Ecuador: Análisis Económico del Desarrollo Agrícola e Industrial (2000-2018) PDF

Revista Científica y Tecnológica UPSE Vol. 8, Nº 1, Edición Junio 2021, pág. 08-17 Revista Científica y Tecnológica UPSE Ecuador: análisis económico del desarrollo del sector agropecuario e industrial en el periodo 2000-2018 Ecuador: ec...

Revista Científica y Tecnológica UPSE Vol. 8, Nº 1, Edición Junio 2021, pág. 08-17 Revista Científica y Tecnológica UPSE Ecuador: análisis económico del desarrollo del sector agropecuario e industrial en el periodo 2000-2018 Ecuador: economic analysis of the development of the agricultural and industrial sector in the period 2000-2018 Lorena Chuncho Juca * https://orcid.org/0000-0003-4376-9250, Patricia Uriguen Aguirre https://orcid.org/0000-0003-3095-8765 , Nervo Apolo Vivanco https://orcid.org/0000-0002-1266-8097. Universidad Técnica de Machala, Ecuador. Resumen Los sectores agropecuarios e industrial son de vital importancia para la economía ecuatoriana. A lo largo de los años el sector agropecuario ha sido el sustento económico del país, hasta los años 1970 el Ecuador se caracterizaba por tener como base la agricultura prevaleciendo cerca del 30% del PIB, luego conforme han pasado los años se dio inicio al nacimiento del sector Palabras clave: industrial con el fin de buscar nuevas alternativas de ingresos para el país, es así que, bajo este Ecuador, contexto la presente investigación tiene como objetivo realizar un análisis económico sobre el economía, desarrollo del Sector Agropecuario e Industrial del Ecuador en el periodo del 2000 al 2018, sector agrícola, para ello se plantea dos análisis: un análisis macro y luego uno micro; el análisis macro del sector sector Agropecuario e Industrial a nivel mundial presenta un estudio histórico de ambos industrial, sectores y la importancia que brindan a la economía y el análisis del entorno micro aborda el desarrollo. Sector Agropecuario e Industrial. Para cumplir con el objetivo se realizó una metodología de enfoque cuantitativo de tipo descriptiva por medio de los datos estadísticos. Como conclusión se determinó que el sector con mayor aporte de ingresos ha sido el sector Industrial desde sus inicios donde ha demostrado ser el punto de inflexión para que el país se sumerja a las vías de desarrollo. Abstract The agricultural and industrial sectors are of vital importance to the Ecuadorian economy. Throughout the years the agricultural sector has been the economic support of the country, until the 1970s Ecuador was characterized by having agriculture as a base prevailing about Keywords: 30% of GDP, then as the years have passed the birth of the industrial sector began in order to Ecuador, seek new income alternatives for the country, so, under this context this research aims to economy, conduct an economic analysis on the development of the Agricultural and Industrial Sector of agricultural Ecuador in the period from 2000 to 2018, for this two analyzes are raised a macro and then a sector, micro analysis; the macro analysis of the agricultural and industrial sector worldwide industrial presents a historical study of both sectors and the importance they provide to the economy and sector, the analysis of the micro environment addresses the agricultural and industrial sector. In order development to fulfill the objective, a quantitative approach methodology of descriptive type was carried out by means of statistical data. As a conclusion, it was determined that the sector with the highest income contribution has been the Industrial sector since its beginnings, where it has proven to be the turning point for the country to be immersed in the development path. Recibido: noviembre 11/2020 Aceptado: mayo 21/2021 Publicado: junio 25/2021 Forma de citar: Chuncho Juca, L.; Uriguen Aguirre, P.; Apolo Vivanco, N. (2021). Ecuador: análisis económico del desarrollo del sector agropecuario e industrial en el periodo 2000-201. Revista Científica y Tecnológica UPSE, 8 (1) pág. 08-17. DOI 10.26423/rctu.v8i1.547 * Autor para correspondencia: [email protected] 8 Chuncho Juca, L.; Uriguen Aguirre, P.; Apolo Vivanco, N. (2021).  Revista Científica y Tecnológica UPSE Vol. 8, Nº 1, Edición Junio 2021, pág. 08-17 1. Introducción sector industrial a nivel mundial, hasta enfocarse en la evolución de ambos sectores en el Ecuador dando a Históricamente el Ecuador ha presentado una economía conocer las diferentes políticas que se han dependiente del petróleo y la producción agrícola ya implementado a lo largo del tiempo. que su primer cultivo comercial es el cacao; en diferentes ocasiones se ha visto afectada por políticas, Al finalizar el presente estudio se realizará un análisis económicas y sociales que se han implementado con el de comparación acerca de la producción de cada fin de aportar de manera positiva al país; pero no han periodo, y la participación que han tenido en el PIB, de sido bien estructuras y han generado caos dentro de la este modo se determinará cómo han evolucionado. Por sociedad (Peralta, Aguilar, Loayza, & Morejón, 2018). otro lado, se establecerá si las diferentes políticas agrarias implementadas por los gobiernos han El sector agrícola, ha presentado varios problemas, en influenciado de manera directa al crecimiento primer lugar, durante décadas la sierra fue el centro para económico del país. el desarrollo de las actividades agrícolas, en la cual al campesino se lo consideraba como un instrumento más de las haciendas; en segundo lugar, es el sector donde 2. Metodología se evidencia las grandes diferencias que existen entre Para cumplir con el objetivo del presente estudio, el los propietarios de fortunas, los hacendados y los mismo que consiste en realizar un análisis económico campesinos, los cuales, aparte de ser pobres pasaban sobre el desarrollo de los sectores agropecuario e endeudados de por vida y al morir ellos las deudas se industrial en el Ecuador en los periodo del 2000 al 2018, transmitían a sus hijos. Con el propósito de darle un se emplea una investigación de tipo descriptiva, por lo gran impulso a la industria en el Ecuador, se redujo aún que se selecciona un momento de corte en el tiempo más la atención que se le dedicaba a este sector (Garcia, equivalente a 18 años y se efectúan análisis de los Apolo, & Bermeo, 2019). sucesos más importantes como sus factores sociales, En el Ecuador, el sector agropecuario tiene gran económicos y políticos; además, de las características importancia para la economía, ya que es la principal principales en cada uno de los fenómenos ocurridos fuente de empleo en el país, actualmente representa el (Arteaga, Rodríguez, González, & Villarreal, 2017), 29,4% de la población económicamente activa. En el cuyo enfoque es cuantitativo según Del Canto, Ero; ámbito económico la agricultura es considerada una de Silva, Alicia (2013) este método se basa en técnicas las principales actividades que genera grandes ingresos bien estructuradas que buscan la medición de las a la economía del Ecuador. La participación de este variables mediante la ayuda de datos estadísticos. sector frente al PIB la ha convertido en uno de los Se da inicio con una investigación de artículos principales pilares de la economía nacional. En el 2015 científicos, según Lam (2016) lo define como un mediante la implementación de políticas informe escrito y publicado que presenta resultados de gubernamentales, existe un fácil acceso a los insumos investigaciones previas, debates o ideas de una manera agropecuarios, lo cual permite a los productores concisa, fidedigna y sobre todo claras. Para la creación ecuatorianos tener un mercado favorable (Peralta, de una base teórica de la investigación, se realizó un Aguilar, Loayza, & Morejón, 2018) enfoque documental estándar bibliográfico con el El sector industrial por su lado posee también un alto debido soporte informativo y especialidad de libros, grado de relevancia para la economía del Ecuador, a tesis, artículos científicos de alto impacto, en los pesar que el país es eminentemente agrícola, no cabe diferentes motores de búsqueda como base de datos duda que desde la transformación de la materia prima bibliográficas multidisciplinarias, repositorios, su aporte es superior, a raíz del cambio de matriz bibliotecas universitarias digitales, buscadores productiva se implementaron nuevas políticas, académicos; como Dialnet, Redalyc, Scielo, Google proyectos que impulsaban a los pequeños y grandes Académico, entre otros, que reúnen investigaciones de productores a una transformación de la materia creando realce de varios países del mundo. un plus en ellas, esto hizo que de alguna manera se cree Posterior a ello se emplea la sección de resultados se una cultura que exporte no solo materia prima sino el investiga información de datos secundarios de las bases producto elaborado. de datos del Ministerio de Industria y Productividad La investigación tiene como objetivo realizar un análisis (MIPRO), Ministerio de Agricultura y Ganadería económico sobre el desarrollo del Sector Agropecuario (MAG), Instituto Nacional de Estadísticas y Censos e Industrial del Ecuador, apoyándose en una base (INEC), Censo Nacional Agropecuario (CNA), Banco teórica y en los datos obtenidos desde el año 2000 al Central del Ecuador (BCE) y Comisión Económica para 2018, empleando estadística descriptiva para establecer América Latina y el Caribe (CEPAL). Con los datos los efectos que han tenido las diferentes políticas recolectados se crea tablas y figuras estadísticas que agropecuarias implementadas y si de algún modo han detalla la evolución en términos monetarios de los fomentado al desarrollo de ambos sectores en el sectores agropecuarios e industrial, la participación en Ecuador. Por esta razón al inicio de la investigación se el PIB de cada sector a partir del año 2000 hasta 2018 dará a conocer la historia de sector agropecuario y del así como también, la variación porcentual que se ha Ecuador: análisis económico del desarrollo del sector agropecuario e industrial… 9  Revista Científica y Tecnológica UPSE Vol. 8, Nº 1, Edición Junio 2021, pág. 08-17 dado en cada año, para en lo posterior realizar las por la cual las pequeñas empresas fueron eliminadas por respectivas conclusiones. grandes empresas. El crecimiento agrícola es necesario para la industrialización y ayudar al crecimiento económico del país (Camacho, 2018). 3. Desarrollo Sector agropecuario e industrial en el Ecuador El sector agropecuario e industrial a nivel mundial A través de la historia el crecimiento económico del Ecuador se ha visto sustentado por la producción Desde los inicios de la humanidad, la agricultura ha sido agrícola, ya que este sector aporta a la balanza de gran importancia a nivel mundial. La pesca, la caza comercial con superávit comercial al país. En el área y la recolección de frutos eran las actividades del ser rural del Ecuador reside el 36.18% de la población, de humano para poder sobrevivir, el hombre cultivaba la este gran número de habitantes está conformado por tierra, y aun así no era suficiente ya que con el pasar del productores agrícolas, los mismos que habitan en el tiempo iba creciendo la población. Por lo cual se han mismo lugar donde realizan sus actividades de producido diferentes cambios dentro de este sector agrícolas. El 20% de la población en el Ecuador está adoptando factores tanto sociales como económicos enfocada en el sector agropecuario y se estima que un cuyo propósito es de brindar a la humanidad un mejor 54% se encuentra desempeñando actividades agrícolas estilo de vida (Ontaneda, 2016). (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, 2020). El sector agropecuario se basa principalmente en la En 1880- 1920 con auge cacaotero y en 1950-1960 el producción y distribución tanto de cultivos como bananero, el Ecuador pasó por una serie de cambios en productos de ganado; es decir alimenta la lo económico, social y político, ya que debido a esto comercialización de un país especialmente en aquellos hubo un gran oleaje migratorio de la sierra a la costa y en vías de desarrollo (Ontaneda, 2016). Cabe destacar así mismo del campo a la ciudad, esto provocó una que cuando existe un desarrollo fluido de la agricultura aceleración en la urbanización de la costa; así como las exportaciones tienden a aumentar y en su efecto se implementación de políticas públicas que estaban reducen las importaciones. destinadas a el comercio exterior, conocido como En 1845 se originó la Revolución Industrial, según el Modelo Agroexportador ecuatoriano, este modelo filósofo Friedrich Engels, la misma que consiste en permitió al país incorporarse a la división internacional sustituir la producción manufacturera por la del trabajo. Esta estructura comercial pone en estado de implementación de máquinas, en el proceso de vulnerabilidad al sector externo; el efecto la reducción producción capitalista. La revolución industrial tuvo su del precio del petróleo es uno de los casos más evidentes mayor alcance entre 1795 a 1834. Aunque la ley de en la economía nacional (Peralta, Aguilar, Loayza, & Speenhamland impedía en Inglaterra la creación de un Morejón, 2018). mercado de mano de obra. Gracias a los grandes En el Ecuador a mediados del siglo XX el sector agrario capitales acumulados a lo largo de revolución comercial mediante la intervención del estado ha estado expuesto Inglaterra tuvo un gran impulso en la revolución a grandes impactos por la implementación de leyes que industrial; por otro, lado estaban los nobles ingleses, consistían en promover reformas agrarias, en 1964 la ¨ quienes apoyados en su poder expulsaban a los Ley de Reforma Agraria y de Colonización¨, y en 1973 campesinos de sus comunidades, transformado esas ¨Ley de Reforma Agraria¨ (Pascual, 2005). Estas tierras en pastizales para ovejas ya así sacar provecho reformas de cierta forma dieron paso a la consolidación de su lana (Arístides Silva Otero, 2005). del capitalismo en el sector agrícola, por otro, crearon Los primeros inventos de la revolución industrial condiciones para que un gran número de personas fueron la máquina de vapor, la máquina de telar, el tuvieran acceso a las tierras lo cual generó poca barco a vapor, el telégrafo, la locomotora, los mismos rentabilidad ya que esto conllevo a una gran bolsa de que le dieron gran impulso a la industria fabril. Así minifundios. mismo el proceso de Bessemer que consistía en La ausencia de una cultura empresarial y estrategias transformar el hierro en acero, el invento del dinamo ya financieras impiden el fortalecimiento del sector que sustituía el vapor por la electricidad, el uso del agropecuario y por ende el desarrollo local viable de las petróleo o también denominado “oro negro”, que se empresas orientadas a las actividades agropecuarias; utilizaba como fuerza motriz en maquinaria agrícolas y impidiendo a los agricultores desempeñarse en el locomotora (Camacho, 2018). ámbito empresarial, ya que la falta de recursos La Revolución Industrial, generó resultados económicos genera altas perdidas tanto en la cosecha significativos como el Surgimiento del capitalismo como en los productos ya elaborados. Por otro lado, por financiero, donde se dio paso al desarrollo del no contar con una capacitación financiera, provoca que capitalismo industrial, así mismo la creación de grandes la población rural no tenga conocimientos en lo conglomerados, asegurando de esta manera una mejor referente a la solicitud de créditos y los beneficios que calidad de vida para la sociedad. Por otro lado, se brindan las entidades financieras a los clientes (Vera & evidencio altos niveles de producción y consumo, razón Toral, 2018). 10 Chuncho Juca, L.; Uriguen Aguirre, P.; Apolo Vivanco, N. (2021).  Revista Científica y Tecnológica UPSE Vol. 8, Nº 1, Edición Junio 2021, pág. 08-17 En el 2006 con La Revolución Ciudadana, se vieron especializó en la exportación gracias al éxito del sector beneficiados grandes grupos económicos, además de cacaotero que permitió el auge de este producto en los evidenciarse una concentración de riqueza en el campo mercados internacionales impulsado por la industria a cargo de grandes empresas agroindustriales. El 46% chocolatera, llegando a ser en los años de 1900 uno de del ingreso agropecuario estaba acaparado por el 7% de los principales exportadores de cacao en el mundo, las empresas más ricas, mientras que para el 2009 continuando en el siglo XX este producto representaba concentró el 47% y en 2013 51%. Con la nueva alrededor del 71% en las exportaciones que realizaba el Constitución, aprobada en el 2008 en la cual se incluye país y solo el 4% de están era del sector manufacturero. el Buen Vivir, el mismo que permite al estado tener más Como consecuencia del auge cacaotero tienen lugar protagonismo en la planificación de la economía y el inversiones por parte del sector privado especialmente desarrollo; propone nuevos mecanismos de a industrias manufacturera, por ejemplo, fideos, organización territorial y una mejor participación galletas, harinas, etc. A raíz de los procesos ciudadana, sobre todo reconoce los derechos a la industrializados que buscaba el país, las estadísticas naturaleza. Sin embargo, todos estos conceptos no han indican que en aquel entonces este sector no tenía mayor funcionado para que se den resultados extraordinarios relevancia en el país, debido a que las exportaciones en este sector; ya que las políticas implementadas para eran mayormente de productos primarios, sin embargo, este sector han sido poco trabajadas (BÁEZ, 2017). lo que buscaba el gobierno en aquel entonces era En el 2011, a través de la implementación de políticas producir en economías de escala, intento fallido debido públicas estatales como el aseguramiento agrícola, se a las falencias que ha presentado las políticas (Paz y pudo evidenciar que el PIB agropecuario tuvo un Miño, 2011). crecimiento del 8%. En 2012 el sector agropecuario se Posterior al auge cacaotero el país se direcciona a la ve afectado por el fenómeno de La Niña ya que su especialización del banano y se convierte en uno de los crecimiento fue del 0%, traduciéndose en pérdidas para “principales exportadores de banano del mundo” el sector agrícola y la producción pecuaria. En el lapso generando grandes ingresos para el país, dando también, del 2013 y 2015 se pudo constatar un crecimiento del pasó a procesos pequeños de industrialización, a causa PIB del 6,6%, gracias a la transferencia de tecnología, de factores macroeconómicos ( Crisis Mundial) que el el mejoramiento de las semillas, la facilidad para país también formó parte, CEPAL introduciendo el ISI acceder a créditos y la intermediación comercial que se (Industrialización Sustituta de Importación) que redujo (Garcia, Apolo, & Bermeo, 2019). consistía en reducir las importaciones cuyo fin era de Existen varios factores que afectan a este sector como: dar de baja al modelo agroexportador, es decir la degradación ambiental, las sequías, el fenómeno del básicamente se buscaba que las políticas implementadas Niño, la ausencia de tecnologías, el poco por el gobierno de turno posean un grado de atención financiamiento, las plagas entre otros. Todo esto mayor para este sector, en este caso era el industrial provoca que se generen ingresos bajos por la poca (Andrade, 2016). productividad. El PIB Agropecuario en el año 2007 Luego de la crisis ocurrida en los periodos 1998-1999 pasó de $4.175 millones a $5.328 millones en el 2016, el país entra en un proceso de dolarización en el año notándose un incremento del 27,6%. El crecimiento 2000, en los primeros años debido al cambio anual promedio en la década de 2007 al 2016 fue de macroeconómico el sector industrial mostró una baja 2,9%, lo cual indica que la producción en el campo no producción, con el pasar de los años se entró en una ha sido buena. Para el cierre del 2017 se pudo evidenciar etapa de crecimiento sostenido (Duran, Duran, Quimis, que el 56% de las exportaciones provienen del agro & Vera, 2009). (Osorio, 2017). Si bien se trataba de mantener un crecimiento estable en El proceso de industrialización se considera como uno los años, las fluctuaciones fueron parte de las tasas de los más importantes para que un país logre un anuales de crecimiento, el PIB logró un incremento desarrollo, gracias a que genera fuentes de empleo promedio de 4,5% durante los años 2000-2014, a pesar formal y calificado, considerada como el motor de de que el sector industrial ha presentado una producción crecimiento económico de un país. En el Ecuador este considerada para el país, ha manifestado un dinamismo proceso empezó mucho antes que la llegada de los inferior al promedio de la economía (CEPAL, 2016). españoles al país, manifestado a través de la transformación de lana en vestidos, el oro y plata en Conforme han pasado los años, los diferentes gobiernos diferentes herramientas y objetos, se dio inicio en el han realizado diferentes políticas, proyectos, políticas siglo XX a la industria alimenticia dando paso al que buscan direccionar a este sector a un mejor futuro, desarrollo de una política industrial que estaba en la última década, se ha buscado dar un giro a la destinada a proteger esta industria (Paz & Cepeda, producción tradicional con el cambio de matriz 2015). productiva, que consistía en dar un valor agregado a la producción, enfocado en una sociedad el conocimiento, Básicamente sus inicios de industrialización fueron en utilizando recursos amigables con el medio ambiente y la década de los cincuenta dinamizándose gracias a los la tecnología. Con ello se encaminaba a una ingresos petroleros en 1972 (Gonzalo, 2015). El país se Ecuador: análisis económico del desarrollo del sector agropecuario e industrial… 11  Revista Científica y Tecnológica UPSE Vol. 8, Nº 1, Edición Junio 2021, pág. 08-17 diversificación en las exportaciones de los productos luchando para introducirse a cambios realmente buscando, además, nuevas relaciones comerciales. favorables económicamente. En los periodos 2009-2012 se crea el plan Nacional de Desarrollo cuyos objetivos estaban conectados con la 4. Discusión y Resultados política industrial, buscando lograr aumento de empleos de calidad, capacitación de trabajadores que son parte En la economía del Ecuador el sector industrial y de las industrias para dar como resultado un mejor agropecuario juegan un papel de suma importancia para servicio y producto. La meta a raíz de estos cambios era el crecimiento económico del país, a pesar de que el producir un aumento de 3% en el PIB industrial en los desarrollo de estos dos sectores no ha sido igual, es decir, periodos 2018-2021, logrando 2.1% en el periodo 2017 cada uno ha crecido conforme los gobiernos de turno le según la cámara de Industrial de Guayaquil (Duran, han dado el grado de interés, a pesar de ello, es de vital Duran, Quimis, & Vera, 2009). importancia la correlación del sector agropecuario- industrial para aportar de modo importante a la El país se ha caracterizado por desarrollar diferentes economía ecuatoriana. actividades agrícolas que generaban rentabilidad al país, sin embargo, con la aparición de procesos Bajo este contexto a continuación, se presenta una tabla industrializados a partir de la década de los cincuenta se estadística que resume el desarrollo del sector empezó a dar un giro a la producción, generando agropecuario e industrial período 2000-2018, la mayores ingresos que la producción tradicional, a pesar variación de cada uno de los sectores y los datos de que el país no se desarrolló en este sector como se obtenidos a precios corrientes. adaptaron países como EE. UU o China, Ecuador sigue Tabla 1. Crecimiento de la producción total del sector agropecuario e industrial 2000-2018. AÑO AGROPECUARIO VARIACIÓN INDUSTRIAL VARIACIÓN IND AGRO 2000 $ 4,355,463 -16% $ 11,091,907 -1% 2001 $ 4,966,560 14% $ 13,201,128 19% 2002 $ 5,250,223 6% $ 14,085,791 7% 2003 $ 5,756,886 10% $ 15,373,074 9% 2004 $ 5,917,460 3% $ 16,465,074 7% 2005 $ 6,548,070 11% $ 18,437,130 12% 2006 $ 7,256,126 11% $ 20,367,976 10% 2007 $ 7,908,143 9% $ 22,396,517 10% 2008 $ 9,130,951 15% $ 27,002,305 21% 2009 $ 9,801,486 9% $ 26,176,350 -3% 2010 $ 10,643,240 9% $ 28,748,034 10% 2011 $ 12,077,274 12% $ 32,977,450 15% 2012 $ 12,288,494 2% $ 35,720,503 8% 2013 $ 13,626,473 11% $ 38,164,172 7% 2014 $ 15,128,870 11% $ 41,283,311 8% 2015 $ 15,418,098 2% $ 40,266,372 -1% 2016 $ 15,431,973 0% $ 39,532,089 -2% 2017 $ 16,049,252 4% $ 41,338,875 5% 2018 $ 16,238,483 1% $ 42,436,311 3% Fuente: Autoría propia. 12 Chuncho Juca, L.; Uriguen Aguirre, P.; Apolo Vivanco, N. (2021).  Revista Científica y Tecnológica UPSE Vol. 8, Nº 1, Edición Junio 2021, pág. 08-17 Para un mejor análisis se presenta a continuación unas tenido los sectores estudiados (agropecuario-industrial) gráficas estadísticas que permiten visualizar de mejor a partir del año 2000 hasta 2018, datos tomados del manera la evolución y la variación porcentual que han Banco Central del Ecuador: Figura 1. Evolución de la producción total del sector agropecuario e industrial 2000-2018. Fuente: Autoría propia Figura 2. Variación porcentual del sector agropecuario - sector industrial desde el año 2000 hasta 2018. Fuente: Autoría propia. En la presente gráfica estadística se puede evaluar el significativa superando al sector agropecuario durante crecimiento o disminución que ha tenido el sector la última década, como se observa en la gráfica agropecuario e industrial en los periodos 2000 hasta estadística (Gómez, 2016). 2018. En base a líneas anteriores el Ministerio de Agricultura, Haciendo un recordatorio la economía ecuatoriana hasta Ganadería, Acuacultura y Pesca – MAGAP actualmente los años 1970 su base estaba influenciada por la nombrado como Ministerio de Agricultura y Ganadería agricultura representando aproximadamente el 30% del – MAG fundamenta que el estado ecuatoriano ha sido PIB caracterizando al Ecuador como un país autosuficiente en la producción de bienes eminentemente agrícola, luego de la aparición del agropecuarios, siendo este sector el que abastece cerca petróleo la economía del país se inclinó a la exportación del 97% de los consumos y además, conlleva a la de petróleo crudo, actividad que superó al sector alimentación básica de casi todos los ecuatorianos agropecuario, sin embargo, la producción del país se (Quinde, Bucaram, Bucaram, & Silvera, 2018). fundamenta en la producción primaria especialmente en Siguiendo el mismo contexto al sector agropecuario lo cacao, camarón, banano entre otros. No obstante, el ha apoyado el gobierno ecuatoriano de dos maneras: por sector industrial en el país ha generado una evolución medio de la inversión pública y medidas en relación al Ecuador: análisis económico del desarrollo del sector agropecuario e industrial… 13  Revista Científica y Tecnológica UPSE Vol. 8, Nº 1, Edición Junio 2021, pág. 08-17 mercado interno y externo, las primeras radica a las (Egas, Shik, Inurritegui, & De Salvo, 2018) periodos intervenciones con respecto al gasto del presupuesto 2010-2011 se mantuvieron en crecimiento con una público y las segunda consiste en barreras arancelarias variación porcentual de 10% agropecuario e industrial y los precios mínimos en referencia al mercado interno con 12% debido que el estado ecuatoriano entregó que no implican gastos de recursos por parte del estado, semillas de maíz con certificación prolongándose esta con respecto al sector industrial este ha sido apoyado política de subsidio añadido al combo agrícola o kit por la diversificación de un cambio en la matriz distribuidos por las empresas de Ecuaquimica, productiva que fue implementado por el gobierno de Pronaca/India, Agripac, entre otras, Yumbla & Herrera turno, que busca salir del panorama agrícola y (2013) a ello se suma la distribución de 530.900 TM productos tradicionales dando un giro hacia actividades de urea subsidiada destinada en su mayoría para los económicas modernas que generen un incremento del cultivos de plátano, banano, maíz, cacao y café (Lovato, valor agregado (Herrera, 2017). Hidalgo, Fienco, & Buñay, 2019). En el periodo 2000 y 2004 el sector agropecuario Continuando con el quinquenio en el periodo 2012 industrial experimentó una de las caídas más grandes de presentó un bajo crecimiento porcentual de 2% la historia ecuatoriana debido que el país entró en una agropecuario e industrial 8%, el gobierno ecuatoriano etapa frágil que conllevó al cierre a diferentes se centró en problemas puntuales que afligían al país y instituciones financieras que otorgaban crédito a los dos merecían ser atendidos con urgencia, provocando con sectores, crisis en el sistema político e inestabilidad ello, cambios tanto sociales, políticos como económicos económica. El periodo 2000 se caracterizó como el y, además, una infraestructura moderna. A pesar de inicio a la dolarización en el Ecuador, en estos realizar estos cambios su durabilidad en el tiempo fue quinquenios 2000-2004 los ingresos promedios de la corta por la falta de recursos suficientes, en el mismo producción en el sector agropecuario fueron de $5, periodo se da paso al cambio de la matriz productiva, 249,318.40 y el industrial $14,043, 394.80 demostrando conocido, además, como revolución productiva gracia que el país a raíz del cambio de modelo al conocimiento y el talento humano (Organización de macroeconómico su inestabilidad fue notable en sus las Naciones Unidas para la Alimentación y la primeros años, su estabilidad ha tomado varios años Agricultura, 2017). como se detallan en los siguientes periodos. En el periodo 2015-2018 para el año 2015 ya se contaba Los periodos siguientes que va desde 2005 hasta 2009 con un mayor uso de semillas certificadas para la el país buscó alternativas que impulsen a una mejor producción es así que se obtuvo el 85% de maíz y 69% estabilidad económica, para estos años se firman el de arroz producidos con semillas certificadas a pesar de tratado de libre comercio afectando notablemente a los ello en ese año no se obtuvo mayor crecimiento para el pequeños productores, en el año 2007 factores sector agropecuario (CEPAL, 2016). A raíz de eventos climáticos afectaron la producción agrícola causando externos que se mantiene con los socios comerciales en disminución, también inicia la revolución ciudadana y el mercado internacional, los precios del petróleo se en 2008 se aprobó la nueva constitución y se vieron afectados, y la revalorización del dólar establecieron reformas que brindaron ayuda para perturbaron a la economía ecuatoriana, reduciendo la mejorar las políticas agropecuarias. producción de ambos sectores, en el 2015 creció un 2% y 2016 no se produjo significativo crecimiento, en En referencia al sector industrial el Ministerio de promedio su crecimiento porcentual fue de 2% Industrias y Productividad (MIPRO), presenta una agropecuario e industrial de 1% la principal limitación Política Industrial del Ecuador (MIPRO, 2008) para encaminar a los proyectos y programas a estos encaminada al desarrollo productivo, brindando sectores fue la falta de recursos suficientes (Instituto directrices a este sector, adicional ofrecía orientaciones Nacional de Estadísticas y Censos, 2016). estratégicas a las actividades primarias como elemento para agregar valor, a pesar de ello, esta iniciativa no Los dos sectores analizados muestran un decrecimiento logró un amplio crecimiento, frustrándose su en el año 2000 afectados por el cambio de moneda implementación, en promedio la producción del sector situación que afectó sus primeros años a la situación agropecuario fue de $8,128,955.20 e industrial de económica del país, el panorama se asemeja para el $22,876,055.60 (CEPAL, 2016). periodo 2009-2015 y 2016 que los sectores tanto agropecuario como industrial disminuyen su En el quinquenio de 2010 a 2014 a pesar que había crecimiento notablemente a raíz de problema pasado el país por un crecimiento bajo, este subió en macroeconómicos como falta de recursos económicos a pequeña proporción gracias al incremento en las los que se vio envuelto el país. No cabe duda DE que exportaciones suscitado en los mercados estos sectores representan un papel importante para el internacionales beneficiando al crecimiento, adicional desarrollo del país, son fuentes de empleo con aportes se crean los planes del buen vivir y la Ley Orgánica del internos y externos, por esta razón el estado ecuatoriano Régimen de Soberanía Alimentaria que otorgaron el ha brindado apoyo por medio de diferentes políticas direccionamiento para el diseño de varios programas, pública y proyectos, sin embargo, los recursos fiscales políticas y proyectos con el fin de incrementar la han sido limitados afectando a su crecimiento. producción, soberanía alimentaria y el desarrollo rural 14 Chuncho Juca, L.; Uriguen Aguirre, P.; Apolo Vivanco, N. (2021).  Revista Científica y Tecnológica UPSE Vol. 8, Nº 1, Edición Junio 2021, pág. 08-17 Tabla 2. Sector Agropecuario e Industrial y su participación en el PIB a precios corrientes 2000-2018. Variación Variación porcentual % porcentual % Diferencia Año PIB AGROPECUARIO participación INDUSTRIAL participación en el Agro- Ind en el PIB / PIB / Ind. Agro. 2000 $ 18,319.00 $ 2,821,897 15,40% $ 4,099,591 22,38% $ 1,277,694 2001 $ 24,468.00 $ 3,097,021 12,66% $ 4,633,641 18,94% $ 1,536,620 2002 $ 28,549.00 $ 3,206,310 11,23% $ 5,016,198 17,57% $ 1,809,888 2003 $ 32,433.00 $ 3,516,792 10,84% $ 5,260,762 16,22% $ 1,743,970 2004 $ 36,592.00 $ 3,546,435 9,69% $ 5,524,927 15,10% $ 1,978,492 2005 $ 41,507.00 $ 3,935,357 9,48% $ 5,864,209 14,13% $ 1,928,852 2006 $ 46,802.00 $ 4,403,200 9,41% $ 6,386,841 13,65% $ 1,983,641 2007 $ 51,008.00 $ 4,772,112 9,36% $ 7,003,937 13,73% $ 2,231,825 2008 $ 61,763.00 $ 5,537,442 8,97% $ 8,464,608 13,70% $ 2,927,166 2009 $ 62,520.00 $ 5,572,376 9,91% $ 8,677,243 13,88% $ 3,104,867 2010 $ 69,555.00 $ 6,071,157 9,73% $ 9,321,734 13,40% $ 3,250,577 2011 $ 79,277.00 $ 6,702,431 9,60% $ 10,338,482 13,04% $ 3,636,051 2012 $ 87,925.00 $ 6,564,353 8,64% $ 11,390,409 12,95% $ 4,826,056 2013 $ 95,130.00 $ 7,230,702 8,77% $ 12,407,628 13,04% $ 5,176,926 2014 $ 102,292.00 $ 8,121,508 9,08% $ 13,871,906 13,56% $ 5,750,398 2015 $ 100,177.00 $ 8,405,678 9,37% $ 14,252,321 14,23% $ 5,846,643 2016 $ 99,937.70 $ 8,441,464 9,73% $ 14,582,714 14,57% $ 6,141,250 2017 $ 104,295.86 $ 8,533,070 9,88% $ 13,866,084 14,65% $ 5,333,014 2018 $ 108,398.06 $ 8,790,922 9,91% $ 14,223,410 14,58% $ 5,432,488 Fuente: Autoría propia. Figura 3: Participación del Sector Agropecuario e Industrial en el PIB periodos 2000-2018. Fuente: Autoría propia. Ecuador: análisis económico del desarrollo del sector agropecuario e industrial… 15  Revista Científica y Tecnológica UPSE Vol. 8, Nº 1, Edición Junio 2021, pág. 08-17 En la figura 3, presentada se resume la participación en Sisalema, 2018) manifiestan que “es importante que el el PIB del sector agropecuario e industrial a partir de Estado, sin descuidar la educación, salud, vialidad, etc. 2000 hasta 2018. A pesar de que a simple vista el sector donde han sido visibles los cambios positivos, industrial ha sido el que mayor aporte ha dado al PIB es mantenga constante o incremente las inversiones en este necesario de la fusión de estos dos para que la economía sector estratégico a través de un mayor gasto público, se sostenga, en el 2000 presenta un aporte de $ no solo corriente, sino fortaleciendo el sistema 4,099,591 millones en relación del sector agropecuario financiero público, atrayendo la inversión extranjera que fue de $ 2,821,897 cuya diferencia entre ambos fue directa y mejorando el clima de cooperación bilateral y $ 1,277,694 a pesar, que en estos años los dos sectores multilateral para el desarrollo agrícola”, lo cual coincide no presentaron gran crecimiento debido a que el país se con lo redactado en esta investigación ya que el estado encontraba en el proceso de dolarización (Guerra & debería dar un mayor enfoque a este sector, analizando Martin, 2017). de manera exhaustivas políticas gubernamentales que impulsen el desarrollo de nuevas tecnologías. Así Los períodos en que ha tenido mayor aporte el sector mismo incrementar en este sector inversiones mediante industrial han sido 2005, 2008, 2011 y 2015 un mayor gasto público, que fortalezca el sistema representando cerca del 12,3% del Producto Interno financiero, para en este sentido atraer la inversión Bruto cifra que se aproximaba al promedio de América extranjera para el desarrollo agrícola en el país. Latina que era de 12,8%, si bien, el aporte brindado por este sector ha continuado estable en los últimos años (Ministerio de Industrias y Productividad, 2016). 5. Conclusiones El sector agropecuario, a pesar de que los ingresos que A nivel mundial, la agricultura ha sido parte este aporta al PIB aún son menores, su grado de fundamental del progreso, generando un sin número de relevancia no disminuye, porque sigue siendo un beneficios como ingresos, empleo y sobre todo la importante elemento clave para generar empleo al supervivencia del hombre; conforme han pasado los sector rural. En el 2015 la balanza comercial agrícola años se han producido diferentes cambios dentro de mostró un superávit de aproximadamente $7,400 este sector adoptando factores económicos y sociales millones, lo que ha provocado que este sector esté en el cuyo fin son los de mejorar la calidad de vida de las eje primordial para generar políticas, creando en los personas; con relación al sector agropecuario este se consumidores, productores e industrias su mayor dio a raíz de la revolución industrial que consistía en la atención (Yagual, 2018). producción manufacturera por la implementación de El Producto Interno Bruto del sector agropecuario está máquinas en el proceso de producción, creciendo considerado en el sexto puesto de las variables más rápidamente en los países que hoy se consideran relevantes productoras del PIB dando como resultado desarrollados. 7,25% en relación con los años 2007-2016, en estos Haciendo referencia a Ecuador, el crecimiento periodos el crecimiento anual promedio fue de 2,9% económico se ha visto sostenido por el sector porcentaje menor en relación al PIB promedio total, agropecuario que ha sido el mayor sustento del país concluyendo que la producción no fue buena en antes de la aparición del petróleo, en el área rural ocupa comparación a otros sectores (Maiguashca, 2012). cerca del 40% de la población y el 25% de la población Comparando los dos sectores el que mayor aporte ha está enfocada en el sector, su crecimiento se ha visto brindado al Producto Interno Bruto ha sido el sector afectado por la degradación ambiental, las sequías, el industrial analizado desde el 2000 hasta 2018 su aporte fenómeno del Niño, la ausencia de tecnologías y poco promedio ha sido de $27,634,967 millones en relación financiamiento; con relación al sector industrial, este al sector agropecuario de $10,199,659 millones con una ha contribuido a la disminución de pobreza, estabilidad diferencia en estos años de $17,435,308 millones, esto económica y mejor bienestar para la población, sin demuestra que a pesar que ambos sectores aportan embargo también ha sido partícipe de políticas y significativamente a la economía del Ecuador, el sector proyectos que han quedado a la mitad por el factor agropecuario a pesar del apoyo de los gobiernos de económico. turno su aporte sigue siendo inferior al que brinda el Los dos sectores analizados, agropecuario e industrial, sector industrial, este último se considera el motor de son de suma relevancia para la economía ecuatoriana, crecimiento para aquellos países que están en vías de el crecimiento agrícola es necesario para la desarrollo. industrialización y por ende este para crear desarrollo En el presente trabajo investigativo se busca realizar en el país, a pesar de que ambos sectores iniciaron el una comparación de la evolución que se ha suscitado en año 2000 con una de las caídas más grandes de la el sector agropecuario e industrial del Ecuador desde el historia, a pesar de ello y los diferentes sucesos, año 2008 al 2018, de acuerdo con las reformas agrarias económicos, políticos y sociales ambos sectores se han que se han creado a lo largo del tiempo con el fin de dar sabido mantener. Lo que busca el país con el inicio del un impulso a este sector. Uno de los trabajos cambio de matriz productiva es crear una cultura que previamente elaborados por (Pino, Aguilar, Apolo, & exporte bienes elaborados y no solamente materia sin ninguna transformación, a pesar de las nuevas políticas 16 Chuncho Juca, L.; Uriguen Aguirre, P.; Apolo Vivanco, N. (2021).  Revista Científica y Tecnológica UPSE Vol. 8, Nº 1, Edición Junio 2021, pág. 08-17 implementadas por los gobiernos de turno, es necesario Lovato, S., Hidalgo, W., Fienco, G., & Buñay, J. que estas tengan un seguimiento y no queden (2019). Incidencia del crecimiento económico del incompletas por falta de recursos económicos que a la sector manufacturero sobre el Producto Interno final afecta macroeconómicamente al país. Bruto en Ecuador. REDALYC, 24(86), 15-21. Maiguashca, J. (2012). La incorporación del cacao 6. Referencias bibliográficas ecuatoriano al mercado mundial entre 1840 y 1925, Arístides Silva Otero, M. M. 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