Forma di stato e forma di governo PDF

# "Forma di stato" e "forma di governo" ## 1.1. Definizioni Con l'espressione **forma di stato** si intende il rapporto che corre tra le autorità dotate di potestà di impero (→ P. I, § 1.2.9 ) e la società civile, nonché l'insieme dei principi e dei valori a cui lo Stato ispira la sua azione. Inv...

# "Forma di stato" e "forma di governo" ## 1.1. Definizioni Con l'espressione **forma di stato** si intende il rapporto che corre tra le autorità dotate di potestà di impero (→ P. I, § 1.2.9 ) e la società civile, nonché l'insieme dei principi e dei valori a cui lo Stato ispira la sua azione. Invece con l'espressione, apparentemente assai simile, **forma di governo** si intendono i modi in cui il potere è distribuito tra gli organi principali di uno Stato-apparato e l'insieme dei rapporti che intercorrono tra essi. # II. Forme di Stato La nozione "forma di stato" si riferisce al modo in cui si strutturano i rapporti tra lo Stato e la società, tra il “palazzo" del potere ed i cittadini; al variare di tali rapporti corrispondono finalità diverse perseguite dallo Stato nell'esercizio delle sue funzioni. Lo Stato è un ordinamento a fini generali, nel senso cioè che può assumere come proprio qualsiasi fine; in ogni epoca storica però esiste una finalità prevalente, che dà luogo ad un particolare assetto delle relazioni tra lo Stato e la società. Così, per esempio, nello "Stato liberale" era preminente la finalità di garantire l'autonomia e la libertà dell'individuo. Di conseguenza, lo Stato doveva, in via tendenziale, astenersi dall'intervenire nella società e nell'economia e le sue potestà dovevano essenzialmente servire a garantire l'intangibilità della sfera di libertà riconosciuta ai cittadini; invece, quando lo Stato ha assunto tra i suoi compiti quello di realizzare l'"eguaglianza dei punti di partenza" tra i cittadini (lo "Stato sociale"), ne è derivata l'estensione dei suoi interventi nella sfera economica e sociale. Tali interventi si sono resi necessari per rimuovere i più grossi ostacoli materiali che impediscono un'effettiva eguaglianza. Quindi, la nozione di forma di stato serve a fornire una risposta alla domanda "quale è la finalità prevalente dello Stato e, di conseguenza, che tipo di rapporto esiste tra l'apparato statale e la società"? Invece, la nozione di forma di governo risponde alla domanda "chi governa all'interno dell'apparato statale"? Quali sono i rapporti tra i "palazzi" del potere? Le due nozioni sono perciò diverse, ma strettamente collegate. Infatti, l'organizzazione del potere politico nell'ambito dello Stato è lo strumento tecnico predisposto per realizzare la finalità politica caratterizzante lo Stato. Perciò, tra forma di governo e forma di stato esiste un "rapporto di strumentalità". Per esempio, la finalità garantistica dello Stato liberale si è tradotta in una particolare tecnica di organizzazione del potere politico (la separazione dei poteri, la riserva di legge, ecc.) grazie alla quale quest'ultimo è stato limitato e circoscritto in modo tale da garantire la sfera di libertà degli individui.