Curso de preparación para la Academia Diplomática del Perú - 2 de Diciembre de 2023 PDF

Curso de preparación para la Academia Diplomática del Perú DÁEL CARLOS DÁVILA ELGUERA SESIÓN 10 2 DE DICIEMBRE DE 2 0 2 3 Agenda de la semana Diplomacia Multilateral - Naciones Unidas Diplomacia Regional- Organización de Estados Americanos Carta de las NNUU 26-6-19...

Curso de preparación para la Academia Diplomática del Perú DÁEL CARLOS DÁVILA ELGUERA SESIÓN 10 2 DE DICIEMBRE DE 2 0 2 3 Agenda de la semana Diplomacia Multilateral - Naciones Unidas Diplomacia Regional- Organización de Estados Americanos Carta de las NNUU 26-6-1945 San Francisco Entrada en vigor: 24/10/1945 Estatuto de la CIJ 19 capítulos 111 artículos  Propósitos de las NNUU Cap. I - Art.1 Mantener la paz y seguridad Fomentar relaciones de Cooperación internacional y internacionales amistad entre las naciones DDHH Alcanzar propósitos comunes  Principios de las NNUU Cap. I - Art.2 Igualdad soberana de todos los miembros No intervención en Buena fe asuntos internos Solución pacífica de No miembros controversias Ayuda a la Abstenerse del uso organización de la fuerza  Miembros Miembros originarios: Cap. II Conferencia de San Francisco Art. 3 Suspensión: AG a recomendación del CS Art. 5 Expulsión: AG a recomendación del CS Art. 6 Cap. III Art. 7 Art. 8 Cap. IV – Art. 9-22 Representación universal. Órgano deliberativo y de formulación de políticas. “Parlamento de naciones”. Sesiones anuales (setiembre) 1 país, 1 voto. Toma de decisiones: ◦ Dos tercios. ◦ Mayoría simple Excmo. Sr. Dennis Francis. Trinidad y Tobago  Funciones de la AG Examinar toda cuestión relativa al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. Fomentar la cooperación internacional. Formular recomendaciones con miras al arreglo por medios pacíficos de controversias. Recibir y examinar informes del Consejo de Seguridad y otros órganos de las UN. Examinar y aprobar el presupuesto de las NU y establecer las cuotas de los Estados miembros. Elegir a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad. Nombrar al Secretario General, por recomendación del Consejo de Seguridad. Resolución “Unión pro Paz” 377(V) Noviembre, 1950 Comisiones de la AG Órganos subsidiarios de la AG Comités Comisiones Juntas Consejos Grupos de trabajo y otros Cap. V – Art. 23-32 Miembros Albania (2023) Brasil (2023) Ecuador (2024) Emiratos Árabes Unidos (2023) Gabón (2023) Ghana (2023) Japón (2024) Malta (2024) Mozambique (2024) Suiza (2024)  Funciones y poderes del CS Mantener la paz y la seguridad internacionales. Decisiones vinculantes. Elaboración de planes para la regulación de armamento.  Órganos subsidiarios del CS Comités Operaciones de mantenimiento de la paz y misiones políticas Cortes y tribunales internacionales Órgano consultivo  Cap. VI Arreglo pacífico de controversias Art. 33-38 Cap. VII Acción en caso de amenazas a la paz, Art. 39-51 quebrantamiento de la paz o actos de agresión Cap. VIII Acuerdos regionales Art. 52-54 Cap. IX Art. 55-60 Cap. X – Art. 61-72  Promover el desarrollo sostenible en 3 dimensiones: Económica, social y medio ambiental.  54 miembros electos por la AG por periodos de 3 años.  Tema anual de importancia. Restoring Humanity and Leaving No one Behind: Working together to reduce people’s humanitarian need, risk and vulnerability.  Mesa 1 miembro, 1 voto.  Decisiones por mayoría. 14 África 11 Asia-Pacífico 10 América Latina y El Caribe 13 Europa Occidental y otros 6 Europa Oriental  Funciones del ECOSOC Hacer o iniciar estudios e informes con respecto a asuntos internacionales de carácter económico, social, cultural, educativo y sanitario, y otros asuntos conexos, y hacer recomendaciones sobre tales asuntos. Hacer recomendaciones con el objeto de promover el respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales. Formular proyectos de convención con respecto a cuestiones de su competencia para someterlos a la Asamblea General. Convocar conferencias internacionales sobre asuntos de su competencia. Cap. XIII – Art. 86-91 Supervisar internacionalmente territorios fideicomisados. Asegurar que se les preparaba para la autonomía e independencia. Suspenden operaciones el 1/11/1994. Miembros permanentes del CS. Se reúne cuando lo consideren necesario. 1 miembro, 1 voto. Decisiones por mayoría. Cap. XIV – Art. 92-96 Principal órgano judicial de las UN. Estatuto. Miembros. Decisiones vinculantes. 15 jueces. Electos por la AG y el CS. Período: 9 años. Cada 3 años se eligen 5. Representar los principales sistemas legales del mundo. Casos: ◦ Disputas entre Estados. ◦ Opiniones consultivas Cap. XV – Art. 97-101 Secretario General. Elegido por la AG a recomendación del CS. 5 años, reelegible. Independencia de los Estados miembros. Informe anual de actividades. Buenos oficios. Oficinas y departamentos. Antonio Guterres 1/1/2017  Comisión económica para América Latina y el caribe - cepal -1948 / Resolución 106 (VI) - ECOSOC. Inicia actividades en 1948: América Latina -Responsable – promover desarrollo (a) económico y (b) social de la región / investigación económica. - 1984: Resolución 1984/67 + Caribe  Comisión económica para américa latina y el caribe - cepal - Divisiones: Secretaría Ejecutiva: Alicia Bárcena Secretaría Ejecutiva Adjunta Divisiones: ◦ Comercio Internacional e Integración ◦ Desarrollo Productivo y Empresarial ◦ Desarrollo Económico ◦ Desarrollo Social ◦ Asuntos de Género ◦ Población ◦ Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos ◦ RRNN e Infraestructura ◦ Estadística y Proyecciones Económicas ◦ Documentos y Publicaciones - Impacto: ◦ 1950 / Raúl Prebisch – Secretario Ejecutivo/ reformas económicas – enfoque industrialización por sustitución de importaciones. ◦ 1980s / crisis deuda latinoamericana. Propuesta: “ajuste con crecimiento”. ◦ 1990s: transformación productiva con equidad. ◦ Apoyo al cumplimiento de ODM  Banco mundial - 1944: Acuerdo de Bretton Woods (sistema financiero). - Especializada en finanzas. Fuente de asistencia financiera y técnica. - Reducción de pobreza: ◦ préstamos de bajo interés. ◦ créditos sin intereses a nivel bancario. - 189PM: Junta de gobernadores – formular políticas. - Se delegan deberes específicos: 25 directores ejecutivos x reu 1/año – 20 directores ejecutivos. - 5 accionistas principales (FR/GER/JAP/UK/US): 1 director ejecutivo por c/u. Banco mundial - Proyectos: ◦ Agricultura pesca y silvicultura. ◦ Extensión e investigación agrícola/ fisheries/ riego y drenaje ◦ Educación: alfabetización, administración pública y educación, enseñanza terciaria. ◦ Energía / Minería / Industrias / Finanzas - Perú: ◦ Fortalecer el sistema ciencia, tecnología, e innovación – mejora de técnicas de investigación e innovación a nivel de oficina/ firma. Food and agriculture organization - fao - Logros: ◦ Agricultura frente al cambio climático. - Perú: ◦ Conjunto granos andinos. ◦ Implementación de la agricultura climáticamente inteligente por sector. United nations educational, scientific and cultural organization - unesco - Alfabetización / educación elemental adaptada a necesidades actuales / formación de docentes, planificadores familiares y vivienda / construcción de escuelas. - Actividades culturales – salvaguarda del patrimonio cultural: estímulo creación/ creatividad/preservación de entidades culturales y tradiciones orales. - Organización: ◦ Director-General ◦ Conferencia General: c/2 años ◦ Panel Ejecutivo (60 seats) ◦ Field Offices (geográficamente organizadas). United nations educational, scientific and cultural organization - unesco - Impacto global ◦ ODS 4: acceso a la educación de calidad y oportunidades de aprendizaje. ◦ Preservación de bienes culturales en lugares de conflicto. ◦ Convención p/protección del patrimonio mundial cultural ◦ Convención p/salvaguarda del patrimonio cultural inmaterial. - Perú: ◦ Revisión de políticas educativas 2000-2015. ◦ Patrimonio mundial: Parque Nacional Huascarán, Río Abiseo, Ciudad del Cusco, Ciudad Sagrada de Caral-Supe, Qhapaq Ñan ◦ Patrimonio inmaterial: Danza de las tijeras, la huaconada (danza ritual de Mito).  Programa de las NNUU para el desarrollo - PNUD - 1989: Creación. Agencia - Área de Proyectos / Área de Adquisiciones - 1990: Informe sobre desarrollo humano (Índice de Desarrollo Humano). - Contribuir a la mejora de la calidad de vida de las naciones/apoyo técnico - ayudar países– elaborar + compartir soluciones/ retos: - Proyectos enfocados: ◦ gobernabilidad democrática (crea asociaciones y comparte modos fomentar participación, responsabilidad, fortalecer sistemas electorales y legislativos). ◦ reducción de pobreza (fomento de soluciones nacionales y garantiza eficacia). ◦ prevención y recuperación de crisis (arbitrar + compartir enfoques – prevención de crisis, alerta temprana, resolución del conflicto. Crisis: cubrir etapa entre socorro de emergencia + desarrollo largo plazo). ◦ Energía y Medio Ambiente (desarrollar sostenibilidad, incrementar capacidad humana, reducir pobreza/acceso a fuentes de agua, sanidad, servicios de energía sostenible, combatir desertificación, conservación y sostenibilidad de biodiversidad, etc). ◦ TIC (ayuda- mejores prácticas estrategias que amplíen acceso a TIC, disminuir brecha digital). ◦ VIH/SIDA: creación capacidad nacional – gestionar iniciativas + personas e instituciones comprometidas con salud pública. Programa de las NNUU para el desarrollo - pnud - Organización: ◦ Administración ◦ Oficina Ejecutiva ◦ Oficinas Regionales (y ejes) ◦ Oficina de Ombudsman ◦ Relaciones Externas y Legales ◦ Administración de servicios ◦ Políticas y Programa de Apoyo ◦ Voluntarios NN.UU ◦ Evaluación Independiente ◦ Cooperación Sur-Sur (NN.UU) - Límites/ Problemática - Impacto global - Perú United nations international children’s emergency fund - unicef - Junta Ejecutiva: ◦ 36 miembros (representan 5 grupos regionales de los Estados miembros de NN.UU). ◦ Examina actividades y aprueba sus políticas, programas por país y presupuestos. - Secretaría de la J.E ◦ Servicios reuniones oficiales, consultas oficiosas, reuniones informativas, reuniones de la Mesa, visitas de la J.E, etc. - Mesa de la J.E. ◦ Puente entre Secretaría y grupos regionales de la Junta. ◦ Asuntos administrativos, funcionales y de enlace. Alto comisionado de las NN.UU. para los refugiados -ACNUR - Organización: ◦ Regido por AG y ECOSOC ◦ Comité ejecutivo: programas bianuales y presupuesto. ◦ Alto Comisionado: dirección y control ◦ Adjunto ◦ Adjunto para Protección y Operaciones. - Límites: ◦ Recomendaciones / no vinculante ◦ Control de migraciones/ apagar incendio. - Impacto global ◦ Crisis Siria: Refugio, ayuda asistencia. ◦ Yemen: 278,000 refugiados y solicitantes de Asilo. ◦ Somalia: desplazamiento - Perú: ◦ + 1,500 refugiados/ + de 30 nacionalidades ◦ En proceso de adherirse a Conv. Sobre Estatuto de Apátridas Estructura. Agenda. - Antecedentes. -Propósitos. -Principios -Órganos. Antecedentes: 1948 1890 Organización de los Unión Internacional de las Estados Americanos. Entra Repúblicas Americanas en vigencia en 1951 1910. Unión Panamericana. Países miembros de la OEA  Propósitos. Paz y Seguridad. Promover Democracia Representativa Solución pacífica de controversias. Acción solidaria en caso de agresión.  Propósitos. Procurar la solución de problemas socio Erradicar la pobreza. políticos y económicos. Cooperación internacional Limitación de armas por desarrollo social. Principios. DIP Justicia y seguridad Respeto a social base de soberanía la paz. Agresión a un Libertad para Estado es elegir sistema agresión a político, eco y todos. social Eliminación de Condenar la la pobreza y guerra Democracia. Solución pacifica de controversias. Un tratado La negociación directa. especial, establecerá los medios Los buenos oficios. adecuados para resolver las La medicación. controversias y determinará los La investigación. procedimientos pertinentes La conciliación Procedimiento judicial y el arbitraje Seguridad Colectiva. Toda agresión… Si la inviolabilidad.. Fueran será considerada afectadas por un ataque armado, o como un acto de por un conflicto extra continental, agresión o por un conflicto entre dos o más Estados Americanos, o por cualquier otro hecho o situación que ponga en peligro la paz. … se aplicarán las medidas y procedimientos, establecidos en los tratados especiales.  Desarrollo Integral. Metas básicas Crecimiento del PBI. Sistemas impositivos adecuados y equitativos. Buscar Modernización de la vida solución a Cooperación rural problemas técnica y financiera económicos de Industrialización acelerada otro Estado Miembro. Salarios justos Erradicación de Buscar la analfabetismo. integración económica regional ÓRGANOS. La asamblea general Reunión de Consulta de Ministros de RREE. Los Consejos El Comité Jurídico Interamericano. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos. La Secretaria General. Conferencias Especializadas y Los organismos especializados. Relaciones Perú- África y Medio Oriente La asamblea General. Órgano Supremo de la organización. Cada Decidir la acción y política general de la organización, determina la Estado estructura y funciones de sus órganos y considerar cualquier asunto relativo a la convivencia de los Estados Americanos. un voto. Dictar disposiciones para la coordinación de las actividades de los órganos, organismos y entidades de la Organización entre si, y estas actividades con las de otras instituciones del sistema interamericano. Robustecer y armonizar la cooperación con las Naciones Unidas y sus organismos especializados. Propiciar la colaboración, especialmente en los campos económico, social y cultural, con otras organizaciones internacionales que persigan propósitos análogos a los de la OEA. La Asamblea General. Órgano Supremo de la organización. Cada Decidir la acción y política general de la organización, determina la Estado estructura y funciones de sus órganos y considerar cualquier asunto relativo a la convivencia de los Estados Americanos. un voto. Dictar disposiciones para la coordinación de las actividades de los órganos, organismos y entidades de la Organización entre si, y estas actividades con las de otras instituciones del sistema interamericano. Robustecer y armonizar la cooperación con las Naciones Unidas y sus organismos especializados. Propiciar la colaboración, especialmente en los campos económico, social y cultural, con otras organizaciones internacionales que persigan propósitos análogos a los de la OEA. Secretaria General = Órgano central y permanente. Luis Almagro Tiene voz pero no voto Secretario y Secretario general adjunto serán de la misma nacionalidad.. Promoverá las relaciones económicas, sociales, jurídicas, educativas, científicas y culturales entre todos los Estados, con énfasis en cooperación para eliminar pobreza. Las funciones Administrativas como notificar, cumplir mandatos, custodiar documentos., entre otros. Reunión de Consulta de los M.R.E. Deberá celebrarse con el fin de considerar problemas de carácter urgente y de interés común para los Estados. Cualquier estado puede pedir que se convoque a Reunión de Consulta. Se acepta por mayoría absoluta su pertinencia. En caso de ataque armado al territorio de un Estado americano, el Presidente del Consejo Permanente reunirá al Consejo de urgencia. Se establece un Comité Consultivo de Defensa. Consejo Permanente de la Organización. Conoce, dentro de los límites de la carta, cualquier asunto que le encomiende la Asamblea General o la Reunión de Consulta de los M.R.E. Velará por el mantenimiento de las relaciones de amistad entre los estados miembros y apoyará en la solución pacífica de controversias a modo de los buenos oficios y arreglo pacífico de controversias. EL C.P. Podrá investigar los hechos, inclusive en el territorio de cualquiera de las Partes, previo consentimiento del Gobierno respectivo. En caso no se llegue a ninguna solución se informará a la Asamblea General, sin perjuicio de llevar a cabo gestiones para el avenimiento entre las Partes. Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral. Finalidad. Promover la cooperación entre los Estados americanos con el propósito de lograr su desarrollo integral en los campos económico, social, educacional, cultural, científico y tecnológico. Comisión Ejecutiva permanente del CIDI Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo. Comisiones Interamericanas. El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral Formular y recomendar a la A.G. el plan estratégico de cooperación en el marco de las prioridades definidas por esta. Formular directrices para elaborar el programa-presupuesto de cooperación técnica Promover, coordinar y responsabilizar la ejecución de programas y proyectos de desarrollo con base en las prioridades determinadas. Desarrollo económico y social | Mejoramiento y extensión de educación | Fortalecimiento de conciencia cívica de los pueblos americanos en ejercicio de democracia y DDH Comité Jurídico Interamericano. Integrado por once juristas nacionales de los Estados Miembros. Sirven al cuerpo consultivo. Emprenderá los estudios y trabajos preparatorios que le encomiende la Asamblea Genera o la Reunión de Consulta del MRE. Establecerá relaciones de cooperación con las Universidades y otros a fin de divulgación de asuntos jurídicos de interés internacional. La comisión Interamericana de Derechos Humanos. Encargado de la promoción y protección de los derechos humanos en el continente americano. Está integrada por siete miembros independientes que se desempeñan en forma personal y tiene su sede en Washington, D.C. La CIDH realiza su trabajo con base en tres pilares de trabajo: el Sistema Petición Individual; el monitoreo de la situación de los derechos humanos en los Estados Miembros, y la atención a líneas temáticas prioritarias. Conferencias especializadas. Reuniones intergubernamentales para tratar asuntos técnicos especiales o desarrollar aspectos de la cooperación interamericana. Organismos Especializados. Disfrutan de autonomía técnica, pero deben tener en cuenta las recomendaciones de la A.G. Los Organismos especializados deben establecer relaciones de cooperación con organismos internacionales de la misma índole. Organismos Especializados. Instituto Organización Instituto Panamericano de Panamericana de Indigenista Geografía e la Salud. interamericano. Historia. Instituto Instituto Comisión Interamericano de interamericano del Interamericana de Cooperación para niño Mujeres. la Agricultura. Entidades y Organismos. Comisión Comité Junta Interamericana para Interamericano Interamericana de el Control del abuso contra el Defensa. de Drogas. Terrorismo. Comité Interamericano para la Reducción de los Desastres Naturales.  Corte Interamericana de Derechos Humanos. Compuesto Aplica e interpreta la Convención Americana sobre DDHH de 1969. por siete jueces. No La competencia de la Corte le permite conocer cualquier caso, siempre que los puede haber Estados hayan reconocido esa competencia. Juez de la misma Las personas, grupos no tienen capacidad para presentar casos ante la corte, pero lo pueden hacer ante la CIDH, esta a su vez puede llevar el asunto a la Corte. nacionalidad. Los Estados pueden solicitar opiniones Consultivas  Corte Interamericana de Derechos Humanos. Compuesto Aplica e interpreta la Convención Americana sobre DDHH de 1969. por siete jueces. No La competencia de la Corte le permite conocer cualquier caso, siempre que los puede haber Estados hayan reconocido esa competencia. Juez de la misma Las personas, grupos no tienen capacidad para presentar casos ante la corte, pero lo pueden hacer ante la CIDH, esta a su vez puede llevar el asunto a la Corte. nacionalidad. Los Estados pueden solicitar opiniones Consultivas  Historia 8/12/2004 9/12/2006 III Reunión de presidentes de Cochabamba, 23/5/2008 América del Sur Bolivia – II Se aprueba (Cusco, Perú) – se Cumbre Tratado crea Comunidad Suramericana de Sudamericana Constitutivo de Naciones (CSN) de Naciones la UNASUR 30/9/2005 17/4/2007 11/3/2011 Brasilia, Brasil Cambia el Entra en nombre a Unión vigencia Tratado Se establece Plan Estratégico de Naciones Constitutivo Suramericanas: para consolidar agenda común UNASUR en la región Miembros Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Ecuador Guyana Paraguay Perú Surinam Uruguay Venezuela  Datos Sedes: ◦ Secretaría General  Quito, Ecuador ◦ Parlamento Suramericano  Cochabamba, Bolivia Idiomas: ◦ Español ◦ Portugués ◦ Inglés ◦ Neerlandés  Datos PBI: ◦ PBI per cápita: USD 15,000 Población: ◦ Variación entre USD 6000 a 22,000 ◦ 65% de América Latina (2015). 6% Ciudades: PBI Unasur ◦ Una de las regiones más urbanizadas PBI Resto del mundo del mundo. 94%  Objetivos Objetivo: Construir, de manera participativa y consensuada, un espacio de integración y unión en lo cultural, social, económico y político entres sus pueblos, Otorgando prioridad: al diálogo político, las políticas sociales, la educación, la energía, la infraestructura, el financiamiento y el medio ambiente, entre otros, Con miras a: eliminar la desigualdad socioeconómica, lograr la inclusión social y la participación ciudadana, fortalecer la democracia y reducir las asimetrías en el marco del fortalecimiento de la soberanía e independencia de los estados. Órganos PROSUR Datos Organización que aún no cuenca con un tratado constitutivo Áreas temáticas