L'Agenda 21: Un Cadre Non Contrainant pour la Durabilité PDF

# L'Agenda 21: Un Cadre Non Contrainant pour la Durabilité L'Agenda 21 est un cadre non contraignant qui traduit- - l'engagement dans les politiques publiques et les initiatives des acteurs - composé d'une déclaration énonçant le concept de développement durable. ## Les Principes de l'Agenda 21...

# L'Agenda 21: Un Cadre Non Contrainant pour la Durabilité L'Agenda 21 est un cadre non contraignant qui traduit- - l'engagement dans les politiques publiques et les initiatives des acteurs - composé d'une déclaration énonçant le concept de développement durable. ## Les Principes de l'Agenda 21 **Principe 1**: Les êtres humains sont au centre des préoccupations relatives au DD. Ils ont droit à une vie saine et productive en harmonie avec la nature. **Principe 2**: Conformément à la Charte des Nations Unies et aux principes du droit international, les États sont: - dotés du droit souverain d'exploiter leurs propres ressources selon leur politique de développement et de faire en sorte que les activités exercées dans des limites de leur juridiction ou sous leur contrôle ne causent pas de dommages à l'environnement d'autres États, ni dans des zones ne relevant d'aucune juridiction nationale. **Principe 3**: Le droit au développement doit être réalisé de façon à satisfaire les besoins relatifs au développement et à l'environnement des générations présentes et futures. **Principe 14**: Pour parvenir à un développement durable, la protection de l'environnement doit faire partie intégrante du processus de développement et ne peut être considérée isolément. **Principe 5**: Tous les États et tous les peuples doivent coopérer à la tâche essentielle de l'élimination de la pauvreté, qui constitue une condition indispensable du développement durable, afin de réduire les inégalités de niveaux de vie et de mieux répondre aux besoins de la majorité des peuples du monde. ## L'Agenda 21 en Detail Les **27 principes d'actions** sont détaillés en **40 chapitres** qui définissent les objectifs et les moyens d'exécution. Ces 40 chapitres regroupent plus de 2500 recommandations, dont les principes. ## Vers une Economie Verte et Equitable: La Nouvelle Stratégie Nationale de Développement Durable (SNDD) 2010 - 2025 La nouvelle SNDD 2010 - 2025 propose **9 défis clés** pour: - répondre aux crises économique et financière. - répondre aux pressions sur les ressources naturelles. - faire face aux défis du changement climatique. - s'orienter vers une économie verte et équitable: - sobre en ressources naturelles et décarbonée - équitable: solidarité sociale et intergénérationnelle, nationale et internationale - fondée sur de nouveaux modèles d'organisation, production et de consommation. ## Les 15 Indicateurs Phares pour la SNDD 1. Productivité des ressources et consommation de matière et de ressources 2. Sorties précoces des 18-24 ans (sans diplôme du 3ème cycle et du niveau scolaire) 3. Part de la dépense intérieure en R&D dans le PIB 4. Contribution des femmes dans les instances décisionnelles 5. Emission totale de gaz à effet de serre 6. Empreinte Carbone 7. Part des renouvelables dans la consommation d'énergie finale. 8. Consommation d'énergie des transports et PIB 9. Indice d'abondance des populations d'eaux communes. 10. Artificialisation des sols. ## L'Agenda 21 d'Etablissement: Un Engagement Collectif pour un Environnement Durable L'Agenda 21 d'établissement consiste à mettre en place l'Agenda 21 dans des petites structures du type établissement scolaire. ### Objectif: **Intégrer l'environnement dans les activités et le fonctionnement de l'établissement.** ### Démarche: **Amener chacun (jeune ou adulte) vers une démarche coresponsable, au sein de l'établissement, mais également dans sa vie quotidienne.** **Remarques**: Des initiatives d'intégration de l'environnement dans des établissements, d'animation et d'enseignement existent déjà en France et ailleurs. **Exemples**: Ecole Verte Brundtland (Québec) et Ecole pour Demain (Belgique) ### Principes d'Action: **Les problèmes abordés dans Action 21 qui relèvent de l'activité locale sont si nombreux que la participation et la coopération des collectivités locales seront un facteur déterminant pour atteindre les objectifs du programme.** ### Le Rôle des Collectivitées Locales: * construisent, exploitent et entretiennent les infrastructures économiques, sociales et environnementales. * surveillent les processus de planification. * fixent les orientations et la réglementation locales en matière d'environnement. ### Engagement Collectif: **Ce sont les collectivités locales qui apportent leurs concours à l'application des politiques de l'environnement adoptées à l'échelon national ou infranational.** **Elles jouent, au niveau administratif le plus proche de la population, un rôle essentiel dans:** * l'éducation. * l'mobilisation des citoyens. * la prise en compte des vues du public en faveur d'un développement durable. ## L'Agenda 21, Un Projet Complexe L'agenda 21 est un projet complexe. Il nécessite une collaboration étroite entre: * les collectivités locales. * les habitants. * les associations. * les entreprises. * les structures déconcentrées de l'État. * les réseaux de l'éducation et de la recherche. ### Collaborer pour la Réalisation: Une collaboration - communauté de personnes amenées à vivre ensemble avec: - codes. - réglementations. - responsables. - activités - projets. ## La Notion de Systeme: Selon **Joël de Rosnay (1975)**, un système est un ensemble d'éléments en interaction, dynamique, organisé en fonction d'un but. **Le Macroscope**: Un instrument symbolique fait de méthodes et techniques pour observer: - l'infiniment petit observable par un microscope. - l'infiniment grand observable par un télescope. - l'observable par un macroscope. **L'approche systemique:** **Le macroscope**: "Qui y a-t-il de commun entre l'écologie, le système économique, l'entreprise, la ville, l'organisme, la cellule ?" - Rien si on ne se contente de les examiner avec les instruments habituels de la connaissance. - **L'approche en analytique**: beaucoup de commun si on utilise un macroscope. ## L'Agenda 21: Un Engagement Collectif et Systémique La mise en place d'un Agenda 21 repose sur l'idée d'un engagement collectif de prise en compte de l'environnement au sein de l'établissement, en prenant en compte tous les éléments de l'établissement. ### Le Principe de Totalité **L'approche systémique:** c'est l'approche qui envisage les éléments en interaction dynamique. ### Interactions au Niveau de la Totalité **L'idée de totalité:** L'idée que les interactions entre les différents éléments d'un système ne peuvent s'appréhender qu'au niveau de la totalité et non au niveau des éléments pris séparément. ### Homéostasie **L'interaction:** Chaque élément peut s'informer. **L'homéostasie**: Un système autorégulé qui est capable de réagir à toute modification, d'origine interne ou externe, pour revenir à son état initial. ### L'Equifinalite **L'équifinalité**: Un même résultat peut être obtenu par des voies et conditions initiales différentes. ## L'Agenda 21: Un outil Stratégique pour les Établissements L'Agenda 21 d'établissement et l'Éco-développement Durable (Éco-DD): **L'Agenda 21 d'établissement est un outil pertinent pour mettre en œuvre la politique de généralisation de l'Éco-DD.** ### Les Points de Convergence **Les actions mises en oeuvre peuvent s'organiser par rapport à quelques grandes thématiques qui peuvent être abordées par des problématiques spécifiques.** ## Les Enjeux Fondamentaux * **Patrimoine naturel et biodiversité:** * Réhabiliter et/ou valoriser le patrimoine naturel du site * Favoriser la diversité biologique. * Consommation durable. - Prévenir les pollutions et réduire les consommations: - * énergie - * déchets - * alimentation - * matériel - * eau * **Diversité culturelle:** * Valoriser et s'approprier son cadre de vie. * S'ouvrir aux autres cultures. * S'enrichir avec nos différences. * **Transports:** - Adopter un plan de transport en concertation avec la ville et les familles pour: * réduire et sécuriser le trafic * favoriser la marche et le vélo * favoriser le transport en commun: bus, covoiturage, système pédibus) * **Climat:** - Participer à la réduction des gaz à effet de serre - Limitation de la consommation d'énergie fossiles - Favoriser les énergies renouvelables - Favoriser les transports en commun ou les transports non polluants. * **Santé:** - Prévenir les risques sanitaires. - Prévenir les risques d'intoxication. - Identification et remplacement des matériaux et revêtements toxiques (ex: amiante) - Plan de prévention du tabac, l'alcool et de drogues. * **Bien-être:** - Adopter des modes de vie favorables à un état de bien-être. * Alimentation * Mobilité dans l'établissement. * Sports * Poids des cartables * Réduction des nuisances sonores * Aménagement routier. * **Bâtiment**: * Améliorer le patrimoine bâti: * Isolation thermique. * Isolation phonique. * Qualité architecturale. * Accessibilité aux handicapés. * **Solidarité locale et internationale**: * Lutter contre les exclusions. * Favoriser la solidarité avec des populations de pays en voie de développement. * **Intégrer un Agenda 21 dans l'enseignement scolaire.** ## L'Education au Développement Durable (Éco-DD) à l'École **L'intégration d'un Agenda 21 dans l'enseignement scolaire a connu une lente maturation:** * La réflexion commence en 1977, avec l'explosion du tiers-monde (courant politique) impulsé par des ONG et associations. * Bulletin Officiel de l'Éducation Nationale du 23/04/1982 (France): * "Les enseignants doivent s'efforcer de sensibiliser les élèves, non pas uniquement à celles de notre société industrielle, et à leur en faire découvrir les richesses, mais aussi et surtout à celles auxquelles les confrontent les problèmes de la planète, à commencer par ceux de la pollution et du développement." * BOEN du 23/04/1981 (France): * "Découvrir les richesses et les causes des déséquilibres et des tensions internationales analysées par la pensée de certains des chercheurs et des écrivains que font connaître les pays du tiers monde et de la nécessité de solidarité avec leurs populations. Pour cette journée du tiers monde à l'école, la date du 24/10 est retenue par l'ARIAD, date anniversaire de la création des Nations Unies. L'Éco-DD ne constitue pas une nouvelle discipline, mais doit être ancrée dans toutes les disciplines et assurer à l'élève une formation progressive tout au long de son cursus scolaire." **Cette éducation se construit de façon cohérente et progressive, tant à l'intérieur de chaque discipline ou champ disciplinaire (entre les différents niveaux d'enseignement) qu'entre les différentes disciplines (à chaque niveau).** ### L'Éco-DD: S'Appuyer sur 4 Points 1. **Les enseignements disciplinaires** 2. **Les thèmes de convergence** 3. **Les dispositifs transversaux inscrits dans les grilles horaires** 4. ... ## Les 7 Disciplines * Français * Mathématiques * Histoire * Géographie * SVT ## Les Enseignements Disciplinaires **Les objectifs en sont définis par les programmes scolaires, chaque discipline contribuant à l'analyse des rituels avec ses contenus et ses méthodes spécifiques.** **Par exemple en SVT**: * Pour les programmes du collège et pour chaque thème abordé, objectifs scientifiques et objectifs éducatifs sont clairement explicités. * Les objectifs scientifiques d'ordre cognitif et méthodologique doivent permettre à l'élève de: * expliquer son environnement. * peupler des milieux * produire de la matière et son utilisation alimentaire ### Objectifs Educatifs en SVT * **Diversité et l'unité du monde vivant** * apprend à: * s'informer * réaliser * communiquer * maîtriser * **Mettre en œuvre une démarche d'investigation pour expliquer le réel** * Adopter une attitude raisonnée fondée sur la connaissance et de développer un comportement citoyen responsable vis-à-vis de: * l'environnement: préservation des espèces, gestion des milieux et des ressources, prévention des risques. * la vie: respect des êtres vivants, des femmes et des hommes dans leur diversité, satisfaction des besoins alimentaires ## L'Education Physique (EPS) * L'élève est amené à découvrir son corps et son environnement. * L'EPS prépare ainsi à gérer et à la fois préserver le corps et l'environnement dont il a besoin. * Les activités physiques.