Norma de Información Financiera A-2 PDF

Norma de Información Financiera A-2 POSTULADOS BÁSICOS Esta Norma tiene como finalidad definir los postulados básicos sobre los cuales debe operar el sistema de información contable. La NIF A-2 fue aprobada por unanimidad para su emisión por el Consejo Emisor...

Norma de Información Financiera A-2 POSTULADOS BÁSICOS Esta Norma tiene como finalidad definir los postulados básicos sobre los cuales debe operar el sistema de información contable. La NIF A-2 fue aprobada por unanimidad para su emisión por el Consejo Emisor del CINIF en septiembre de 2005 para su publicación en octubre de 2005, estableciendo su entrada en vigor para los ejercicios que se inicien a partir del 1º de enero de 2006. © D. R. CINIF NIF A-2 – 23 02 NIF A-2.indd 23 27/11/2014 05:53:55 p.m.  CONTENIDO Párrafos INTRODUCCIÓN........................................................................................................................IN1 – IN19 Preámbulo...............................................................................................................................IN1 – IN3 Razones para emitir la NIF A-2........................................................................................................ IN4 Principales cambios en relación con pronunciamientos anteriores.......................................IN5 – IN14 Convergencia con las Normas Internacionales de Información Financiera.........................IN15 – IN19 OBJETIVO.................................................................................................................................................1 ALCANCE............................................................................................................................................2 – 3 DEFINICIÓN........................................................................................................................................4 – 7 SUSTANCIA ECONÓMICA...............................................................................................................8 – 12 Postulado básico...................................................................................................................................8 Explicación del postulado básico..................................................................................................9 – 12 ENTIDAD ECONÓMICA..................................................................................................................13 – 23 Postulado básico.................................................................................................................................13 Explicación del postulado básico................................................................................................14 – 23 NEGOCIO EN MARCHA.................................................................................................................24 – 26 Postulado básico.................................................................................................................................24 Explicación del postulado básico................................................................................................25 – 26 DEVENGACIÓN CONTABLE..........................................................................................................27 – 46 Postulado básico.................................................................................................................................27 Explicación del postulado básico................................................................................................28 – 46 Periodo contable.....................................................................................................................39 – 46 ASOCIACIÓN DE COSTOS Y GASTOS CON INGRESOS............................................................47 – 51 Postulado básico.................................................................................................................................47 Explicación del postulado básico................................................................................................48 – 51 VALUACIÓN....................................................................................................................................52 – 55 Postulado básico.................................................................................................................................52 Explicación del postulado básico................................................................................................53 – 55 DUALIDAD ECONÓMICA...............................................................................................................56 – 60 Postulado básico.................................................................................................................................56 Explicación del postulado básico................................................................................................57 – 60 CONSISTENCIA..............................................................................................................................61 – 65 Postulado básico.................................................................................................................................61 Explicación del postulado básico................................................................................................62 – 65 VIGENCIA........................................................................................................................................66 – 67 APÉNDICE A Conciliación entre los postulados básicos de la NIF A-2 y los principios de contabilidad del Boletín A-1 Consejo Emisor del CINIF que aprobó la emisión de la NIF A-2 Otros colaboradores que participaron en la elaboración de la NIF A-2 24 – NIF A-2 © D. R. CINIF 02 NIF A-2.indd 24 27/11/2014 05:53:55 p.m.  Norma de Información Financiera A-2 POSTULADOS BÁSICOS INTRODUCCIÓN Preámbulo Los postulados básicos ocupan un lugar preponderante en la jerarquía de conceptos IN1 establecida en la NIF A-1, Estructura de las Normas de Información Financiera. No sólo vinculan al sistema de información contable con el entorno en el que opera la entidad, sino que se presentan como los conceptos teóricos fundamentales que relacionan medios y fines, es decir, normas particulares y objetivos de la información financiera. Asimismo, proporcionan un importante marco de referencia para emitir normas particulares, dándoles significado y dotándolas de una estructura integradora de conceptos teóricos básicos; sin esta estructura, las normas particulares constituyen normas de reconocimiento contable sin sentido, razón o sustancia. Los postulados básicos ayudan también a explicar las razones por las cuales algunos procedimientos son apropiados y proporcionan las bases para establecer criterios para aquellas situaciones o áreas aún no exploradas por las normas particulares. El objetivo de la NIF A-2 es describir el primer eslabón en la jerarquía de conceptos IN2 plasmada en la NIF A-1, estableciendo para este fin ocho postulados básicos. El postulado de sustancia económica obliga a la captación de la esencia económica en la delimitación y operación del sistema de información contable; el de entidad económica se incorpora para delimitar e identificar al ente económico y el de negocio en marcha para asumir su continuidad; por su parte, los postulados de devengación contable, asociación de costos y gastos con ingresos, valuación, dualidad económica y consistencia, constituyen los fundamentos básicos para reconocer los efectos derivados de las transacciones y transformaciones internas que lleva a cabo una entidad, así como de otros eventos que la afectan económicamente. Dichos postulados básicos no fueron seleccionados en forma arbitraria, pues provienen IN3 del consenso alcanzado por las distintas corrientes teóricas desarrolladas desde hace varias décadas, así como, en un sentido amplio, de la práctica de los negocios. Sin embargo, los postulados podrían modificarse si cambia el entorno en el que el sistema de información contable opera; en caso de que dichos postulados fueran cambiados darían lugar a sistemas de información contable distintos. Razones para emitir la NIF A-2 Los postulados básicos que se presentan en la NIF A-2 no constituyen una novedad radical IN4 ya que recogen en buena medida los conceptos establecidos por el Boletín A-1, Esquema de la teoría básica de la contabilidad financiera, por el Boletín A-2, Entidad y por el Boletín A-3, Realización y periodo contable, emitidos por la Comisión de Principios de Contabilidad del Instituto Mexicano de Contadores Públicos.1 Sin embargo, la lógica conceptual establecida por la NIF A-1 ha exigido adecuaciones y revisiones a los conceptos contenidos en los boletines mencionados, en la búsqueda de convergencia con la normatividad internacional 1 De aquí en adelante, cuando se haga referencia a alguno de los boletines de la serie A, se entenderá que son aquéllos emitidos por la Comisión de Principios de Contabilidad del Instituto Mexicano de Con- tadores Públicos. © D. R. CINIF NIF A-2 – 25 02 NIF A-2.indd 25 27/11/2014 05:53:55 p.m.  NORMAS DE INFORMACIÓN FINANCIERA 2015 emitida por el International Accounting Standards Board (IASB) en relación con el Marco Conceptual (MC) de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF). Principales cambios en relación con pronunciamientos anteriores Uno de los principales cambios que plantea la NIF A-1, es la sustitución del término IN5 “principio de contabilidad” referido por primera vez en el Boletín A-1, por el de “postulado básico”, debido a que esta denominación se adecua mejor a los planteamientos actuales en el entorno contable internacional, donde la realidad en la que opera la práctica contable se explica mediante determinados postulados básicos. Otra razón es el empleo de terminología más precisa y tiene que ver con el significado de IN6 los términos “postulado” y “principio”. De acuerdo con el Diccionario de la Lengua Española “postulado” se define como “una proposición cuya verdad se admite sin pruebas y que es necesaria para servir de base en ulteriores razonamientos”, lo cual es congruente con el fin que se persigue en la nueva lógica normativa, dado que un postulado básico busca servir, junto con los demás conceptos en el itinerario lógico, como marco de referencia en la emisión de normas particulares. En contraste, el término “principio”, se define en el diccionario mencionado, entre muchas IN7 otras acepciones, como: “base, origen, razón fundamental sobre la cual se procede…” y como la “norma o idea fundamental que rige el pensamiento o la conducta”, las cuales son ahora difíciles de ubicar en el itinerario lógico deductivo propuesto en el nuevo marco conceptual. Los nuevos postulados básicos La NIF A-2 mantiene como postulados básicos a los principios de contabilidad de entidad IN8 (denominado ahora con mayor precisión, entidad económica), negocio en marcha, dualidad económica y consistencia. Los principios de realización, periodo contable y valor histórico original se incorporan con una nueva denominación: devengación contable, asociación de costos y gastos con ingresos y valuación, respectivamente. Los principios de contabilidad de importancia relativa y revelación suficiente se clasifican ahora como parte de los requisitos de calidad que la información financiera debe contener para ser útil, como lo refiere la NIF A-4, Características cualitativas de los estados financieros. Adicionalmente, la NIF A-2 incorpora como nuevo postulado al de sustancia económica; cabe mencionar que dicho concepto era anteriormente clasificado por el Boletín A-1 como una característica de la información contable. Se eleva al rango de postulado básico al concepto de sustancia económica, dado que IN9 constituye un fundamento clave que rige la operación del sistema de información contable; dicho sistema debe ser configurado en forma tal que pueda ser capaz de captar la esencia económica del ente emisor de información financiera y de reconocer las transacciones, transformaciones internas y otros eventos, que afectan económicamente a la entidad, de acuerdo con su realidad económica y no sólo conforme a su forma legal. El principio de realización se renombró como postulado de devengación contable y se IN10 incorpora con un significado más amplio, aun cuando conserva su esencia, con el fin de establecer la obligación de reconocer todos los efectos derivados de las transacciones, transformaciones internas y otros eventos, que afectan económicamente a la entidad. Dicho cambio se establece para adecuar la terminología conceptual al entorno internacional, dado que los organismos líderes emplean el término de “base de acumulación o devengo” para establecer que el sistema de información contable opera sobre una base de devengación contable más que sobre una base de cobro o pago de efectivo. Adicionalmente, es preciso 26 – NIF A-2 © D. R. CINIF 02 NIF A-2.indd 26 27/11/2014 05:53:55 p.m.  NIF a-2, POSTULaDOS BÁSICOS señalar que el concepto de “realización” en la actualidad guarda una connotación y significado distinto al que se venía utilizando en ordenamientos anteriores, dado que en la normatividad internacional dicho término se relaciona con la materialización de una partida a través de su cobro o pago, lo cual no necesariamente coincide con el momento en el que se considera devengada para fines contables. El principio de periodo contable se denomina ahora postulado de asociación de costos IN11 y gastos con ingresos. La definición de periodo contable, contenida en el Boletín A-1, se incorpora en dos partes en la NIF A-2. La primera parte de dicha definición, relativa a la necesidad de dividir en periodos convencionales la vida de la entidad, se incluye dentro del nuevo postulado de devengación contable como un concepto general; en tanto que la parte que se refiere a la identificación de costos y gastos con los ingresos generados, se incluye como premisa básica del nuevo postulado de asociación de costos y gastos con ingresos con el objetivo de darle mayor relevancia al reconocimiento contable en resultados. El principio de valor histórico original se denomina ahora postulado de valuación, el cual IN12 establece la forma de cuantificar las transacciones, transformaciones internas y otros eventos, que afectan económicamente a la entidad. El postulado de valuación no busca profundizar sobre las posibles bases de valuación de los elementos de los estados financieros, dado que de dichos conceptos se ocupa la NIF A-6, Reconocimiento y valuación. Se mantiene el contenido de los principios de dualidad económica y consistencia, IN13 denominándolos ahora postulados básicos. Finalmente, y con el fin de lograr un mejor entendimiento de los conceptos anteriores, se IN14 incluye al final de esta Norma el Apéndice A, el cual contiene una conciliación entre los postulados básicos de la NIF A-2 y los principios de contabilidad del Boletín A-1. Convergencia con las Normas Internacionales de Información Financiera El MC de las NIIF, presenta únicamente dos fundamentos esenciales que rigen la IN15 elaboración de estados financieros, a los cuales denomina hipótesis fundamentales, siendo éstos los de base de acumulación (o devengo) y el de negocio en marcha. El concepto de asociación de costos y gastos con ingresos y la definición del concepto de IN16 valuación, se encuentran mencionados en distintas secciones del MC de las NIIF (en la sección de “reconocimiento de gastos” y en la de valuación de los elementos de los estados financieros”, respectivamente), pero no son considerados hipótesis básicas. El concepto de consistencia, no se define dentro del MC de las NIIF y tampoco se IN17 clasifica como una hipótesis básica; sin embargo, es considerado como un concepto esencial a ser tomado en cuenta para la elaboración de estados financieros, según lo establecen las normas internacionales que rigen tópicos específicos, por ejemplo, la Norma Internacional de Contabilidad 1, Presentación de Estados Financieros (NIC-1) o la Norma Internacional de Contabilidad 8, Políticas contables, cambios en estimaciones contables y errores (NIC-8). El concepto de sustancia económica es considerado dentro del MC de las NIIF como una IN18 característica cualitativa de la información financiera asociada con la característica de relevancia y no como una hipótesis básica. La esencia del postulado de dualidad económica se contempla dentro de la NIC-1. IN19 © D. R. CINIF NIF A-2 – 27 02 NIF A-2.indd 27 27/11/2014 05:53:55 p.m.  La NIF A-2, Postulados básicos, está integrada por los párrafos 1–67, los cuales tienen el mismo carácter normativo, y el Apéndice A que no es normativo. La NIF A-2 debe aplicarse de forma integral y entenderse en conjunto con el resto del Marco Conceptual establecido en la serie NIF A. Norma de Información Financiera A-2 POSTULADOS BÁSICOS OBJETIVO El objetivo de esta Norma de Información Financiera es definir los postulados básicos 1 sobre los cuales debe operar el sistema de información contable. ALCANCE Las disposiciones de esta Norma de Información Financiera son aplicables para todas las 2 entidades que emitan estados financieros, en los términos establecidos por la NIF A-3, Necesidades de los usuarios y objetivos de los estados financieros. Los criterios generales contenidos en esta Norma deben observarse para configurar 3 cada una de las fases que comprende el sistema de información contable, el cual abarca la identificación, análisis, interpretación, captación, procesamiento y reconocimiento contable de las transacciones y transformaciones internas que lleva cabo una entidad económica, así como de otros eventos, que la afectan económicamente. DEFINICIÓN En congruencia con lo que establece la NIF A-1, Estructura de las Normas de Información 4 Financiera, los postulados básicos son fundamentos que rigen el ambiente en el que debe operar el sistema de información contable y: a) surgen como generalizaciones o abstracciones del entorno económico en el que se desenvuelve el sistema de información contable; b) se derivan de la experiencia, de las formas de pensamiento y políticas o criterios impuestos por la práctica de los negocios, en un sentido amplio; c) se aplican en congruencia con los objetivos de la información financiera y sus características cualitativas. 28 – NIF A-2 © D. R. CINIF 02 NIF A-2.indd 28 27/11/2014 05:53:56 p.m.  NIF a-2, POSTULaDOS BÁSICOS Los postulados básicos: 5 a) vinculan al sistema de información contable con el entorno en el que éste opera, permitiendo al emisor de la normatividad contable, al preparador y al usuario de la información financiera, una mejor comprensión del ambiente en el que se desenvuelve la práctica contable; y b) guían la acción normativa conjuntamente con el resto de los conceptos básicos que integran el marco conceptual, dado que deben emplearse como fundamento para elaborar normas particulares de información financiera. Los postulados básicos dan pauta para explicar “en qué momento” y “cómo” deben 6 reconocerse los efectos derivados de las transacciones, transformaciones internas y otros eventos, que afectan económicamente a una entidad, por lo que son, en consecuencia, esencia misma de las normas particulares. Aplicados en conjunto con los objetivos de los estados financieros señalados en la NIF A-3 y los requisitos de calidad establecidos por la NIF A-4, Características cualitativas de los estados financieros, y con las normas restantes que comprenden la serie NIF A, los postulados contribuyen a la generación de información financiera útil para la toma de decisiones. De acuerdo con la NIF A-1 (párrafo 22): 7 “El postulado que obliga a la captación de la esencia económica en la delimitación y operación del sistema de información contable, es el de sustancia económica. El postulado que identifica y delimita al ente, es el de entidad económica y el que asume su continuidad es el de negocio en marcha. Los postulados que establecen las bases para el reconocimiento contable de las transacciones, trasformaciones internas que lleva a cabo una entidad y otros eventos, que la afectan económicamente, son los de: devengación contable, asociación de costos y gastos con ingresos, valuación, dualidad económica y consistencia.” SUSTANCIA ECONÓMICA Postulado básico La sustancia económica debe prevalecer en la delimitación y operación del sistema de 8 información contable, así como en el reconocimiento contable de las transacciones, transformaciones internas y otros eventos, que afectan económicamente a una entidad. Explicación del postulado básico La sustancia económica debe prevalecer El sistema de información contable debe ser delimitado en forma tal que pueda ser capaz 9 de captar la esencia económica del ente emisor de información financiera. El reflejo de la sustancia económica debe prevalecer en el reconocimiento contable con 10 el fin de incorporar los efectos derivados de las transacciones, transformaciones internas y otros eventos, que afectan económicamente a una entidad, de acuerdo con su realidad económica y no sólo en atención a su forma jurídica, cuando una y otra no coincidan. Debe otorgarse, en consecuencia, prioridad al fondo o sustancia económica sobre la forma legal. © D. R. CINIF NIF A-2 – 29 02 NIF A-2.indd 29 27/11/2014 05:53:56 p.m.  NORMAS DE INFORMACIÓN FINANCIERA 2015 Ello es debido a que la forma legal de una operación puede tener una apariencia diferente 11 al auténtico fondo económico de la misma y, en consecuencia, no reflejar adecuadamente su incidencia en la situación económico-financiera. Por ende, las formalidades jurídicas deben analizarse en un contexto adecuado, a la luz de la sustancia económica, a fin de que no la tergiversen y con ello distorsionen el reconocimiento contable. Un ejemplo de la aplicación de este postulado, se tiene cuando una entidad económica 12 vende un activo a un tercero de tal manera que la documentación generada en la operación indica que la propiedad le ha sido transferida; sin embargo, pueden existir simultáneamente acuerdos entre las partes que aseguren a la entidad el continuar disfrutando de los beneficios económicos del activo en cuestión; en tales circunstancias, el hecho de presentar información sobre la existencia de una venta sólo con un enfoque jurídico, podría no representar adecuadamente la transacción efectuada. ENTIDAD ECONÓMICA Postulado básico La entidad económica es aquella unidad identificable que realiza actividades económicas, 13 constituida por combinaciones de recursos humanos, materiales y financieros (conjunto integrado de actividades económicas y recursos), conducidos y administrados por un único centro de control que toma decisiones encaminadas al cumplimiento de los fines específicos para los que fue creada; la personalidad de la entidad económica es independiente de la de sus accionistas, propietarios o patrocinadores. Explicación del postulado básico Unidad identificable Una entidad que persigue fines económicos particulares y que es independiente de otras 14 entidades es una unidad identificable cuando: a) existe un conjunto de recursos disponibles, con estructura y operación propios, encaminados al cumplimiento de fines específicos; y b) se asocia con un único centro de control que toma decisiones con respecto al logro de fines específicos. La entidad económica no coincide necesariamente con la entidad jurídica. Esta última 15 es aquélla con personalidad jurídica propia, sujeta de derechos y obligaciones de conformidad con lo establecido en las leyes, pudiendo ser una persona física o moral. Para la emisión de información financiera, la entidad económica debe prevalecer sobre los 16 componentes individuales, que en su caso, la integran. El postulado de entidad económica permite delimitar las operaciones que debe captar el 17 sistema de información contable. Conjunto integrado de actividades económicas y recursos Las actividades económicas de la entidad combinadas con sus recursos, determinan el 18 valor económico de la misma, independientemente del valor individual de dichos elementos. El conjunto integrado puede estar conformado por los activos tangibles e intangibles, el capital de trabajo, el capital intelectual y la fuerza de trabajo, el conocimiento del negocio, los 30 – NIF A-2 © D. R. CINIF 02 NIF A-2.indd 30 27/11/2014 05:53:56 p.m.  NIF a-2, POSTULaDOS BÁSICOS contratos que aseguren la obtención de recursos y la generación de beneficios económicos, y los procesos gerenciales estratégicos, operacionales y de administración de recursos, entre otros. Único centro de control Control es el poder que tiene un órgano centralizado tomador de decisiones para 19 gobernar las políticas de operación y financieras de los recursos y fuentes de una entidad económica, a fin de obtener un beneficio. La entidad económica puede ser un sujeto jurídicamente independiente o un conjunto de ellos, siempre y cuando éstos se encuentren controlados bajo un único centro de decisiones. Cumplimiento de fines específicos En atención a su finalidad existen dos tipos de entidades económicas: 20 a) entidad lucrativa – cuando su principal propósito es resarcir y retribuir a los inversionistas su inversión, a través de reembolsos o rendimientos. b) entidad con propósitos no lucrativo – cuando su objetivo es la consecución de los fines para los cuales fue creada, principalmente de beneficio social, sin que se busque resarcir económicamente las contribuciones a sus patrocinadores. Las características de ambos tipos de entidades se explican en la NIF A-3. Personalidad de la entidad económica La entidad económica se presume como una unidad identificable con personalidad 21 independiente de la de sus accionistas, propietarios o patrocinadores, por lo que sólo deben incluirse en la información financiera los activos, pasivos y capital contable o patrimonio contable de este ente económico independiente. La entidad persona física se asume como una unidad de negocios independiente de su 22 propietario, con personalidad y capital contable propios, por lo que sólo deben incluirse en la información financiera, los activos, pasivos y el capital contable de todos los negocios que estén bajo el control de la persona física. La entidad persona moral tiene personalidad y capital contable o patrimonio contable 23 propios distintos de los que ostentan las personas que la constituyen y administran. Por tal razón, debe presentar información financiera en la que sólo deben incluirse los activos, pasivos y el capital contable o patrimonio contable de dicha entidad. NEGOCIO EN MARCHA Postulado básico La entidad económica se presume en existencia permanente, dentro de un horizonte 24 de tiempo ilimitado, salvo prueba en contrario, por lo que las cifras en el sistema de información contable, representan valores sistemáticamente obtenidos, con base en las NIF. En tanto prevalezcan dichas condiciones, no deben determinarse valores estimados provenientes de la disposición o liquidación del conjunto de los activos netos de la entidad. © D. R. CINIF NIF A-2 – 31 02 NIF A-2.indd 31 27/11/2014 05:53:56 p.m.  NORMAS DE INFORMACIÓN FINANCIERA 2015 Explicación del postulado básico Existencia permanente Se asume que la marcha de la actividad de la entidad económica continuará previsiblemente 25 en el futuro. Al evaluar si la presunción de negocio en marcha resulta apropiada, la administración tendrá en cuenta toda la información que esté disponible para el futuro, que deberá cubrir al menos, pero no limitarse a, los doce meses siguientes a partir de la fecha del balance general. El grado de detalle de las consideraciones dependerá de los hechos que se presenten en cada caso. Cuando la entidad tenga un historial de rentabilidad, así como facilidades de acceso a fuentes de recursos financieros, puede concluirse que la base de negocio en marcha es adecuada, sin hacer un análisis detallado. En otros casos, puede ser necesario que la administración, para satisfacerse de que esa base es adecuada, considere una amplia gama de factores relacionados con la rentabilidad actual y esperada, la programación de pagos de la deuda, y las fuentes potenciales de recursos para reemplazar a las actuales fuentes de financiamiento. En una situación típica, la ausencia de mención expresa de negocio en marcha en la 26 información financiera, implica que se asume la continuidad de la entidad. Cuando ello no sea así, es decir, en situaciones atípicas en las que deba considerarse un horizonte temporal limitado (por ejemplo, a causa de la disolución, suspensión de actividades, quiebra o liquidación), dicha información debe sujetarse a los criterios establecidos por las NIF que en caso dado le sean aplicables. DEVENGACIÓN CONTABLE Postulado básico Los efectos derivados de las transacciones que lleva a cabo una entidad económica con 27 otras entidades, de las transformaciones internas y de otros eventos, que la han afectado económicamente, deben reconocerse contablemente en su totalidad, en el momento en el que ocurren, independientemente de la fecha en que se consideren realizados para fines contables. Explicación del postulado básico Transacciones Una transacción es un tipo particular de evento en el que media la transferencia de un 28 beneficio económico entre dos o más entidades. La transacción puede ser recíproca cuando cada entidad recibe y transfiere recursos económicos, o no recíproca, cuando sólo una de las entidades recibe recursos económicos y otra transfiere dichos recursos; por ejemplo, en el caso de donaciones o contribuciones otorgadas o recibidas. Las transacciones se reconocen contablemente cuando en un acuerdo de voluntades se 29 adquiere un derecho por una de las partes involucrada en dicha transacción y surge una obligación para la otra parte involucrada, independientemente de cuando se realicen. Por ejemplo, cuando se ha entregado o recibido la mercancía, ya sea en el lugar de destino o en el de embarque, según se haya pactado; cuando se ha otorgado o recibido el servicio; cuando se han efectuado traslaciones de dominio o adquisiciones de activos a través de un contrato de arrendamiento financiero, entre otros. 32 – NIF A-2 © D. R. CINIF 02 NIF A-2.indd 32 27/11/2014 05:53:56 p.m.  NIF a-2, POSTULaDOS BÁSICOS Transformaciones internas Las transformaciones internas son cambios en la estructura financiera de la entidad, a 30 consecuencia de decisiones internas, los cuales le ocasionan efectos económicos que modifican sus recursos o sus fuentes. Las transformaciones internas se reconocen contablemente en el momento en que 31 modifican la estructura de sus recursos y sus fuentes. Por ejemplo, la transformación de materia prima en producción en proceso y de ese estado a producto terminado, o el abandono de una planta o de una porción de la misma, entre otros. Otros eventos Los eventos son sucesos de consecuencia que afectan económicamente a la entidad 32 misma, los cuales son ajenos a las decisiones de la administración de la entidad y están parcial o totalmente fuera de su control. Los eventos que se derivan de la interacción entre una entidad y su medio ambiente se denominan eventos externos, en tanto que los eventos que ocurren dentro de la entidad y que están fuera de su control se denominan eventos internos. Ejemplos de situaciones que quedan comprendidas como eventos, son: las fluctuaciones 33 en el valor de una moneda extranjera; los cambios en el poder adquisitivo de la moneda; los efectos de una huelga general, una inundación o un terremoto; el cierre de la frontera para un artículo que se importaba; la quiebra o suspensión de pagos decretados para un cliente de la entidad; los cambios que tiene el mercado a consecuencia de las mejoras tecnológicas de los competidores; la modificación a las tasas impositivas, la falla mecánica de un bien o la baja del valor de un bien por inservible, obsoleto o dañado, entre otros. Dada la necesidad de reconocer contablemente ese tipo de eventos, estos se consideran 34 devengados cuando se conocen, considerando para tal efecto su naturaleza y la posibilidad de ser cuantificados razonablemente en términos monetarios. Sin embargo, no es factible establecer normas en detalle acerca de cuando un evento se debe reconocer contablemente, debido a su variedad y a que es difícil o casi imposible anticipar específicamente cuándo ocurrirá el evento o las situaciones que lo causaron. En su totalidad El sistema de información contable debe incorporar, sin excepción, todos los efectos de las 35 transacciones, transformaciones internas y otros eventos, que afectan económicamente a la entidad. Esto permite reunir un conocimiento suficiente y cabal de los hechos acaecidos en una entidad, que posteriormente servirán de base para informar sus aspectos relevantes en los estados financieros. Una vez que todos los efectos han sido incorporados al sistema de información contable, 36 la elaboración de información financiera como un producto derivado de dicho sistema, debe atender al cumplimiento de los objetivos de los estados financieros establecidos por la NIF A-3, así como a los requisitos de calidad contenidos en la NIF A-4. Momento en el que ocurren La contabilidad sobre una base de devengación (también llamada, “contabilidad sobre 37 una base acumulada”, o “contabilidad sobre una base de acumulación”) no sólo capta transacciones, transformaciones internas y eventos pasados que representaron cobros o pagos de efectivo, sino también, obligaciones de pago en el futuro y recursos que representan efectivo a cobrar en el futuro. Las normas particulares determinan cuándo y bajo qué circunstancias serán objeto de reconocimiento contable. © D. R. CINIF NIF A-2 – 33 02 NIF A-2.indd 33 27/11/2014 05:53:56 p.m.  NORMAS DE INFORMACIÓN FINANCIERA 2015 Realizados Realización se refiere al momento en el que se materializa el cobro o el pago de la partida 38 en cuestión, lo cual normalmente sucede al recibir o pagar efectivo o su equivalente, o bien, al intercambiar dicha partida por derechos u obligaciones; por ejemplo, cuando el cobro o pago de la partida se realiza con un activo fijo. Aun cuando no se haya materializado dicho cobro o pago, la partida en cuestión se considera devengada cuando ocurre, en tanto que se considera realizada para fines contables, cuando es cobrada o pagada, esto es, cuando se convierte en una entrada o salida de efectivo u otros recursos. Dado lo anterior, el momento de la devengación contable de una partida no coincide necesariamente con su momento de realización. Periodo contable Los efectos derivados de las transacciones y transformaciones internas que lleva cabo una 39 entidad, así como de otros eventos, que la afectan económicamente, deben identificarse con un periodo convencionalmente determinado (periodo contable), a fin de conocer en forma periódica la situación financiera y el resultado de las operaciones de la entidad. La necesidad de circunscribir la información financiera a una fecha o a un periodo 40 determinado nace de las exigencias del ambiente de negocios, el cual requiere de evaluaciones periódicas del desempeño económico de las entidades, dado que los usuarios de la información financiera no pueden esperar hasta el término de la vida de la entidad para conocerlo. El concepto de periodo contable asume que la actividad económica de la entidad, la cual 41 tiene una existencia continua, puede ser dividida en periodos convencionales, los cuales varían en extensión, para presentar la situación financiera, los resultados de operación, los cambios en el capital o patrimonio contable y los cambios en su situación financiera, incluyendo operaciones, que si bien no han concluido totalmente, ya han afectado económicamente a la entidad. Para este fin, se establece que el periodo contable sea equivalente a un ciclo normal de 42 operaciones de la entidad, cuando éste sea igual o mayor a un año; cuando el ciclo sea menor a un año o no pueda identificarse, debe considerarse como periodo contable el ejercicio social de la entidad. El ciclo normal de operaciones de una entidad es el tiempo comprendido entre la adquisición de activos para su procesamiento y la realización de los mismos derivada de su enajenación. La necesidad de efectuar cortes convencionales en la vida de la entidad facilita, entre 43 otras cosas, que: a) se delimite la información financiera reconociendo en el periodo que corresponde, las operaciones que se han devengado aun cuando se vayan a realizar en periodos contables futuros; b) se refleje oportunamente y se asocien con el periodo en el que ocurren las operaciones que lleva a cabo una entidad susceptibles de ser cuantificadas; c) se tomen decisiones económicas sobre los aspectos financieros de la entidad, así como sobre su continuidad; d) se muestren en forma separada en el balance general, los activos y pasivos de acuerdo con su disponibilidad o exigibilidad, respectivamente; y 34 – NIF A-2 © D. R. CINIF 02 NIF A-2.indd 34 27/11/2014 05:53:56 p.m.  NIF a-2, POSTULaDOS BÁSICOS e) se elaboren estimaciones y provisiones contables, que aun cuando se tengan incertidumbres en cuanto a su monto, periodicidad y destinatario, se tienen que reconocer contablemente por considerarse devengadas. La elaboración de estimaciones y provisiones contables es una parte esencial del proceso 44 de elaboración de la información financiera para reconocer aquellas transacciones, transformaciones internas y otros eventos, cuyos efectos no están totalmente concluidos a la fecha de los estados financieros, lo cual le otorga a parte de la información financiera un carácter provisional. Su determinación requiere del empleo del juicio profesional y deben basarse en la información disponible que tenga la entidad en ese momento; asimismo, deben ser revisadas si cambian las circunstancias en las que se basó su determinación. Al término de la vida entera de la entidad, la utilidad neta o el cambio neto en el patrimonio 45 de la misma es equivalente al neto del efectivo ingresado y egresado, con exclusión de las aportaciones, distribuciones y reembolsos de capital a sus propietarios en el caso de entidades lucrativas. La devengación contable en cada periodo contable advierte tres situaciones: 46 a) reconocimiento de activos y pasivos en espera de que se devenguen sus ingresos, costos o gastos relativos para su adecuado enfrentamiento en resultados; b) reconocimiento en resultados de ingresos y gastos (costos) devengados, aun cuando no se hayan cobrado o pagado (realizado) todavía; y c) reconocimiento de entradas y salidas de efectivo con su reconocimiento directo en resultados. ASOCIACIÓN DE COSTOS Y GASTOS CON INGRESOS Postulado básico Los costos y gastos de una entidad deben identificarse con el ingreso que generen en el 47 mismo periodo, independientemente de la fecha en que se realicen. Explicación del postulado básico Identificarse con el ingreso que generen El postulado de asociación de costos y gastos con ingresos es el fundamento del 48 reconocimiento de una partida en el estado de resultados; esto es, los ingresos deben reconocerse en el periodo contable en el que se devenguen, identificando los costos y gastos (esfuerzos acumulados) que se incurrieron o consumieron en el proceso de generación de dichos ingresos. La asociación de los costos y gastos con los ingresos se lleva a cabo: 49 a) identificando los costos y gastos que se erogaron para beneficiar directamente la generación de ingresos del periodo. En su caso deben efectuarse estimaciones o provisiones; y b) distribuyendo, en forma sistemática y racional, los costos y gastos que están relacionados con la generación de ingresos en distintos periodos contables. © D. R. CINIF NIF A-2 – 35 02 NIF A-2.indd 35 27/11/2014 05:53:56 p.m.  NORMAS DE INFORMACIÓN FINANCIERA 2015 Los costos y gastos del periodo contable cuyos beneficios económicos futuros no pueden 50 identificarse o cuantificarse razonablemente deben reconocerse directamente en los resultados del periodo. Los costos y gastos que se reconocen en los resultados del periodo actual incluyen: 51 a) los que se incurren para generar los ingresos del periodo; b) aquéllos cuyos beneficios económicos, actuales o futuros, no pueden identificarse o cuantificarse razonablemente (por ejemplo, los gastos de investigación); y c) los que se derivan de un activo reconocido en el balance general en periodos anteriores y que contribuyen a la generación de beneficios económicos en el periodo actual (por ejemplo, la depreciación de un activo fijo). VALUACIÓN Postulado básico Los efectos financieros derivados de las transacciones, transformaciones internas y otros 52 eventos, que afectan económicamente a la entidad, deben cuantificarse en términos monetarios, atendiendo a los atributos del elemento a ser valuado, con el fin de captar el valor económico más objetivo de los activos netos. Explicación del postulado básico Cuantificarse en términos monetarios La unidad monetaria es el común denominador de la actividad económica y constituye 53 una base adecuada para la cuantificación y el análisis de los efectos derivados de las operaciones de una entidad. Las cifras cuantificadas en términos monetarios permiten comunicar información sobre las actividades económicas que desarrolla una entidad y por ende, sirven de base para la toma de decisiones por parte de los usuarios generales de la información financiera. Valor económico más objetivo En un reconocimiento inicial, el valor económico más objetivo es el valor original de 54 intercambio al momento en que se devengan los efectos económicos de las transacciones, transformaciones internas y otros eventos, o una estimación razonable que se haga de éste. En el reconocimiento posterior, dicho valor puede modificarse o ajustarse, en atención a lo establecido por las normas particulares, en caso de que cambien las características o la naturaleza del elemento a ser valuado; esto es, en función a sus atributos, así como, de acuerdo a los eventos y circunstancias particulares que los hayan afectado desde su última valuación. El valor original de intercambio representa el costo o recurso histórico inicial de un activo o pasivo, o en su caso, la estimación del beneficio o sacrificio económico futuro de un activo o pasivo. Una descripción más detallada de las bases de valuación se encuentra en la NIF A-6, 55 Reconocimiento y valuación. 36 – NIF A-2 © D. R. CINIF 02 NIF A-2.indd 36 27/11/2014 05:53:56 p.m.  NIF a-2, POSTULaDOS BÁSICOS DUALIDAD ECONÓMICA Postulado básico La estructura financiera de una entidad económica está constituida por los recursos de 56 los que dispone para la consecución de sus fines y por las fuentes para obtener dichos recursos, ya sean propias o ajenas. Explicación del postulado básico Estructura financiera La representación contable dual de la entidad es fundamental para una adecuada 57 comprensión de su estructura y de su posición en relación con otras entidades; es por eso que en los estados financieros se incorporan partidas que constituyen representaciones de los recursos económicos de la entidad, por un lado, y de las fuentes de dichos recursos, por el otro. Los activos representan recursos económicos con los que cuenta la entidad, en tanto 58 que los pasivos y el capital contable o patrimonio contable representan participaciones en la obtención de dichos recursos, a una fecha. Los distintos elementos en los estados financieros reflejan los efectos de las transacciones y transformaciones internas que lleva cabo una entidad económica, así como de otros eventos, que la afectan económicamente; dichos efectos ocasionan cambios en su estructura en distintos intervalos o periodos de tiempo. Todas las entidades procesan sus recursos para generar más valor económico y finalmente 59 convertirlos en efectivo. La esencia de un activo o recurso es precisamente su capacidad para generar beneficios económicos futuros para la entidad. Por otro lado, las fuentes de dichos recursos, están constituidas por elementos tanto de pasivo como de capital contable o patrimonio contable. La esencia de un pasivo es un deber o requerimiento que representa el sacrificio de beneficios económicos en el futuro derivados de operaciones ocurridas en el pasado, lo cual se manifiesta cuando la entidad transfiere activos o proporciona servicios, para satisfacer la obligación en que ha incurrido o que le ha sido impuesta. En adición, el capital contable o patrimonio contable representan el valor contable de los activos netos (activos menos pasivos) con que cuenta la entidad. La descripción y características esenciales de los elementos básicos que conforman 60 los estados financieros se establecen en la NIF A-5, Elementos básicos de los estados financieros. CONSISTENCIA Postulado básico Ante la existencia de operaciones similares en una entidad, debe corresponder un mismo 61 tratamiento contable, el cual debe permanecer a través del tiempo, en tanto no cambie la esencia económica de las operaciones. © D. R. CINIF NIF A-2 – 37 02 NIF A-2.indd 37 27/11/2014 05:53:56 p.m.  NORMAS DE INFORMACIÓN FINANCIERA 2015 Explicación del postulado básico Mismo tratamiento contable Algunas normas particulares establecen tratamientos contables alternos, debiendo 62 seleccionar el que mejor refleje la sustancia económica de la operación. El tratamiento seleccionado debe permanecer a lo largo del tiempo. La consistencia propicia la generación de información financiera comparable dado 63 que sin ella, no habría posibilidad de conocer si los cambios en los valores contables se deben a los efectos económicos reales, o tan sólo a cambios en los tratamientos contables. Por lo tanto, la consistencia coadyuva a la comparabilidad de la información financiera en una misma entidad en diferentes periodos contables y en comparación con otras entidades. Sin embargo, la necesidad de comparabilidad no debe ser un freno a la evolución y 64 mejoramiento de la calidad de la información financiera generada por el sistema contable. Si las circunstancias o los hechos cambian y los criterios o procedimientos utilizados generan información que se aleja de los requisitos de calidad esperados, dichos criterios o procedimientos deben modificarse o sustituirse de manera justificada por otros, con el fin de fortalecer la utilidad en la información financiera. Cualquier cambio contable que afecte la comparabilidad debe sujetarse a lo dispuesto 65 por las NIF particulares. VIGENCIA Las disposiciones contenidas en esta Norma de Información Financiera entran en vigor 66 para los ejercicios que se inicien a partir del 1º de enero de 2006. Esta Norma deja sin efecto al Boletín A-2, Entidad y al Boletín A-3, Realización y Periodo 67 Contable. 38 – NIF A-2 © D. R. CINIF 02 NIF A-2.indd 38 27/11/2014 05:53:56 p.m.  El Apéndice que se presenta a continuación no es normativo. Su contenido ilustra la aplicación de la Norma de Información Financiera A-2, con la finalidad de ayudar a entender mejor su significado; en cualquier caso, las disposiciones de esta NIF prevalecen sobre dicho Apéndice. APÉNDICE A – Conciliación entre los postulados básicos de la NIF A-2 y los principios de contabilidad del Boletín A-1 Postulados básicos Equivalencia en el Marco Conceptual NIF A-2 Boletín A-1 de la NIF A-1 Sustancia sobre forma Sustancia económica (característica de la  Postulado básico información contable) Entidad económica Entidad  Postulado básico Negocio en marcha Negocio en marcha  Postulado básico Devengación con- Concepto incorporado al postulado de Realización table devengación contable Asociación de costos y gastos con ingre- -- -- sos Se redefine como postulado de Valuación Valor histórico original valuación Dualidad económica Dualidad económica  Postulado básico Consistencia Consistencia  Postulado básico Concepto incorporado al postulado de -- Periodo contable devengación contable Asociado a la característica cualitativa -- Revelación suficiente de confiabilidad como información suficiente (NIF A-4) Asociado a la característica cualitativa -- Importancia relativa de relevancia (NIF A-4) © D. R. CINIF NIF A-2 – 39 02 NIF A-2.indd 39 27/11/2014 05:53:56 p.m.  El Consejo Emisor del CINIF que aprobó por unanimidad la emisión de la NIF A-2, está integrado por: Presidente: C.P.C. Felipe Pérez Cervantes Miembros: C.P.C. J. Alfonso Campaña Roiz C.P.C. Luis Antonio Cortés Moreno C.P.C. Elsa Beatriz García Bojorges C.P. y M.I.A. Denise Gómez Soto Otros colaboradores que participaron en la elaboración de la NIF A-2: C.P.C. Enrique Zamorano García. 40 – NIF A-2 © D. R. CINIF 02 NIF A-2.indd 40 27/11/2014 05:53:56 p.m.