Tema 1. Introducción a los ENP_2024c PDF
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This document introduces the concept of protected natural areas, providing insights into their management, history, and the evolving challenges related to their conservation. It covers the evolution of protected areas and various historical and modern approaches to managing natural resources. The document touches on topics including the history of protected areas and the factors that influence the value and selection of protected areas.
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GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS Dpto. Botánica Profesora: E. Cañadas GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos...
GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS Dpto. Botánica Profesora: E. Cañadas GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos protectedplanet.net Dpto. Botánica Profesora: E. Cañadas TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos CONTENIDOS ▪ Historia y evolución del objeto de protección. Historia España ▪ Contexto natural y humano en la valoración y selección de áreas protegidas ▪ Evolución del concepto de Espacio Natural Protegido ▪ Retos a los que se enfrentan las áreas protegidas marinas y terrestres. Dpto. Botánica Profesora: E. Cañadas TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Historia y evolución de objeto de protección ¿DÓNDE, CUÁNDO, POR QUÉ? ¿Primera Área formalmente protegida? ¿Primer Parque Nacional? GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Historia y evolución de objeto de protección LOS PRIMEROS PARQUES NACIONALES Yellowstone, el primer parque nacional del mundo, se creó en 1872 como lugar para el recreo. "De este modo queda reservado y amparado de la colonización, ocupación o venta, bajo las leyes de los Estados Unidos y queda dedicado y reservado como parque público o lugar de esparcimiento para beneficio y disfrute de las gentes“. Yosemite y Sequoia National Parks (1890). GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Historia y evolución de objeto de protección Watson et al. (2014) Nature The performance and potential of protected areas Parque estatal Convenio Diversidad Biológica GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Historia y evolución de objeto de protección Watson et al. (2014) Nature The performance and potential of protected areas Parque estatal Convenio Diversidad Biológica Metas 2020 GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Historia y evolución de objeto de protección PRECEDENTES Primeras ideas de protección de áreas asociadas a un significado espiritual o religioso Edad Media (XI), ley forestal – reservas de caza- protege animales "nobles" de la caza y la vegetación que los albergaba--. primer ejemplo “formal” de establecimiento de áreas protegidas. Felipe IV, cazador. Velázquez Museo del Prado. 1632-34 En el siglo XV, la protección de bosques se extiende ampliamente por Europa. La caza era el principal recurso a proteger, pero hay también otros ejemplos, como la protección de bosques para asegurar las reservas de madera para la construcción naval. Armada Invencible -1588 - expedición militar marítima proyectada por el Felipe II GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Historia y evolución de objeto de protección Romanticismo en Europa - consideración de los paisajes naturales y la “estética de la naturaleza”. En 1819 Alexander von Humboldt propone el término Naturdenkmal (Monumento Natural) - áreas a proteger por su singular belleza. El bosque de Gammelmosen, en Dinamarca, se protege con fines científicos en 1844. Actualmente Categoría IV de la UICN (área de manejo de hábitats / especies) El bosque de Fontainebleau (Francia), se protege en 1835 como resultado de una campaña de artistas y poetas bohemios. GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Historia y evolución de objeto de protección Romanticismo en Europa - consideración de los paisajes naturales y la “estética de la naturaleza”. En 1819 Alexander von Humboldt propone el término Naturdenkmal (Monumento Natural) - áreas a proteger por su singular belleza. Un joven en el bosque de Fontainebleau, Pierre Auguste Renoir 1886. El bosque de Fontainebleau (Francia), se protege en 1835 como resultado de una campaña de artistas y poetas bohemios. GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Historia y evolución de objeto de protección Primera organización privada con fines de conservación de lugares naturales: el Britain´s National Trust for Places of Historic Interest or Natural Beauty (1895) = National Trust o NT. Segundo propietario privado de bienes inmuebles tras la Corona inglesa. Después fueron creándose otras organizaciones similares. GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Historia y evolución de objeto de protección LOS PRIMEROS PARQUES NACIONALES Yellowstone, el primer parque nacional del mundo, se creó en 1872 como lugar para el recreo. "De este modo queda reservado y amparado de la colonización, ocupación o venta, bajo las leyes de los Estados Unidos y queda dedicado y reservado como parque público o lugar de esparcimiento para beneficio y disfrute de las gentes“. Yosemite y Sequoia National Parks (1890). GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Historia y evolución de objeto de protección LOS PRIMEROS PARQUES NACIONALES Argentina Brasil Europa España GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Historia y evolución de objeto de protección LOS PRIMEROS PARQUES NACIONALES Primer espacio protegido de Argentina 1903 Nahuel Huapi Los primeros parques fueron el Nahuel Huapi y el Iguazú, ambos creados en 1934. Parque Nacional de Itatiaia en Río de Janeiro, fue creado a través del Decreto n.º 1713, emitido en 14 de junio de 1937 GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Historia y evolución de objeto de protección LOS PRIMEROS PARQUES NACIONALES El 24 de Mayo de 1909 se establecieron en Suecia los 9 primeros Parques Nacionales Europeos. Parque Nacional de Abisko (Suecia) En 1918, los dos primeros parques nacionales en España, el de la Montaña de Covadonga y el de Ordesa. Parque Nacional Picos de Europa (España) GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Principales temas abordados en los diferentes Congresos Mundiales de Parques (UICN) 1972, celebrado paralelamente en los Parques Nacionales de Yellowstone y Grand Teton, USA. Tema: "Parques Nacionales -Patrimonio para un Mundo Mejor". Se resaltó la importancia de los parques como parte de la herencia de la humanidad. Muchas de las ideas discutidas fueron consideradas en la Convención de Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO (París, 1972). 1982, Bali, Indonesia. Tema: "Parques para el Desarrollo". Se destacó la importancia de las áreas protegidas como opciones para el desarrollo económico a escalas local y nacional y se promovió la idea del manejo participativo de las áreas protegidas. 1992, Caracas, Venezuela. Tema: "Parques para la Vida". Se promovió la importancia de integrar el manejo de las APs a escala de planificación regional y de fortalecer la participación de las comunidades locales y de otros actores en el establecimiento y gestión de los espacios protegidos. 2003, Durban, Sudáfrica. Tema: "Beneficios más allá de las fronteras". Se puso de manifiesto la necesidad de extender los objetivos de conservación más allá de los límites administrativos de los espacios protegidos y de contemplar los espacios protegidos como herramientas fundamentales en los programas de desarrollo sostenible y preservación de la diversidad biológica. GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Principales temas abordados en los diferentes Congresos Mundiales de Parques (UICN) 2014, Sydney, Australia. Tema: ”Parks, people, planet: inspiring solutions". 1. La creciente crisis de la caza furtiva 2. ¿Están realmente protegidas las áreas protegidas? Parques sobre el papel. 3. Calidad, no cantidad 4. Cambio climático: abordar un desafío importante GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Historia y evolución de objeto de protección GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Historia y evolución en España Periodos en los que se puede sintetizar la evolución del conservacionismo institucional en referencia a nuestro país: 1. Desamortizaciones, Restauración y IIª República. 2. Dictadura (1939 – 1975) 3. Constitucional. GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Historia y evolución en España Desamortizaciones Proceso político y económico (1766-1924), en el cual la acción estatal convirtió en bienes nacionales las propiedades y derechos que hasta entonces habían constituido el patrimonio amortizado (sustraído al libre mercado) de diversas entidades civiles (tierras comunales) y eclesiásticas (manos muertas) para enajenarlos inmediatamente en favor de ciudadanos individuales (burguesía liberal). →sólo el 28% del patrimonio forestal quedó en el sector público Salvaguardado en 1859 de la Real orden de 30 de Septiembre de Clasificación de los Montes Públicos, origen de lo que hoy conocemos como Catálogo de Montes de Utilidad Pública. GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Historia y evolución en España LEY DE PARQUES NACIONALES DE 1916 “Ley creando en España los Parques Nacionales (Gaceta 8 Diciembre 1916). Don Alfonso XIII, por la gracia de Dios y la Constitución, Rey de España: A todos los que la presente vieren y entendieren...” …artículo 2: “Son Parques nacionales para los efectos de esta Ley, aquellos sitios o parajes excepcionalmente pintorescos, forestales o agrestes del territorio nacional, que el estado consagra, declarándolos tales, con el exclusivo objeto de favorecer su acceso por vías de comunicación adecuadas y de respetar y hacer que se respete la belleza natural de sus paisajes, la riqueza de su fauna y de su flora y las particularidades geológicas e hidrológicas que encierren, evitando de este modo con la mayor eficacia, todo acto de destrucción, deterioro o desfiguración por la mano del hombre”. > Los Parques Nacionales -- proteger unas cuantas especies de interés cinegético (rebeco, cabra montés...) + las principales masas boscosas del país. 1917. Reglamento de la LPN, Real Decreto de 23 de febrero. Particularidades o curiosidades naturales y árboles notables. Sitio Nacional 1918. Se crean los dos primeros Parques Nacionales españoles, el de la Montaña de Covadonga y el de Ordesa. GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Historia y evolución en España LEY DE PARQUES NACIONALES DE 1916 “Ley creando en España los Parques Nacionales (Gaceta 8 Diciembre 1916). Don Alfonso XIII, por la gracia de Dios y la Constitución, Rey de España: A todos los que la presente vieren y entendieren...” …artículo 2: “Son Parques nacionales para los efectos de esta Ley, aquellos sitios o parajes excepcionalmente pintorescos, forestales o agrestes del territorio nacional, que el estado consagra, declarándolos tales, con el exclusivo objeto de favorecer su acceso por vías de comunicación adecuadas y de respetar y hacer que se respete la belleza natural de sus paisajes, la riqueza de su fauna y de su flora y las particularidades geológicas e hidrológicas que encierren, evitando de este modo con la mayor eficacia, todo acto de destrucción, deterioro o desfiguración por la mano del hombre”. > Los Parques Nacionales -- proteger unas cuantas especies de interés cinegético (rebeco, cabra montés...) + las principales masas boscosas del país. 1917. Reglamento de la LPN, Real Decreto de 23 de febrero. Particularidades o curiosidades naturales y árboles notables. Sitio Nacional 1918. Se crean los dos primeros Parques Nacionales españoles, el de la Montaña de Covadonga y el de Ordesa. GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Historia y evolución en España Dictadura Muchas iniciativas legislativas y organizativas conservacionistas provenientes del periodo republicano son suprimidas. Se crean normas e instituciones que supusieron una importante merma y daño tanto a los espacios naturales como a las especies silvestres. Orientaciones en materia de gestión de los recursos naturales, basadas en una lógica utilitarista y productivista. En 1953, se publica el Decreto por el que se declaraba obligatoria la organización de las Juntas Provinciales de Extinción de Animales dañinos y Protección a la caza cuyos efectos hoy podemos percibir en la situación y distribución de algunas poblaciones de carnívoros, así como en la cultura de la gestión cinegética que siguen practicando algunos propietarios de cotos de caza. La política forestal se articula con marcado carácter burocrático, patrimonialista y pocos signos de gestión sostenible para nuestros bosques. Ley del patrimonio forestal 1941, y Ley de Montes de 1957, en esta se asumió también la gestión de los Parques Nacionales y otros espacios naturales protegidos, que desde 1940 no habían hecho más que cambiar de ámbito administrativo. GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Historia y evolución en España En 1957 se deroga la LPN y pasan los Parques y otros Espacios Protegidos a ser regidos por la nueva Ley de Montes. Antes de esto se declararon tres Parques Nacionales: Teide (1954), Caldera del Taburiente (1954) y Aiguestortes (1955), y el Sitio de Interés Lago de Sanabria (1946). Todos desatendidos y con falta de medios. Bajo la Ley de Montes se crea el P.N. Doñana (1969) y P.N Tablas de Daimiel (1973). 1971 se crea el ICONA (Instituto Nacional para la Conservación de la Naturaleza) lavado de cara para poder presentar al “régimen” en la conferencia de las Naciones Unidas que se celebró en 1972 en Estocolmo. Promulgación de la LENP de 1975 recoge una serie de aspectos que podríamos resumir en tres puntos: - Creación de nuevas figuras de protección: Reservas Integrales de Interés Científico, P. Nacionales, Parajes Naturales de Interés Nacional y Parques Naturales. - Nueva concepción de las razones que deben llevar a proteger determinados espacios. No sólo estéticos, sino en defensa de sus valores naturales, resaltando su papel científico y educativo, así como su papel en el mantenimiento del equilibrio biológico y/o socioeconómico y turístico. - Creciente burocratización: larga cadena de organismos ministeriales e interministeriales existentes. GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Historia y evolución en España Constitucional Constitución Española de 1978. ARTÍCULO ………… GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Historia y evolución en España Constitucional Constitución Española de 1978. ARTÍCULO 45 1.Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo. 1.Los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva. 1.Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior, en los términos que la ley fije se establecerán sanciones penales o, en su caso, administrativas, así como la obligación de reparar el daño causado. ARTÍCULOS 149 y 148 Competencialmente, el artículo 149.1.23ª CE encomienda al Estado la legislación básica en materia de medio ambiente, pudiendo establecer las Comunidades Autónomas cotas superiores de protección, correspondiendo a éstas últimas la gestión según el 148.1.9ª. Son también titulares las Comunidades Autónomas de competencias con fuerte incidencia medioambiental, destacadamente en ordenación del territorio (148.1.3ª), agricultura y ganadería (148.1.7ª), montes y aprovechamientos forestales (148.1.8ª), pesca en aguas interiores, marisqueo, acuicultura, caza (148.1.11ª). GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Historia y evolución en España Ley 33/2015 que modifica 42/2007. Los ENP en la legislación española 2014 2015 Ley 30/2014 de Parques Nacionales. Desde 1916 (Ley de creación de Parques Nacionales) hasta 1975 (Ley de Espacios Naturales Protegidos) no hay muchos avances en la protección de espacios naturales en España. En ese periodo, se contemplan las figuras de Sitio Natural de Interés Nacional y Monumento Natural de Interés Nacional. GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Historia y evolución en España LA CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA EN EL ESTADO ESPAÑOL - En la génesis y consolidación de las políticas ambientales, tiene gran Importancia el Derecho Internacional. - Desde el ingreso de España en la CEE, ésta es la principal fuente de normativa ambiental. - En relación con los tratados Internacionales, España tuvo una actitud pasiva, ejemplos: 1. Escasa utilización del territorio español como sede de celebración de tratados internacionales (excp. Convenio de Barcelona 1976 y Protocolo sobre el medio Ambiente Antártico (Madrid 1991). 2. Notable demora en la ratificación de tratados: 23 años en Tratado Antártico (Washington, 1959). 7 años protocolo de Madrid, 1991 11 años para el Convenio de Humedales (Ramsar 1971) 11 años Para la Convención sobre comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora (Berna, 1975) 6 para el Convenio sobre Conservación de especies migratorias (Bonn, 1979). 15 para la Convención sobre el derecho del mar (ONU, 1982). 9 para el Acuerdo de conservación de peces (N.Y. 1995) 7 años para ratificación de Convenio Europeo del Paisaje (Florencia 2000) GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos CONTENIDOS ▪ Historia y evolución del objeto de protección ▪ Contexto natural y humano en la valoración y selección de áreas protegidas ▪ Evolución del concepto de Espacio Natural Protegido ▪ Retos a los que se enfrentan las áreas protegidas marinas y terrestres. Dpto. Botánica Profesora: E. Cañadas TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos La Conservación de Espacios Naturales en el contexto de las Políticas de Protección del Medio Ambiente Objetivos muy particulares → objetivos globales Evolución social Conservación Desarrollo sostenible Evolución problemas Desarrollo sostenible (=perdurable, sustentable) Informe Brundland (ONU): Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades. World Commision on Environment and Development 1987. UICN, PNUMA, WWF: Mejorar la calidad de vida humana sin rebasar la capacidad de carga de los Tres pilares del desarrollo sostenible ecosistemas que la sustentan Fuente: Wikimedia Commons UICN, PNUMA, WWF (1991). Caring the Earth. IUCN, Gland. GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos La Conservación de Espacios Naturales en el contexto de las Políticas de Protección del Medio Ambiente. Conservación Desarrollo sostenible GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos La Conservación de Espacios Naturales en el contexto de las Políticas de Protección del Medio Ambiente Contextualización del paradigma ambiental: 1. Cambio en el objeto último 2. Evolución del concepto de uso 3. Evolución en la propia concepción de la responsabilidad 4. Integración del contexto de cambio global y antropoceno GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos La Conservación de Espacios Naturales en el contexto de las Políticas de Protección del Medio Ambiente Contextualización del paradigma ambiental: 1. Cambio en el objeto último de las políticas de conservación de la naturaleza, que han pasado de centrarse en la gestión de especies singulares a un marco más amplio, dirigido en primer término al uso sostenible de la biodiversidad, y más recientemente, al del patrimonio cultural… 2. Evolución del concepto de uso de los recursos naturales y desarrollo sostenible hacia el de disfrute de los bienes y servicios ambientales. 3. Evolución en la propia concepción de la responsabilidad de la conservación de la naturaleza, que hasta fechas recientes había recaído exclusivamente en las administraciones, pero que hoy es concebida desde la corresponsabilidad, la implicación social y la participación activa de la ciudadanía en su conjunto. 4. Integración del contexto de cambio global y antropoceno como motor último de las rápidas transformaciones en las formas de relación entre las sociedades y la naturaleza. GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos El contexto natural y humano en la valoración y selección de áreas protegidas INFLUENCIA SOCIO POLÍTICA Cultura Historia Política Economía LEY Regional ÁREA PROTEGIDA Nacional Internacional Establecimiento de Prioridades Distribución de especies raras INFLUENCIA CIENTÍFICA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos CONTENIDOS ▪ Historia y evolución del objeto de protección ▪ Contexto natural y humano en la valoración y selección de áreas protegidas ▪ Evolución del concepto de Espacio Natural Protegido ▪ Retos a los que se enfrentan las áreas protegidas marinas y terrestres. Dpto. Botánica Profesora: E. Cañadas TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Concepto, definición y generalidades Para la gestión, es importante diferenciar entre los conceptos ecológicos y los legales, EJEM: Conservación: cualquier acción deliberada por mantener en un estado primigenio una parte o la totalidad del ecosistema. [Margalef, R. 1977. Ecología. Omega, Barcelona] Conservación: mantenimiento o restablecimiento en estado favorable del patrimonio natural y la biodiversidad, en particular, de los hábitats naturales y seminaturales de las poblaciones de especies de fauna y de flora silvestres, así como el conjunto de medidas necesarias para conseguirlo. [Ley 33/2015 que modifica la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad]. GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Concepto, definición y generalidades Definiciones de áreas protegidas En Londres, año 1933, se celebró una pionera Convenio internacional, en cuya Convención, artículo 3.1, se decía: «La expresión parque nacional designará un territorio; A) Colocado bajo el control público, cuyos límites no se modificarán y ninguna parte del cual podrá ser transferido salvo por la autoridad legislativa competente. B) Protegido para la propagación, la protección y la conservación de la vida animal salvaje y de la vegetación silvestre y para la conservación de objetos de interés estético, geológico, prehistórico, histórico, arqueológico y de otros intereses científicos, en provecho, en ventaja y para la recreación del público en general. C) En el cual la caza, el abatimiento o la captura de la fauna y la destrucción o recogida de la flora estarán prohibidas salvo por iniciativa o bajo control de las autoridades del parque. Conforme a las disposiciones precedentes, se darán facilidades al público en general para, en la medida de lo posible, observar la fauna y la flora en los parques nacionales». GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Concepto, definición y generalidades Ley 30/2014, de 3 de diciembre, de Parques Nacionales. EJEMPLO DEFINICIONES Ley 30/2014 A los efectos de lo establecido en esta ley se entenderá por: a) Parques Nacionales: espacios naturales de alto valor ecológico y cultural, poco transformados por la explotación o actividad humana que, en razón de la belleza de sus paisajes, la representatividad de sus ecosistemas o la singularidad de su flora, de su fauna, de su geología o de sus formaciones geomorfológicas, poseen unos valores ecológicos, estéticos, culturales, educativos y científicos destacados cuya conservación merece una atención preferente y se declara de interés general del Estado. b) Zona periférica de protección: es el espacio marítimo o terrestre exterior, continuo y colindante a un Parque Nacional, dotado de un régimen jurídico propio destinado a proyectar los valores del Parque en su entorno y a amortiguar los impactos ecológicos o paisajísticos procedentes del exterior sobre el interior del Parque Nacional. c) Área de influencia socioeconómica: territorio constituido por los términos municipales que aportan terreno al mismo o a su Zona periférica de protección, así como, excepcionalmente, siempre que haya causas objetivas que los definan, por otros directamente relacionados, cuando así se considere en las leyes declarativas, en los que las Administraciones Públicas llevarán a cabo políticas activas para su desarrollo. d) Red de Parques Nacionales: sistema integrado tanto por aquellos espacios declarados Parques Nacionales, que constituyen la representación más singular y valiosa de los mejores espacios naturales característicos del patrimonio natural español, como por su marco normativo básico y el sistema de relaciones necesario para su funcionamiento. e) Sistema natural: conjunto de elementos y procesos, biológicos, geológicos y climáticos interdependientes que, como resultado de la libre evolución sobre un territorio, caracterizan su ecología y su paisaje hasta definir un escenario propio, reconocible y singularizable. GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Concepto, definición y generalidades ESPACIO NATURAL PROTEGIDO, Concepto más amplio Ortuño F. 1982 define los Espacios Naturales como "los que se han conservado a través del tiempo sin sufrir otras modificaciones que las derivadas de procesos naturales,...,como aquellos que deberían llamarse en puridad seminaturales que, aunque más o menos modificados por el hombre, conservan esencialmente la estructura y las especies primitivas". Ley 4/89 de España “ENP aquellos espacios del territorio nacional, incluidas las aguas continentales y los espacios marítimos sujetos a la jurisdicción nacional, incluidas la zona económica exclusiva y la plataforma continental, que contengan elementos y sistemas naturales de especial interés o valores naturales sobresalientes, podrán ser declarados protegidos". GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Concepto, definición y generalidades Ley 33/2015, de 21 de septiembre, por la que se modifica la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. Artículo 28. Definición de espacios naturales protegidos. 1. Tendrán la consideración de espacios naturales protegidos aquellos espacios del territorio nacional, incluidas las aguas continentales, y las aguas marítimas bajo soberanía o jurisdicción nacional, incluidas la zona económica exclusiva y la plataforma continental, que cumplan al menos uno de los requisitos siguientes y sean declarados como tales: a) Contener sistemas o elementos naturales representativos, singulares, frágiles, amenazados o de especial interés ecológico, científico, paisajístico, geológico o educativo. b) Estar dedicados especialmente a la protección y el mantenimiento de la diversidad biológica, de la geodiversidad y de los recursos naturales y culturales asociados. 2. Los espacios naturales protegidos podrán abarcar en su perímetro ámbitos terrestres exclusivamente, simultáneamente terrestres y marinos, o exclusivamente marinos. GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Concepto, definición y generalidades ¿Qué es un área protegida? (según la UICN) Una zona de tierra y/o mar especialmente dedicada a la protección de la diversidad biológica y de los recursos naturales y culturales asociados y gestionada legalmente o por otros medios eficaces (UICN, 1994). Un área protegida es la concreción jurídica y administrativa de un territorio donde se ha decidido en virtud de valores predeterminados la aplicación de políticas y acciones al fin de: Conservar el valor ecológico garantizando su pervivencia en las generaciones futuras. Permitir el uso y disfrute del conjunto de los ciudadanos. Promover el desarrollo sostenible de la zona. Conceptos considerados después del Informe Brundland (ONU, 1987.) GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Concepto, definición y generalidades ¿Qué es un área protegida? (según la UICN) Una zona de tierra y/o mar especialmente dedicada a la protección de la diversidad biológica y de los recursos naturales y culturales asociados y gestionada legalmente o por otros medios eficaces (UICN, 1994). Un área protegida es un espacio geográfico claramente definido, reconocido, dedicado y gestionado, mediante medios legales u otros tipos de medios eficaces, para conseguir la conservación a largo plazo de la naturaleza y de sus servicios ecosistémicos y sus valores culturales asociados (UICN, 2008). GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS Difícil establecer límites Dudley, N. (2008) Guidelines for Applying Protected Area Management Categories, IUCN, Gland. TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Concepto, definición y generalidades Espacio Concreto, acotado y diferenciado Dificultades para acotar los espacios naturales: 1º) No se pueden definir límites exactos, pues la transición de un ecosistema a otro se hace a través de franjas intermedias, no de una línea fronteriza. Al acotar corremos el riesgo de dejar fuera del espacio natural protegido a parte importante de ese ecosistema a proteger o se protejan espacios que queden en el interior del área acotada que no tengan importancia ecológico, cultural, educativa…… GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Concepto, definición y generalidades Espacio Concreto, acotado y diferenciado Dificultades para acotar los espacios naturales: 2º) Los limites de los espacios naturales protegidos pueden estar determinados por los límites administrativos, ya que estos separan diferentes espacios de toma de decisión, con lo que el continuo geográfico puede romperse por la existencia de criterios de protección diferentes en cada una de las administraciones responsables de la protección de medio ambiente. GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Concepto, definición y generalidades Dificultades para acotar los espacios naturales: GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Concepto, definición y generalidades Dificultades para acotar los espacios naturales: GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Concepto, definición y generalidades Dificultades para acotar los espacios naturales: Parque Natural Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas Parque Natural Sierra de Castril GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Concepto, definición y generalidades Dificultades para acotar los espacios naturales: Parque Natural Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas Parque Natural Sierra de Castril GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Concepto, definición y generalidades Dificultades para acotar los espacios naturales: Parque Natural Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas Parque Natural Sierra de Castril GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Concepto, definición y generalidades Dificultades para acotar los espacios naturales: ZEC (Red Natura 2000) (ES140005 Sierra de la Sagra) Parque Natural Sierras de Cazorla, SIERRAS DEL NORDESTE (ES6140005) Segura y Las Villas Propuesta Parque Natural Sierra de la Sagra Parque Natural Sierra de Castril GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Concepto, definición y generalidades Dificultades para acotar los espacios naturales: GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Concepto, definición y generalidades Dificultades para acotar los espacios naturales: Parque Nacional do Iguaç u (Brasil) Parque Nacional Iguazú (Argentina) GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS Gestión activa Dudley, N. (2008) Guidelines for Applying Protected Area Management Categories, IUCN, Gland. Definición espacial Gestión activa Medidas legales efectivas Largo plazo Naturaleza en sentido amplio Servicios ecosistémicos Valores culturales Dudley, N. (2008) Guidelines for Applying Protected Area Management Categories, IUCN, Gland. TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Las áreas protegidas como estrategia de conservación de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos (1872-1980s) (1990s – med-2000s) (med-2000s - actualidad) (¿Actualidad? - ¿?) Diagrama conceptual de los elementos de un sistema socio-ecológico (Resilience Alliance, 2007) Palomo et al. (2014). Incorporating the Social–Ecological Approach in Protected Areas in the Anthropocene, BioScience GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos CONTENIDOS ▪ Historia y evolución del objeto de protección ▪ Contexto natural y humano en la valoración y selección de áreas protegidas ▪ Evolución del concepto de Espacio Natural Protegido ▪ Retos a los que se enfrentan las áreas protegidas marinas y terrestres. Dpto. Botánica Profesora: E. Cañadas TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos RETOS A LOS QUE SE ENFRENTAN LAS ÁREAS PROTEGIDAS 1. Mitigación de las amenazas procedentes del cambio global, la sobreexplotación y los usos múltiples. 2. Incrementar el porcentaje de superficie protegida, y en particular del medio marino…. 3. Mejorar la representatividad de la biodiversidad protegida. 4. Favorecer la conectividad y la protección de los corredores naturales de migración. 5. Lograr mayor financiación de las áreas protegidas. 6. Mejorar la efectividad en la gestión 7. Favorecer la participación….. GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos RETOS A LOS QUE SE ENFRENTAN LAS ÁREAS PROTEGIDAS GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos PNUMA define al Plan Estratégico para la Diversidad Biológica (objetivos o las metas Aichi), como un marco de acción que duraría 10 años (hasta 2020) y debía ser aplicado por todos los países y las partes interesadas y pertinentes, con el fin de salvar a la diversidad biológica y de mejorar los beneficios que de ella obtienen las personas GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos Objetivo estratégico A: abordar las causas subyacentes de la pérdida de la diversidad biológica mediante la incorporación de la diversidad biológica en todo el gobierno y la sociedad. Objetivo estratégico B: reducir las presiones directas sobre la diversidad biológica y promover la utilización sostenible. Objetivo estratégico C: mejorar la situación de la diversidad biológica salvaguardando los ecosistemas, las especies y la diversidad genética. ▪ Meta 11: Para 2020, al menos el 17% de las zonas terrestres y de las aguas interiores y el 10% de las zonas marinas y costeras, especialmente las que revisten particular importancia para la diversidad biológica y los servicios de los ecosistemas, se habrán conservado por medio de sistemas de áreas protegidas administrados de manera eficaz y equitativa, ecológicamente representativos y bien conectados, y de otras medidas de conservación eficaces basadas en áreas, y estas estarán integradas a los paisajes terrestres y marinos más amplios. ▪ Meta 12: Para 2020, se habrá evitado la extinción de especies ….. ▪ Meta 13: Para 2020, se habrá mantenido la diversidad genética.. Objetivo estratégico D: aumentar los beneficios de los servicios de la diversidad biológica y los ecosistemas para todos Objetivo estratégico E: mejorar la aplicación a través de la planificación participativa, la gestión de los conocimientos y la creación de capacidad GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos Watson et al. (2014) Nature The performance and potential of protected areas Convenio Diversidad Biológica GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos Áreas Importantes para la conservación de la Biodiversidad (AIC) Menos del 50% de las áreas marinas que deberían estar protegidas lo están GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos Aichi Target 11 protectedplanet.net GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos Aichi Target 11 protectedplanet.net GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos Nº Áreas GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos Turn 30% of our land 30% of Europes´s sea Into protected areas https://environment.ec.europa.eu/strategy/biodiversity-strategy-2030_en GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos Falta de representatividad GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos Watson et al. (2014) Nature The performance and potential of protected areas a, The shortfall in protected area coverage of terrestrial ecoregions (n = 827) relative to the Convention on Biological Diversity (CBD) target of 17%. As of 2014, only 300 ecoregions (36%) have more than 17% coverage, with 68 (8%) having less than 1% coverage and 237 (29%) of all ecoregions having less than 5% coverage. b, The shortfall in protected area coverage of marine ecoregions (n = 232) relative to the CBD target of 10%. As of 2014, only 46 (20%) of the marine ecoregions have more than 10% coverage with 107 (46%) having less than 1%. (See Supplementary Methods for details of protected area calculations.) GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos TENEMOS QUE INCREMENTAR LA SUPERFICIE PROTEGIDA PARA CONTRIBUIR A FRENAR LA PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD ¿Qué criterios seguiríais para diseñar una red de áreas naturales protegidas? ……O para ampliarla Práctica 2 (Tema 2) GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos CRITERIOS PARA LA PROTECCIÓN DE ESPACIOS NATURALES EJEM. Biodiversidad (riqueza en especies) Biodiversidad amenazada ¿Están todas las especies amenazadas (al menos algunas poblaciones), dentro de áreas protegidas? GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos Vacíos en la protección de especies – áreas protegidas GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos Falta de representatividad Más en: Eric Dinerstein, et al (2017). An Ecoregion-Based Approach to Protecting Half the Terrestrial Realm, BioScience, 67: 534- 545, https://doi.org/10.1093/biosci/bix014 GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos Falta de representatividad GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos Falta de conectividad Evaluación de la conectividad transfronteriza entre los sitios de la Red Natura 2000 en las APs (Opermanis et al., 2012) Proporción de la red de áreas protegidas conectada estructuralmente vía tierras naturales (Ward et al. 2020) TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos Pérdida de apoyo gubernamental A global portrait of different forms of decline in government support in terms of PAs Watson et al. (2014) Nature The performance and potential of protected areas GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos Efectividad de gestión GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS TEMA 1. Introducción a los Espacios Naturales Protegidos Retos GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS