الفصل الأول لمقرر قضايا مجتمعية PDF

# الفصل الأول: التنمية المستدامة و التغير المناخي ## مقدمة: ساهم التقدم الصناعي و التكنولوجي وما يصاحبه من تطورات غير مقننه إلي ظهور و تفاقم سلسلة معقدة و متداخلة من القضايا والمشكلات ذات الطابع البيئي، حيث أصبحت قضايا التدهور البيئي تمثل واقعا مؤلما ملازما للحياة في عصرنا الحالي، و منها علي سب...

# الفصل الأول: التنمية المستدامة و التغير المناخي ## مقدمة: ساهم التقدم الصناعي و التكنولوجي وما يصاحبه من تطورات غير مقننه إلي ظهور و تفاقم سلسلة معقدة و متداخلة من القضايا والمشكلات ذات الطابع البيئي، حيث أصبحت قضايا التدهور البيئي تمثل واقعا مؤلما ملازما للحياة في عصرنا الحالي، و منها علي سبيل المثال افتقار التنوع الحيوي، تغير المناخ، أزمة الطاقة، وتآكل طبقة الاوزون و بسبب تفاقم خطر تلك المشكلات و القضايا من جهة وتقلص الموارد الطبيعية علي الأرض و إضعاف قدرتها علي تجديد ذاتها من جهه آخري، كانت هناك حاجة ملحة لزيادة الوعي الأنساني و ترشيد التعامل مع الموارد من خلال تبني ما يعرف بالـ تنمية المستدامة. وتعد التنمية المستدامة من أهم الموضوعات في وقتنا الحالي، مما جعلها محور اهتمام نظم التعليم في دول العالم بأكملها لما لها من دور حيوي في الخطط و المشاريع التنموية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية التي تخطط لها دول العالم و تنفذها لرفع مستوي معيشة الافراد الحاليين و الاجيال القادمة. ## المبحث الأول: ماهية التنمية المستدامة و أهدافها ### أولاً : ماهية التنمية المستدامة وقد تعددت تعريفات التنمية المستدامة، وتناولتها المؤسسات والهيئات والجمعيات المعنية بالبيئة و التنمية علي مستوي العالم بشئ من التوضيح لاستيعاب مفهومها، حيث أوضحت اللجنة الدولية للبيئة و التنمية مصطلح التنمية المستدامة بأنه" التنمية التي تلبي احتياجات الحاضر دون أن يعرض للخطر قدرة الأجيال التالية علي إشباع احتياجاتها " ترى منظمة الأغذية والزراعة العالمية الفاو أنّ التنمية المستدامة "هي عبارة عن عملية إدارة قواعد الموارد الطبيعية، والعمل على توجيهها نحو التغير التقني والمؤسسي بصورة تضمن تحقيق واستمرار إشباع الحاجات البشرية للأجيال الحالية وكذلك المستقبلية". و من هنا يمكننا القول أن التنمية المستدامة هي "عملية تطوير وتحسين ظروف الواقع، من خلال دراسة الماضي والتعلم من تجاربه، وفهم الواقع وتغييره نحو الأفضل، والتخطيط الجيد للمستقبل، وذلك عن طريق الاستغلال الأمثل للموارد والطاقات البشرية والمادية، ولا تقتصر التنمية على جانب واحد أو مجال واحد فقط من المجالات الحياتية بل تشمل التنمية الاجتماعية والاقتصادية والسياسية والعسكرية والإنسانية والنفسية والعقلية والطبيّة والتعليمية والتقنية وغيرها، بحيث تهدف بشكل رئيسي إلى رفع وتحسين مستوى المعيشة لدى الافراد، وضمان معيشة أفضل للأجيال القادمة". ### ثانيا. أهداف التنمية المستدامة و مما سبق تتحدد أهداف التنمية المستدامة في 17 هدف، تتنوع بين أهداف بيئية و اجتماعية واقتصادية، وهم كالتالي : * القضاء على الفقر. * القضاء التام علي الجوع. * الصحة الجيدة و الرفاهية. * التعليم الجيد. * المساواة بين الجنسين. * مياة نظيفة و نظافة صحية. * طاقة نظيفة بأسعار معقولة. * عمل لائق و نمو اقتصادي. * صناعة و ابتكار و بنية تحتية. * الحد من أوجه عدم المساواة. * العمل المناخي. * الحياة تحت الماء. * الحياة في البر. * مدن و مجتمعات محلية مستدامة. * الاستهلاك و الانتاج مسئولان. * السلام و العدالة و المؤسسات القوية. * عقد الشراكات لتحقيق الاهداف. ## ثالثاً: التنمية المستدامة و رؤية مصر 2030 ### الهدف الأول: الارتقاء بجودة حياة المواطن المصرى و تحسين مستوى معيشته يتحقق الارتقاء بجودة حياة المواطن المصري وتحسين مستوى معيشته بالحد من الفقر بجميع أشكاله، والقضاء على الجوع، وتوفير منظومة متكاملة للحماية الاجتماعية، واتاحة التعليم وضمان جودته وجودة الخدمات الصحية، وإتاحة الخدمات الأساسية، وتحسين البنية التحتية، والارتقاء بالمظهر الحضاري، وضبط النمو السكاني، وإثراء الحياة الثقافية، وتطوير البنية التحتية الرقمية ### الهدف الثاني: العدالة و الاندماج الاجتماعي و المشاركة تسعى الأجندة الوطنية إلى تحقيق العدالة من خلال تحقيق المساواة في الحقوق والفرص، وتوفير الموارد في كل المناطق الجغرافية، و تمكين المرأة والشباب و الفئات الأكثر احتياجاً، ودعم مشاركة كل الفئات في التنمية. ### الهدف الثالث: اقتصاد تنافسي ومتنوع تعمل مصر على تحقيق نمو اقتصادي قائم على المعرفة كما تعمل على تحقيق التحول الرقمي ورفع درجة مرونة وتنافسية الاقتصاد، وزيادة معدلات التشغيل وفرص العمل اللائق و تحسين بيئة الأعمال وتعزيز ثقافة ريادة الأعمال، كما تسعى إلى تحقيق الشمول المالي وإدراج البعد البيئي والاجتماعي في التنمية الاقتصادية ### الهدف الرابع : المعرفة والابتكار والبحث العلمي تتخذ مصر المعرفة والابتكار والبحث العلمي ركائز أساسية للتنمية، وذلك من خلال الاستثمار في البشر وبناء قدراتهم الإبداعية والتحفيز على الابتكار ونشر ثقافته ودعم البحث العلمي وربطه بالتعليم والتنمية ### الهدف الخامس: نظام بيئى متكامل ومستدام نسعى إلى الحفاظ على التمية و البيئة معاً من خلال الاستخدام الرشيد للموارد بما يحفظ حقوق الأجيال القادمة في مستقبل أكثر أمناً ويتحقق ذلك بمواجهة الآثار المترتبة على التغيرات المناخية وتعزيز قدرة الأنظمة البيئية على التكيف والقدرة على مواجهة المخاطر والكوارث الطبيعية وزيادة الاعتماد على الطاقة المتجددة ### الهدف السادس: حوكمة مؤسسات الدولة والمجتمع تحقق حوكمة مؤسسات الدولة والمجتمع الكفاءة والفاعلية لأجهزة الدولة الرسمية و مؤسسات القطاع الخاص والمجتمع المدني، لذا فرؤية مصر للمستقبل تضع الحوكمة و الالتزام بالقوانين و القواعد و سيادة القانون وإطار مؤسسي ضرورة لتحقيق الشفافية و المساءلة ومحاربة الفساد ### الهدف السابع: السلام والأمن المصرى تضع الدولة أولوية قصوى لـ لأمن بمفهومه الشامل على المستويين الوطني والإقليمي كضرورة حتمية لتحقيق التنمية المستدامة و الحفاظ عليها ويتضمن ذلك ضمان الأمن الغذائي و المائي وأمن الطاقة المستدام والاستقرار السياسي و الاقتصادي والاجتماعي و البيئي والأمن الـ (معلوماتي السـ (يبراني ) وتأمين الحدود المصرية و مكافحة الإرهاب و الجريمة المنظمة. ### الهدف الثامن: تعزيز الريادة المصرية حرصت الاجندة الوطنية على ارتباط أهدافها التنموية بالأهداف الدولية من جهة، وبالأجندة الاقليمية من جهة أخرى، لاسيما أجندة أفريقيا 2063 فبعد النجاح في استعادة الاستقرار أصبح هدف تعزيز مكانة مصر وريادتها على المستويين الإقليمي و الدولي ضرورة لدفع عجلة التنمية الشاملة ويتحقق ذلك من خلال العديد من الآليات من ضمنها دعم تعزيز الشراكات إقليميا ودوليا. ## رابعا. تغيرات المناخ أسبابها و العوامل المترتبة عليها تعرف ناسا تغير المناخ على أنه: "ظاهرة عالمية واسعة الانتشار، تنشأ عن طريق حرق الوقود، الذي يُطلق إلى الغلاف الجوي غازات حابسة للحرارة (الغازات الدفيئة) وهم غاز ثاني اكسيد الكربون و الميثان و الكلوروفلوروكاربون. وتشمل هذه الظاهرة الاتجاهات المختلفة لتزايد درجات الحرارة التي وصفها الاحترار العالمي، وتشمل أيضاً تغيرات أخرى مثل ارتفاع مستوى سطح البحر، وفقدان الكتلة الجليدية في جرينلاند وأنتاركتيكا و القطب الشمالي و الجبال الجليدية في جميع أنحاء العالم. ## عزيزي الطالب . للتعرف علي الاسباب الأساسية للتغيرات المناخية اطلع علي الفيديو الموجود في اللينك التالي ## ويمكنك عزيزي الـطالب الاطلاع علي تقرير الامم المتحدة الموجود في اللينك التالي للتعرف علي اسباب تغيرات المناخ وأصبحت التغيرات المناخية حديث الساعة، وواحدة من أهم القضايا التي تحظى بالاهتمام على المستوى العالمي على مدى العقود الماضية إن لم تكن الأهم على الإطلاق. ويُعزى ذلك بشكل كبير إلى التهديدات التي تفرضها آثار التغيرات المناخية على التنمية كافة مناحي الحياة. وتحدث التغيرات المناخية بشكل عام نتيجة ارتفاع متوسط درجة حرارة الغلاف الجوي نتيجة زيادة انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بسبب الأنشطة البشرية، وحرق كميات كبيرة من الوقود الحفري (الغاز و البترول و الفحم)، حيث تعمل تلك الغازات المرتكزة بالغلاف الجوي على قنص حرارة الشمس المرتدة من الأرض زيادة عن حاجتها و امتصاصها والاحتفاظ بها مسببة ارتفاع في درجة الحرارة. ## 1- أسباب بشرية، و هي الاسباب التي تنتج عن أنشطة الانسان و منها: * إزالة الغابات : تعد إزالة الغابات أحد الأسباب البشرية الرئيسية لتغيّر المناخ، إذ يزيل الإنسان الأشجار في معظم الغابات لخلق مساحة للزراعة، وإنشاء المباني، وغير ذلك من الأنشطة، مما يساهم في حدوث الاحتباس الحراري، فالأشجار تستهلك غاز ثاني أكسيد الكربون في عملية البناء الضوئي ، وعند قطعها ينبعث ثاني أكسيد الكربون المخزّن فيها ليتراكم في الغلاف الجوي * الزراعة : من خلال القيام بالممارسات الزراعية الحديثة - مثل اللجوء إلى الأسمدة الصناعية، واستخدام الآلات لتكثيف الإنتاج الزراعي - التي تعدّ من العوامل المساهمة بشكل كبير في زيادة انبعاث غازات الدفيئة، وحدوث الاحتباس الحراري، و تغير المناخ، ، أما في مجال تربية الماشية فينتج غاز الميثان من أجساد بعض الحيوانات بسبب عملية التخمر المعوي التي تحدث أثناء هضم الطعام، بالإضافة إلى الانبعاثات الكبيرة لهذا الغاز من حقول زراعة الأرز. * الثورة الصناعية : ترتبط أنشطة التصنيع المختلفة بالآثار البيئية الضارة التي تسبّب التغيّرات المناخية، ومع زيادة التصنيع ازداد استخدام الوقود، مما نتج عنه الكثير من الانبعاثات المباشرة وغير المباشرة لغازات الدفيئة، وزيادة التلوّث، بالإضافة إلى ما تسبب به التوسّع العمراني الهائل من إزالة الغابات، وبالتالي زيادة تراكم غازات الدفيئة في الغلاف الجوي، وحدوث الاحتباس الحراري، وتغير المناخ. ## 2- أسباب طبيعية : والتي لا دخل للانسان في حدوثها، و منها: * الاشعاع الشمسي: أثرت الطاقة المتغيّرة من الشمس في الماضي على درجة حرارة الأرض، ولكنّها لم تكن كافية لتغيير المناخ، فأي زيادة في الطاقة الشمسية ترفع من حرارة الغلاف الجوي للأرض، ولكنّها تتسبّب باحترار الطبقة السفلية منه فقط. * الانفجارات البركانية تطلق البراكين بعض الغازات الدفيئة مثل غاز ثاني أكسيد الكربون، ولكنّ كميته تكون أقلّ بخمسين مرّة من الكمية التي تنتجها الأنشطة البشرية، ولذلك لا تعدّ البراكين السبب الرئيسي لـ للاحتباس الحراري. ## الآثار السلبية للتغيرات المناخية (مصر) تؤثر التغيرات المناخية على الموارد الطبيعية المتاحة، خاصة على موردين أساسين تتميز مصر بالندرة النسبية فيهما، وهما موردا الارض والمياه، الأمر الذي يؤدى إلى التأثير المباشر وبعيد المدى على قطاع الزراعة، وستؤثر تلك التغيرات المناخية على عرض الغذاء في العالم مما يقود إلى تصاعد أسعار الغذاء العالمية الأمر الذي يؤدى إلى زيادة فاتورة الغذاء المصرية، وبالتالي زيادة ضغوط على الموازنة العامة للدولة، وانكشاف مصر غذائيا للمخاطر الخارجية ، حيث تعتبر مصر مستوردا صافيا لـ للغذاء من المتوقع أن تكون مصر احدى الدول الأكثر تضررا من الآثار الناجمة عن تغير المناخ. وتشكل هذه الآثار - متمثلة في ارتفاع درجات الحرارة، و تغير أنماط سقوط الأمطار، و ارتفاع مستويات مياه البحار، و ازدياد تواتر الكوارث ذات الصلة بالمناخ - مخاطر على الزراعة والأرض الزراعية وامدادات المياه والامن الغذائي، مما قد يسبب مشاكل وخسائر لـ للإنتاج الزراعي و الاقتصاد القومي، وبالتالي فأن قطاع الزراعة سيعاني من تبعات تقلبات درجات الحرارة و سقوط الأمطار ويلحق به خسائر كبيرة. ## وقد عانت مصر من آثار التغير المناخي خلال موجة الحر في عامي (2010, 2015) تضررت بشدة عدة مزارع تتركز في وادي النيل و الدلتا، والمناطق الجديدة مما أدى إلى زيادة حادة في الأسعار. كما تأثرت الإنتاجية الزراعية بسبب ارتفاع درجات الحرارة. ومن المتوقع ان يصل إجمالي المساحة المنزرعة في مصر إلى نحو 11.5 مليون فدان، وانخفاض متوسط نصيب الفرد من الموارد الأرضية الزراعية في مصر بنحو 3.7% بحلول عام 2030 بالمقارنة بنظيره في عام 2010 وأن هناك احتمال فقد ما بين نحو 12-15% من مساحة الأراضي الزراعية عالية الجودة في الإنتاج في منطقة الدلتا نتيجة لـ للغرق أو التملح مع ارتفاع منسوب سطح البحر بحوالي نصف متر فقط، مما سيكون له تأثير على الزراعة المصرية وكذا الـ الامن الغذائي المصري ## غازات الاحتباس الحراري و علاقتها بتغير المناخ إن الجو يحتوي حاليا على 420 جزءا بالمليون من غاز ثاني أكسيد الكربون الذي يعتبر الغاز الأساسي المسبب لـ لظاهرة الاحتباس الحراري مقارنة بنسبة الـ 275 جزء بالمليون التي كانت موجودة في الجو قبل الثورة الصناعية، ويعتبر العالم الكيماوي السويدي، سفانتي أرينيوس، هو اول من أطلق مصطلح "الاحتباس الحراري" في عام 1896م، كما تعرف ظاهرة الاحتباس الحراري بالارتفاع التدريجي في درجة حرارة الطبقة السفلى القريبة من سطح الأرض من الغلاف الجوي المحيط بالأرض. و سبب هذا الارتفاع هو زيادة انبعاث الغازات الدفيئة أو غازات الصوبة الخضراء Greenhouse Gases وأهم هذه الغازات الميثان الذي يتكون من تفاعلات ميكروبية في حقول الأرز وتربية الحيوانات المجترة و من حرق الكتلة الحيوية (الأشجار و النباتات و مخلفات الحيوانات)، كما ينتج من مياه المستنقعات الـ آسنة. وبالإضافة إلى الميثان هناك غاز أكسيد الـ نيروز (يتكون أيضا من تفاعلات ميكروبية تحدث في المياه و التربة و مجموعة غاازت الـ كلوروفلوروكربون التي تتسبب في تآكل طبقة الأوزون) و مصدرها الأساسي صناعات الـ فريونات ومواد التبريد و التكييف، ومجموعة غازات الـ بيروفلوروكاربون ومصدرها الأساسي صناعات الـ ألومنيوم، و غاز سادس فلوريد الكبريت و غاز ثالث فلوريد الـ نيتروجين ومصدرهما صناعات أشباه الموصلات و الالكترونيات. ## عزيزي الـطالب . استخدم الرسم البياني التالي ، و قم بإعداد تقرير عن نسبة انبعاث غازات الاحتباس الحراري في مصر من عام 2005 حتي عام 2015 موضحا أهم القطاعات المسببة لذلك ## خامساً: رؤية مصر 2030 و خطط مواجهه التغير المناخي التغير المناخي أصبح حقيقة، يجب على الـ الجميع التكيف معها، لـ لتمكن من حماية المجتمعات، لذلك اهتمت مصر بــ وضع خطة لخفض الانبعاثات و إبطاء وتيرة الاحتباس الحراري تتناسب مــ مع رؤية مصر 2030 ، وقد أعدت مصر استراتيجيتها الوطنية الأولى لـ للتكيف مع التغيرات المناخية و الحد من مخاطر الكوارث فــ عام 2011 من خلال مركز الحد مـــــــن الكوارث التابع لـ لمركز دعم واتخاذ القرار بــ مجلس الوزراء بالتعاون مع وزارة البيئة و برنامج الـ أمم المتحدة الــ إنمائي وفي عام 2018، أصدرت مصر الاستراتيجية الأولي الــ تنمية منخفضة الانبعاثات والتي تـ هدف إلي تحقيق نمو اقتصادي أقل انبعاثا لـ لــ كربون (اقتصاد أخضر)، وقد تحددت أبعاد هذه الـ خطة في الـ اجراءات التالية: 1. قامت مصر بإطلاق خطة متكاملة لـ لتكيف مع التغيرات المــ ناخية، من خلال إدارة المناطق الــ ساحلية، و بحث أفضل الــ طرق لـ لتوفير مزيد من الــ حماية لـ لالمناطق الـ مهددة بــ آثار تغير المناخ. 2. وفيما يخص مــ مصادر الــ مياه و الري وضعت مصر اجراءات لــ لــ حفاظ على المياه و ترشيد استهلاكها في قطاعات الــ صناعة و الــ زراعة مثل إعادة تدوير الــ مياه و محطات تحلية الــ مياه. 3. في مجال الـ زراعة يــ تم تشجيع استخدام تكنولوجيات الري الحديثة، و تغيير خطة زراعة الـ محاصيل لتتناسب مع التغيرات المناخية مــ من ارتفاع درجة الحرارة والبرودة الـ شديدة، ودعم الـ مزارعين الـ صغار في التكيف مع آثار تغير المناخ بالـ تعاون مع العديد من الــ شركاء. 4. تزايد فرص الـ شراكة في مجال الـ زراعة لــ لـ إنشاء محطات تحلية الــ مياه بالـ طاقة الـ شمسية، و الاستثمار في الــ أغذية الــ زراعية و استنباط الــ محاصيل. 5. تزايد فرص مــ مشاركة الـ قطاع الـ خاص في مواجهة آثار تغير المناخ و تحقيق عديد من قصص الـ نجاح. 6. في قطاع الــ مخلفات و بعد إصدار تعريفة تحويل الــ مخلفات و الـ حمأة لــ لـ طاقة لــ لـ تنفيذ مشروعات في عدد من الـ محافظات، تم الانتهاء من الــ عقد الـ أول من اتفاق الـ شراء بين وزارت الـ كهرباء و الــ بيئة و الــ تنمية الــ محلية و الــ محافظات لـ لـ زيادة فرص الـ قطاع الـ خاص. 7. إنشاء مصانع تدوير الــ مخلفات الــ سماد عضوي و إشراك الـ قطاع الـ خاص في إدارتها، و الــ شراكة في مجال جمع و نقل الــ مخلفات، حيث تم الانتهاء من الــ عقد الـ أول لــ لـ شراكة مع الــ قطاع الـ خاص في جمع و نقل مخلفات القاهرة. 8 . في قطاع الـ نقل الـ مستدام، يــ تم تحويل الــ مركبات لــ لـ عمل بالـ غاز الـ طبيعي، واستقطاب تكنولوجيا صناعة الــ سيارات الــ كهربائية لــ لـ توسع فيها. 9. قامت مصر أيضا بــ إعداد استراتيجية الــ طاقة الــ متكاملة 2035، و التي تحديد الــ أهداف الــ استراتيجية لــ لــ دولة في تنويع مصادر الــ طاقة و تغيرات في مزيج الــ طاقة بما يضمن الــ استدامة و الحفاظ على الــ بيئة ## الإستراتيجيات الوطنية لمواجهة التغيرات المناخية على الــ مستوى الــ استراتيجي، أعدت مصر استراتيجيتها الوطنية الــ أولى لــ لـ تكيف مع التغيرات الــ ناخية و الحد من مخاطر الــ كوارث في عام 2011 من خلال مركز الحد من الــ كوارث التابع لـ لــ مركز دعم و اتخاذ القرار بــ مجلس الوزراء بالـ تعاون مع وزارة الــ بيئة و برنامج الــ أمم الــ متحدة الــ إنمائي، كما أصدرت مصر استراتيجيتها لــ لــ تنمية الــ مــ ستدامة - رؤية مصر 2030 في عام 2016 من خلال وزارة الــ تخطيط و بالتنسيق و الــ تعاون مع كافة الـ وزارات و الــ جهات الــ معنية، و التي تتضمن الــ أبعاد الــ اقتصادية و الــ اجتماعية و الــ بيئية لــ لـ تنمية. وفي عام 2018، أصدرت مصر الاستراتيجية الـ أولي الــ تنمية منخفضة الانبعاثات والتي تـ هدف إلي تحقيق نمو اقتصادي أقل انبعاثا لــ لــ كربون (اقتصاد أخضر)، وقد تم اعتمادها رسميًا من قبل الـ مجلس الـ وطني لــ لـ تغيرات الــ ناخية في نفس الـ عام، و جاري تحديثها على ضوء الـ مستجدات الــ وطنية و زيادة الــ اهتمام الــ وطني و الــ دولي بمعايير الــ استدامة و الــ نمو الــ اقتصادي و تنفيذ الــ عديد من الــ مشروعات الــ تنموية الـ عملاقة في مختلف الــ قطاعات كــ الــ نقل، و الــ إسكان، و الــ طرق، و تطوير الــ بنية الــ تحتية مع مراعاة الــ أبعاد الــ بيئية. كما. و استجابة لـ لمتطلبات الــ عمل الــ دولي في مجال التغيرات المناخية، قامت الــ دولة من خلال وزارة الــ بيئة بــ إصدار أول تقرير لــ لـ تحديد الــ مساهمات الــ محددة و طنيا لـ لـ عمل المناخي في مصر و تقديمها إلي مؤتمر الــ