التكامل القومي في القارة الأفريقية PDF

## PAGE DATE - من المستعمرها وبعد عوده الحيود الأفارقة إلى بلدانهم بدأت حركات التحرر من الاستعمار والتركات يقتل نواتها قدامى المحاربين والمثال لذلك جيش الما وخاو في كينيا. ### السياسة في أفريقيا Lecture (2) - بسم الله الرحمن الرحيم. ### إشكاليات تأسيس النظام ### السياسي في القارة الأفريقيه #### تعر...

## PAGE DATE - من المستعمرها وبعد عوده الحيود الأفارقة إلى بلدانهم بدأت حركات التحرر من الاستعمار والتركات يقتل نواتها قدامى المحاربين والمثال لذلك جيش الما وخاو في كينيا. ### السياسة في أفريقيا Lecture (2) - بسم الله الرحمن الرحيم. ### إشكاليات تأسيس النظام ### السياسي في القارة الأفريقيه #### تعريف الدولة القومية: - هي الدولة التي يكون يكن لها ا جميع الأفراد والجماعات الولاء وتنصهر. - جميع الولاءات تحت الوطنية الأخرى (القبيلة، الحصة، الدين ...، الخ) و...، - يتشارك الجميع في تنميها على قدم المساواه بغض النظر عن أصولهم (عامه تُجد أن التاريخ الإنساني حقو نتاج لتطور مستمر من مجموعات صغيره إلى وحدات أكبر ويكون فيها إندماج للمجموعات - الأثنيه والثقافية في مجموعات وطنية ويعتبر هذا التطور الطبيعي في العديد من الدول بإستثناء الدول المتجانسه مثل السويد، والبرتقال ، ويقصد هنا أن الاتجاه نحو التكامل القومي هو السمه المشتركة في تاريخ الغالييه - العظمى لدول العالم الأول المتقدم أو العالم النامي أيضاً. #### التكامل القومي: - التكامل القومي لمفهوم يشير إلى مجموعه من الخطوات المرتبطه بمشروع البناء الوطني وتكوين الدوله ، والتكامل الوطني لعمليه يحدث نتيجه التطورات إجتماعيه وإقتصاديه وسياسيه وثقافيه وتتم هذه العمليه عن طریق مكونين: - الكون الأول: هو الجيزة غير المخطط الله في عمليه التكامل القومي والتي يتم عن طريق التحول الاجتماعي الذي يحدث نتيجه الانتقال الأفراد من مجتمعاتهم المحليه إلى مجتمعات أكبر نتيجه الأسباب تتعلق بالبحث عن . سيل بديلة للعيش وفي هده المرحله يفقدون جيلا تصم التقليد به بمجتمعاتهم. المحلية وقد يفقدون لغتهم المحلية أيضا وتحل محلها اللغه القوميه وبعض الانشاءات الأخرى. - المكون الثاني: يحدث نتيجه السياسات حكومة متعمده تسعى من خلالها إلى خلق مؤسسات قوصيه بحيث تحل الولاءات تحت القوميه مثل. الولاءات القبلية والجهوية وتبديل مما يولاءات قوميه والمحصلة النهائية لهذ هو العمليه هو الاحساس بالوحده والتضامن والاندماج بين أفراد المجتمع وجماعاته والاحساس بالولاء للوطن .. - يوجد العديد من وجهات النظم الإيجابية التي طورها العديد من الفلاسفة حول موضوع التكامل القومي :- - أولاً: نظر هيجل: يرى أن التكامل القومي هو النهايه الحتمية لكل الدول. وأن كل خطوه تأتي في إطار التكامل القومي أو تمهد له وتجعله ممكن تصحيح أمر من الماضي ، ويرى أيضاً أن تكامل الأقليات الثقافية في مجتمعات أكبر يكون في مرحله من المراحل غير مرغوب فيهم من المجتمعات التاميه وعلى العكس تماماً من المجتمعات المتقدمه التى ترغب وترحب بهذا الأخل ويصل إلى أن الإثليات الثقافيه التى لا ترغب بالاندماج توصف بالفوضويه . - ثانياً : وجهة نظم الليبراليت المطور هو في القرن التاسع عشر :- تشير إلى أن التكامل القومي في شكل الاستيعاب الاجتماعي يعود بالفائده على المجموعات المستوعيه في النهايه على رغم من عدم ترجيبهم به .. - ثالثاً : نظره چون استوارت ميل :- يشير إلى أن الحكومات التمثيليه يجب أتيتى على إحساس جماعي بالتكامل القومي وذلك لتسهيل مهمتها ، وإقترص أيضاً أن الديمقراطية التمثيلة تتوفر لها قرص . نجاح أكبر في المجتمعات التى يتواجد فيها ناحيين أحرار يدلو بأصواتهم و . يدعموا التغيير في سياسة وبرامج الأحزاب السياسية لذا نجد في المجتمعات القدر من المتعدد هو دينياً ولغوياً وإثنياً محدده لولاءات أفرادها السياسية. - رابعاً : و جعبه نظم رابعه :- في - تشير إلى أن التكامل القومي هو القاعده الآمنه للسلطة السياسية ووجهه النظر هذه اختلف عليها الكبير اليون خلال الثمانينات من القرن الماضي و ازدادت قوتها في الفتره من 1950 - 1960 حيث أكد الليبرالين والاشتراكين. على أهمية استيعاب الاقليات في المجتمعات القومية واعتبروها تخطوهو هامه نحو التديم وفي المقابل رفض المحافظون بإعتبار أن تحدث تشويه في المجتمعات المحليه - بناء أعلى وجهات النظم الإيجابيه السابقه أصبحت التعددية سمة غاليه في المجتمعات وتجد أن هناك وجهين للتعددية :- - أولاً : وجهه إيجابي : تصيح التعدديه فيها قوه تدعم وتعمق التطور. السياسي والاجتماعي خاصة في المجتمعات المتقدمة ومثال على ذلك نموذج الوحده السويسريه والذي استوعب عدد 23 ولاية ( الولايات المكونة للفيدراليه السويسرية) حيث استطاعت هذه الوحده انتهاب التنوع العرقي والديني و الثقافي . - ثانياً : الوجه السيلى هـ تصبح فيه التعدديه خطر يهدد الدولة الوطنية و التماسك الاجتماعي فيها وأيضاً يفتح الباب أمام الأطماع الخارجية وهذا هو الوجه السائد للتعدديه في كثير من دول العالم الثالث والتي تشمل الدول الأفريقيه وتواجه العديد من المشاكر في التنميه واستقلال الموارد و محاولات إختراق خارجيه ### أسباب الأزمة التكامليه -:- . تجد أن الدول الافريقية افتقدت عوامل التكامل القومي والاستقرار السياسي وعانت الدول حديثه الاستقلال من تعقيدات أدت إلى عدم تحقيق التكامل القومي .وأول هقد هو التعقيدات تتمثل في أن الحدود الموروثه لتلك الدول لم تكن وقعت في يارك الأمر كتعبير عن أوضاع سياسيه أو حقائق إجتماعيه لها ولالات إنسانيه أو تاريخيه بالنسبه للأفراد في هذه البلدان لكنها وضعت الأهداف إداريه بحثه التعميل عمليه الحكم واستتراف الموارد . - ثاني هد هو التعقيدات هو أن حكام الدول الأفريقية بعد الاستقلال عمدوا سياسات. استهدفت تعميق الخلاقات الموروثه بين شتى القبائل والجماعات وهي سياسه مقصود منها تشتين أفراد المجتمع ( فرق شد ) . - الفرق بين التكامل القومي في الدول المتقدمة والدول النامية : - الدول المتقدمه : يتصف التكامل القومي في الدول المتقدمه يقدر كبير من التماسك والوحده والاستقرار - الدول النامية والافريقيه يتصف التكامل القومي هنا بالضعف وبأنه مهدد بسبب عوامل التصدع والصراعات والانفصال بسبب التوظيف السياسي للتعددية - الصعوبات التى تواجه تحقيق التكامل القومي في الدول الأفريقيه تكمن في حقيقين أساسيات لا يقوم أي نظام من غير صمم -:- - أولاه- غياب علاقات المواطنه من حيث العلاقات السياسية المركزيه في في المجتمع الوطنى الحديث وفي الدولة الحديثة وتعني المواطنه الاعتراف بمساواه أفراد المجتمع أمام القانون وتتكافأ حقوقهم تجاه الدوله تحو عدم التمييز بينهم على أساس عرق أو دين أو مذهب أو أصل إجتماعي وعلى أساس تحصيل أفراد المجتمع العائدات. هذا التوزيع السياسي لهم . - ثانياً : غياب مشروع وطني يحصل حوله إجتماع سياسي عام وهذا الاجتماع ليس بالضرورة أن ينهي كل العلاقات الموجوده بين المجموعات المتباينة بل هو اتفاق على حمله من المبادئ المرجعيه والاتفاق على الأهداف العامة المشتركة يستحيل من . دو تهم قیام اجماع سياسي متماسك ... - وبناءاً على ما ثم ذكره تجد أن المصدات الحقيقية للتكامل الوطني أو القومي والتجاتس الاجتماعي هي قضايا النزاع وعدم الاستقرار السياسي في المجتمعات التي يوجد بها تعدديه وتعاني من تباين اثني ولغوي وديتي ، ولكن التعدد في الكيان الواحد لا يعني بالضروره مصدر للنزاع وعدم الاستقرار السياسي وإنما التسيس هذا التنوع والتعدد هو الذي يؤدي إلى عملية التوتر السياسي داخل الدولة ويعكس لتا واقع الدول الأفريقية هذه الحاله من الصراع حيث يتم فيها توظيف سياسي العناصر الهويه في المجتمعات مما يعيق عمليه تحقيق الاندماج الاجتماعي والذي هو شرط أساسي لبناء كيان وطني متكامل و قيام دوله مركزيه ينعقد لها الولاء العام ... - من التاحيه العمليه الأزمة التكامليه تحدث بناءاً على نمطين : /1 النمط الأول على المستوى الأفقي :- ويعني وجود إحدى حالتين أوجود هما معاً : - - الحاله الأولى هي : وجود اقليم أو أقاليم لا تستطيع الدوله في المركز أن تمارين سيادتها عليه وغالباً يحدث هذا بسبب الأوضاع الجيوبولتيكية لهذه المنطقة وهذا يعني أن المنطقة لا تخضع للسلطة المركزيه للدوله بل إنها تتحدى الدوله - الحاله الثانية من المستوى الأقصي : وجود جماعات مختلفه داخل الدوله وفقا للاختلاقات الإثنية والقيلية و الدينية واللغويه وتكون العلاقات متوتره بين حقده الجماعات - حده وبينها وبين النظام السياسي وتقوم بقرض مطالبس الخاصة على النظام حقده الانقسامات عندما تتواجد هذه و المنطقه فى بغرافيه معينه كإقليم أو ولايه وربما تصل هذه المطاليات إلى الاتفصل وتريد وهذا شئ يعتبر مهدد لحيات الدوله . - 12 النقط الثاني : المستوى الرأسي :- وتعني منطقه به عدم التعامل السياسي ووجود هو هو بين الحاكمين والمحكومين كما يكون هناك إختلاف واسع بين أهداف وغايات التحب وأهداف وغايات المحكومين والتي تتمثل في مطالب قبليه أو إثنيه أو إقليميه . - * استراتيجيات تحقيق التكامل القومي : . تندرج تحت هذه الاستراتيجيات 3 محمومات رئیسیه -:- ### استراتيجات استيعاب . #### المجموعة الأولى ### استراتيجيات الاستيعاب :- ###### استراتيجيات استعاد ###### استراتيجيات إندماج وظيفي - تغيير الاستراتيجية الاستيعابية ذات طابع فردي إنتقائي لأنها تعني تقبل قيم وثقافه ومبادئ الجماعة المسيطره عن طريق الرضا ويقوم هذا النمط على استيعاب الجماعات الاثنيه المختلفة داخل حدود الدوله في إطار الوسائل المتوفره وتهدف هذه الاستراتيجيات إلى تحقيق التكامل القومي وخلق مجتمع أحادي تذوب فيه كن الجماعات العرقيه في إطار الجماعه الوطنيه ولا يوجد فيه تعارض الولادات حيث يعلو الولاء للوطن على الولاء للقبيلة والعشيره أو الجماعة الدينية، ويوجد عد هو أنماط الاستراتيجيه الإستيفانييه وهي :- - (1) الاستيعاب الثقافي الذي يعف تدوين الثقافات المتمايزه في إطار الثقافة الخاصة - (2) الاستيعاب المؤسسي والذي يعني إنشاء مؤسسات إجتماعيه وسياسيه يشارك فيها جميع أفراد المجتمع المتمايز ثقافيا - (3)) الاستيعاب العنصري وهو عباره عن محاوله للقضاء على التمايز المحتوي اليا يولوجي للمجموعات المختلفه عن طريق نشر الزواج المختلط ... - المجموعة الثانية - ### ج إستراتيجية الاستبعاد : تشتمل على عده أنماط :- - ا إستراتيجية الاحتواء: ويقصد بها الإيقاء على عزله الجماعة غير المسيطر هو ولذلك الهدف من هذه العزلة فصلها وعدم إدماجها مع الجماعة الرئيسية ويتم ذلك. يتهميشها في عدم المشاركه في المؤسسات السياسية وعدم المساواه ومثال لهذه الاستراتيجيه قبائل البربر في المغرب وقبائل الطوارق في مالي ، وتكمن خطة هذه الإستراتيجيه في إعلات الاقليات تحديدا للنظام الحاكم وتقوم يطرح مطالبها بقوهو السلاح وقد تصل إلى رغبتها في الانفصال وتقوم الحكومة .. بالتدخل بصوره متطرقه ويتمثل ذلك في عمليه التطهير مثلاً . - إستراتيجيه الابعاد : تقوم هذه الاستراتيجيه على عملية التخلص من الجماعات الغير منهجه في المجتمع عن طريق الطرد والإبعاد من الدوله ونجد هنا أن ظاهره تقسيم الحدود في العهد الاستعماري لعين دوراً كبيراً في تيتي هذه الاستراتيجيه ومثال لذلك ، الجماعات المهمشة التي تعيش في المناطق الحدودية في كينيا ، أو عندا و جنوب السودان وتجد أن الدول الأفريقيه شجعت رحيل بعض الجماعات المتمايزه ثقافيا والتي ترغب في الانفصال ومثال لهذا سكان المقاطعه الشماليه الكينيا وهم أساساً حت الصومالين عندما رفض كينيانا الرئيس الكيني إعطائهم جيداً حق تقرير المصير. - 13 إستراتيجية التطهير العرقي :- تشبه إستراتيجيه الإيعاد، وتعتبر من أكثر المناهج عتقاً وتطرقاً لأنها تحاول . من خلالها قرض التكامل القومي عن طريق التخلص العضوي المتعمد من المجموعات المتمايز ثقافياً وخير مثال لهذه الاستراتيجية ، الصراع الذي تشب في رواندا بين الهوت والتوتسي . - /4 إستراتيجية القبول بميداً الانفصال :- و هته الاستراتيجيه تستمد أصولها من القانون الدولي الذي كفل للأقليات حق . الانفصال عن الدولة الأم ووضع لها شروط موضوعيه للقبول بحقها في الانفصال وتتمثل حقد هو الشروط في :- - (1) وجود مجمتع أو مجموعه بشريه أو شعب يعيش داخل إقليم جغراقي محدد و معروف داخل الدولة الأم. 12 وجود سیاست تميين وتفرقه وإضطهاد منظمه وممارسة على أقليه معينه (3) وجود حكومة مركز يه ناقصته للعهود والمواثيق ورافضه لمشاريع التسويه السلمية والدستورية . - 14 إمكانية حدوث سلام عادل ودائم في حالته متح أي نوع من أنواع الحكم الذاتي أو الانفصال . وعلى رغم من أن الشروط السابقه تعطي الشرعيه للأقليات في حقه تقرير مصيرها إلا أن هذا الحق لا يساعد كثيراً في تحقيق المطالب السياسيه لأي مجموعه إلا إذا توافقت مطالبهم مع الاستراتيجية الجيوبولتيكيه للدول العظمى في الرحن المعني ، وهذه المطالب الانفصاليه التى ترفعها الاقليات تمثل تهديد لوحد هو الدوله و تمثل تحدي للأيديولوجيه القوميه ، وعاده ما تجد هذه المطالب تقابل بالقوه - المجموعه الثالثه - ### إشراتيجيات الاقدماج الوظيفي : لها عده أنماط وتتمثل في : - 1 إستراتيجيه التعددية ، وتعني الاعتراف بالآخر وإعطاء ورن أكبر للحقوق والمصالح الجماعية للأقليات فإذا كان الاحتواء يعنى الفصل مع عدم المساواحد قالتعددية تغير الفصل مع المساواه .. - 12 إستراتيجية الوحده من قلال التنوع : وتعني تأسيس ولاءات قوميه دون القضاء على الثقافات الفرعية ويحدث هذا يعمل السلطة الحاكمة في الدوله وكافه المؤسسات المركزيه على عدم إثاره الأعراض القبلية والإثنية ومعاملة كافه الجماعات المتعايزه على قدم المساواه ومن أبرز أدوات هذه الاستراتيجية القير اليه ، الكونفيدراليه ، الحكم الذاتي الإقليمي واللامركزية - 3 إستراتيجية تقاسم السلطة : تمثل حقده الاستراتيجية منهج للتعامل السياسي مع واقع التعددية المجتمعية وذلك عن طريق الاعتراف بالهوية الجماعيه وإعطاء هذه المجموعات درجه عاليه من الاستقلال والحكم الذاتي وتمثيل هذه المجموعات في السلطة وتخصيص حصص معينه لكل منها في الثروه وعائداتها . CS CamScanner ==End of OCR for page 7==