التخطيط الإقليمي PDF

‫ﻣﺤﺎﺿﺮات ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻹﻗـﻠﻴﻤﻲ‬  ‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻹﻗـﻠﻴﻤﻲ‬ Regional Planning ١ ٢ ٣ ‫ﯾﻣﻛن ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﺧطﯾط ﺑﺄﻧﻪ أﺳﻠوب أو ﻣﻧﻬﺞ ﯾﻬدف إﻟﻰ ﺣﺻر ودراﺳﺔ ﻛﺎﻓﺔ اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت واﻟﻣوارد‬ ‫اﻟﻣﺗوﻓرة ﻓﻲ اﻹﻗﻠﯾم أو اﻟدوﻟﺔ أو أي ﻣوﻗﻊ آﺧر ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﺑﺗداء ﻣن اﻟﺷرﻛﺔ وﺣﺗﻰ اﻟﻣدﯾﻧﺔ أو‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت أو اﻟﻘرﯾﺔ أو...

‫ﻣﺤﺎﺿﺮات ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻹﻗـﻠﻴﻤﻲ‬  ‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻹﻗـﻠﻴﻤﻲ‬ Regional Planning ١ ٢ ٣ ‫ﯾﻣﻛن ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﺧطﯾط ﺑﺄﻧﻪ أﺳﻠوب أو ﻣﻧﻬﺞ ﯾﻬدف إﻟﻰ ﺣﺻر ودراﺳﺔ ﻛﺎﻓﺔ اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت واﻟﻣوارد‬ ‫اﻟﻣﺗوﻓرة ﻓﻲ اﻹﻗﻠﯾم أو اﻟدوﻟﺔ أو أي ﻣوﻗﻊ آﺧر ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﺑﺗداء ﻣن اﻟﺷرﻛﺔ وﺣﺗﻰ اﻟﻣدﯾﻧﺔ أو‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت أو اﻟﻘرﯾﺔ أو اﻹﻗﻠﯾم أو اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬وﺗﺣدﯾد ﻛﯾﻔﯾﺔ اﺳﺗﻐﻼل ﻫذﻩ اﻟﻣوارد واﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف‬ ‫اﻟﻣرﺟوة ﺧﻼل ﻓﺗرة زﻣﻧﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ‪.‬وان ﻛﺎﻧت اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻟﻠﺗﺧطﯾط ﺗرى أن اﻟﺗﺧطﯾط ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﺳﺗﻣرة ﻻ‬ ‫ﺗرﺗﺑط ﺑﻔﺗرة زﻣﻧﯾﺔ ﻣﺣددة ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أن أﻧﻣﺎط اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﯾﺄﺗﻲ ذﻛرﻫﺎ ﺑﻌد ﻗﻠﯾل‪ ،‬ﯾؤﻟف ﻛل‬ ‫ﻣﻧﻬﺎ ﻧوع ﻣﻣﯾز ﻣن اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺑﺷرى اﻟذى ﯾﻧظم وﯾطور ﻗطﺎﻋﻪ اﻹﻧﺗﺎﺟﻲ أو إﻗﻠﯾﻣﻪ اﻟﺧﺎص ﺣﺳب أﻧظﻣﺔ‬ ‫وﻗواﻋد دﻗﯾﻘﺔ ﺑﺻورة ﻣﺳﺗﻣرة وﺷﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﺗﺧطﯾط ﺑﻬذا اﻟﺗﻌرﯾف ﯾرﺗﺑط ﺑﻛل اﻟﻌﻠوم اﻟدارﺳﺔ ﻟﻠﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ ﺑﻬدف ﻣﻌرﻓﺔ ﻣدى‬ ‫إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻛﺑر ﻗدر ﻣن اﻹﻧﺗﺎج واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ذﻟك ﺗﻣر ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﺑﺛﻼث ﻣراﺣل‬ ‫‪ - ١‬ﻣرﺣﻠﺔ ﺗﺣدﯾد اﻷﻫداف اﻟﻣﻧﺷودة‪.‬‬ ‫‪ -٢‬ﻣرﺣﻠﺔ اﺧﺗﯾﺎر أﺳﻠوب اﺳﺗﻐﻼل اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٣‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪.‬‬ ‫‪ ‬وﻓﻲ اﻟﻌﺎدة ﯾﻛون اﻟﻬدف ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ وزﯾﺎدة اﻹﻧﺗﺎج ﺑﻬدف رﺧﺎء اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬ ‫ورﻓﺎﻫﯾﺗﻪ وذﻟك ﺑﺎﻟطﺑﻊ ﻣن ﺧﻼل ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﺗﻧﻔذ ﻓﻲ ﻓﺗرة زﻣﻧﯾﺔ ﻣﺣددة ﻛﻣﺎ ﺳﺑق أن ذﻛرﻧﺎ‪.‬أﻣﺎ‬ ‫اﺧﺗﯾﺎر أﺳﻠوب اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻓﯾﺗم ﺑﻌد إﺟراء ﻣﻔﺎﺿﻠﺔ ﺑﯾن اﻷﺳﺎﻟﯾب واﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻻﺧﺗﯾﺎر أﻧﺳﺑﻬﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟظروف اﻟﺑﻼد ٕواﻣﻛﺎﻧﯾﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬وأﺣﺳﻧﻬﺎ اﺳﺗﻐﻼﻻ ﻟﻠﻣوارد وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ أﻛﺛرﻫﺎ رﺑﺣﺎ‪.‬‬ ‫‪ ‬وﻗد ﺣﺎول ﺑﻌض اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﺗﻧظﯾم وﺗﻘﻧﯾن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ‪ Planning‬وﺗﺣدﯾد ﺧطواﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻣﻧﻬم اﻟن‬ ‫وﯾﻠﺳون ‪ Alan Wilson‬اﻟذي ﺣدد ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﺑﺻورة ﻋﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺛﻣﺎن ﺧطوات ﻣﻘﺳﻣﺔ إﻟﻰ‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ ﻣراﺣل رأﺳﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ‪ :‬وﻫﻰ ﻗﺎﺻرة ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺣث واﻟدراﺳﺔ ﺣﯾث ﯾدرس ﺧﻼﻟﻬﺎ أدوات‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺗﺄﻟف ﻣن اﻟﻧواﺣﻲ أو اﻷﺳﺎﻟﯾب اﻟﻔﻧﯾﺔ واﻟﻣﺧططﺎت‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬ ‫ﻓﺗﺧﺗص ﺧطواﺗﻬﺎ ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻔﻧون واﻷﺳﺎﻟﯾب اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗرض ﻋﻣﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪ٕ ،‬واﻋداد ﻣﻔردات و اطﺎر اﻟﻣﺷروع‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯾن ﺗﻬﺗم ﺧطوات اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻔﯾذ‪ ،‬وﯾﻣﻛن‬ ‫ﻋرض اﻟﺧطوات اﻟﺗﻲ ﺻﺎﻏﻬﺎ اﻟن وﯾﻠﺳون ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط‪.‬‬ ‫أوﻻ ‪ -‬اﻟﺑﺣث واﻟدراﺳﺔ‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ ‪ -‬وﺿﻊ اطﺎر اﻟﻣﺷروع ﺑﻌد ﺣل اﻟﻣﺷﺎﻛل‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ – اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪.‬‬ ‫اﻟﺧطوات‪.‬‬ ‫‪ ‬اﻷﺳﺎﻟﯾب اﻟﻔﻧﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪ ‬اﻟﻣﺧططﺎت‪.‬‬ ‫‪ ‬ﺻﯾﺎﻏﺔ اﻟﻣﺷﺎﻛل‪.‬‬ ‫‪ ‬ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل اﻟﻔﻧﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷروع‪.‬‬ ‫‪ ‬ﺻﯾﺎﻏﺔ اﻟﻣﺷروع‪.‬‬ ‫‪ ‬اﻟﺗﻘﯾﯾم ‪.‬‬ ‫‪ ‬ﺗﺣدﯾد اﻷﻫداف‪.‬‬ ‫‪ ‬اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪.‬‬ ‫‪٥‬‬  ‫وﯾﻬدف اﻟﺗﺧطﯾط إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق أﺣد اﻷﻫداف اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ‪:‬‬ ‫ﺗﺣﺳﯾن ﻛل ﻣن اﻹﻧﺗﺎج واﻟﺧدﻣﺎت ﺳواء ﻣن ﺣﯾث اﻟﻛم أو اﻟﻛﯾف و زﯾﺎدة درﺟﺔ اﻻﻛﺗﻔﺎء اﻟذاﺗﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻣن‬ ‫ﺣﺎﺟﯾﺎﺗﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﺳواء أﻛﺎﻧت ﻣﻧﺗﺟﺎت ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎن ﻧوﻋﻬﺎ أو ﺧدﻣﺎت وﻣﺣﺎوﻟﺔ إﯾﺟﺎد ﻧوع ﻣن اﻟﺗوازن ﺑﯾن‬ ‫ﻛﻣﯾﺔ اﻹﻧﺗﺎج وﻧوﻋﯾﺗﻪ وﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ وﺑﯾن ﺣﺟم اﻻﺳﺗﻬﻼك واﻟزﯾﺎدة اﻟﺳﻛﺎﻧﯾﺔ وارﺗﻔﺎع ﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى‪ ،‬وﻗد ﺗﻬدف ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق أﻛﺛر ﻣن ﻫدف ﻣن اﻷﻫداف اﻟﻣذﻛورة‪.‬‬ ‫وﻛذﻟك ﺿﻣﺎن ﺗوزﯾﻊ اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣﻧﻬﺎ أي ﺧطﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﻗﺎﻟﯾم اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﺗﻌددة‬ ‫أوﻗطﺎﻋﺎت اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻔق وظروف ٕواﻣﻛﺎﻧﯾﺎت وﺣﺎﺟﺔ ﻛل إﻗﻠﯾم أو ﻗطﺎع ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻧب اﻟﻧﻣو‬ ‫ﻏﯾر اﻟﻣﺗﻛﺎﻓﺊ ﻹﻗﻠﯾم ﻣن اﻷﻗﺎﻟﯾم أو ﻗطﺎع ﻣن ﻗطﺎﻋﺎت اﻹﻧﺗﺎج دون اﻵﺧر وﻣﺎ ﯾﺗﺑﻊ ذﻟك ﻣن ﻣظﺎﻫر‬ ‫ﺗﺧﻠف ﻣﺗﻌددة ﯾﻧﺗﺞ ﻋﻧﻬﺎ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺷﺎﻛل‪.‬‬ ‫وﻗﺑل أن ﻧﺑدأ دراﺳﺗﻧﺎ ﻟﻣوﺿوع اﻟﺗﺧطﯾط اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ‪ Regional Planning‬ﯾﺣﺳن أن ﻧﺗﻌرض أوﻻ‬ ‫ﻟﺗﻌرﯾف اﻻﻗﻠﯾم ‪Region‬‬ ‫ﻓﺎﻻﻗﻠﯾم ﻋﺑﺎرة ﻋن رﻗﻌﺔ ﻣن اﻷرض ﺗﺗﺳم ﺑﺧﺻﺎﺋص ﻣﻌﯾﻧﺔ ﺗﻣﯾزﻫﺎ ﻋﻣﺎ ﯾﺟﺎورﻫﺎ ﻣن أﻗﺎﻟﯾم أﺧرى‪،‬‬ ‫واﻟﺗﻌﻠﯾم ﻗد ﯾﻛون ﻣﻧﺎﺧﯾﺎ وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻧﺟد رﻗﻌﺔ اﻻرض ﺗﺗﺳم ﺑﺧﺻﺎﺋص ﻣﻧﺎﺧﯾﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺗﺳودﻫﺎ وﺗﻣﯾزﻫﺎ‬ ‫ﻋﻣﺎ ﯾﺟﺎورﻫﺎ ﻣن أﻗﺎﻟﯾم ﻣﻧﺎﺧﯾﺔ أﺧرى‪ ،‬وﻗد ﯾﻛون اﻻﻗﻠﯾم ﻧﺑﺎﺗﯾﺎ أو طﺑﯾﻌﯾﺎ ﺑﺻورة ﻋﺎﻣﺔ ﺑﻣﻌﻧﻰ أن ﺗﺗﺟﺎﻧس‬ ‫ﻓﯾﻪ اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن ﻣوﻗﻊ ﺟﻐراﻓﻲ وﺗﺿﺎرﯾس وﻣﻧﺎخ وﺗرﺑﺔ وﻧﺑﺎت وﺣﯾوان وﺗﺟﻌﻠﻪ ﯾﺧﺗﻠف‬ ‫ﻋﻣﺎ ﯾﺟﺎورﻩ ﻣن أﻗﺎﻟﯾم أﺧرى‪ ،‬وﻟﯾس ﻣن ﺷك ﻓﻰ أن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﺳﺎﺑق اﻻﺷﺎرة اﻟﯾﻬﺎ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﻛﺎن اﻻﻗﻠﯾم وﺗﺣدد ﺧﺻﺎﺋﺻﻬم وأﻧﺷطﺗﻬم اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺣدد ﻣدى ﺗواﻓر ﺣﺎﺟﯾﺎﺗﻬم اﻟﻣﺧﻠﻔﺔ‬ ‫وﻣﺳﺗواﻫم اﻟﺣﺿﺎرى‪.‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫ﻫذا ﻋن اﻟﺗﺣدﯾد اﻟطﺑﯾﻌﻰ ﻟﻼﻗﻠﯾم‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﺑﺷرى ﻓﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﺣدود اﻟﺗﻲ ﺧطﻬﺎ اﻻﻧﺳﺎن‬ ‫ﺳواء ﻛﺎﻧت ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ أو ادارﯾﺔ وﻫﻲ ﺣدود ﻗﺳﻣت ﺳطﺢ اﻷرض ﻓﻰ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻰ دول ﻣﺗﻣﯾزة ﻓﻰ اﻟﻐﺎﻟب‪ ،‬ﻛﻣﺎ‬ ‫أﻧﻬﺎ ﺗﻘﺳم اﻟدوﻟﺔ اﻟواﺣدة اﻟﻰ وﻻﯾﺎت أو ﻣدﯾرﯾﺎت أو ﻣﻘﺎطﻌﺎت أو ﻣﺣﺎﻓظﺎت أو اﻣﺎرات ‪ ،‬وﻗد ﺗﺗﻔق ﻫذﻩ‬ ‫اﻟﺣدود اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﺣدود اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ وﻗد ﻻ ﺗﺗﻔق ﻓﻣﺛﻼ ﯾﺟب أن ﯾﺗﺟﺎﻧس اﻟﺳﻛﺎن وﺗﺗﻛﺎﻣل ﺣﯾﺎﺗﻬم‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ داﺧل اﻟوﺣدات اﻟﺻﻐﯾرة ‪ ،‬وﻟﻛن ﻓﻰ أﺣﯾﺎن ﻛﺛﯾرة ﻻ ﻧﺟد ﺷﯾﺋﺎ ﻣن ذﻟك ﺑل ﻗد ﻧﺟد‬ ‫ﻓﻲ اﻻﻗﻠﯾم اﻟواﺣد أﻧﻣﺎطﺎ ﺳﻛﺎﻧﯾﺔ ﺗﺷذ ﺑﺷﻛل واﺿﺢ ﻋن اﻟﻧﻣط اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ اﻟﺳﺎﺋد ‪ ،‬وﻗد ﯾرﺟﻊ ذﻟك ﻷﺳﺑﺎب‬ ‫ﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ أو ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻧﻘل واﻟﻣواﺻﻼت واﻟﺣدود اﻟﺑﺷرﯾﺔ )اﻻﺻطﻧﺎﻋﯾﺔ( أﻫﻣﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻰ ﺣﯾﺎة اﻟدول‬ ‫واﻟﺷﻌوب ﻷﻧﻬﺎ ﺗﺣدد ﺣرﻛﺔ اﻟﺳﻛﺎن وأﻧﺷطﺗﻬم اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘدم ‪ ،‬ﻟﻬم ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ‬ ‫أﻧﻬﺎ ﺗﺣدد اﻟﻧطﺎﻗﺎت اﻟﺗﻰ ﺗﻣﺎرس ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﺳﻠطﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫وﻋﻠﻰ ذﻟك ﻓﺎﻻﻗﻠﯾم ﻋﺑﺎرة ﻋن رﻗﻌﺔ ﻣن اﻷرض ﯾﺳودﻫﺎ ﻋﻧﺎﺻر طﺑﯾﻌﯾﺔ ﻣﺣددة ﺗﻣﯾزﻩ ﻋﻣﺎ ﯾﺟﺎورﻩ‬ ‫ﻣن أﻗﺎﻟﯾم أﺧرى ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺳﻛﻧﻪ ﺟﻣﺎﻋﺎت ﻣن اﻟﺳﻛﺎن ﻟﻬﺎ ﺧﺻﺎﺋﺻﻬﺎ اﻟﻣﻣﯾزة ﺳواء ﻣن ﺣﯾث ﻋددﻫم أو‬ ‫ﻛﺛﺎﻓﺗﻬم أو ﺗرﻛﯾﺑﻬم أو ﺗوزﯾﻌﻬم اﻟﺟﻐراﻓﻲ أو ﻋﺎداﺗﻬم وﺗﻘﺎﻟﯾدﻫم وﺗﺎرﯾﺧﻬم أو ﻧﺷﺎطﻬم اﻻﻗﺗﺻﺎدى وﻣﺳﺗواﻫم‬ ‫اﻟﺣﺿﺎرى اﻟﻰ ﻏﯾر ذﻟك ﻣن اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ‪.‬وﻗد ﯾﺷﻐل اﻻﻗﻠﯾم رﻗﻌﺔ واﺳﻌﺔ ﻣن اﻷرض‬ ‫ﺑﺣﯾث ﯾﻛون ﻗﺎرة أو ﺟزءا ﻣن ﻗﺎرة أو دوﻟﺔ ‪ ،‬وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺗﺗﻌدد ﻓﯾﻪ اﻟﻣﻼﻣﺢ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ وﺗﺗﺑﺎﯾن اﻟﻣظﺎﻫر‬ ‫اﻟﺑﺷرﯾﺔ وﻗد ﯾﻛون ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻛس ﻣن ذﻟك ﺻﻐﯾر اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﺑﺣﯾث ﯾﺗﺄﻟف ﻣن دوﻟﺔ ﺻﻐﯾرة اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﺟدا أو‬ ‫ﺟزء ﻣن دوﻟﺔ ‪ ،‬وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﺗﺗﺟﺎﻧس ﻓﯾﻪ اﻟﻣظﺎﻫر اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳواء ‪ ،‬ﻟذﻟك‬ ‫ﺗﺧﺗﻠف اﻷﻗﺎﻟﯾم وﺗﺗﺑﺎﯾن ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ﺣﺗﻰ ﻓﻰ داﺧل اﻟدوﻟﺔ اﻟواﺣدة ﺑل وﻓﻲ داﺧل اﻟوﺣدة اﻻدارﯾﺔ) ﻗد ﺗﻛون‬ ‫وﻻﯾﺔ أو اﻣﺎرة أو ﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻘﺳم ﺑدورﻫﺎ اﻟﻰ ﻣراﻛز وﻧواﺣﻲ( ﻣﻣﺎ أدى اﻟﻰ ﺿرورة دراﺳﺔ اﻻﻗﻠﯾم‬ ‫دراﺳﺔ ﺗﻔﺻﯾﻠﯾﺔ ﻟﺗﺣدﯾد ﺧﺻﺎﺋﺻﻪ واﺑراز ﻣﺷﺎﻛﻠﻪ وﺗﻘرﯾر أﻫﻣﯾﺗﻪ ودورﻩ‪.‬‬ ‫‪٧‬‬  ‫وﻋﻣوﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﺗﺻﻧﯾف اﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟﻰ ﺳﺗﺔ أﻧواع ﻫﻲ‪:‬‬ ‫‪ - ۱‬اﻻﻗﻠﯾم اﻟطﺑﯾﻌﻲ‪:Physical (Natural) Region :‬‬ ‫وﯾﻌﺗﻣد ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ أي ﻋﻧﺻر ﻣن ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ‪ ،‬ﻟذﻟك ﻗد ﯾﻛون اﻻﻗﻠﯾم ﻋﺑﺎرة‬ ‫ﻋن ﺳﻠﺳﻠﺔ ﺟﺑﻠﯾﺔ أو ﻧطﺎق ﺳﻬﻠﻰ أو اﻗﻠﯾم ﻫﺿﺑﻲ أو واد ﻧﻬرى أو ﻧطﺎق ﻣﻧﺎﺧﻰ أو اﻗﯾم ﻧﺑﺎﺗﻲ طﺑﯾﻌﻲ‬ ‫‪ - ٢‬اﻻﻗﻠﯾم اﻟﺑﺷرى ‪:Human Region‬‬ ‫ﯾﻌﺗﻣد ﻓﻰ اﻟﺗﻘﺳﯾم اﻟﺑﺷرى ﻟﻸﻗﺎﻟﯾم اﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺣدود اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺧطﻬﺎاﻻﻧﺳﺎن ﺳواء ﻛﺎﻧت ﺣدودا‬ ‫دوﻟﯾﺔ أم ﺣدودا ادارﯾﺔ داﺧﻠﯾﺔ‪ ،‬أو ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ أﯾﺔ ﺧﺎﺻﯾﺔ ﺑﺷرﯾﺔ ﻛﺗوزﯾﻊ اﻟﺳﻛﺎن وﻛﺛﺎﻓﺎﺗﻬم أو ﺣرﻓﻬم أو‬ ‫ﻣﺳﺗواﻫم اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﻣﻌﯾﺷﻰ أو ﻣظﺎﻫرﻫم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ‪.‬‬ ‫‪ - ٣‬اﻻﻗﻠﯾم اﻟﻣﺗروﺑوﻟﯾﺗﺎن ‪:Metropolitan Region‬‬ ‫ﻣن اﻟﺗﻘﺳﯾﻣﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ اﻟﺗﻰ ظﻬرت ﻓﻰ اﻟﺳﻧوات اﻷﺧﯾرة ﻓﻲ ﺗﻌﻧﯾف اﻷﻗﺎﻟﯾم وﺗﺣدﯾد أﺑﻌﺎدﻫﺎ‬ ‫وﺧﺻﺎﺋﺻﻬﺎ ‪ ،‬ﻣﺛﺎل ذﻟك دراﺳﺔ اﻗﻠﯾم اﻟﻘﺎﻫرة اﻟﻛﺑرى ‪ ،‬أو اﻗﻠﯾم ﻟﻧدن اﻟﻛﺑرى ‪ ،‬أو اﻗﻠﯾم ﻧﯾوﯾورك وﻫﻛذا‪.‬‬ ‫‪ - ٤‬اﻗﻠﯾم أو أﻗﺎﻟﯾم ﯾﻌﺗﻣد ﻓﻰ ﺗﺣدﯾدﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻣﺎﺛل ﻓﻲ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ ،‬ﻛﺗﺣدﯾد‬ ‫ﻣﺣﺎﻓظﺎت اﻟوﺟﻪ اﻟﺑﺣرى أو ﻣﺣﺎﻓظﺎت اﻟوﺟﻪ اﻟﻘﺑﻠﻰ ﻓﻰ ﻣﺻر ‪ ،‬أو وﻻﯾﺎت ﻧﯾو اﻧﺟﻠد ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٥‬اﻗﻠﯾم أو أﻗﺎﻟﯾم ﯾﻌﺗﻣد ﻓﻲ ﺗﻘﺳﯾﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ادارى أو ﺗﻧظﯾﻣﻲ ﺧﺎص ﻛﺄن ﻧﺣدد أﻗﻠﯾم ﻏرب دﻟﺗﺎ‬ ‫اﻟﻧﯾل أو ﻧطﺎق ﻣﺻر اﻟوﺳطﻰ ‪ ،‬أو اﻗﻠﯾم ﻣدن ﻗﻧﺎة اﻟﺳوﯾس‪.‬‬ ‫‪ - ٦‬اﻗﻠﯾم أو أﻗﺎﻟﯾم ﻻ ﯾﻣﻛن ﺗﺣدﯾد ﺣدودﻫﺎ ﺑﺳﻬوﻟﺔ اﻻ أﻧﻬﺎ ﺗﺿم ﺳﻣﺎت ﺣﺿﺎرﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻛرﻗﻌﺔ ﻣن‬ ‫اﻷرض ﻣﺛﻼ ﻓﻰ دوﻟﺔ ﻣﺎ ﺗﺗﺳم ﻣﺑﺎﻧﯾﻬﺎ ﺑﺗﺻﻣﯾم ﻫﻧدﺳﯽ ﺧﺎص‪ ،‬أو ﯾﺳﺗﻐل ﻓﻲ ﺑﻧﺎﺋﻬﺎ ﻣﺎدة ﻣﻌﯾﻧﺔ‪.‬‬ ‫‪٨‬‬ ‫وﯾﻣﻛن أﯾﺿﺎ ﺗﻘﺳﯾم اﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺗﯾن رﺋﯾﺳﯾﺗﯾن ‪ ،‬ﺗﺿم اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻷوﻟﻰ اﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟﺷﻛﻠﯾﺔ‬ ‫‪ Formal Regions‬وﻫﻲ اﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺟﺎﻧس أو ﺗﺗﺷﺎﺑﻪ ﻓﻲ ظﺎﻫرة ﻣن اﻟظﺎﻫرات اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ أو اﻟﺑﺷرﯾﺔ‬ ‫ﺣﺳب اﻟﻣوﺿوع ﻗﯾد اﻟﺑﺣث ﻛﺎﻻﻗﺎﻟﯾم اﻟﻣﻧﺎﺧﯾﺔ أو اﻻﻗﺎﻟﯾم اﻟﺗﺿﺎرﯾﺳﯾﺔ أو اﻻﻗﺎﻟﯾم اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ وﻫﻛذا‪ ،‬أﻣﺎ‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻓﺗﺷﻣل اﻻﻗﺎﻟﯾم اﻟوظﯾﻔﯾﺔ ‪ Functional Regions‬أو اﻟﻣرﻛزﯾﺔ وﻫﻰ اﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻟدول أو أﺟزاء ﻣن اﻟدول‪ ،‬أو ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣدﯾﻧﺔ أو ﻗرﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻛﻠﻣﺗﻰ اﻟﺗﺧطﯾط ‪ Planning‬واﻻﻗﻠﯾم ‪ Region‬اﻟﺳﺎﺑق ﺗﻌرﯾف ﻛل ﻣﻧﻬﻣﺎ ﯾﻣﻛن‬ ‫ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﻗﻠﯾﻣﻰ ﺑﺄﻧﻪ دراﺳﺔ اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ ﺳواء اﻟﻣﺳﺗﻐﻠﺔ أم ﻏﯾر اﻟﻣﺳﺗﻐﻠﺔ ﻓﻲ رﻗﻌﺔ‬ ‫ﻣﺣددة ﻣن اﻷرض )اﻗﻠﯾم( ﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻣﻛﺎﻧﯾﺎت ﻫذا اﻻﻗﻠﯾم وﻣواردﻩ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ‪ ،‬واﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ﺧﻼل ﻓﺗرة زﻣﻧﯾﺔ‬ ‫ﻣﺣددة ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻫداف ﻣﻌﯾﻧﺔ ﺗﻬدف أﺳﺎﺳﺎ اﻟﻰ اﻟﻧﻬوض ﺑﺎﻻﻗﻠﯾم واﻧﻌﺎﺷﻪ‪.‬‬ ‫واﻟﺗﺧطﯾط اﻻﻗﻠﯾﻣﻰ ﺑﻬذا اﻟﺗﻌرﯾف ﯾرﺗﺑط ﺑﺎﻟﺣﻛم اﻟﻣﺣﻠﻰ اﻟذي ﯾﺣﻣﻰ وﯾﺻون وﯾﺳﺗﺛﻣر اﻟﻣوارد‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻻﻗﻠﯾم واﻟدوﻟﺔ ﻛﻛل‪ ،‬ذﻟك وﻣﻊ ذﻟك ﻓﻬو ـ أى اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﻗﻠﯾﻣﻰ ‪ -‬ﺟزء ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫اﻟﻘوﻣﻰ ‪ National Planning‬اﻟذي ﯾرﺗﺑط أﺳﺎﺳﺎ ﺑﺎﻟﻣرﻛزﯾﺔ‪ ،‬وﻣن أﻫداف اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻘوﻣﻰ اﺳﺗﺧدام ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻣوارد اﻟطﺑﻌﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻓﻰ اﻟدوﻟﺔ ﺑﻛﺎﻓﺔ أﻗﺎﻟﯾﻣﻬﺎ وﺗﻧﺳﯾق وﺗﻧظﯾم اﺳﺗﻐﻼل ﻫذﻩ اﻟﻣوارد ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻫداف‬ ‫ﻣﻌﯾﻧﺔ ﺗﺻﺑو ﻟﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ ﺧﻼل ﻓﺗرة زﻣﻧﯾﺔ ﻣﺣددة‪.‬‬ ‫ﻟذا ﺗﺗﺧذ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣرﻛزﯾﺔ ﻗ ارراﺗﻬﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧﺗص ﺑﺎﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬أي ﺗﻘوم ﺑﺎﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻘوﻣﻰ‬ ‫ﻷﻧﻬﺎ ﻫﻰ اﻟﺗﻰ ﺗﺿﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ وﻫﻰ اﻷدرى ﺑﺎﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟدوﻟﺔ وﻣطﺎﻟﺑﻬﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ واﻣﻛﺎﻧﯾﺎﺗﻬﺎ‬ ‫وﻫﻲ أﻣور ﺗﻌﺟز ﻋﻧﻬﺎ اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻻﻗﻠﯾﻣﯾﺔ أو اﻟوﺣدات اﻻﻧﺗﺎﺟﯾﺔ اﻟﻧوﻋﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪٩‬‬ ‫وﻣن اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗﻰ ﺗواﺟﻪ اﻟﺗﺧطﯾط ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗوزﯾﻊ ﻣوارد اﻟدوﻟﺔ واﻣﻛﺎﻧﯾﺎﺗﻬﺎ وﻣﺷروﻋﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﻋﻠﻰ أوﺟﻪ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺗﺑﺎﯾﻧﺔ‪ ،‬ﻟذا ﻛﺎن ﻻﺑد أن ﯾﺗوﻟﻰ ﺗوزﯾﻊ اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬ ‫واﻟﻣوارد اﻟﻘوﻣﯾﺔ ﺟﻬﺎز ﻣرﻛزى ﯾﻛون ﻗﺎد ار ﻋﻠﻰ ﺗوﺟﯾﻪ ﻫذﻩ اﻟﻣوارد ﺣﺳب اﻷﻫداف اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣددﻫﺎ‬ ‫أﺟﻬزة اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬ ‫وﯾﺟب ﻗﺑل ﺗوطﯾن اﻟﻣﺷروع ﻓﻰ ﻣوﻗﻊ أو اﻗﻠﯾم ﻣﻌﯾن داﺧل اﻟدوﻟﺔ دراﺳﺔ اﻣﻛﺎﻧﯾﺎت ﻛل اﻗﻠﯾم ﻣن‬ ‫أﻗﺎﻟﯾم اﻟدوﻟﺔ وﺗﺣدﯾد ﻣدى ﻛﻔﺎﯾﺗﻬﺎ ﻻﻗﺎﻣﺔ ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣدرﺟﺔ ﻓﻰ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬أى ﻻﺑد ﻣن اﻟرﺑط ﺑﯾن‬ ‫ﻣﻘوﻣﺎت واﻣﻛﺎﻧﺎت ﻛل اﻗﻠﯾم واﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻣﺗﻌددة ‪.‬‬ ‫وﻣن اﻷﻫداف اﻟﺗﻰ ﯾﺟب أن ﯾﺿﻌﻬﺎ اﻟﺗﺧطﯾط ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر اﯾﺟﺎد ﻧوع ﻣن اﻟﺗوازن اﻻﻗﺗﺻﺎدى ﺑﯾن‬ ‫أﻗﺎﻟﯾم وﺟﻬﺎت اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺣﺿرﯾﺔ واﻟﻣﻧﺎطق اﻟرﯾﻔﯾﺔ ‪ ،‬وﺑﯾن اﻟﻧطﺎﻗﺎت اﻟزراﻋﯾﺔ‬ ‫واﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﺑﻛل ﻣﺳﺗوﯾﺎﺗﻪ ‪ ،‬أو ﺑﻣﻌﻧﻰ آﺧر ﺑﯾن اﻟﻧطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺧﻠﻔﺔ وﺗﻠك اﻟﻣﺗطورة‪.‬‬ ‫واﻟﺗﺧطﯾط اﻻﻗﻠﯾﻣﻰ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻛس ﻣن ذﻟك ﯾﻬدف اﻟﻰ اﻟﻧﻬوض ﺑﻣﻧطﻘﺔ ﻣﺣددة )اﻗﻠﯾم( ﻟذﻟك ﻓﻬو‬ ‫أﻗرب اﻟﻰ اﻟﺣﻛم اﻟﻣﺣﻠﻰ أو اﻟﻧظﺎم اﻟﻼﻣرﻛزي ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻼﻣرﻛزﯾﺔ أدرى ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻓﯾﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ‬ ‫أﻧﻬﺎ أدرى ﺑﺎﻟﻣﺷﺎﻛل واﻟﺻﻌوﺑﺎت اﻟﺗﻰ ﯾﻣﻛن أن ﺗواﺟﻪ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪ ،‬ﻟذا ﻓﺎﻟﻣﻘﺗرﺣﺎت واﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻣن‬ ‫اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻟﻼﻣرﻛزﯾﺔ (‪ ،‬وﻟﻬذا اﻟﺳﺑب ﯾﻘﺎل داﺋﻣﺎ أن ﻣرﻛزﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻘوﻣﻰ ﺗرﺗﺑط‬ ‫ارﺗﺑﺎطﺎ ﻗوﯾﺎ ﺑﻼﻣرﻛزﯾﺔ اﻻﻗﺗراح واﻟﺗﻧﻔﯾذ أو ﺑﻌﺑﺎرة أﺧرى ﻓﺎن ﻣرﻛزﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﯾﺗوﻗف ﻧﺟﺎﺣﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻣرﻛزﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ‪.‬‬ ‫وﻟذﻟك ﻓﺎن دراﺳﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ ﺳﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ دراﺳﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻘوﻣﻰ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺗﺟﻣﻊ ﻛل‬ ‫اﻟدراﺳﺎت اﻻﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻗﺎﻟﯾم وﯾﺗم اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻟﺗﺑدو ﻛﺧطﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻻﺑﻌﺎد وﺷﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﺔ ﻟﯾﻘوم ﻛل اﻗﻠﯾم أو وﺣدة أو ﻗطﺎع ﺑﻌد ذﻟك ﺑﺗﻧﻔﯾذ ﻣﺎ ﯾﺧﺻﻪ ﻣن ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺗﺷﻣﻠﻬﺎ اﻟﺧطﺔ‬ ‫‪١٠‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﺔ ‪ ،‬وﻫﻰ ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺳﺑق واﻗﺗرﺣت اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ )اﻟﻼﻣرﻛزﯾﺔ( ﻣﻌظﻣﻬﺎ ان ﻟم‬ ‫ﺗﻛن ﻛﻠﻬﺎ‪ ،‬وان ﻛﺎن ذﻟك ﯾﺗوﻗف ﻋﻠﻰ اﻻطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺧطﺔ اﻟﻘوﻣﯾﺔ وﻋﻠﻰ اﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟدوﻟﺔ وﻣواردﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﺗﺗﻌدد اﻟﺟواﻧب اﻟﺗﻰ ﯾﺷﻣﻠﻬﺎ اﻟﺗﺧطﯾط ﺳواء ﻛﺎن ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﺔ أو اﻻﻗﻠﯾم أو ﺣﺗﻰ اﻟﻣدﯾﻧﺔ‬ ‫واﻟﻘرﯾﺔ ‪ ،‬وﺗﺿم ﻫذﻩ اﻟﺟواﻧب ‪:‬‬ ‫ﯾﺷﻣل ﺟﻣﯾﻊ اﻷﻧﺷطﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﻧﺗﺎج اﻟزراﻋﻲ واﻻﻧﺗﺎﺟﺎﻟﺻﻧﺎﻋﻲ واﻻﻧﺗﺎج اﻟﺗﻌدﯾﻧﻰ‬ ‫واﻟﻧﺷﺎط اﻟﺗﺟﺎرى واﻟﻌواﻣل اﻟﻣؤﺛرة ﻓﻲ ﻛل ﻧﺷﺎط‪.‬‬ ‫)أ( اﻟﺗﺧطﯾط اﻟزراﻋﻲ‪:‬‬ ‫ﯾﻬدف اﻟﺗﺧطﯾط اﻟزراﻋﻰ اﻟﻰ اﻟﺗوﺳﻊ اﻻﻓﻘﻰ أى زﯾﺎدة ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟزﻣﺎم اﻟﻣزروع ‪ ،‬وﻫذا ﯾﺗطﻠب‬ ‫اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ إﻧﺷﺎء ﺷﺑﻛﺎت اﻟرى واﻟﺻرف ‪ ،‬واﺳﺗﺻﻼح اﻷراﺿﻲ واﺳﺗزراﻋﻬﺎ ‪ ،‬واﺳﺗﺧدام اﻵﻻت اﻟزراﻋﯾﺔ‪.‬‬ ‫وﺗﺗﺣدد ﻣﺣﺎور اﻟﺗوﺳﻊ اﻷﻓﻘﻰ ﺗﺑﻌﺎ ﻟﻠﻣوارد واﻻﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ‪ ،‬ﻓﻘد ﯾﺗم ﻫذا اﻟﺗوﺳﻊ ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب أراض‬ ‫ﺻﺣراوﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﺻر ﻣﻧﺎطق ﻣرﯾوط ‪ ،‬اﻟﻧوﺑﺎرﯾﺔ ‪ ،‬ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺗﺣرﯾر ‪ ،‬وادى اﻟﻧطرون ‪ ،‬اﻟﺻﺎﻟﺣﯾﺔ ‪،‬‬ ‫اﻟوادى اﻟﺟدﯾد( وﻓﻰ اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻰ )اﻟﺗرﻛﺳﺗﺎن اﻟروﺳﯾﺔ( وﺑﻌض ﺟﻬﺎت اﻟﻣﻛﺳﯾك واﻷرﺟﻧﺗﯾن واﻟﺳﻌودﯾﺔ‬ ‫وﻟﯾﺑﯾﺎ ‪ ،‬وﻗد ﯾﻛون ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب ﻧطﺎﻗﺎت ﺑﺣﯾرﯾﺔ أو ﻣﺳﺗﻧﻘﻌﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﻓﻰ ﻣﺻر )ﻣﻧﺎطق أﺑﯾس ‪ ،‬ادﻛو ‪ ،‬ﺣﻔﯾر‬ ‫ﺷﻬﺎب اﻟدﯾن( واﯾطﺎﻟﯾﺎ)ﻣﺳﺗﻧﻘﻌﺎت اﻟﻣﺟرى اﻷدﻧﻰ ﻟﻧﻬر اﻟﺗﯾﺑر( أو ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب ﻧطﺎﻗﺎت ﻏﺎﺑﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﻓﻰ‬ ‫اﻟﻌدﯾد ﻣن دول أورﺑﺎ ‪ ،‬أو ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب أراض ﻣﻘﺗطﻌﺔ ﻣن اﻟﺑﺣر ﻛﻣﺎ ﻓﻰ ﻫوﻟﻧدا وﻛورﯾﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ ‪.‬‬ ‫‪١١‬‬ ‫اﻟﺗوﺳﻊ اﻟرأﺳﻰ أى زﯾﺎدة اﻧﺗﺎﺟﯾﺔ اﻷراﺿﻰ اﻟزراﻋﯾﺔ ‪ ،‬وﻫذا ﯾﺣﺗﺎج اﻟﻰ اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻰ اﺳﺗﺧدام ﺗﻘﺎوى‬ ‫وﺑذور ﻋﺎﻟﯾﺔ اﻻﻧﺗﺎج ﻣﻊ اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺗﺳﻣﯾد اﻷرض‪ ،‬وﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻵﻓﺎت واﻟﻌواﻣل اﻟﺟوﯾﺔ اﻟﺗﻰ ﻗد ﺗﺣد ﻣن زﯾﺎدة‬ ‫اﻧﺗﺎﺟﯾﺔ اﻷراﺿﻲ اﻟﻣزروﻋﺔ ‪ ،‬ﻣﻊ ﺿرورة اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ رﻓﻊ اﻟﻛﻔﺎﯾﺔ اﻻﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻟﻠﻌﻣﺎل اﻟزراﻋﯾﯾن ‪ ،‬وزﯾﺎدة‬ ‫ﺧﺑراﺗﻬم اﻟﻔﻧﯾﺔ وﺗطوﯾرﻫﺎ واﺧﺗﯾﺎر أﻓﺿل اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟزراﻋﯾﺔ وأﻛﺛرﻫﺎ اﻧﺗﺎﺟﺎ ‪ ،‬وﯾﺗطﻠب ذﻟك دراﺳﺔ وﺣﺻر‬ ‫ﺧﺻﺎﺋص ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻣن ﻣﻧﺎخ وﻣﯾﺎﻩ وﺗرﺑﺔ واﻟﺗﻲ ﺑﻣﻛن ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻬﺎ اﺧﺗﯾﺎر أﻧﺳب‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟﺗﻰ ﯾﻣﻛن زراﻋﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻻﻗﻠﯾم‪.‬‬ ‫)ب( اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺗﻌدﯾﻧﻲ‪:‬‬ ‫ﯾﻬدف اﻟﻰ اﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻣوارد اﻟﻣﻌدﻧﯾﺔ اﻟﻣوﺟودة ﻓﻰ اﻻﻗﻠﯾم أو اﻟدوﻟﺔ ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﻧظﯾم اﻟﻘطﺎع اﻟﺗﻌدﯾﻧﻰ‬ ‫وﺗطوﯾرﻩ ‪ ،‬ووﺿﻌﻪ ﻓﻰ ﻣﻛﺎﻧﻪ اﻟﺻﺣﯾﺢ ﻣﻊ ﻗطﺎﻋﺎت اﻻﻧﺗﺎج اﻷﺧرى ﺑﻬدف زﯾﺎدة اﻟدﺧل اﻟﻘوﻣﻰ واﻟﺣﯾﻠوﻟﺔ‬ ‫دون طﻐﯾﺎن ﻗطﺎع اﻟﺗﻌدﯾن ﻋﻠﻰ ﻗطﺎﻋﺎت اﻻﻧﺗﺎج اﻷﺧرى ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺣدث ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن دول اﻟﻌﺎﻟم ‪ ،‬ﺣﯾث‬ ‫أدى ظﻬور اﻟﺑﺗرول وﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﻛﺎﺳب اﻟﻣﺎدﯾﺔ اﻟﺳرﯾﻌﺔ ﻣن ﻫذا اﻟﻘطﺎع اﻻﻗﺗﺻﺎدى اﻟﻰ ﺗرك اﻟﺳﻛﺎن‬ ‫اﻟﺣرﻓﻬم اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺗﺣول اﻟﻰ ﻗطﺎع اﻟﺑﺗرول اﻷﻛﺛر رﺑﺣﺎ ﻣﻣﺎ أدى اﻟﻰ اﺿﻣﺣﻼل ﻗطﺎﻋﺎت اﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‬ ‫ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻛﺣرﻓﺔ اﻟرﻋﻲ ﻓﻲ ﻟﯾﺑﯾﺎ وزراﻋﺔ اﻟﻧﺧﯾل واﻧﺗﺎج اﻟﺗﻣر ﻓﻰ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ وﺻﯾد اﻷﺳﻣﺎك‬ ‫واﺳﺗﺧراج اﻟﻠؤﻟؤ ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن دول اﻟﺧﻠﯾﺞ اﻟﻌرﺑﻲ‪.‬‬ ‫وﯾﻬدف اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﻗﺗﺻﺎدى اﻟﺣدﯾث ﻓﻰ ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟدول اﻟﻰ اﺳﺗﺛﻣﺎر ﺟزء ﻣن ﻋواﺋد اﻟﺑﺗرول ﻓﻲ‬ ‫ﺗطوﯾر ﻗطﺎﻋﺎت اﻻﻧﺗﺎج اﻷﺧرى ﻣﻣﺎ أدى اﻟﻰ ازدﻫﺎر اﻟزراﻋﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ ‪،‬‬ ‫وﺣرﻓﺔ ﺻﯾد اﻷﺳﻣﺎك ﻓﻲ ﻋﻣﺎن واﻻﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗﺣدة ‪ ،‬واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﻛوﯾت‪.‬‬ ‫‪١٢‬‬  ‫)ج( اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‪:‬‬ ‫ﯾﻬدف اﻟﻰ ﺗطوﯾر اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ وﺗﺣدﯾﺛﻪ وذﻟك ﻓﻲ اﻟدول اﻟﺗﻲ ﯾوﺟد ﻓﯾﻬﺎ ﻧﺷﺎط ﺻﻧﺎﻋﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻌل ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯾن ﯾرﻣﻰ اﻟﻰ اﻗﺎﻣﺔ ﺻﻧﺎﻋﺎت وطﻧﯾﺔ ﺗﻌﺗﻣد ﻏﺎﻟﺑﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺎﻣﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ أﯾﺎ ﻛﺎﻧت طﺑﯾﻌﺗﻬﺎ‬ ‫وذﻟك ﻓﻰ اﻟدول اﻟﺗﻲ ﻟم ﺗﻘطﻊ ﺷوطﺎ طوﯾﻼ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ‪.‬وأﯾﺎ ﻛﺎن ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‬ ‫واﻟذي ﯾﺗوﻗف ﻋﻠﻰ ﻣوارد واﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟدوﻟﺔ أو اﻻﻗﻠﯾم ﻓﺎﻧﻪ ﯾﻬدف إﻟﻰ رﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺳﻛﺎن‬ ‫ﻧظ ار ﻻرﺗﻔﺎع اﻟدﺧل اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ اذا ﻗﯾس ﺑﺎﻟدﺧول اﻷﺧرى وﺧﺎﺻﺔ اﻟدﺧل اﻟﻣزراﻋﻰ وﺗوﻓﯾر ﻓرص ﻋﻣل‬ ‫ﻷﻋداد ﻏﯾر ﻗﻠﯾﻠﺔ ﻣن اﻟﺳﻛﺎن) ﺣﺳب طﺑﯾﻌﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ (‪ ،‬ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ ﺗوﻓﯾر اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔﻣﺣﻠﯾﺎ‪.‬‬ ‫واﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺻﻧﺎﻋﻰ أﻛﺛر ﺗﻌﻘﯾدا ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط اﻟزراﻋﻲ واﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺗﻌدﯾﻧﻲ ﻷن اﻟﻧﺷﺎط اﻟزراﻋﻰ‬ ‫واﻟﺗﻌدﯾﻧﻲ أﻛﺛر ارﺗﺑﺎطﺎ ﺑﺎﻟﻌواﻣل اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ‪ ،‬ﺑﻣﻌﻧﻰ أن اﻟزراﻋﺔ أو اﻟﺗﻌدﯾن ﺗوﺟد ﺣﯾث ﺗﺳﻣﺢ اﻟظروف‬ ‫اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪،‬أﻣﺎ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻓﻬﻲ أﻗل ارﺗﺑﺎطﺎ ﺑﺎﻟظروف اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻻرﺗﺑﺎطﻬﺎ اﻟوﺛﯾق ﺑﺎﻟظروف اﻟﺑﺷرﯾﺔ‬ ‫واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳواء ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺗﺧطﯾط ﻻﻧﺷﺎء ﺻﻧﺎﻋﺔ ﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﻛﺎن ﻣﺣدد ﯾﺗطﻠب أن ﯾﺿﻊ اﻟﻣﺧططون ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻣﺻﺎدر اﻟﻘوى اﻟﻣﺣرﻛﺔ وﻣوارد اﻟﺧﺎﻣﺎت وﻣواﻗﻊ اﻷﺳواق وﻣﺻﺎدر اﻷﯾدى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ‪ ،‬اﻟﻰ ﺟﺎﻧب‬ ‫اﻻﻋﺗﺑﺎرات اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻛﺎﻟﯾف اﻻﻧﺗﺎج وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻧﻘل ‪ ،‬وﻣﺻﺎدر رأس اﻟﻣﺎل) اﻟﺗﻣوﯾل( وﻗﯾﻣﺔ‬ ‫اﻻﻧﺗﺎج اﻟﻧﻬﺎﺋﻰ واﻷرﺑﺎح ‪ ،‬ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ اﻟﺟواﻧب اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻌﺎﻣﻠﯾن وأﺳرﻫم وﺗوﻓﯾر اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻬم‪.‬‬ ‫)د( اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺗﺟﺎري‪:‬‬ ‫ﯾﺗطﻠب اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺗﺟﺎرى دراﺳﺔ اﻟﺗرﻛﯾب اﻟﺳﻠﻌﻰ ﻟﻛل ﻣن اﻟﺻﺎدرات واﻟواردات واﻟﺗوزﯾﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻰ‬ ‫ﻟﻛل ﻣﻧﻬﺎ وذﻟك ﺑﻬدف وﺿﻊ ﺧطﺔ ﺗﻧﻣﻰ ﺣﺟم اﻟﺻﺎدرات اﻟﻘوﻣﯾﺔ وﺗﻘﻠل ﻗدر اﻟﻣﺳﺗطﺎع ﻣن ﺣﺟم اﻟواردات‬ ‫وﻫذا ﯾرﺗﺑط ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ واﻟزراﻋﯾﺔ ﻣﻣﺎ ﯾزﯾد ﻣن ﻋﺎﺋد اﻟﺑﻼد ﻣن اﻟﻌﻣﻼت اﻟﺣرة ‪ ،‬اﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺗوﺳﯾﻊ‬ ‫‪١٣‬‬ ‫داﺋرة اﻟدول اﻟﺗﻰ ﺗﺗﺟﻪ اﻟﯾﻬﺎ اﻟﺻﺎدرات اﻟوطﻧﯾﺔ ﻣﻣﺎ ﯾﻘﻠل ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌرض ﻟﻬﺎ ﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ اﺣﺗﻛﺎر‬ ‫دوﻟﺔ أو ﻋدة دول ﻣﺣدودة ﻟﻣﻌظم اﻟﺻﺎدرات اﻟوطﻧﯾﺔ ‪ ،‬ﻣﻊ اﻻﻫﺗﻣﺎم أﯾﺿﺎ ﺑﺗوﺳﯾﻊ داﺋرة اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗورد‬ ‫ﻣﻧﻬﺎ ﺣﺎﺟﯾﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺳﻠﻊ واﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻣﻣﺎ ﯾﺧرج اﻟدول ﻣن داﺋرة اﻻﺣﺗﻛﺎر‬ ‫وﯾﺟﻧﺑﻬﺎ ﻣﺷﺎﻛل ﻋدﯾدة وﯾﺿﻣن ﻟﻬﺎ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺗﻧوﻋﺔ ﺑﺄﺳﻌﺎر ﻣﻌﺗدﻟﺔ ودون اﻟﺗﻌرض ﻷﯾﺔ‬ ‫ﺿﻐوط ‪ ،‬وﯾﺗم ذﻟك ﻋن طرﯾق ﻋﻘد اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻣﻊ دول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫)ﻫـ( اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻰ‪:‬‬ ‫ﯾرﻛز ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻣوارد واﻻﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﻬدف اﺳﻬﺎم ﻫذا اﻟﻘطﺎع اﻻﻗﺗﺻﺎدى ﻓﻲ زﯾﺎدة‬ ‫ﺣﺻﯾﻠﺔ اﻟدﺧل اﻟﻘوﻣﻰ وﺗﻧوﯾﻊ ﻣﺻﺎدرﻩ ‪،‬وﺗﺗﻣﺛل اﻟﻣوارد اﻟﺗﻰ ﯾﻣﻛن اﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺄﺗﻲ‬ ‫ﺑﻌض أﺷﻛﺎل ﺳطﺢ اﻷرض اﻟﺗﻰ ﺗﺗﻣﯾز ﺑﺗﻌدد أﺷﻛﺎل ﻛل ﻣن اﻟﻧﺑﺎت اﻟطﺑﯾﻌﻲ واﻟﺣﯾوان اﻟﻔطرى ﺑﻬﺎ ‪ ،‬اﻟﻰ‬ ‫ﺟﺎﻧب ﺗﻣﺗﻌﻬﺎ ﺑﻣﯾزﺗﻲ اﻟﺟﻣﺎل اﻟطﺑﯾﻌﻲ وﺗﻧوع اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﻘﻣم اﻟﺟﺑﻠﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎﻟﯾﺔ ‪ ،‬اﻟﺳﻔوح اﻟﻣﻐطﺎة ﺑﺎﻟﺟﻠﯾد (‬ ‫ﻣﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻣن اﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ﻓﻰ أﻏراض اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟرﯾﺎﺿﯾﺔ ) اﻻﻧزﻻق ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻠﯾد ‪ ،‬ﺗﺳﻠق اﻟﻣرﺗﻔﻌﺎت ‪،‬‬ ‫اﻟﺻﯾد( وﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﻌﺎت اﻟﺟﺑﻠﯾﺔ ﺑﻐرض اﻟراﺣﺔ واﻻﺳﺗﺟﻣﺎم ﻛﻣﺎ ﻓﻰ اﻟﻌدﯾد ﻣن أﻗﺎﻟﯾم اﻟﻣرﺗﻔﻌﺎت ﻓﻲ‬ ‫أﻣرﯾﻛﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ وأورﺑﺎ وﺧﺎﺻﺔ ﻣرﺗﻔﻌﺎت اﻷﻟب ﺟﻧوﺑﻰ اﻟﻘﺎرة اﻷورﺑﯾﺔ ‪.‬‬ ‫ﻣوارد ﻧﺑﺎﺗﯾﺔ طﺑﯾﻌﯾﺔ ﯾﻣﻛن اﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ﺳﯾﺎﺣﯾﺎ ﻛﺎﻟﻐﺎﺑﺎت اﻟﺟﻣﯾﻠﺔ واﻟﻣروج اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﻣﺳﺎﺣﺎت‬ ‫اﻟﺧﺿراء اﻟﻣﻛﺷوﻓﺔ‪ ،‬وﻣن أﺣﺳن اﻷﻣﺛﻠﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟك اﻟﻣﺗﻧزﻫﺎت اﻟﻘوﻣﯾﺔ ‪ National Parks‬ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﯾز ﺑطﺑﯾﻌﺗﻬﺎ اﻟﻔطرﯾﺔ وﺑﺗﻌدد ﻣﻧﺎظرﻫﺎ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﺟﻣﯾﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻣوارد ﺣﯾواﻧﯾﺔ ﻓطرﯾﺔ ‪ ،‬ﻗد ﺗﺗواﻓر ﻫذﻩ اﻟﻣوارد ﻓﻲ دول ﺗﺳﻌﻰ اﻟﻰ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻧﻣﺎط اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﺑرﯾﺔ ﺑﻬﺎ ﺳواء ﻷﻏراض ﻋﻠﻣﯾﺔ أو ﻷﻏراض اﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟﺳﯾﺎﺣﻰ ﻛﻣﺎ ﻫﻰ اﻟﺣﺎل ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺣﻣﯾﺎت‬ ‫اﻟﻘوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻧﺗﺷرة ﻓﻲ ﻛﯾﻧﯾﺎ وﺗﻧزاﻧﯾﺎ وﺟﻧوب اﻓرﯾﻘﯾﺎ واﻟﻬﻧد وﺗﺎﯾﻼﻧد واﻟﺳواﺣل اﻟﺑﺣرﯾﺔ واﻟﺟزر ﺣﯾث ﺗﺗﻌدد‬ ‫‪١٤‬‬ ‫اﻟﺷواطﻲء واﻟﻣﻧﺗﺟﻌﺎت اﻟﺳﺎﺣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌدد ﻓﯾﻬﺎ اﻷﻧﺷطﺔ ﻣﺎ ﺑﯾن اﻻﺳﺗﺣﻣﺎم واﻟﻣﻧﺗزﻫﺎت وﻣﻣﺎرﺳﺔ‬ ‫اﻟرﯾﺎﺿﺎت اﻟﺑﺣرﯾﺔ ) اﻟﺳﺑﺎﺣﺔ واﻟﻐطس ‪ ،‬اﻟﺻﯾد ‪ ،‬اﻻﻧزﻻق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺎء ‪ ،‬رﯾﺎﺿﺎت اﻟﺗﺟدﯾف واﻟﺷراع ) ﻛﻣﺎ‬ ‫ﻓﻰ اﻟرﯾﻔﯾﯾ ار اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ واﻻﯾطﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺟﻧوﺑﻲ أورﺑﺎ وﺟزر ﻫﺎواى ﻓﻰ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ واﻟﻌدﯾد ﻣن‬ ‫ﺟزر اﻟﺑﺣر اﻟﻛﺎرﯾﺑﻰ ‪ ،‬وﺳواﺣل اﻟﺑﺣر اﻷﺣﻣر وﺷواطﻰء اﻻﺳﻛﻧدرﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر ‪.‬وﯾﺿﺎف اﻟﻰ اﻟﻣوارد‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺎﺑق اﻻﺷﺎرة اﻟﯾﻬﺎ اﻟﻣواﻗﻊ اﻷﺛرﯾﺔ وﻣﺎ ﺗﺣوﯾﻪ ﻣن آﺛﺎر ﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ﻣﺗﻧوﻋﺔ واﻟﻣﺗﺎﺣف ) اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬ ‫اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ (‪ ،‬واﻷﻣﺎﻛن اﻟﻣﻘدﺳﺔ واﻟﻣ ازرات اﻟدﯾﻧﯾﺔ ) اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟدﯾﻧﯾﺔ ( ‪ ،‬اﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻌﻼﺟﯾﺔ ‪،‬‬ ‫وﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣؤﺗﻣرات اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬ ‫ﻗد ﯾﻛون ﺗﺧطﯾطﺎ ﺣﺿرﯾﺎ أو ﺗﺧطﯾطﺎ رﯾﻔﯾﺎ‪ ،‬وﻫو ﻋﻣوﻣﺎ ﯾﻬﺗم ﺑﺎﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﻣﺛﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣﺣﻼت‬ ‫اﻟﻌﻣراﻧﯾﺔ ﻓﻰ اﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗوزﯾﻌﻬﺎ ﺑﻧﻣط ﻣﻌﯾن ﻣن ﺣﯾث اﻟﺣﺟم واﻟﻌدد واﻟﺗﺑﺎﻋد ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾؤدى ﻓﻰ‬ ‫اﻟﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﻰ ﺣﺻول اﻟﺳﻛﺎن ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺣﺗﺎﺟون اﻟﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﺳﻬوﻟﺔ وﯾﺳر وﺑﻼ ﻣﺷﺎﻛل ﻗدر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗطﺎع‪.‬‬ ‫ﯾﻌﺗﻣد اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﯾر أﻋداد اﻟﺳﻛﺎن ﻓﻲ ﺳﻧوات ﻣﺣددة ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﺳﺎﺑﻘﺔ ﯾﺗم ﻫذا‬ ‫اﻟﺗﻘدﯾر ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أﻋداد اﻟﺳﻛﺎن ﻓﻲ ﺳﻧوات ﺣﺗﻰ ﯾﻣﻛن ﻣﻌرﻓﺔ ﻣﻌدﻻت ﻧﻣو اﻟﺳﻛﺎن اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﺔ‬ ‫ﻣﻣﺎ ﯾﺳﻬم ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻼﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ‪ ،‬وﯾﻠﻘﻰ اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ ﻋواﻣل ﻧﻣو اﻟﺳﻛﺎن ‪..‬واء ﻓﻰ‬ ‫اﻟﺣﺎﺿر أو ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‬ ‫‪١٥‬‬ ‫ﯾﺗﺿﺢ ﻣن اﻟﻌرض اﻟﺳﺎﺑق أن ﻣوﺿوع اﻟﺗﺧطﯾط ﺑﺎﻟﻣﻌﻧﻰ اﻟﻣﺟرد اﻟﻌﺎم ﻗد ﯾﻛون اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎ أو‬ ‫ﻫﻧدﺳﯾﺎ أو ﺳﻛﺎﻧﯾﺎ أو اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺎ وﻟﯾس ﺟﻐراﻓﯾﺎ ‪ ،‬اﻻ أن اﻟﺗﺧطﯾط ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎن ﻧﻣطﻪ ﻓﻼﺑد ﻟﻪ ﻣن وﺟود ﻋﺎﻣل‬ ‫ﺟﻐراﻓﻰ ﻣؤﺛر ﺑﺻورة أو ﺑﺄﺧرى ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﺗؤﺛر وﺗﺗﺄﺛر ﺑﺄﻧﺷطﺔ اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺑﻣﻧﺷﺂﺗﻪ‬ ‫اﻟﻌﻣراﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌددة ‪ ،‬ﺑل ان ﻣﺷﺎﻛل اﻻﻧﺳﺎن ﺳواء ﻛﺎﻧت ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ أو اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ أو ﻋﻣراﻧﯾﺔ أو اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻻ‬ ‫ﯾﻣﻛن ﻓﺻﻠﻬﺎ ﻋن اﻟﺑﯾﺋﺔ أي ﻻ ﯾﻣﻛن ﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ ﺑﻌﯾدا ﻋن اﻟﻌواﻣل اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪،‬ﻟذﻟك ﻻ ﻧﺗوﻗﻊ أن ﯾﻛون ﻫﻧﺎك‬ ‫ﺗﺧطﯾط ﺑدون ﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻣظﻬر اﻟﻌﺎم ﻟﻼﻗﻠﯾم أو ﺑدون ﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻌواﻣل اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﻣؤﺛرة ﻓﻲ اﻟﻣظﺎﻫر‬ ‫اﻟﺑﺷرﯾﺔ ‪ ،‬وﻣن ﻫﻧﺎ ﻛﺎﻧت اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘوﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﺗﺧطﯾط أﯾﺎ ﻛﺎن ﻣوﺿوﻋﻪ واﻟﻌواﻣل اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ وﻫﻧﺎك زاوﯾﺔ‬ ‫أﺧرى ﺗرﺑط ﺑﯾﻧﺎﻟﺟﻐراﻓﯾﺎ واﻟﺗﺧطﯾط‪ ،‬وﻫﻰ أن اﻻﻗﻠﯾم اﻟذى ﯾﻛون اﻟﻧﺻف اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن ﻋﻧوان اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫اﻻﻗﻠﯾﻣﻰ ﯾﻛون ﻣﺟﺎﻻ ﺟﻐراﻓﯾﺎ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺎ ﻫﺎﻣﺎ ‪ ،‬وﻻﺑد أن ﯾﻛون ﻫﻧﺎك ﻧوع ﻣن اﻟﺗوازن ﺑﯾن أﻫداف اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻓﻲ اﻗﻠﯾم ﻣﺎ واﻣﻛﺎﻧﯾﺎت ﻫذا اﻻﻗﻠﯾم ﺳواء ﻛﺎﻧت طﺑﯾﻌﯾﺔ أو ﺑﺷرﯾﺔ ‪ ،‬وﻫو اﻟﻌون اﻟذي ﯾﻣﻛن أن ﺗﺳﻬم ﻓﯾﻪ‬ ‫اﻟﺟﻐراﻓﯾﺎ ﺑدور ﻛﺑﯾر ‪.‬ﻟذا ﯾذﻛر ﻓرﯾﻣﺎن ‪ Freeman‬ان اﻟﺗﺧطﯾط ﻻﺑد أن ﯾﻛون ﻟﻪ أﺳﺎس ﺟﻐراﻓﻰ ‪.‬‬ ‫)‪(Planning has in inescapable geographical basis‬‬ ‫وأدى اﺧﺗﻼف اﻷﻗﺎﻟﯾم ﻋن ﺑﻌﺿﻬﺎ ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣوارد واﻻﻣﻛﺎﻧﯾﺎت واﻟظروف واﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻰ ﻋدم وﺿﻊ أﺳس ﺛﺎﺑﺗﺔ ﻟﻠﺗﺧطﯾط ﯾﻣﻛن ﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﻛل اﻷﻗﺎﻟﯾم ‪ ،‬ﻟذا ﯾﺟب اﺟراء دراﺳﺔ ﻋﻠﻣﯾﺔ ﻣﺗﻌﻣﻘﺔ‬ ‫ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗﻠﻌب اﻟﺟﻐراﻓﯾﺎ دو ار ﻛﺑﯾ ار ﻓﯾﻬﺎ ﻟﻛل اﻗﻠﯾم ﻟﺣﺻر ﻣواردﻩ واﻻﻟﻣﺎم ﺑظروﻓﻪ ﺣﺗﻰ ﯾﻣﻛن وﺿﻊ ﺧطﺔ‬ ‫ﺳﻠﯾﻣﺔ ﻟﺗطوﯾرﻩ‪ ،‬وﺑﻣﺎ أن اﻟﺗﺧطﯾط ﯾرﻣﻰ اﻟﻰ ﺣﺳن اﺳﺗﻐﻼل ﻣوارد اﻗﻠﯾم ﻣﺎ ﻟﺻﺎﻟﺢ ﺳﻛﺎﻧﻪ‪ ،‬اذا ﻓﺎﻟﺟﻐراﻓﯾﺎ‬ ‫ﺑﻛل ﻓروﻋﻬﺎ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺟﻐراﻓﯾﺔ اﻟﺳﻛﺎن واﻟﻌﻣران ﺗﻣﺛل اﻻدوات اﻟﺗﻲ ﺗﺣدد أﺳﻠم اﻟطرق‬ ‫وأﯾﺳرﻫﺎ ﻻﺳﺗﻐﻼل ﻫذﻩ اﻟﻣوارد اذ ﻻ ﯾوﺟد ﻋﻠم ﯾﻣﺗد ﻣﺟﺎﻟﻪ ﻟﯾﺷﻣل ﻛل ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺑﯾﺋﺔ أﻛﺛر ﻣن ﻋﻠم‬ ‫‪١٦‬‬ ‫اﻟﺟﻐراﻓﯾﺎ ‪ ،‬ﻫذا ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣﺿﻣون ‪ ،‬أﻣﺎ ﻣن ﺣﯾث اﻷﺳﻠوب أو اﻟﻣﻧﻬﺞ ﻓﻬو ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟرﺑط واﻟﺗﺣﻠﯾل‬ ‫ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻛل ﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﺗﺧطﯾط ﯾﻬم‪.‬‬ ‫وﺗﻌد دراﺳﺔ اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻣﺛل ‪ Optimum Location‬ﻷى ﻣﺷروع ﺗطﺑﯾﻘﺎ ﻟﻠﻌواﻣل اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ورﺑطﺎ‬ ‫ﺑﯾن اﻟﺟﻐراﻓﯾﺎ واﻟﺗﺧطﯾط وﺗﺄﻛﯾدا ﻟدور اﻟﺟﻐراﻓﯾﺎ اﻟذي ﻻ ﻣﻔر ﻣﻧﻪ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺧطﯾط أﯾﺎ ﻛﺎن ﻧوﻋﻬﺎ ﻷﻧﻪ‬ ‫ﻻ ﯾوﺟد ﻣوﻗﻊ ﺣﺗﻣﻰ واﺣد ذو ﺧﺻﺎﺋص ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻷى ﻣﺷروع ﻣدرج ﻓﻰ ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ‪ ،‬ﺑل ﻫﻧﺎك أﻛﺛر ﻣن‬ ‫ﻣوﻗﻊ وﻟﻛل ﻣوﻗﻊ ﻣزاﯾﺎﻩ وﺧﺻﺎﺋﺻﻪ ‪.‬وﻋﻧد اﺧﺗﯾﺎر ﻣوﻗﻊ اﻟﻣﺷروع ﯾﺟب أن ﻧﺿﻊ ﻓﻰ اﻻﻋﺗﺑﺎر أﻧﻪ‬ ‫ﺳﯾﻌطﻰ أﻛﺑر ﻗدر ﻣن اﻟﻌﺎﺋد ﺑﺄﻗل اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف وﻣن ﻫﻧﺎ ﺗﺄﺗﻰ ﺧطورة وأﻫﻣﯾﺔ ﺣﺳن اﺧﺗﯾﺎر ﻣوﻗﻊ اﻟﻣﺷروع‬ ‫وﺧﺎﺻﺔ أن ﻫذا اﻻﺧﺗﯾﺎر ﻧﻬﺎﺋﻰ ﻻ رﺟﻌﺔ ﻓﯾﻪ ﺑﻌد ﺗﻧﻔﯾذﻩ ‪ ،‬وﻗد ﺗﺧﺗﻠف ﺧﺻﺎﺋص اﻟﻣوﻗﻊ ﺑﺗطور اﻟﻧواﺣﻰ‬ ‫اﻟﻔﻧﯾﺔ وﺗﻌدد اﺑﺗﻛﺎرات اﻻﻧﺳﺎن وﺗطورﻫﺎ ‪ ،‬اﻻ أن اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺟﯾد ﻧﺎد ار ﻣﺎ ﺗﺿﯾﻊ ﺧﺻﺎﺋﺻﻪ وﻣﻣﯾزاﺗﻪ‬ ‫ﺑﺳﺑب ﻫذا اﻟﺗطور ‪ ،‬وﺟدﯾر ﺑﺎﻟذﻛر أﻧﻪ ﻛﻠﻣﺎ زاد ﻋدد اﻻﻗﺎﻟﯾم اﻟﺻﺎﻟﺣﺔ ﻟﻣوﻗﻊ ﻣﺷروع ﻣﺎ ﻣن ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺧطﺔ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻛﻠﻣﺎ اﺣﺗﺎﺟت ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣﻔﺎﺿﻠﺔ واﻻﺧﺗﯾﺎر ﺟﻬدا أﻛﺑر ودراﺳﺎت أﻋﻣق وأﺷﻣل ﺣﺗﻰ ﯾﻣﻛن اﺧﺗﯾﺎر‬ ‫اﻻﻗﻠﯾم اﻷﻣﺛل ﻟﻠﻣﺷروع اﻟﻣدرج ﻓﻲ اﻟﺧطﺔ ﺑﺣﯾث ﯾﻌطﻰ ﻋﺎﺋدا ﻛﺑﯾ ار ﺑﺗﻛﺎﻟﯾف ﻗﻠﯾﻠﺔ ‪.‬‬ ‫وﻋﻧد ﺗﺣدﯾد اﻟﻣوﻗﻊ اﻷﻣﺛل ﻟﻠﻣﺷروع ﻻﺑد ﻣن ﺗﺣﻠﯾل ﺧﺻﺎﺋص اﻟﻣﺷروع وﻣﺗطﻠﺑﺎﺗﻪ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪،‬‬ ‫ودراﺳﺔ اﻟظروف اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻸﻗﺎﻟﯾم ﻣوﺿﻊ اﻟﻣﻔﺎﺿﻠﺔ‪ ،‬وﻣﻌرﻓﺔ ﻣﻧﺎطق ﺗرﻛز اﻟﺳﻛﺎن‬ ‫وﺣرﻛﺎت اﻟﻬﺟرة ‪...‬ﻣﺻﺎدرﻫﺎ واﺗﺟﺎﻫﺎﺗﻬﺎ وأﺣﺟﺎﻣﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻊ دراﺳﺔ ﺧﺻﺎﺋص اﻟﺳﻛﺎن ﺑﺻورة ﻋﺎﻣﺔ‪.‬واﻟﻬدف‬ ‫ﻣن ﻛل ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺎت ﺗﺣدﯾد اﻣﻛﺎﻧﺎت وﺧﺻﺎﺋص اﻻﻗﺎﻟﯾم ﻣوﺿﻊ اﻟﻣﻔﺎﺿﻠﺔ ﺗﻣﻬﯾدا ﻻﺧﺗﯾﺎر اﻻﻗﻠﯾم اﻷﻣﺛل‬ ‫ﻟﻠﻣﺷروع اﻟﻣدرج ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ وﺗﻔﯾد دراﺳﺔ ﺣرﻛﺔ اﻟﺳﻛﺎن داﺧل اﻗﻠﯾم ﻣﺎ ﻓﻰ ﻣﻌرﻓﺔ ﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﻧﻘل ﺧﻼل‬ ‫اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣﻣﺎ ﺷﻬور ﻓﻲ رﺳم ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻣﻘﺎﺑﻠﺔ زﯾﺎدة ﺣرﻛﺔ ﯾﺳﻬم اﻟﻧﻘل أو ﻗﻠﺗﻬﺎ ﻓﻰ ﻣواﺳم‬ ‫وﻧطﺎﻗﺎت ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬وﻋﻣوﻣﺎ ﯾﺳﺗﻌﺎن ﻋﻧد اﻟﺗﺧطﯾط ﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻧﻘل ﺑﺎﻟدراﺳﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻷن ﻣد ﺧطوط اﻟﺳﻛك‬ ‫‪١٧‬‬ ‫اﻟﺣدﯾدﯾﺔ واﻧﺷﺎء اﻟطرق ﯾﺗطﻠب اﻟﻣﺎﻣﺎ ﺑﺎﻟﺣﻘﺎﺋق اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻟﺗﺣدﯾد ﻣﺳﺎر ﻫذﻩ اﻟطرق واﻟﺧطوط واﻋداد‬ ‫ﺗﺧطﯾط ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺄﺷﻛﺎل اﻟﺳطﺢ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺳﻬول واﻻودﯾﺔ واﻟﻣرﺗﻔﻌﺎت واﻟﻣﺳﺗﻧﻘﻌﺎت‪ ،‬ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ‬ ‫اﻟﺑﻧﯾﺔ واﻟظروف اﻟﻣﻧﺎﺧﯾﺔ واﻟﻧﺑﺎﺗﯾﺔ ﺗﺣدﯾد ﺗﻛﺎﻟﯾف ﻫذﻩ اﻟطرق واﻟﺧطوط وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻰ ﺗﺣدد ﻣدى اﻣﻛﺎﻧﯾﺔ‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن اﻟدراﺳﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻟﻣوارد اﻻﻗﻠﯾم ﺗﺣدد ﺣﺟم وطﺑﯾﻌﺔ ﺣﻣوﻟﺔ اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ واﻟرﻛﺎب وﻣدى‬ ‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟطرﯾق أو اﻟطرق‪.‬‬ ‫وﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻌﻣراﻧﻰ ﺗﻣﻛن اﻟدراﺳﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻣن ﺗﺣدﯾد ﻣواﻗﻊ اﻟﻣﺣﻼت‬ ‫اﻟﻌﻣراﻧﯾﺔ ﺳواء ﻛﺎﻧت ﺣﺿرﯾﺔ أو رﯾﻔﯾﺔ ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أﻧﻬﺎ ﺗﺳﻬم ﻓﻲ ﺗﺻﻧﯾف اﻷﺣﯾﺎء داﺧل اﻟﻣدن وﺗﺣدﯾد وظﺎﺋﻔﻬﺎ‬ ‫وﺗوزﯾﻊ اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﻣراﻓق اﻟﻌﺎﻣﺔ داﺧل اﻟﻣدﯾﻧﺔ أو اﻟﻘرﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ ﺗﺧطﯾط وﺗوزﯾﻊ ﺷﺑﻛﺎت اﻟﻧﻘل‬ ‫واﻟﻣواﺻﻼت ﺳواء داﺧل اﻟﻣﺣﻠﺔ اﻟﻌﻣراﻧﯾﺔ أو ﻓﻲ اﻻﻗﻠﯾم اﻟﻌﻣراﻧﻲ اﻟﻣﺣﯾط ﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫وﻫﻧﺎك ﻋﻼﻗﺔ ﻗوﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﺟﻐراﻓﯾﺎ واﻟﺗﺧطﯾط اﻻﻗﺗﺻﺎدى ﺑﻛل أﻧواﻋﻪ ﻷن ﻣن اﻷﻫداف اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﺣﺻر اﻟﻣوارد اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺗﻘﯾﯾﻣﻬﺎ ‪ ،‬ﻓﺳطﺢ اﻷرض وﺑﺎطﻧﻪ وﻣﺎ ﯾﺣﯾط ﺑﻪ ﻣن‬ ‫ﻏﻼف ﻏﺎزی ﯾﺣوى اﻟﻛﺛﯾر ﻣن ﻣوارد اﻟﺛروة ﺳواء ﻛﺎﻧت ﻣﻌدﻧﯾﺔ أو ﻏﺎزﯾﺔ أو ﻧﺑﺎﺗﯾﺔ أو ﺣﯾواﻧﯾﺔ ‪ ،‬وﯾﻬﺗم‬ ‫اﻟﺟﻐراﻓﻰ ﺑﻬذﻩ اﻟﺛروات واﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻻﻧﺳﺎن ‪ ،‬وﻣﻌﻧﻰ ذﻟك أن اﻟﺟﻐراﻓﯾﺎ ﺗﻬﺗم ﺑﺎﻟﻣوارد‬ ‫اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ‪ -‬اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ‪ -‬أﯾﺎ ﻛﺎن ﻧوﻋﻬﺎ ﻟوﺿﻊ ﺧطﺔ ﻻﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ‪ ،‬وﯾظﻬر ذﻟك واﺿﺣﺎ ﻋﻧد دراﺳﺔ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط اﻟزراﻋﻰ أو اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻌﻣراﻧﻰ أو اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ ﻓﻲ أي اﻗﻠﯾم أو دوﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﯾظﻬر اﻟﻌرض اﻟﺳﺎﺑق اﻻرﺗﺑﺎط اﻟوﺛﯾق ﺑﯾن اﻟﺟﻐراﻓﯾﺎ واﻟﺗﺧطﯾط‪ ،‬ﺑل ﯾؤﻛد أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺎ‬ ‫واﻟدراﺳﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻓﻰ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺧﺑرة اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ اذا ﺗواﻓرت ﻋﻧد وﺿﻊ أى ﺧطﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ ﺗﻛﻔل ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﻧﺟﺎح ﻷﻧﻬﺎ ﺗﺣدد دور اﻟﻌواﻣل اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺳواء ﻛﺎﻧت طﺑﯾﻌﯾﺔ أو ﺑﺷرﯾﺔ أو ﺣﺿﺎرﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪ ،‬وﻣن ﻫﻧﺎ ﻛﺎﻧت أﻫﻣﯾﺔ اﻟدراﺳﺎت واﻻﺑﺣﺎث اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺧططﯾن‪.‬‬ ‫‪١٨‬‬ ‫ﯾﻌﺗﻣد ﻓﻲ اﻋداد اﻟﺧطﺔ اﻻﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻗواﻋد ﻋﻠﻣﯾﺔ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻋدة دراﺳﺎت ﻣﺗﻌﻣﻘﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺗﺳﻬم ﻓﻰ اﻟﻘﺎء اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ ﻣﺷﺎﻛل اﻻﻗﻠﯾم اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎن ﻧوﻋﻬﺎ أو طﺑﯾﻌﺗﻬﺎ ‪ ،‬ﻣﻊ وﺿﻊ اطﺎر أو‬ ‫ﺗﺻور ﻟﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ‪ ،‬وﯾﻣﻛن ﺗﺻﻧﯾف ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺎت اﻟﻰ ﻣرﺣﻠﺗﯾن أﺳﺎﺳﯾﺗﯾن‪.‬‬ ‫)أ(‪.‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻋداد اﻟدراﺳﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﻠﯾﻣﯾﺔ‪.‬‬ ‫)ب(‪.‬ﻣرﺣﻠﺔ وﺿﻊ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﻠﯾﻣﯾﺔ‪.‬‬ ‫وﺗﺗﺷﻌب اﻟدراﺳﺎت اﻟﺗﻰ ﺗﻣﺛل ﻗواﻋدا أو أﺳﺳﺎ ﻻﻋداد اﻟﺧطﺔ‪ ،‬وﺗﺗﻌدد ﺟواﻧﺑﻬﺎ ﻓﺑﻌﺿﻬﺎ ذو طﺎﺑﻊ‬ ‫ﺟﻐراﻓﻰ وﺑﻌﺿﻬﺎ اﻵﺧر اﻗﺗﺻﺎدي وﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺛﺎﻟث ﺛﻘﺎﻓﻲ واﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻟذﻟك ﺗطﻠب ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺎت‬ ‫ﺗﻌﺎون اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ ذات اﻟﺗﺧﺻﺻﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬وﻣن ﻫﻧﺎ ﻛﺎﻧت أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺎ‬ ‫ﺑﺗﺧﺻﺻﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺗﻌددة ‪ ،‬ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ ﻋﻠوم اﻟﻣﯾﺎﻩ واﻟرى واﻟﺗرﺑﺔ واﻟﻧﺑﺎت واﻟﻌﻣران واﻟدﯾﻣوﺟراﻓﯾﺎ واﻻﺟﺗﻣﺎع‬ ‫واﻟﻧﻘل واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟﻬﻧدﺳﺔ اﻟﻣﻌﻣﺎرﯾﺔ واﻻﺣﺻﺎء واﻻﻗﺗﺻﺎد وﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻰ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﺧطﯾط وﺗﺷﻣل‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ اﻋداد اﻟدراﺳﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﺣﺻر ودراﺳﺔ ﻣﺷﺎﻛل اﻻﻗﻠﯾم ﺳواء ﻛﺎﻧت ﻣرﺗﺑطﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺳﻛﺎن أو ﺑﺎﻻﻧﺗﺎج ‪ ،‬ﻟذﻟك ﻛﺎن ﻻﺑد ﻣﺛﻼ ﻣن اﺟراء دراﺳﺎت ﻋن ﺳﻛﺎن اﻻﻗﻠﯾم ﻣن ﺣﯾث ﻋددﻫم ون‬ ‫وﺗوزﯾﻌﻬم وﻛﺛﺎﻓﺗﻬم وﺗرﻛﯾﺑﻬم اﻟﻧوﻋﻲ واﻟﻌﻣرى واﻻﻗﺗﺻﺎدي ‪ ،‬اﻟﻰ ﺟﺎﻧب دراﺳﺔ ﻣﻘدرة اﻻﻗﻠﯾم اﻟﺳﻛﺎﻧﯾﺔ أى‬ ‫ﺗﺣدﯾد اﻟﻌدد اﻷﻣﺛل ﻟﻠﺳﻛﺎن اﻟذي ﯾﻣﻛن ﻟﻼﻗﻠﯾم ﻗﯾد اﻟﺑﺣث أن ﯾﺳﺗوﻋﺑﻪ‪ ،‬ﻣﻊ دراﺳﺔ ﻣراﻛز اﻟﻌﻣران ﻣن ﺣﯾث‬ ‫ﺗوزﯾﻌﻬم اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ وأﺣﺟﺎﻣﻬﺎ وﻣدى ﺗﺑﺎﻋدﻫﺎ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ ﺑﯾﻧﻬﺎ‪.‬‬ ‫أﻣﺎ اذا ﻛﺎﻧت اﻟﺧطﺔ اﻻﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗطور اﺳﺗﺧدام اﻷراﺿﻰ اﻟزراﻋﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻼﺑد ﻓﻰ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻣن دراﺳﺔ ﺧﺻﺎﺋص اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣﻧﺎﺧﯾﺔ‪ ،‬وﻣﺻﺎدر اﻟﻣﯾﺎﻩ وﺷﺑﻛﺎت اﻟرى واﻟﺻرف وﺧﺻﺎﺋص اﻟﺗرﺑﺔ‪،‬‬ ‫واﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟزراﻋﻲ ﻟﻼﻗﻠﯾم ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻪ اﻟﺗرﻛﯾب اﻟﻣﺣﺻوﻟﻰ ﻟﻼﻧﺗﺎج ‪.‬واذا ﻛﺎﻧت اﻟﺧطﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗوطن‬ ‫‪١٩‬‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻓﻼﺑد ﻣن دراﺳﺔ ﻣﺻﺎدر اﻟﻣواد اﻟﺧﺎم ﺳواء ﻛﺎﻧت زراﻋﯾﺔ أو ﺣﯾواﻧﯾﺔ أو ﻣﻌدﻧﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺣدﯾد‬ ‫ﻣﺻﺎدر اﻟﻘوى اﻟﻣﺣرﻛﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﺧﺻﺎﺋص ﻛل ﻣﻧﻬﺎ واﻗﺗﺻﺎدﯾﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬واﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ وﻣراﻓق اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫وﺧﺎﺻﺔ وﺳﺎﺋل وطرق اﻟﻧﻘل واﻟﻣواﺻﻼت‪ ،‬ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺎت ﺗﻣﺛل ﻗواﻋدا أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻋﻧد اﻋداد ﺧطﺔ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ‪ ،‬أى أن اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ ﯾﺣﺗﺎج اﻟﻰ ﻣﻌرﻓﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ أوﺟﻪ اﻟﻣﻌرﻓﺔ ﺑﺎﻻﻗﻠﯾم ﺑﻬدف‬ ‫ﺗﺣﻠﯾﻠﻬﺎ وﺗﺣدﯾد ﻣﺷﺎﻛل اﻻﻗﻠﯾم وﺣﺻر أﺑﻌﺎدﻫﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫وﺗﺄﺗﻰ ﺑﻌد ذﻟك اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ وﻫﻰ ﻣرﺣﻠﺔ وﺿﻊ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻣﺗﺿﻣﻧﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺎت‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺧطﺔ ﺗوزﯾﻊ اﻟﺳﻛﺎن ﻛﻣﺎ وﻛﯾﻔﺎ )ﻋﻠﻰ( أﺳﺎس ﻣﻘدرة اﻻﻗﻠﯾم اﻟﺳﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد‬ ‫اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﻠﯾم(‪ ،‬وﻓﻰ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺗﺷﻣل اﻟﻣﺧطﺔ ﻣﻘﺗرﺣﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﺣدﯾد اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ‬ ‫ﻟﻣراﻛز اﻟﻌﻣران ﺣﺿرﯾﺔ ورﯾﻔﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺷﻣل ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟزراﻋﯾﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻻﺳﺗﻐﻼل اﻷﻧﺳب‬ ‫ﻟﻠزﻣﺎم اﻟزراﻋﻲ‪ ،‬وﺗﺣدﯾد ﻧﻣط اﺳﺗﺧدام اﻷرض) اﻟزراﻋﺔ ‪ ،‬اﻟرﻋﻰ ‪ ،‬اﻟﻐﺎﺑﺎت ‪ ،‬اﻟﻣﻧﺎﻓﻊ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ ،‬اﻷراﺿﻰ‬ ‫اﻟﺑور(‪ ،‬ﻓﻰ ﺣﯾن ﺗﺿم ﺧطﺔ اﻟﺗوطن اﻟﺻﻧﺎﻋﻰ اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﻣﺧﺗﺎرة ﻟﻠﻣﻧﺷﺂت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ وﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫واﻟﺗرﻓﯾﻪ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫وﻓﻲ اﻟﻌﺎدة ﯾﺑدأ اﻟﻣﺧطط اﻻﻗﻠﯾﻣﻰ ﻋﻣﻠﻪ ﺑﺗﺣﻠﯾل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟدراﺳﺎت ﺗﺣدد اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻗﺎﻟﯾم ﻗﯾد‬ ‫اﻟﺑﺣث ‪ ،‬ﻓﻬﻰ ‪ -‬أى اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟدراﺳﺎت ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻻﻗﻠﯾم وﺗوﺟﻬﻬﺎ‪ ،‬ﻟذﻟك ﯾﻘﺎل داﺋﻣﺎ أﻧﻪ ﻻ‬ ‫ﺗوﺟد طرﯾﻘﺔ ﻣوﺣدة ﻓﻰ اﻟدراﺳﺎت اﻟﺗﻣﻬﯾدﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﯾﻣﻛن ﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ ﻛﺄﺳﺎس ﻟﻛل ﺧطﺔ‬ ‫اﻗﻠﯾﻣﯾﺔ‪ ،‬اذ ﻻﺑد ﻣن اﻋداد دراﺳﺎت ﻣﺗﻌﻣﻘﺔ وﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻛل اﻗﻠﯾم ﯾراد ﺗﻧﻣﯾﺗﻪ واﻋداد ﺧطﺔ أو ﺗﺧطﯾط ﻟذﻟك‬ ‫وﺗﺣﺗﺎج اﻟدراﺳﺎت اﻟﺗﻣﻬﯾدﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ وﺗطوﯾرأى اﻗﻠﯾم اﻟﻰ ﻋرض ﺗﺣﻠﯾﻠﻰ وﺷﺎﻣل ﻟﺛﻼﺛﺔ ﻋﻧﺎﺻر‬ ‫رﺋﯾﺳﯾﺔ ﻫﻰ‪:‬‬ ‫‪٢٠‬‬  ‫)أ(‪.‬ﻋﻧﺻراﻟﻣﻛﺎن‪.Place‬‬ ‫)ب(‪.‬ﻋﻧﺻر اﻻﻧﺳﺎن‪.Folk‬‬ ‫)ﺟـ(‪.‬ﻋﻧﺻر اﻟﻌﻣل‪.Work‬‬ ‫وﺗﺗداﺧل ﻫذﻩ اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺛﻼﺛﺔ ﻟﺗﻌطﯾﻧﺎ ﺻورة ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋن اﻻﻗﻠﯾم اﻟﻣطﻠوب اﻋداد ﺗﺧطﯾط ﻟﺗﻧﻣﯾﺗﻪ‪،‬‬ ‫ﻷﻧﻬﺎ ﺗﻣﻛن ﻣن ادراك ﻣﺷﺎﻛﻠﻪ وﺗﺳﻬم ﻓﻲ اﻋداد ﺧطﺔ اﻗﻠﯾﻣﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺗطﻠب ﻋﻧﺻر اﻟﻣﻛﺎن دراﺳﺎت ﺗﻔﺻﯾﻠﯾﺔ‬ ‫ﻋن اﻟﺗرﻛﯾب اﻟﺟﯾوﻟوﺟﻰ وﻣظﺎﻫر اﻟﺳطﺢ وﺧﺻﺎﺋص اﻟﻣﻧﺎخ واﻟﻧﺑﺎت اﻟطﺑﯾﻌﻲ ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﺗﻛون ﻣﺛل ﻫذﻩ‬ ‫اﻟدراﺳﺎت ﻣدﻋﻣﺔ ﺑﺎﻟﺧراﺋط ‪ ،‬أﻣﺎ ﻋﻧﺻر اﻻﻧﺳﺎن ﻓﯾﺗطﻠب اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻛل اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻛﺎن‬ ‫ﺳواء ﻛﺎﻧت ﺟﻐراﻓﯾﺔ أو دﯾﻣوﺟراﻓﯾﺔ أو اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻰ ﺣﯾن ﺗﻌﻧﻰ دراﺳﺔ ﻋﻧﺻر اﻟﻌﻣل ﺗﻘﯾﯾم اﻻﻣﻛﺎﻧﯾﺎت‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻼﻗﻠﯾم‪ ،‬وﯾدرس ﻛل ﻋﻧﺻر ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺛﻼﺛﺔ اﻟﺳﺎﺑق اﻻﺷﺎرة اﻟﯾﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺣدة‪ ،‬ﺛم ﺗﺟرى ﺑﻌد‬ ‫ذﻟك دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﯾﻧﻬﺎ ‪ ،‬ﺑﻣﻌﻧﻰ ﯾﺟرى ﺗﺣﻠﯾل ﺷﺎﻣل ﻻﯾﺟﺎد ﻣدى اﻻرﺗﺑﺎط واﻟﺗﻔﺎﻋل ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ‬ ‫وﺗﺣدﯾد ﻣدى ﺗﺄﺛﯾر ﻛل ﻋﻧﺻر ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻷﺧرى ‪.‬‬ ‫وﯾﻣﻛن ﺗﺗﺑﻊ أﺛر ﻛل ﻋﻧﺻر ﻋﻠﻰ اﻵﺧر ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻵﺗﻰ‪:‬‬ ‫‪ - ١‬أﺛر اﻟﻣﻛﺎن ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺳﺎن‪:‬‬ ‫وﻫﻧﺎ ﺗدرس ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻻﻗﻠﯾم وﺧﺻﺎﺋص ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ وأﺛر ذﻟك ﻋﻠﻰ ﺣﯾﺎة اﻟﺳﻛﺎن ‪ ،‬أى أﺛر ذﻟك‬ ‫ﻓﻰ ﺗوزﯾﻊ اﻟﺳﻛﺎن وأﻋدادﻫم وﻛﺛﺎﻓﺗﻬم ‪ ،‬ﻟﺗﺣدﯾد ﻧطﺎﻗﺎت اﻟﺗرﻛز واﻟﺗﺧﻠﺧل ﺳواء ﻓﻰ اﻟﺣﺿر أو ﻓﻰ اﻟرﯾف ‪،‬‬ ‫وﻫذا ﯾﺗطﻠب اﻋداد ﺧراﺋط ﻟﻠﺗوزﯾﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻰ ﻟﻠﺳﻛﺎن ﺳواء ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻌددﯾﺔ أو اﻟﻧﺳﺑﯾﺔ أو اﻟﻧﺷﺎط‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدى‪.‬‬ ‫‪٢١‬‬  ‫‪ - ٢‬أﺛر اﻟﻣﻛﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣل‪:‬‬ ‫وﺗﺣدد ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻧوع اﻻﻧﺗﺎج واﻟﻌﻣل اﻟﻣﺗﺎح ﻓﻲ ظل ظروف اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ‪ ،‬وﻫﻧﺎ ﺗﻌد‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ أﺧرى ﻣن اﻟﺧراﺋط ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗوزﯾﻊ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺗﻌدﯾﻧﻲ واﻟﺻﻧﺎﻋﻲ واﻟزراﻋﻰ ﺗوزﯾﻊ ﻛﻣﻲ« وﻗﯾﻣﺔ‬ ‫اﻻﻧﺗﺎج وﻋدد اﻟﻌﻣﺎل ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﺎت اﻻﻧﺗﺎج اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫‪ - ٣‬أﺛر اﻻﻧﺳﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻛﺎن‪:‬‬ ‫وﺗظﻬر ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ أﺛر اﻻﻧﺳﺎن واﻟﻌواﻣل اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ ) اﻟﻣﻛﺎن ( وﯾﺗطﻠب ذﻟك‬ ‫رﺳم ﺧراﺋط ﺗوﺿﺢ ﺗوزﯾﻊ ﻣراﻛز اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬وﻧﻣﯾز ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣراﻛز ﺑﯾن اﻷﺣﯾﺎء اﻟﺳﻛﻧﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺑﻣرﺗﻔﻌﻰ اﻟدﺧل‪ ،‬وأﺣﯾﺎء ﻣﺣدودى اﻟدﺧل‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗوﺿﺢ اﻟﺧراﺋط ﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻌﻣﯾر اﻟﺣﺿرى وﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻌﻣﯾر‬ ‫اﻟرﯾﻔﻰ‪ ،‬وﺗوزﯾﻊ اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻛﺎﻟﻣﻼﻋب واﻷﻧدﯾﺔ واﻟﻣﻧﺗزﻫﺎت ودور اﻟﺗرﻓﯾﻪ وﻏﯾر ذﻟك ﻣن ﻣراﻛز‬ ‫اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم‪ ،‬وﻫذا ﯾﻌﻧﻲ أن ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟدراﺳﺎت واﻟﺧراﺋط ﻫﻧﺎ ﺗظﻬر ﺟﻣﯾﻊ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ‬ ‫أي أﺛر اﻻﻧﺳﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﺷﻛل اﻟﻌﻣراﻧﻰ ﻟﻼﻗﻠﯾم ﻗﯾد اﻟﺑﺣث‪.‬‬ ‫‪٢٢‬‬ ٢٣ ‫اﻟﺗﺧطﯾط ﻛﻌﻣﻠﯾﺔ ﺗﻧظم وﺗطور اﻣﺎ ﻗطﺎﻋﺎت اﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ أو أﻗﺎﻟﯾم ﻣﺣددة ﺑﺻرف اﻟﻧظر ﻋن‬ ‫ﻣﺳﺎﺣﺗﻬﺎ أو طﺑﯾﻌﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺗﻣﺛل ﻧوﻋﺎ ﻣﻣﯾ از ﻣن اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻟﻬﺎ أﺳس ﻋﺎﻣﺔ ﺗﻠﻌب دو ار ﻻ ﯾﻣﻛن اﻏﻔﺎﻟﻪ‬ ‫ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد أﺑﻌﺎد ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وطﺑﯾﻌﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺳﻬم ﻓﻲ ﺗﻘرﯾر ﻣدى اﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﻧﺟﺎح ﻣﺷﺎرﯾﻊ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺧﺎﺻﺔ اذا ﻣﺎ اﺗﻔﻘت ﻣﺗطﻠﺑﺎت واﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻣﻊ اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻟﻼﻗﻠﯾم ﻗﯾد‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺳواء ﻛﺎﻧت ﺧﺻﺎﺋص طﺑﯾﻌﯾﺔ أو ﺑﺷرﯾﺔ‪ ،‬ﻟذﻟك ﻻ ﺗﺧﺗﻠف ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﻋن أي ﻧﺷﺎط‬ ‫ﺑﺷرى آﺧر ﻓﻰ أن ﻟﻬﺎ أﺳﺳﺎ وﺿواﺑط طﺑﯾﻌﯾﺔ وﺑﺷرﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪.١‬اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻰ‪.‬‬ ‫‪.٢‬اﻟﺗرﻛﯾب اﻟﺟﯾوﻟوﺟﻰ‪.‬‬ ‫‪.٣‬اﺷﻛﺎل اﻟﺳطﺢ‪.‬‬ ‫‪.٤‬اﻟﻣﻧﺎخ وﻋﻠم اﻟﻣﻧﺎخ اﻟﺗطﺑﯾﻘﻰ‪.‬‬ ‫‪.٥‬اﻟﻧﺑﺎت اﻟطﺑﯾﻌﻰ‪.‬‬ ‫‪.٦‬اﻟﺣﯾوان اﻟطﺑﯾﻌﻰ‪.‬‬ ‫ﺗﺗﻣﺛل اﻷﺳس اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻟﻠﺗﺧطﯾط اﻻﻗﻠﯾﻣﻰ ﻓﻰ اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌد ﻧﺗﺎج ﺗﻔﺎﻋل ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬ ‫ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺷﻣل اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ ‪ ،‬اﻟﺗرﻛﯾب اﻟﺟﯾوﻟوﺟﻰ ‪ ،‬أﺷﻛﺎل اﻟﻣﺳطﺢ ‪ ،‬اﻟﻣﻧﺎخ ‪،‬‬ ‫اﻟﻐطﺎء اﻟﻧﺑﺎﺗﻲ‪ ،‬اﻟﺣﯾوان اﻟطﺑﯾﻌﻲ‪.‬‬ ‫وﺗﻌد دراﺳﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﺑﻌﻧﺎﺻرﻫﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ أﺳﺎﺳﺎ ﻟﻔﻬم اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﺗﻣﻬﯾدا ﻟوﺿﻊ ﺗﺧطﯾط ﻟﺣﻠﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﺣﯾث ﺗﻣﺛل اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﻣﺳرح اﻟذي ﯾﻣﺎرس اﻻﻧﺳﺎن ﻋﻠﯾﻪ أﻧﺷطﺗﻪ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ‪ ،‬ﻟذﻟك ﻓﻘد أﺛرت ﻫذﻩ‬ ‫اﻟﺑﯾﺋﺔ وﺗﺄﺛرت ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط اﻟﺑﺷرى‪ ،‬وﻣن ﻫﻧﺎ ﻛﺎﻧت أﻫﻣﯾﺔ دراﺳﺔ ﻣﻔردات اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻛﺄﺳس وﺿواﺑط‬ ‫‪٢٤‬‬ ‫طﺑﯾﻌﯾﺔ ﻟﻠﺗﺧطﯾط اﻻﻗﻠﯾﻣﻰ وﺗﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ وﺳﯾﻠﺔ ﻟﻔﻬم اﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﺑﯾﺋﺔ وﻣدى ﻣﻼءﻣﺗﻬﺎ ﻟﻠﻧﺷﺎط اﻟﺑﺷرى‪،‬‬ ‫وﺗطور اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ) اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﻧﺷﺎط اﻟﺑﺷرى(‪ ،‬وﻫذا ﯾﻌﻧﻰ أن ﺗﻧﺎول ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺑﯾﺋﺔ‬ ‫اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﺑﺎﻟدراﺳﺔ واﻟﺗﺣﻠﯾل ﯾﻌد ﺗﻣﻬﯾدا ﻻدراك أﺳس وﺿواﺑط اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﻗﻠﯾﻣﻰ واﻟﻌواﻣل اﻟﻣؤﺛرة ﻓﯾﻪ‪ ،‬اذ‬ ‫أن ﻫذﻩ اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻛﺳب اﻻﻗﻠﯾم ﺳﻣﺎﺗﻪ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻣن اﻷﺳس اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﺗﻰ ﯾﻬﺗم ﺑﻬﺎ اﻟﺟﻐراﻓﻲ‪ ،‬وﯾﺑدأ ﺑﻬﺎ دراﺳﺗﻪ ﻋﺎدة ﻷى اﻗﻠﯾم ‪.‬وﺗﺗﻌدد‬ ‫أﻧﻣﺎط اﻟﻣواﻗﻊ ﻓﻰ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺎ ‪ ،‬ﻓﻣﻧﻬﺎ اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻔﻠﻛﻲ أى ﻣوﻗﻊ اﻻﻗﻠﯾم ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟدواﺋر اﻟﻌرض وﺧطوط اﻟطول‪،‬‬ ‫وﯾﺣدد ﻫذا اﻟﻧﻣط ﻣن اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﻣﻧﺎﺧﯾﺔ اﻟﺳﺎﺋدة ﻓﻲ اﻻﻗﻠﯾم وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻧوع اﻟﺣﯾﺎة اﻟﻧﺑﺎﺗﯾﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪،‬‬ ‫وﻫذا ﻗد ﯾؤﺛر ﺑدورﻩ ﻓﻰ اﻻﻧﺳﺎن ﻣن ﺣﯾث ﺗوزﯾﻌﻪ اﻟﺟﻐراﻓﻲ وﺧﺻﺎﺋﺻﻪ اﻟﻌﺎﻣﺔ وأوﺟﻪ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺑﺷرى‬ ‫اﻟﺳﺎﺋدة واﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻻﻧﺳﺎن وﻣﺳﺗواﻩ اﻟﺣﺿﺎرى‪.‬‬ ‫وﻫﻧﺎك ﻧﻣط آﺧر وأﻫم ﻟﻠﻣواﻗﻊ‪ :‬وﻧﻘﺻد ﺑذﻟك اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ وﯾﻘﺻد ﺑﻪ ﻣوﻗﻊ اﻻﻗﻠﯾم ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﻟﻠظﺎﻫرات اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﺗرﺟﻊ أﻫﻣﯾﺔ اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠظﺎﻫرات اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﻰ أﻧﻪ ﯾؤﺛر‬ ‫ﺑﺻورة ﻣﺑﺎﺷرة ﻓﻰ اﻟﻣظﺎﻫر اﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻟﺣﺿﺎرﯾﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗوزﯾﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ ﻟﻠﺳﻛﺎن وﻛﺛﺎﻓﺗﻬم‬ ‫وﺗرﻛﯾﺑﻬم وﺗﺣرﻛﺎﺗﻬم وﻣﺳﺗواﻫم وﻧﺷﺎطﻬم اﻻﻗﺗﺻﺎدى ‪ ،‬وﻟﻠﺗدﻟﯾل ﻋﻠﻰ ذﻟك ﻧذﻛر أن اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺟزرى ﻟﻠﺟزر‬ ‫اﻟﺑرﯾطﺎﻧﯾﺔ ﻛﺎن ﻟﻪ دور ﻛﺑﯾر ﻓﻲ ﺗطور ﺳﻛﺎن ﻫذﻩ اﻟﺟزر واﺧﺗﻼﻓﻬم ﺣﺿﺎرﯾﺎ ﺑﺷﻛل واﺿﺢ ﻋن ﺳﻛﺎن‬ ‫ﺟﻣﻬورﯾﺎت آﺳﯾﺎ اﻟوﺳطﻰ رﻏم وﻗوع اﻟﻧطﺎﻗﯾن ﻓﻰ ﻧﻔس دواﺋر اﻟﻌرض ﺗﻘرﯾﺑﺎ‪ ،‬اﻻ أن اﻟﻣوﻗﻊ اﻟداﺧﻠﻲ‬ ‫ﻟﺟﻣﻬورﯾﺎت آﺳﯾﺎ اﻟوﺳطﻰ ﻛﺎن ﻟﻪ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺗظﻬر واﺿﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻣﺎت اﻟﺣﺿﺎرﯾﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﻣﯾز ﺳﻛﺎن ﻫذﻩ‬ ‫اﻟﺟﻣﻬورﯾﺎت‪ ،‬وﻗﯾﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ذﻟك ﯾﻣﻛن اﺟراء ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﯾن اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟواﻗﻌﺔ ﻓﻰ دواﺋر ﻋرض واﺣدة‬ ‫وﻣﻊ ذﻟك ﺗﺗﺳم ﺑﺧﺻﺎﺋص ﻣﺗﺑﺎﯾﻧﺔ ﻻﺧﺗﻼف طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ‪.‬‬ ‫‪٢٥‬‬ ‫وﺗﺗﺑﺎﯾن طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ ﺣﺗﻰ ﻓﻰ اﻟدوﻟﺔ اﻟواﺣدة‪ ،‬ﻓﻔﻰ ﺟﻣﻬورﯾﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﺗﺧﺗﻠف‬ ‫اﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟواﻗﻌﺔ ﻓﻰ وادى اﻟﻧﯾل اﺧﺗﻼﻓﺎ واﺿﺣﺎ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣظﺎﻫر اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻋن اﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟﺑﻌﯾدة‬ ‫ﻋن اﻟوادى‪ ،‬ﺑل ﻧﺟد اﺧﺗﻼﻓﺎ ﺑﯾﻧﺎ ﺑﯾن ﻣﺣﺎﻓظﺎت دﻟﺗﺎ اﻟﻧﯾل اﻟواﺳﻌﺔ اﻟواﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﺎﺣل اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط‬ ‫واﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺗﻰ اﻟﺷرق واﻟﻐرب‪ ،‬وﺑﯾن ﻣﺣﺎﻓظﺎت وادى اﻟﻧﯾل اﻟﺿﯾق ﻓﻰ ﺟﻧوب ﻣﺻر واﻟﻣﺣﺎطﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺻﺣﺎرى‪ ،‬ﺑل أن اﻟﻧطﺎﻗﺎت اﻟﺻﺣراوﯾﺔ ﺗﺧﺗﻠف ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ﺗﺑﻌﺎ ﻻﺧﺗﻼف طﺑﯾﻌﺔ ﻣوﻗﻌﻬﺎ اﻟﺟﻐراﻓﻲ ﻓﺎﻟﻧطﺎق‬ ‫اﻟﺷﻣﺎﻟﻰ ﻟﻠﺻﺣراء اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﯾﺧﺗﻠف ﻋن اﻷﺟزاء اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻣن ﻧﻔس اﻟﺻﺣراء‪ ،‬ﺗﻣﺎﻣﺎ ﻛﻣﺎ ﯾﺧﺗﻠف اﻟﻧطﺎق‬ ‫اﻟﺳﺎﺣﻠﻰ ﻟﻠﺑﺣر اﻷﺣﻣر ﻋن اﻷﺟزاء اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻣن اﻟﺻﺣراء اﻟﺷرﻗﯾﺔ‪.‬‬ ‫وﻓﻰ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ ﺗﺧﺗﻠف اﻟﻧطﺎﻗﺎت اﻟﻣطﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺧﻠﯾﺞ اﻟﻌرﺑﻲ ﻓﻲ اﻟﺷرق ﺣﯾث‬ ‫ﺗﺗرﻛز ﺣﻘول اﻟﺑﺗرول ﻋن اﻷﺟزاء اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻣن اﻟﺑﻼد وﺧﺎﺻﺔ ﻧطﺎق ﻫﺿﺑﺔ ﻧﺟد ‪ ،‬ﻛل ﻫذﻩ أﻣﺛﻠﺔ ﺗوﺿﺢ‬ ‫أﺛر اﺧﺗﻼف اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ ﻓﻰ اﻟﺣﯾﺎة اﻟﺑﺷرﯾﺔ وﻓﻰ اﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻻﻗﻠﯾم اﻟﺗﻰ ﺗوﺿﻊ ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎرﻋﻧد‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‪.‬‬ ‫وﯾﺣظﻰ ﻣوﺿوع اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻰ ﺑﺎﻫﺗﻣﺎم ﻛﺑﯾر ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﺧطﯾط‪ ،‬ﻓﻣن اﻟوظﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﺗﺧطﯾط اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻟﻛل ﻣﺷروع ﺑل وﻟﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺳواء ﻓﻰ اﻟﻣدن أو ﻓﻰ‬ ‫اﻟﻘرى‪ ،‬ﺑل أن اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻰ ﯾؤﺛر ﻓﻰ ﻧﻣط اﺳﺗﻐﻼل اﻷرض وﻧوع اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟﻣزروﻋﺔ ﺣﯾث ﺗﺧﺗﻠف‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟﻣزروﻋﺔ ﺑﺎﻟﻘرب ﻣن ﻧطﺎﻗﺎت اﻟﻣدن ﻋن ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗزرع ﺑﻌﯾدا ﻋﻧﻬﺎ‪ ،‬ﺗﻣﺎﻣﺎ ﻛﻣﺎ ﺗﺧﺗﻠف‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟﻣزروﻋﺔ ﻓﻲ اﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟﺗﻲ ﯾﺗواﻓر ﻓﯾﻬﺎ طرق ووﺳﺎﺋل اﻟﻧﻘل اﻟﺟﯾدة ﻋن اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟﺗﻲ ﺗزرع‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻧطﺎﻗﺎت اﻟﺑﻌﯾدة ﻋن ﺧطوط اﻟﻧﻘل‪.‬‬ ‫ﯾﺗﺿﺢ ﻣن اﻟﻌرض اﻟﺳﺎﺑق أن اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻰ ﯾﻌد ﻣن أﻫم ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﻣؤﺛرة ﻓﻰ‬ ‫ﺷﻛل وﺧﺻﺎﺋص واﻣﻛﺎﻧﯾﺎت أي اﻗﻠﯾم‪ ،‬وﻣن ﺛم ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﻗﻠﯾﻣﻰ ﻻرﺗﺑﺎطﻪ اﻟﻘوى ﺑﻧظم اﻻﻧﺳﺎن وﺣﯾﺎﺗﻪ‬ ‫‪٢٦‬‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻓﻣوﻗﻊ اﻻﻗﻠﯾم وﻣوﻗﻊ اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬ﺑل وﻣوﻗﻊ اﻟﻣﺣﻼت اﻟﻌﻣراﻧﯾﺔ واﻷﺣﯾﺎء واﻟﻣﺳﺎﻛن‬ ‫وﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ واﻟﻣﺣﻼت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ واﻟﻣﺻﺎﻧﻊ واﻟﻣزارع ﻛﻠﻬﺎ ﻋﻧﺎﺻر ﻫﺎﻣﺔ ﻓﻰ اﻟﺣﯾﺎة اﻟﺑﺷرﯾﺔ ‪،‬‬ ‫وﯾﺣظﻰ ﺑﻧﻔس اﻷﻫﻣﯾﺔ ﻣواﻗﻊ ﻣﻧﺎطق اﻻﻧﺗﺎج ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﻘوﻣﺎﺗﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ أو ﻟﻣﺻﺎدر ﺧﺎﻣﺎﺗﻬﺎ ‪ ،‬وأﺳواﻗﻬﺎ‬ ‫ﻣن ﺣﯾث اﻟﻘرب أو اﻟﺑﻌد ‪ ،‬وأﯾﺿﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟطرق ووﺳﺎﺋل اﻟﻣواﺻﻼت اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺳﻠﻛﻬﺎ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﻓﻰ‬ ‫طرﯾﻘﻬﺎ ﻣن ﻣﻧﺎطق اﻻﻧﺗﺎج اﻟﻰ أﺳواق اﻟﺗﺻرﯾف اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫واذا ﻛﺎﻧت اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻗد أﺳﻬﻣت ﻓﻲ ﺗوزﯾﻊ اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻓﻲ ﻛل اﻗﻠﯾم‪ ،‬ﻓﺎن ﻟﻠﻣوﻗﻊ‬ ‫اﻟﺟﻐراﻓﻰ أﻫﻣﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻻﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﺳﺗﻐﻼل ﻫذﻩ اﻟﻣوارد ‪ ،‬ﻓﻬﻧﺎك أﻗﺎﻟﯾم ﻧﺟد ﻣواردﻫﺎ ﺗﺗﻣﯾز ﺑﻣوﻗﻌﻬﺎ‬ ‫اﻟﺟﻐراﻓﻲ اﻟﻘرﯾب ﻣن ﻣراﻛز ﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺳﻛﺎن وﺧطوط اﻟﻧﻘل واﻷﺳواق ﻣﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻣن اﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ﺑﺗﻛﺎﻟﯾف‬ ‫ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﻌﻛس ﻣن ذﻟك ﺗوﺟد أﻗﺎﻟﯾم ﺗﺄﺧر اﺳﺗﻐﻼل ﻣواردﻫﺎ ﻟﻣوﻗﻌﻬﺎ اﻟداﺧﻠﻲ أو اﻟﺑﻌﯾد ﻋن‬ ‫ﺧطوط اﻟﻧﻘل وأﺳواق اﻟﺗﺻرﯾف ‪ ،‬واﻟذي ﯾؤدى ﺑطﺑﯾﻌﺔ اﻟﺣﺎل اﻟﻰ ارﺗﻔﺎع ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﻧﻘل وﻧﻘص اﻷﯾدي‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻣﻣﺎ ﯾؤدى اﻟﻰ ارﺗﻔﺎع ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻻﻧﺗﺎج واﻟﺗﻰ ﺗﻘﻠل ﻣن اﻷرﺑﺎح اﻟﻧﻬﺎﺋﯾﺔ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ وارﺗﻔﺎع ﺳﻌر‬ ‫اﻟﺳﻠﻌﺔ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى ﻣﻣﺎ ﯾﻘﻠل ﻣن اﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﻣﻧﺎﻓﺳﺗﻬﺎ ﻟﻠﺳﻠﻊ اﻷﺧرى اﻟﻣﺷﺎﺑﻬﺔ ﻟﻬﺎ واﻟﺗﻰ ﺗﻧﺗﺞ ﻓﻰ أﻗﺎﻟﯾم‬ ‫ﺗﺗﻣﺗﻊ ﻣواردﻫﺎ ﺑﺎﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ اﻟﻣﻣﺗﺎز‪.‬‬ ‫واﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ ﻋﻧﺻر ﻏﯾر ﺛﺎﺑت‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺗﻐﯾر أﻫﻣﯾﺗﻪ ﻣن ﻓﺗرة ﻷﺧرى ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻌدة ﻋواﻣل‬ ‫أﻫﻣﻬﺎ ﺗطور وﺳﺎﺋل اﻟﻧﻘل اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﻼﺣﺔ اﻟﺑﺣرﯾﺔ اﻟﺗﻲ أﻋطت أﻫﻣﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﺣﯾط‬ ‫اﻷطﻠﺳﻲ وﺟﻧوب اﻟﻘﺎرة اﻻﻓرﯾﻘﯾﺔ‪ ،‬ﻛذﻟك ﻓﺎن ﺷق ﻗﻧﺎة اﻟﺳوﯾس أﻛﺳب اﻟﺑﺣرﯾن اﻟﻣﺗوﺳط واﻷﺣﻣر أﻫﻣﯾﺔ‬ ‫ﻛﺑﯾرة ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أﻋطﻰ ﻟﻠﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣواﻧﻰ أﻫﻣﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﻫﻲ اﻟﺣﺎل ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣواﻧﻰ اﻟﺳوﯾس وﺑور ﺳﻌﯾد وﺟﯾﺑوﺗﻲ‬ ‫وﻋدن وﻣﺎﻟطﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﻣﺛل ﺗﻐﯾرت أﻫﻣﯾﺔ ﻣوﻗﻊ اﻟﺳواﺣل اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﻟﻼﻣرﯾﻛﺗﯾن ﺑﻌد ﺷق ﻗﻧﺎة ﺑﻧﻣﺎ ﻛﻣﺎ ﺗﻐﯾرت‬ ‫‪٢٧‬‬ ‫أﻫﻣﯾﺔ اﻷﺟزاء اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻣن وﺳط اﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻷﺟزاء اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻣن زاﺋﯾر وزاﻣﺑﯾﺎ ﺑﻌد ﻣد‬ ‫ﺧطوط اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﯾدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﺑطﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣﺣﯾطﯾن اﻷطﻠﺳﻲ واﻟﻬﻧدي ﻣﻣﺎ أﻛﺳب ﻫذﻩ اﻟﺟﻬﺎت أﻫﻣﯾﺔ‬ ‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺧﺎﺻﺔ أﻧﻬﺎ ﺗﺣوى ﻣوارد ﻣﻌدﻧﯾﺔ ﻛﺑﯾرة )اﻟﻧﺣﺎس(‪.‬‬ ‫ﯾﺗﺿﺢ ﻣن اﻟﻌرض اﻟﺳﺎﺑق أن طرق اﻟﻧﻘل واﻟﻣواﺻﻼت ﺗﻌد ﻣن أﻫم اﻟﻌواﻣل اﻟﺗﻰ ﺗﻐﯾر أﻫﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻰ ﻷى اﻗﻠﯾم أو دوﻟﺔ أو ﻣﻧطﻘﺔ ‪ ،‬ﻓﺷق ﻗﻧﺎة أو اﻧﺷﺎء طرﯾق أو ﻣد ﺧط ﻟﻠﺳﻛك اﻟﺣدﯾدﯾﺔ‬ ‫ﻛﻠﻬﺎ أﻣور ﺗﺣدث ﺗﻐﯾرات واﺿﺣﺔ ﻓﻲ اﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟﺗﻲ ﺗﺧدﻣﻬﺎ ‪ ،‬وﻟوﻻ ذﻟك ﻟظﻠت اﻟﻧطﺎﻗﺎت واﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟﺑﻌﯾدة‬ ‫واﻟﻣﺗطرﻓﺔ اﻟﻣوﻗﻊ ﻣﻌزوﻟﺔ وﻓﻰ ﺗﺧﻠف واﺿﺢ ‪ ،‬اﻻ أن ﻣد ﺧطوط اﻟﻧﻘل واﻟﻣواﺻﻼت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ أﺳﻬم ﻓﻰ‬ ‫اﺳﺗﻐﻼل ﻣوارد اﻟﻣﻧﺎطق اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﻓﻲ أﻓرﯾﻘﯾﺎ وأﻣرﯾﻛﺎ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ وأﻣرﯾﻛﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ واﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ‬ ‫وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺟﺎﻧﺑﻪ اﻵﺳﯾوى اﻟذى ﯾﺷﻛل ﻧﺣو ‪ ٪٧٦%‬ﻣن ﺟﻣﻠﺔ ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟدوﻟﺔ ‪.‬ﻓﻘد ﺳﺎﻋد ﻣد ﺧطوط‬ ‫اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﯾدﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻐﻼل اﻟﻣوارد اﻟﻣﻌدﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻛل ﻣن زاﺋﯾر وزاﻣﺑﯾﺎ ﻓﻲ أﻓرﯾﻘﯾﺎ ﻛﻣﺎ ﺳﺑق أن ذﻛرﻧﺎ ‪،‬‬ ‫ﻛﻣﺎ أن ﻣد ﺧط ﺳﻛﺔ ﺣدﯾد ﺳﯾﺑﯾرﯾﺎ ﻛﺎن اﻟﺑداﯾﺔ ﻻﺳﺗﻐﻼل ﻣﺳﺎﺣﺎت ﺷﺎﺳﻌﺔ ﻣن آﺳﯾﺎ اﻟﺳوﻓﯾﺗﯾﺔ‪ ،‬ﺑل واﻧﺷﺎء‬ ‫اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻣدن اﻟﺟدﯾدة ﻣﺛل ﻛوﻣﺳوﻣوﻟﺳك ﻋﻠﻰ ﻧﻬر آﻣور ‪ ،‬ﺑرﺗﺳك واﻧﺟﺎرﺳك ﻋﻠﻰ ﻧﻬر اﻧﺟﺎرا‪،‬‬ ‫وﺑﺎﻟﻣﺛل أﺳﻬﻣت اﻟﺧطوط اﻟﻣﻼﺣﯾﺔ ﻋﺑر اﻟﺑﺣﯾرات اﻟﻌظﻣﻲ وﻣد ﺷﺑﻛﺎت اﻟطرق اﻟﺟدﯾدة ﻓﻲ ﺗﻌﻣﯾر‬ ‫واﺳﺗﻐﻼل ﻣﺳﺎﺣﺎت ﻛﺑﯾرة ﻣن اﻷراﺿﻲ ﻓﻲ ﻛل ﻣن اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ وﻛﻧدا‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن ﻣد اﻟﻧطﺎﻗﺎت‬ ‫اﻟطرق ﻋﺑر اﻟﺳﻬﻠﯾﺔ ﻓﻰ ﻛل ﻣن اﻟﺑ ارزﯾل واﻷرﺟﻧﺗﯾن أﺳﻬم ﻓﻲ زﯾﺎدة اﻻﻧﺗﺎج اﻟﺣﯾواﻧﻲ واﻟزراﻋﻲ واﻟﺗﻌدﯾﻧﻰ‬ ‫ﻓﻰ اﻟدوﻟﺗﯾن ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻻﺳﺗﻐﻼل ﻣﺳﺎﺣﺎت ﺟدﯾدة ﻣن اﻻرض‪ ،‬ﻓﺎﻟﺗوﺳﻊ اﻟﻛﺑﯾر اﻟذى ﺷﻬدﺗﻪ اﻻرﺟﻧﺗﯾن ﻓﻰ ﻣد‬ ‫ﺧطوط اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﯾدﯾﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة اﻟﻣﻣﺗدة ﺑﯾن ﻋﺎﻣﻰ ‪ ۱۹۱٤ - ۱۹۰٤‬أدى اﻟﻰ اﺳﺗﻐﻼل ﺳﻬول‬ ‫اﻟﺑﻣﺑﺎس ﺑﺻورة ﻣﻛﺛﻔﺔ ﻧﺗﺞ ﻋﻧﻬﺎ ﺗزاﯾد اﻻﻧﺗﺎج اﻟزراﻋﻰ واﻟﺣﯾواﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﺑﻼد‪.‬‬ ‫‪٢٨‬‬ ‫وﻓﻰ اﻟﺑ ارزﯾل ﻧﺗﺞ ﻋن ﻣد ﺧطوط اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﯾدﯾﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻗﻠﯾم ﺳﺎو ﺑﺎوﻟو اﺳﺗﻐﻼل ﻣﺳﺎﺣﺎت‬ ‫واﺳﻌﺔ ﺑزراﻋﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﺑن واﻟﻛﺎﻛﺎو ﻛﻣﺎ أﺳﻬم ﻣد اﻟﺧطوط اﻟﺣدﯾدﯾﺔ ﻓﻲ اﻗﻠﯾم ﻣﯾﻧﺎس ﺟراس ﻓﻰ اﺳﺗﻐﻼل ﻣوارد‬ ‫ﻣﻌدﻧﯾﺔ ﻏﻧﯾﺔ ﺑﺎﻻﻗﻠﯾم ﯾﺄﺗﻰ ﻓﻰ ﻣﻘدﻣﺗﻬﺎ اﻟﺣدﯾد واﻟﺑوﻛﺳﯾت واﻟﻣﻧﺟﻧﯾز واﻟرﺻﺎص واﻟذﻫب‪.‬‬ ‫ﯾﺗﺑﯾن ﻣن اﻷﻣﺛﻠﺔ اﻟﺳﺎﺑق اﻻﺷﺎرة اﻟﯾﻬﺎ أن دراﺳﺔ اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ وادراك أﻫﻣﯾﺗﻪ اﻟﻣﺗﻐﯾرة ﺑﺎﺳﺗﻣرار‬ ‫ﻣﻊ ﺗﻘدم اﻻﻧﺳﺎن وﺗﻌدد اﺑﺗﻛﺎراﺗﻪ ﺗﻌد أﺳﺎﺳﺎ ﻗوﯾﺎ ﻟذى ﺗﺧطﯾط اﻗﻠﯾﻣﻲ ﻷﻧﻬﺎ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺣدد ﺻورة اﻻﻗﻠﯾم‬ ‫وأﺑﻌﺎدﻩ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪ ،‬ﻷن اﻧﺷﺎء طرﯾق ﺟدﯾد ﻓﻰ اﻗﻠﯾم ﻣﺎ ﻗد ﯾﻐﯾر أﻫﻣﯾﺗﻪ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ دورﻩ ﻛﻣﺎ ﺣدث ﻓﻲ‬ ‫ﻧطﺎﻗﺎت ﻣﺗﻌددة ﻣن ﻗﺎرات أﻣرﯾﻛﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ وأﻣرﯾﻛﺎ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ وأﻓرﯾﻘﯾﺎ واﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ‪.‬‬ ‫ﯾﻌد اﻟﺗرﻛﯾب اﻟﺟﯾوﻟوﺟﻰ ﻣن اﻟﻌواﻣل اﻟﺗﻰ ﺗﺳﻬم ﺑﺷﻛل ﻣﺑﺎﺷر وﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷر ﻓﻲ اﻛﺳﺎب اﻻﻗﻠﯾم‬ ‫ﺑﻌض ﺧﺻﺎﺋﺻﻪ ﻣﻣﺎ ﯾؤﺛر ﻓﻲ أﻧﻣﺎط اﺳﺗﻐﻼل اﻷرض‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣﻌدﻧﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﺗﻰ ﺗدﺧل ﻓﻰ‬ ‫ﺗرﻛﯾب اﻟﺗرﺑﺔ ﻓﻲ ﺟﻬﺎت ﻣﺗﻌددة ﻣن اﻟﻌﺎﻟم وﺧﺎﺻﺔ أﻛﺎﺳﯾد اﻟﺣدﯾد واﻟﻛﺎﻟﺳﯾوم واﻷزوت واﻟﻔوﺳﻔور‬ ‫واﻟﺑوﺗﺎﺳﯾوم واﻷﻟوﻣﻧﯾوم واﻟﻣﻧﺟﻧﯾز ﺗؤﺛر ﻓﻰ ﻧﻣط اﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟزراﻋﻲ وﻓﻲ ﺗﺣدﯾد ﻧوع اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟﻣزروﻋﺔ‬ ‫واﻟﻧﺑﺎﺗﺎت اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن أن ﺗؤﺛر ﺑدورﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺛروة اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ‪ ،‬وﻗد ﺗﺣوى اﻟطﺑﻘﺎت اﻟﺟﯾوﻟوﺟﯾﺔ ﺛروة‬ ‫ﻣﻌدﻧﯾﺔ ﺗﻐﯾر ﺗﻣﺎﻣﺎ ﻣن ﻧﻣط اﺳﺗﻐﻼل اﻷرض ﻓﻰ اﻻﻗﻠﯾم‪.‬‬ ‫وﯾﺣﺗﺎج اﻟﻣﺧطط اﻟﻬﺎدف اﻟﻰ اﺳﺗﻐﻼل ﻣوارد أى اﻗﻠﯾم اﻟﻰ دراﺳﺔ ﺗﻔﺻﯾﻠﯾﺔ ﻟﺗرﻛﯾﺑﻪ اﻟﺟﯾوﻟوﺟﻰ‬ ‫ﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻣﺎ ﺗﺣوﯾﻪ اﻟطﺑﻘﺎت اﻷرﺿﯾﺔ ﻓﻲ اﻷﻗﻠﯾم ﻣن ﺻﺧور وﻣﻌﺎدن‪ ،‬ﻟذﻟك ﻛﺎﻧت أﻫﻣﯾﺔ دراﺳﺔ أﻧواع‬ ‫اﻟﺻﺧور وﺗﺣدﯾد ﺧﺻﺎﺋص وﻣﻣﯾزات ﻛل ﻧوع ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬وﺗﻧﻘﺳم اﻟﺻﺧور اﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ أﻧواع رﺋﯾﺳﺔ‪:‬‬ ‫‪٢٩‬‬  ‫‪ ‬اﻟﺻﺧور اﻟﻧﺎرﯾﺔ‪.The Igneous Rocks :‬‬ ‫ﯾﻌرف ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺻﺧور ﺑﺎﺳم ﺻﺧور اﻟﺻﻬﯾر ‪ Magmatic‬ﻷﻧﻬﺎ ﻛﺎﻧت ﻣﻧﺻﻬرة ﻓﻰ ﺑداﯾﺔ‬ ‫ﺗﻛوﯾﻧﻬﺎ ﺛم ﺗﺻﻠﺑت ﺑﻌد ﺗﺄﺛرﻫﺎ ﺑﺎﻟﺑرودة ﺑﺷﻛل ﺑطﻲء ‪ ،‬وﻫﻰ ﺻﺧور ﻗدﯾﻣﺔ اﻟﺗﻛوﯾن ﺟدا ‪ ،‬وﺗﺗﺳم ﺑﺎﻟﺻﻼﺑﺔ‬ ‫اﻟﺷدﯾدة ﺣﯾث ﺗﺗﺄﻟف ﻣن ﺑﻠورات ﻣن اﻟﻣﻌﺎدن اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺗﺗﻣﺎﺳك ﻣﻊ ﺑﻌﺿﻬﺎ ﺑﺷﻛل ﺷدﯾد ‪ ،‬وﺗﻛون ﻫذﻩ‬ ‫اﻟﺻﺧور اﻟﺻﻠﺑﺔ ﻋدﯾﻣﺔ اﻟﻣﺳﺎم اﻷﺳﺎس اﻟﺻﺧري اﻟذي ﺗرﺳﺑت ﻓوﻗﻪ اﻟﺻﺧور اﻷﺣدث ‪ ،‬وﯾﻣﻛن أن ﻧﻣﯾز‬ ‫ﺑﯾن ﻧوﻋﯾن رﺋﯾﺳﯾﯾن ﻣن اﻟﺻﺧوراﻟﻧﺎرﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪.١‬اﻟﺻﺧور اﻟﻧﺎرﯾﺔ اﻟﻌﻣﯾﻘﺔ‪ :‬وﻫﻰ اﻟﺗﻰ ﺗﻛوﻧت ﻓﻲ ﺑﺎطن اﻷرض أﺛﻧﺎء ﺗﺻﻠب اﻟﺻﻬﯾر ﺑﺑطﻰء ‪ ،‬وﯾﻛون‬ ‫ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺻﺧور اﻟﻧﺎرﯾﺔ اﻷﺳﺎس اﻟذي ﺗرﺳﺑت ﻓوﻗﻪ اﻟﺻﺧور اﻷﺣدث ﻣن ﺣﯾث اﻟﺗﻛوﯾن ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟك‬ ‫ﻗد ﺗظﻬر ﻓوق ﺳطﺢ اﻷرض ﻓﻰ ﺑﻌض اﻷﻗﺎﻟﯾم ﺣﯾن ﺗﻧﺷط ﻋواﻣل اﻟﺗﻌرﯾﺔ وﺗزﯾﺢ اﻟﺗﻛوﯾﻧﺎت اﻷﺣدث‬ ‫ﻟﺗظﻬر اﻟﺻﺧور اﻟﻣﻧﺎرﯾﺔ اﻟﻌﻣﯾﻘﺔ ‪ ،‬وﻣن أﺷﻬر أﻧواﻋﻬﺎ اﻟﺟراﻧﯾت واﻟﺑﺎزﻟت واﻟدﯾورﯾت واﻟﺳﯾﺎﻧﯾت‪.‬‬ ‫‪.٢‬اﻟﺻﺧور اﻟﻧﺎرﯾﺔ اﻟطﻔﺣﯾﺔ‪ :‬وﻫﻰ اﻟﺗﻰ ﺗﻛوﻧت ﻣن ﺗﺻﻠب اﻟﻣﺎﺟﻣﺎ ‪ Magma‬ﺑﻌد اﻧدﻓﺎﻋﻬﺎ ﻣن ﺑﺎطن‬ ‫اﻷرض ﺧﻼل اﻟﺷﻘوق واﻧﺳﯾﺎﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳطﺢ اﻷرض وﯾﻣﺛﻠﻬﺎ ﺻﺧور اﻟﻼﻓﺎ ‪ Lava‬وﯾﺗﺳم ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن‬ ‫اﻟﺻﺧور ﺑدﻗﺔ اﻟﺑﻠورات اﻟﺗﻰ ﺗدﺧل ﻓﻰ ﺗﻛوﯾﻧﻪ وﻗد ﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ذﻟك ﺑرودة اﻟﻣواد اﻟﻣﻧﺻﻬرة ﺑﺻورة ﺳرﯾﻌﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺳطﺢ اﻷرض ‪ ،‬ﻓﻰ ﺣﯾن ﺗﺗﺳم ﺻﺧور اﻟدوع اﻟﺳﺎﺑق ‪ -‬اﻟﺻﺧور اﻟﻧﺎرﯾﺔ اﻟﻌﻣﯾﻘﺔ ‪ -‬ﺑﺎﻟﺑﻠﻠورات اﻟﻛﺑﯾرة‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗدﺧل ﻓﻲ ﺗﻛوﯾﻧﻬﺎ ﻧظ ار ﻟﺑطﻰء ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺑرﯾدﻫﺎ ﻓﻲ ﺑﺎطن اﻷرض‪.‬‬ ‫وﻟﻠﺻﺧور اﻟﻧﺎرﯾﺔ أﻫﻣﯾﺔ ﻛﺑﯾرة واﺳﺗﺧداﻣﺎت ﻣﺗﻌددة ﺣﯾث ﯾﺳﺗﻐل اﻟﺑﺎزﻟت ﻓﻲ رﺻف اﻟطرق‪،‬‬ ‫واﻟﺟراﻧﯾت ﻓﻰ ﺑﻧﺎء اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺿﺧﻣﺔ ﻛﻣﺎ أن اﻟﻧطﺎﻗﺎت واﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟﺗﻰ ﯾﺗﺄﻟف ﺳطﺣﻬﺎ ﻣن ﺗﻛوﯾﻧﺎت ﻧﺎرﯾﺔ‬ ‫ﯾﻣﻛن اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻌﻣراﻧﻲ ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻣو اﻟرأﺳﻰ ﻟﻠﻣﺳﺎﻛن ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻔرق ﻓﻲ اﻟﻧﻣو اﻟرأﺳﻲ ﻟﻠﻌﻣران‬ ‫ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ ﻧﯾوﯾورك ﻋﻧﻪ ﻓﻰ ﻣدﯾﻧﺔ اﻟﻘﺎﻫرة ﻣردﻩ ﻋدة ﻋواﻣل أﻫﻣﻬﺎ اﺧﺗﻼف اﻟﺗﻛوﯾﻧﺎت اﻟﺳطﺣﯾﺔ وﺗﺑﺎﯾن‬ ‫‪٣٠‬‬ ‫ﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻣل اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ اﻟﺿﺧﻣﺔ واﻟﻌﺎﻟﯾﺔ اﻻ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻋداد أﺳﺎﺳﺎت ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‬ ‫وﻫﻰ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﻛﻠﻔﺔ اﻟﻰ ﺣد ﻛﺑﯾر‪ ،‬وﺑﺎﻟﻣﺛل ﻓﺎن اﻟﺿﻔﺎف اﻟﻧﻬرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺄﻟف ﻣن اﻟﺻﺧور اﻟﻧﺎرﯾﺔ ﺗﻌد‬ ‫ﻣﻧﺎطق ﻣﻼﺋﻣﺔ ﺗﻣﺎﻣﺎ ﻟﺑﻧﺎء اﻟﺳدود واﻟﺧزاﻧﺎت اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ ﺑﺣﻛم ﻋدم ﻣﺳﺎﻣﯾﺔ ﺗﻛوﯾﻧﺎﺗﻬﺎ وﻗدرﺗﻬﺎ اﻟﻛﺑﯾرة ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺣﻣل ﺿﻐط اﻟﻣﯾﺎﻩ وﯾﻧطﺑق ذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻟذى اﺧﺗﯾر ﺟﻧوب أﺳوان ﻟﺑﻧﺎء اﻟﺳد اﻟﻌﺎﻟﻰ ﻋﻠﻰ ﻧﻬر اﻟﻧﯾل‪.‬‬ ‫واﻟﺗﻛوﯾﻧﺎت اﻟﻧﺎرﯾﺔ أﻫﻣﯾﺔ أﺧرى ﺣﯾث ﯾرﺗﺑط ﺑﻬﺎ اﻟﻣﻌﺎدن اﻟﻔﻠزﯾﺔﻛﺎﻟﺣدﯾد واﻟﻧﺣﺎس واﻟﻘﺻدﯾر واﻟرﺻﺎص‬ ‫واﻟﻛروم واﻟﻧﯾﻛل‪.‬‬ ‫‪ ‬اﻟﺻﺧور اﻟرﺳوﺑﯾﺔ‪:The Sedimentary Rocks‬‬ ‫ﺗﺧﺗﻠف اﻟﺻﺧور اﻟرﺳوﺑﯾﺔ ﻋن اﻟﻧﺎرﯾﺔ ﻓﻰ ﺗﻛوﻧﻬﺎ ﻓوق ﺳطﺢ اﻷرض ﺣﯾث ﺗﻐطﻰ ﻧﺣو ‪ ٪٧٠‬ﻣن‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ اﻟﺗﻛوﯾﻧﺎت اﻟﺳطﺣﯾﺔ وان اﺧﺗﻠف ﺳﻣﻛﻬﺎ ﻣن اﻗﻠﯾم ﻵﺧر‪،‬وﺗﺗﺄﻟف اﻟﺻﺧور اﻟرﺳوﺑﯾﺔ ﻣن ﻣﻔﺗﺗﺎت ﻧﺎرﯾﺔ‬ ‫أو ﻣﺗﺣوﻟﺔ ﺑﻔﻌل ﻋواﻣل اﻟﺗﻌرﯾﺔ اﻟﺗﻲ رﺳﺑﺗﻬﺎ ﻓﻰ ﺷﻛل طﺑﻘﺎت ﻣﺗﺗﺎﻟﯾﺔ ﺗﺗﻣﺎﺳك ﻟﺗﻛون ﺻﺧور رﻣﻠﯾﺔ أو‬ ‫طﯾﻧﯾﺔ أو ﺣﺻوﯾﺔ وﻫﻰ ﺻﺧور ﺗﺗﺳم ﺑﺎﻟطﺑﺎﻗﯾﺔ وﺗﻌرف ﺑﺎﺳم اﻟﺻﺧور اﻟرﺳوﺑﯾﺔ اﻟﻣﯾﻛﺎﻧﯾﻛﯾﺔ وﻫﻰ ﺗدﯾن‬ ‫ﺑﺗﻛوﯾﻧﻬﺎ اﻟﻰ ﺗﺣطم اﻟﺻﺧور ﻣﯾﻛﺎﻧﯾﻛﯾﺎ وﺗراﻛﻣﻬﺎ وﺗﻣﺎﺳﻛﻬﺎ دون أن ﯾط أر ﻋﻠﯾﻬﺎ أي ﺗﻐﯾر ﻛﯾﻣﯾﺎﺋﻲ‪.‬‬ ‫وﻫﻧﺎك ﻧوع آﺧر ﻣن اﻟﺻﺧور اﻟرﺳوﺑﯾﺔ ﯾﻌرف ﺑﺎﺳم اﻟﺻﺧور اﻟرﺳوﺑﯾﺔ اﻟﻌﺿوﯾﺔ وﻫﻰ اﻟﺗﻰ ﺗﻛوﻧت‬ ‫ﻓﻰ ﻗﯾﻌﺎن اﻟﺑﺣﺎر واﻟﺑﺣﯾرات ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻠﺗرﺳﯾب أو ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﺗراﻛم ﺑﻘﺎﯾﺎ اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﻌظﻣﯾﺔ ﻟﻸﺳﻣﺎك واﻟﻛﺎﺋﻧﺎت‬ ‫اﻟﺑﺣرﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ‪ ،‬وﯾﻣﻛن ﺗﺻﻧﯾف اﻟﺻﺧور اﻟرﺳوﺑﯾﺔ اﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ أﻧواع رﺋﯾﺳﯾﺔ ‪:‬‬ ‫‪ ‬اﻟﺣﺟر اﻟﺟﯾرى ) اﻟطﺑﺎﺷﯾری( ‪.Limestone‬‬ ‫‪ ‬اﻟﺣﺟر اﻟرﻣﻠﻲ ‪.Sandstone‬‬ ‫‪ ‬اﻟﺣﺟر اﻟطﯾﻧﻲ )اﻟﺻﻠﺻﺎل (‪.Mud (Clay) Rock‬‬ ‫‪٣١‬‬ ‫وﺗﺗﺑﺎﯾن اﻷﻧواع اﻟﻣﺷﺎر اﻟﯾﻬﺎ ﻓﻰ درﺟﺔ ﻣﺳﺎﻣﯾﺗﻬﺎ ﻟﻠﻣﯾﺎﻩ وﻣدى ﺻﻼﺑﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺣﺟر اﻟرﻣﻠﻰ أﻛﺛر‬ ‫أﻧواع اﻟﺻﺧور اﻟرﺳوﺑﯾﺔ ﻣﺳﺎﻣﯾﺔ ﺣﯾث ﺗﺗراوح درﺟﺔ ﻣﺳﺎﻣﯾﺗﻪ ﺑﯾن ‪ ٪٤٠ - ٢٨‬ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌﻠﻪ ﻏﯾر ﻣﻼﺋم ﻷن‬ ‫ﯾؤﻟف ﻗﺎﻋدة أو أﺳﺎس ﻟﻠﺳدود واﻟﺧزاﻧﺎت اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ ‪ ،‬ﻓﻰ ﺣﯾن أﻛﺳﺑﺗﻪ ﺧﺎﺻﯾﺔ اﻟﻣﺳﺎﻣﯾﺔ أﻫﻣﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﺣﯾث‬ ‫ﻫﯾﺎﺗﻪ ﻟﯾﻛون أﺻﻠﺢ اﻟﺑﯾﺋﺎت ﻟﺧزن اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﺟوﻓﯾﺔ وﺧﺎﺻﺔ اذا ارﺗﻛز اﻟﺣﺟر اﻟرﻣﻠﻲ ﻓوق أﺳﺎس ﺻﺧرى‬ ‫ﺻﻠب ﻏﯾر ﻣﻧﻔذ ﻟﻠﻣﯾﺎﻩ ‪.‬وﯾﻛون اﻟﺣﺟر اﻟرﻣﻠﻲ ﻓﻲ ﻣ?