Historia del Sistema Educativo Español (1970-2021) - PDF

Historia del sistema educativo español (1970 – 2021) ÚLTIMOS AÑOS DEL FRANQUISMO  Ley General de Educación (1970) (LGE) https://www.youtube.com/watch?v=mq8j4U2j23c ACTUAL ETAPA DEMOCRÁTICA  Constitución española (...

Historia del sistema educativo español (1970 – 2021) ÚLTIMOS AÑOS DEL FRANQUISMO  Ley General de Educación (1970) (LGE) https://www.youtube.com/watch?v=mq8j4U2j23c ACTUAL ETAPA DEMOCRÁTICA  Constitución española (1978) Artículo 27 1. Todos tienen el derecho a la educación. Se reconoce la libertad de enseñanza. 2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democráticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales. 3. Los poderes públicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones. 4. La enseñanza básica es obligatoria y gratuita. 5. Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación, mediante una programación general de la enseñanza, con participación efectiva de todos los sectores afectados y la creación de centros docentes. 6. Se reconoce a las personas físicas y jurídicas la libertad de creación de centros docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales. 7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrán en el control y gestión de todos los centros sostenidos por la Administración con fondos públicos, en los términos que la ley establezca. 8. Los poderes públicos inspeccionarán y homologarán el sistema educativo para garantizar el cumplimiento de las leyes. 9. Los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos que la ley establezca. 10.Se reconoce la autonomía de las Universidades, en los términos que la ley establezca. 4. EL PROYECTO EDUCATIVO SOCIALDEMÓCRATA  Ley Orgánica del Derecho a la Educación (1985) (LODE) Aspectos relevantes  Una de las leyes centrales del proyecto que inicia el PSOE en 1982  Desarrolla el principio del derecho a la educación regulando los apartados 1, 5, 6, 7 y 9 del artículo 27 CE. EN VIGOR  Distribuye las competencias (transferencias a las CCAA)  3 ámbitos Derecho a la educación como principio rector, garantiza la libertad de cátedra en los docentes y enumera los derechos de las familias y alumnos Desarrolla el principio de participación de los actores educativos: 1) en la programación general de la enseñanza (crea el Consejo Escolar del Estado y permite crear consejos autonómicos o territoriales) y 2) en el gobierno de los centro docentes (y crea los consejos escolares en centros públicos y concertados). Sistema de conciertos (art. 27.9).  Ley Orgánica del Derecho a la Educación (1985) (LODE) Sistema de conciertos  El gobierno de UCD empezó a conceder subvenciones a centros privados pero sin contrapartidas  Ahora no es un derecho de los centros, sino una concesión de los poderes públicos  3 tipos de centros: públicos, privados y concertados.  Condiciones para el concierto Gratuidad de las enseñanzas concertadas Régimen de admisión de alumnos igual que los centros públicos Respetar la libertad de conciencia Contar con un consejo escolar de carácter participativo  Pago delegado del personal  Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo (1990) (LOGSE) Aspectos relevantes  Ley circunscrita al ámbito de la estructura y la ordenación del sistema  En 1982 todavía no habíamos alcanzado la universalización de la escolarización en la Educación General Básica.  Extensión de la educación básica: 6 – 16 años.  art. 27.4 CE DEROGADA POR  A mediados de los años 90 se alcanza la escolarización universal LA LOE, 2006  Educación Infantil con intención educativa  Escuela comprensiva  atención a la diversidad  muchos ataques (rebaja de la calidad)  escaso desarrollo de la optatividad en la ESO  Currículum descentralizado: El Estado fija entre 55% - 65% de las enseñanzas mínimas  Enseñanza de la religión: obligatoria para los centros, optativa para los alumnos, sin evaluación computable Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo (1990) (LOGSE) Informe educativo 2000 – Evaluación de la LOGSE Autores Alfredo Pérez Rubalcaba, Manuel de Puelles, Ignacio Rieiro, Francisco Ramos, Julio Puente, José Luis García Garrido, Juan Piñeiro Permuy, Alfonso Unceta, J.A. Ortega Díaz-Ambrona, Miguel Soler García, Santiago Arellano, Fernando Lezcano, Ángel Astorgano, Pilar del Castillo, Álvaro Marchesi  Alto consenso, incluso por los centros concertados  Extensión de la educación básica: 6 – 16 años.  Preocupación por la calidad desde la perspectiva de la equidad educativa.  Aumento en un 35% de docentes en centros públicos  Ley Orgánica de la participación, la evaluación y el gobierno de los centros docentes (1995) – (LOPEG) TITULO. PRELIMINAR (art. 1) TITULO PRIMERO. De la participación de la comunidad educativa en la organización y gobierno de los centros docentes sostenidos con fondos públicos y en la definición de su proyecto educativo CAPITULO PRIMERO. De la participación (art. 2 – 4) CAPITULO II. De la autonomía pedagógica organizativa y de gestión de los recursos de los centros educativos (art. 5 – 7) TITULO II. De los órganos de gobierno de los centros docentes públicos (art. 8 y 9) CAPITULO PRIMERO. Del Consejo Escolar de los centros docentes públicos (art. 10 – 13) DEROGADA POR CAPITULO II. Del Claustro de profesores de los centros docentes públicos (art. 14 LA LOE, 2006 – 16) CAPITULO III. De la Dirección de los centros públicos (art. 17 – 26) TITULO III. De la evaluación CAPITULO. UNICO (art. 27 – 34) TÍTULO IV. De la inspección educativa (art. 35 – 43) Ley Orgánica de Calidad de la Educación (2002) - (LOCE). Aspectos relevantes  Introduce itinerarios en la ESO  Impone la reválida al terminar Bachillerato.  Hace obligatoria la asignatura de Religión o de Hecho Religioso en todas las etapas  Tras la llegada a la presidencia del gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero (PSOE) se paralizó el calendario de aplicación por medio de un Real Decreto aprobado por el Consejo de Ministros el 28 de mayo de 2004. DEROGADA POR LA LOE, 2006  Ley Orgánica de Educación (2006) (LOE) Aspectos relevantes  Debate educativo profundo  Una educación de calidad para todos y entre todos (MEC, 2004)  No se logró una ley de consenso: respuesta frontal del PP y de la Conferencia Episcopal  Intención de los legisladores: reforzar el derecho de todos a una educación de calidad  Educación básica y atención a la diversidad (LOGSE)  Educación Infantil como base del desarrollo posterior  Atención a la diversidad: 1) mecanismos de prevención y detención temprana, 2) apoyo y refuerzo a estudiantes con problemas, 3) mecanismos de conexión entre etapas, 4) carácter orientador de 4º de ESO, 5) programas de diversificación curricular, 6) programas de cualificación profesional inicial (PCPI).  Competencias clave  política educativa supranacional (UE)  Ley Orgánica de Educación (2006) (LOE) Aspectos relevantes EN VIGOR  Equidad educativa  Título II Alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo (art. 71 y 72) con especial atención a los alumnos con necesidades educativas especiales, altas capacidades e integración tardía en el sistema educativo. Principio de equilibrio en la admisión de alumnos en centros sostenidos con fondos públicos (art. 84). Comisiones de garantías de escolarización (avalistas). Medidas para la compensación de desigualdades y la promoción de la igualdad de oportunidades: becas y ayudas al estudio y los premios y reconocimientos.  Recoge algunos preceptos de la LODE que fueron anulados por la LOCE: conciertos y participación  Valores cívicos: 1) tratamiento transversal 2) Educación para la ciudadanía y los derechos humanos  Religión: LOGSE + aplicación del Estatuto de los Trabajadores a los docentes (igualdad, mérito y capacidad en la asignación de plazas) Ley Orgánica de Educación (2006) (LOE)  Debate calidad – equidad  Carácter comprensivo de la educación  Instrumentos de cooperación territorial  Educación para la Ciudadanía  Paradigma competencial  Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (2013) (LOMCE)  Según el MECD, datos objetivos de estudios internacionales justifican la reforma  Resultado de consultas realizadas y aportaciones en un buzón de sugerencias que recibió más de 30.000 aportaciones DEROGADA POR  Alto grado de respuesta por la comunidad educativa (aprobada sólo con los LA LOMLOE, 2020. votos del PP)  Estructura: artículo Único  Calendario de aplicación: paralizado por RD de 2016.  Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (2013) (LOMCE) Preferencias A través  Libertad de elección  Privatización  Papel crecido de la Religión  Mercantilización  Perdida de democratización de la  Incremento de las asimetrías dirección de los centros escolares.  Desigualdad excluyente  Minusvaloración de la comunidad escolar  Segregación de género  Énfasis en el “emprendimiento” eficiente  Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (2013) (LOMCE) “La interpretación del art.27 CE que sostiene esta ley no va a en la senda de lo que fue razón primordial del derecho a la educación, y no contribuye a que las relaciones sean más justas y equitativas, nutrientes imprescindibles para la moral colectiva de un país moderno y libre en un mundo aceleradamente cambiante” (Menor Currás, 2018) https://porotrapoliticaeducativa.org  Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (LOMLOE) EN VIGOR Una educación para el siglo XXI https://educagob.educacionyfp.gob.es/lomloe/ley.html https://flipbooks.es/ANPE_LOMLOE/  ¿Qué apoyo del Congreso tuvo cada ley? Ley Posición de los partidos A favor: PSOE, ERC, CiU LODE En contra: PP, UCD, PNV Abstención: Grupo Mixto A favor: PSOE, IU, CDS, CiU, PNV, HB, PA, UV, EE, PAR y AIC LOGSE En contra: PP Abstención: EA, 1 voto del grupo mixto y un error del PP Apoyo: PSOE, CiU y PNV. LOPEG Votaron en contra: PP, IU y CC A favor: PSOE, ERC, PNV, ICV, CC, y EA. LOE En contra: PP Abstenciones: CiU, BNG y Cha. A favor: PP En contra: PSOE, CiU, la Izquierda Plural (IU-ICV-CHA), UPyD, PNV, Amaiur, ERC, LOMCE BNG, Coalición Canaria, Compromís, Geroa Bai Abstención: Foro de Asturias y UPN. LOMLOE A favor: PSOE, Unidas Podemos, ERC, PNV, Más País-Equo y Compromís. En contra: PP, Vox, Ciudadanos, la CUP, Coalición Canaria, UPN, Foro Asturias y Partido Regionalista Cántabro Abstención: Bildu, Junts per Catalunya, BNG y Teruel Existe ¿Qué hemos alcanzado hasta el momento? ÉXITO FRACASO Universalidad Equidad / Esfuerzo / Oportunidades Educación democrática y democratizadora Financiación Formación de los docentes  Práctica de aula – LOMLOE (PROYECTO DE LEY ORGÁNICA POR LA QUE SE MODIFICA LA LEY ORGÁNICA 2/2006, DE 3 DE MAYO, DE EDUCACIÓN.)