Révision Examen de mi-session 2024 PDF
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2024
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This document provides a review of fundamental concepts in social policy, political science, including discussions of political ideologies, social actors (such as the private sector, state, and non-profit organizations), and theories of social regulation. It also includes definitions of key concepts like social policies and political systems and their interactions.
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RÉVISION EXAMEN DE MI-SESSION 15 OCTOBRE 2024 1er cours – Concepts fondamentaux Droite, gauche, centre: Gauche (...
RÉVISION EXAMEN DE MI-SESSION 15 OCTOBRE 2024 1er cours – Concepts fondamentaux Droite, gauche, centre: Gauche (FRÉDÉRIC DUTOIT) = axé sur les droits collec fs et les services, davantage que le reste de la popula on Droite (JEAN-CLAUDE MIGNON) = axé sur les droits individuels, davantage que le reste de la popula on (ex.: pas payer trop d’impôts, moins de réglementa ons, pas de salaire minimum) Centre (CLAUDE GATIGNOL) = axé sur les droits individuels et collec fs, intermédiaires entre la droite et la gauche Quatre grandes catégories d'acteurs dispensant sou en et services dans le domaine social: 1. Le secteur privé = entreprises à but lucra f, intervenants en pra que privée, compagnies privées d'aide domes que 2. L’État = ministères fédéraux et provinciaux, sociétés d'État (tels OPHQ, CNESST et SAAQ),établissements des réseaux publics (tels CLE, écoles, CISSS et CH) 3. Le ers secteur = organismes à but non lucra f, organismes communautaires, coopéra ves, entreprises d'économie sociale 4. Le secteur informel/la famille = parents, aidants familiaux (donne le plus d’heures, aucune rémunéra on) Autres dé ni ons et concepts fondamentaux: Société civile = le reste qui n’inclu pas l’État, soit Le marché, le ers secteur et le secteur informel Poli ques publiques = Ce que l’État fait Poli ques sociales explicites = textes qui expliquent ce que l’État fait (ex.: une loi) Poli ques sociales implicites = Ce qui est fait sans être écrit ou très peu (ex.: pas de loi, des façons de faire, norme sociales qui implique le gouvernement) Poli que = plus large, pas de budget Programme = plus précis, accès à un budget Social-démocrate & Keynésienne = réfère à des types de poli que social (centre gauche/ progressiste) Néo-libérale & Conservatrice = réfère à des types de poli que social (centre droite/droite) Approche ins tu onnelle (universelle) = alloca ons familiales, pas besoin de démontrer qu’on est en situa on de pauvreté (le critère n’est pas la pauvreté) Approche résiduelle (ciblé) = Aide sociale/aide de dernier recours, doit démontrer qu’on est dans le besoin, HLM État providence = académique (ce que l’État fait dans le domaine social), péjora ve (nanny- state) Le modèle écologique: Macrosystème = la communauté Exosystème = Organisa ons de soins et de services Mésosystème = Interrela ons entre les microsystèmes ti ti ti ti ti ti ti fi ti ti ti ti ti ti ti ti ti ti ti ti ti ti ti ti ti ti ti ti ti Microsystèmes = Milieux de vie (maison, école, loisirs, entourage, travail, etc.) Ontosystème = La personne et ses caractéris ques *Les systèmes ont une interdépendance entre eux, ils s’in uencent* 2e cours – Genèse des poli ques sociales EBB … Elizabeth – Lois sur les pauvres (17e siècle) = organisées par la paroisse. Alloca on d'une aide nancière pour les plus pauvres. L'objec f des Poor Laws est de gérer vagabonds et mendiants. une pension monétaire est o erte aux enfants les invalides. Les valides vont dans des « workhouses » (ressemblent à des prisons) Principes de la révolu on française ( n 18e siècle) = la majorité sont pauvres. accent mis sur les libertés individuelles et échanges économiques (le marché) Droite « pure et dure » = pour maximiser le bien-être de la popula on, il faut LIMITER le rôle de l’État, ne porte pas a en on à la redistribu on des richesses. Gauche « pure et dure » = veut une révolu on pour que les travailleurs soient propriétaires des entreprises. Bismarck – Programmes d’assurance sociale = seulement pour les travailleurs salariés et leurs familles. Deux grands « chocs » majeurs : la Dépression (femmes et enfants touchés, hommes vont loin pour du travail, soupes populaires) puis la seconde guerre mondiale (peu de chômage, homme guerre, femme usine, boom de produc on, bon pour l’économie) Keynes, Beveridge et Marsh amènent « l’État providence » car on voit: Programmes d’assistance sociale couvrent davantage de citoyens Aide plus généreuse Avant 1960, le QC entre « passivement » dans ce e ère de l’État providence Le QC y entrera « ac vement » à compter des années 1960 avec la révolu on tranquille 3e cours – Émergence puis remise en ques on de l’État providence Au Québec (incluant rôle du gouvernement fédéral) : 1960 : une forte expansion mais les interven ons demeuraient fragmentées 1970 : une harmonisa on des programmes et services 1980 : peu de réorganisa ons majeures mais des ra onalisa ons et autres e orts importants a n de ralen r le rythme de croissance des dépenses sociales 1990 : les tendances des années 1980 s'accentuent et on tente de trouver des solu ons novatrices 2000-2010 : l’e cacité et la produc vité des programmes et services est au centre des préoccupa ons (i.e. « faire plus avec moins ») 4e cours – Dé s découlant de transforma ons sociales et économiques Mo fs des réformes: 1. préoccupa on pour le nancement et la durabilité des programmes 2. Débats d’idée concernant le rôle de l’État 3. Ques onnement: est-ce que les programmes répondent aux besoins? Quelques unes des principales transforma ons sociales: Plus grande par cipa on des femmes au marché du travail et enjeu de la concilia on travail-famille ti fi ti ti ti fi fi ffi ti ti ti ti ti fi ti ti ti tt ti ti fi ff ti ti ti ti ti ti ti tt ti ti ti fl ti ti ti ff ti ti ti Baisse de l'indice de fécondité (moins d’enfants par famille) Évolu on en ma ère de monoparentalité (plus qu’avant) et pauvreté (baisse) Vieillissement de la popula on (plus grande espérance de vie) Augmenta on des mouvements migratoires Quelques unes des principales transforma ons économiques: Mondialisa on (réduc on des barrières tarifaires = baisse des taxes à l’importa on) Ter arisa on de l’économie (mouvement des emplois, diminu on des pourcentages d’emploi dans le secteur manufacturier. Les gens qui perdent cet emploi, se trouve un emploi dans le secteur des services, s’ils n’ont pas de diplôme) Société du savoir (ou économie du savoir) les diplômes sont de plus en plus récompensés (salaire + élevé), ceux sans diplôme = plus à risque de vivre de la précarité (pauvreté) Croissance des disparités de revenus avant impôts (écart entre riche et pauvre) 5e cours – Criques et modèles alterna fs I Criques provenant de la nouvelle droite (dont des néo-libéraux): - veulent le « laissez-faire » de l’État, limiter les interven ons de l’État-providence (créé une dépendance à l’aide donnée) néo-marxistes: - les poli ques sociales existent pour prévenir un révolu on et maintenir le capitalisme - les mesures d’aide ne sont pas là pour aider mais pour discipliner les travailleurs féministes: - l’État providence ne traite pas les femmes équitablement aux hommes (presta ons di. selon le sexe, services favorisent pas l’autonomie des femmes, les services domes ques sont non-rémunérés) néo-keynesiens: - l’État créé des programmes qui existent déjà (se chevauchent), n’est pas e cace - La clientèle s’adapte trop à l’aide et en abuse, donc coûte cher à l’État - Les besoins de la clientèle évoluent alors que les programmes non Autres: - les personnes immigrantes ont pas droit aux droits sociaux (retarde l’intégra on) - femme + minorité visible = doublement désavantagées - les groupes environnement veulent qu’on arrête de toujours chercher la croissance économique ti ti ti ti ti ti ti ti ti ti ti ti ti ti ffi ti ti ti ti ff 6e cours – Criques et modèles alterna fs II Le « modèle québécois » lien avec l’approche de l’État partenaire (vue dans le PPT #5) = État « facilitateur » et partenaire avec les autres secteurs o rant des services aux personnes... quatre exemples québécois où ce e approche a été appliquée 1. Reconnaissance des organisme communautaire autonomes ( nancement, partenariat avec services sociaux, ne sont pas seulement des « sous-traitants ») 2. Logement social (logement avec support communautaire, fonds d’habita on) 3. Service de garde à l’enfance (plus universel et abordable, plus de places) 4. Économie sociale et aide à domicile (nouveaux emplois dans des entreprises d’économie sociale) con nuité (logement social et lu e contre la pauvreté/exclusion est maintenu) et remise en ques on au cours des dernières années (plus grande présence dans le secteur privé, diminu on sou en aux entreprises d’économie sociale, compressions budgétaires dans éduca on, services santé/sociaux, sou en organismes communautaires) Gauche « pure Centre Droite « pure et dure » et dure » keynesianisme néo-marxisme social-démocrate néo-libéralisme conservateurs - le progrès social, - redistribution des - la défense des traditions, - la liberté, richesses - l’ordre, - l’égalité, - défense des libertés - la défense des libertés individuelles (dans la - la solidarité sociale. individuelles gestion de son argent et de ses biens, par exemple). ti ti ti ti ti tt tt ff ti ti fi ti