Tema 3 Economia PDF

PAPEL ECONÓMICO DEL ESTADO Una economía ideal es aquella en la que todos los bienes y servicios se intercambian voluntariamente por dinero a los precios de mercado. Un sistema de este tipo extrae los máximos beneficios de los recursos existentes en la sociedad. La realidad es que el mercado tiene im...

PAPEL ECONÓMICO DEL ESTADO Una economía ideal es aquella en la que todos los bienes y servicios se intercambian voluntariamente por dinero a los precios de mercado. Un sistema de este tipo extrae los máximos beneficios de los recursos existentes en la sociedad. La realidad es que el mercado tiene imperfecciones que producen efectos como la contaminación excesiva, el desempleo o los extremos de riqueza y pobreza. Por ello, el Estado asume muchas tareas en respuesta a los fallos del mecanismo de mercado (ejército, policía, servicio meteorológico, construcción de autopistas, etc.). El Estado regula algunos sectores (banca, medicamentos) y subvenciona otros (educación, sanidad). El Estado grava a los ciudadanos y redistribuye entre los diferentes colectivos. Por tanto, el Estado desempeña 3 grandes funciones: 1º. Aumenta la eficiencia fomentando la competencia 2º. Fomenta la equidad utilizando impuesto y programas de gastos 3º. Fomenta la estabilidad y el crecimiento económico, reduciendo el desempleo o la inflación, por ejemplo, por medio de políticas fiscales, monetarias o de otra índole EFICIENCIA La competencia perfecta existe en un mercado en el que ninguna empresa o ningún consumidor son suficientemente grandes para influir en el precio de mercado. La realidad es otra pues existen: a) Competencia imperfecta: la sociedad se desplaza a un punto situado por debajo de la frontera de posibilidades de producción. El caso extremo es el monopolio. b) Las externalidades existen cuando las empresas o los individuos imponen costes o beneficios a otros fuera del mercado c) Los bienes públicos como extremo de externalidad positiva. Un bien es público cuando el coste de extender su servicio a una persona más es cero y cuando es imposible impedir a ninguna persona disfrutarlo EQUIDAD Supongamos que una economía funcionara con una eficiencia total, pero no existiera una distribución de la renta justa pues las rentas dependen de muchos factores (esfuerzo, educación, herencia, precio de los factores, etc.), entonces el Estado puede: a) realizar transferencias que funcionan como red de seguridad que protege a los desfavorecidos b) establecer impuestos progresivos c) subvencionar el consumo de grupos de rentas facilitando cupones de alimentación, asistencia sanitaria o viviendas baratas, por ejemplo CRECIMIENTO Y ESTABILIDAD MACROECONÓMICOS La economía suele pasar por ciclos económicos. En los países más desarrollados se intenta que estas fluctuaciones sean cada vez más pequeñas. Los gobiernos pueden influir en los niveles de producción, empleo e inflación utilizando políticas fiscales que permitan gravar y gastar y una política monetaria que determine la oferta monetaria y los tipos de interés que afectan a la inversión en bienes de capital y a otros gastos sensibles a los tipos de interés, por ejemplo POLÍTICA ECONÓMICA (Concepto) Toma de decisiones de los gobiernos con repercusión en la actividad económica, que se manifiesta mediante la acción o la inacción. La Política Económica se estructura en fines, objetivos e instrumentos. Los fines son propósitos de carácter general que una sociedad se ha propuesto alcanzar. Pueden tener carácter interno o externo. VER TRANSPARENCIA FINES. Los objetivos son la concreción de los fines y cuantifican lo que se pretende conseguir. VER TRANSPARENCIA OBJETIVOS. Se distingue entre objetivos económicos y objetivos de carácter social. a) Los objetivos económicos, denominados por algunos autores como objetivos puros de política económica, están relacionados con el bienestar económico general. b) Los objetivos de carácter social se dirigen a mejorar el bienestar social y, aunque no son objetivos propiamente económicos, absorben una parte considerable de los recursos económicos de los países. Los instrumentos son medios para alcanzar los objetivos. Su eficacia se mide por la rapidez en producir sus efectos, la precisión en alcanzar el objetivo, la fuerza del instrumento con relación al fin y el coste que supone para el Estado y para el individuo. VER TRANSPARENCIA INSTRUMENTOS. VER TRANSPARENCIA ACTORES