ya que sobre entregan el dinero que reciben a cambio de esa base de define el marco legal y el los bienes y servicios que necesitan; y d) el sistema político de la sociedad. La ideología, proceso de consumo, que es por medio del aunque está ubicada en la superestructura, cual los bienes y servicios adquiridos recorre todos los niveles de la FES. satisfacen directamente las necesidades. El Modo de Producción es la manera específic