Organizaciones Internacionales - Naciones Unidas (PDF)

Organizaciones Internacionales Organización de las Naciones Unidas (primera parte) Profesores: Grismi Bravo Arana Roberto Claros Abarca Naciones Unidas Creación La Carta de las Naciones Unidas se firmó el 26 de junio de 1945...

Organizaciones Internacionales Organización de las Naciones Unidas (primera parte) Profesores: Grismi Bravo Arana Roberto Claros Abarca Naciones Unidas Creación La Carta de las Naciones Unidas se firmó el 26 de junio de 1945 en San Francisco, al terminar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional, y entró en vigor el 24 de octubre del mismo año. El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia es parte integrante de la Carta. 193 Estados Miembros Sede de las Naciones Unidas en Nueva York Naciones Unidas Fines Mantenimiento de la paz y seguridad internacionales Libre y discrecional Tras la devastación de la Segunda Guerra Mundial, la ONU empezó su labor con una prioridad: mantener la paz y la seguridad internacionales. Con este objetivo, la organización busca:  adoptar medidas colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresión u otros quebrantamientos de la paz; y  lograr por medios pacíficos, de conformidad con los principios de la justicia y del derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz. Naciones Unidas Fines Desarrollo Libre y discrecional Desde sus inicios en 1945, una de las principales prioridades de las Naciones Unidas ha sido lograr la cooperación internacional en la solución de los problemas de carácter económico, social, cultural o humanitario. El concepto de desarrollo ha cambiado con los años y en la actualidad se hace alusión al desarrollo sostenible, que fomenta la prosperidad y las oportunidades económicas, un mayor bienestar social y la protección del medio ambiente. Naciones Unidas Fines Derechos Humanos Libre y discrecional El término «derechos humanos» se menciona siete veces en la Carta fundacional de la ONU, por lo que su promoción y protección son objetivos fundamentales y principios rectores de la Organización. La Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948), junto con el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, forma parte de la llamada Carta Internacional de los Derechos Humanos. Naciones Unidas Fines Derecho Internacional Libre y discrecional La Carta de las Naciones Unidas, en su preámbulo, marcó un objetivo: «crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional». La Carta de las Naciones Unidas, de conformidad con su artículo 103, prevalece respecto de otros tratados de los que son parte los Estados miembros de la ONU. Todo tratado concertado por cualquier miembro debe ser registrado en la Secretaría a fin de poder ser invocado ante algún órgano de las Naciones Unidas. La Secretaría se encargará a su vez de la publicación respectiva. Naciones Unidas Principios La Carta de las Naciones Unidas establece como principios de la organización:  El principio Libre de y discrecional la igualdad soberana de los Estados.  La prohibición de la amenaza o del uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los propósitos de las Naciones Unidas.  El principio sobre arreglo pacífico de controversias internacionales a fin de evitar poner en peligro la paz y la seguridad internacionales (vinculado a ello, se contemplan los principios sobre libre consentimiento y libre elección de los medios de solución de controversias) Naciones Unidas Admisión, suspensión y expulsión de miembros  La admisión se efectúa por decisión de la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad. Libre y discrecional  Todo miembro que haya sido objeto de acción preventiva o coercitiva por parte del Consejo de Seguridad puede ser suspendido por la Asamblea General, a recomendación del Consejo de Seguridad, del ejercicio de los derechos y privilegios inherentes a su calidad de miembro. El ejercicio de los mismos puede ser restituido por el Consejo de Seguridad.  Todo miembro que haya violado repetidamente los principios contenidos en la Carta puede ser expulsado de la organización por la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad. Naciones Unidas Estructura Orgánica La ONU se compone de seis órganos principales de conformidad con su tratado constitutivo. Libre y discrecional Asamblea General Consejo de Seguridad Consejo Económico y Social Órganos principales Secretaría Corte Internacional de Justicia Consejo de Administración Fiduciaria Asamblea General de la ONU, Nueva York Naciones Unidas Asamblea General Asuntos que se encuentran comprendidos en las competencias de la Asamblea General Artículo 10 “La Asamblea General podrá discutir cualesquier asuntos o cuestiones dentro de los límites de esta Carta o que se refieran a los poderes y funciones de cualquiera de los órganos creados por esta Carta, y salvo lo dispuesto en el Artículo 12 podrá hacer recomendaciones sobre tales asuntos o cuestiones a los Miembros de las Naciones Unidas o al Consejo de Seguridad o a éste y a aquéllos” Artículo 12 “Mientras el Consejo de Seguridad esté desempeñando las funciones que le asigna esta Carta con respecto a una controversia o situación, la Asamblea General no hará recomendación alguna sobre tal controversia o situación, a no ser que lo solicite el Consejo de Seguridad” Naciones Unidas Asamblea General Votación Las decisiones de la Asamblea General en cuestiones importantes se adoptan por el voto de una mayoría de dos tercios de los miembros presentes y votantes. Estas cuestiones comprenden: las recomendaciones relativas al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, la elección de los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, la elección de los miembros del Consejo Económico y Social, la admisión de nuevos Miembros a las Naciones Unidas, la suspensión de los derechos y privilegios de los Miembros, la expulsión de Miembros y las cuestiones presupuestarias. Las decisiones sobre otras cuestiones, incluso la determinación de categorías adicionales de cuestiones que deban resolverse por mayoría de dos tercios, se adoptarán por la mayoría de los miembros presentes y votantes. Naciones Unidas Asamblea General Primera Comisión Desarme y seguridad internacional Segunda Comisión Asuntos económicos y financieros Tercera Comisión Asuntos Sociales, Humanitarios y Culturales Cuarta Comisión Política Especial y de Descolonización Quinta Comisión Asuntos Administrativos y Presupuestarios Sexta Comisión Asuntos jurídicos Consejo de Seguridad de la ONU, Nueva York Naciones Unidas Consejo de Seguridad Funciones y poderes Libre y discrecional A fin de asegurar la acción rápida y eficaz por parte de las Naciones Unidas, sus Miembros confieren al Consejo de Seguridad la responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad internacionales, y reconocen que el Consejo de Seguridad actúa a nombre de ellos al desempeñar las funciones que le impone aquella responsabilidad. Los Miembros de la ONU convienen en aceptar y cumplir las decisiones del Consejo de Seguridad de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas (art. 25) Naciones Unidas Consejo de Seguridad El Consejo de Seguridad tiene 15 miembros y cada miembro tiene un voto. De este conjunto,Libre 5 sony miembros permanentes. Los miembros no permanentes son elegidos por discrecional un periodo de 2 años. República Popular China República Francesa Miembros permanentes Federación de Rusia Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte Estados Unidos de América Naciones Unidas Consejo de Seguridad Votación del Consejo de Seguridad Libre y discrecional De conformidad con el artículo 27 enmendado, las decisiones del Consejo de Seguridad sobre asuntos no sustantivos (procesales) serán tomadas por el voto afirmativo de nueve miembros Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre todas las demás cuestiones serán tomadas por el voto afirmativo de nueve miembros, incluyendo los votos afirmativos de todos los miembros permanentes. Naciones Unidas Consejo de Seguridad En materia de solución de controversias (Capítulo VI) El ConsejoLibre y discrecional de Seguridad podrá investigar toda controversia, o toda situación susceptible de conducir a fricción internacional o dar origen a una controversia, a fin de determinar si la prolongación de tal controversia o situación puede poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales (Articulo 34). Todo Miembro de las Naciones Unidas podrá llevar cualquiera controversia, o cualquiera situación de la naturaleza expresada en el Artículo 34, a la atención del Consejo de Seguridad o de la Asamblea General Un Estado que no es Miembro de las Naciones Unidas podrá llevar a la atención del Consejo de Seguridad o de la Asamblea General toda controversia en que sea parte, si acepta de antemano, en lo relativo a la controversia, las obligaciones de arreglo pacífico establecidas en esta Carta. Naciones Unidas Consejo de Seguridad Acción en caso de amenazas a la paz, quebrantamientos de la paz o actos de agresiónLibre (Capítulo VII) y discrecional El Consejo de Seguridad determinará la existencia de toda amenaza a la paz, quebrantamiento de la paz o acto de agresión y hará recomendaciones o decidirá qué medidas serán tomadas para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales. El Consejo de Seguridad podrá decidir qué medidas que no impliquen el uso de la fuerza armada han de emplearse para hacer efectivas sus decisiones, y podrá instar a los Miembros de las Naciones Unidas a que apliquen dichas medidas, que podrán comprender la interrupción total o parcial de las relaciones económicas y de las comunicaciones ferroviarias, marítimas, aéreas, postales, telegráficas, radioeléctricas, y otros medios de comunicación, así como la ruptura de relaciones diplomáticas (Artículo 41) Naciones Unidas Consejo de Seguridad Acción en caso de amenazas a la paz, quebrantamientos de la paz o actos de agresiónLibre (Capítulo VII) y discrecional Si el Consejo de Seguridad estimare que las medidas de que trata el Artículo 41 pueden ser inadecuadas o han demostrado serlo, podrá ejercer, por medio de fuerzas aéreas, navales o terrestres, la acción que sea necesaria para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales. Tal acción podrá comprender demostraciones, bloqueos y otras operaciones ejecutadas por fuerzas aéreas, navales o terrestres de Miembros de las Naciones Unidas (art. 42 de la Carta). Naciones Unidas Consejo de Seguridad Acción en caso de amenazas a la paz, quebrantamientos de la paz o actos de agresiónLibre (Capítulo VII) y discrecional De conformidad con su art. 51, ninguna disposición de la Carta menoscabará el derecho inmanente de legítima defensa, individual o colectiva, en caso de ataque armado contra un Miembro de las Naciones Unidas, hasta tanto que el Consejo de Seguridad haya tomado las medidas necesarias para mantener la paz y la seguridad internacionales. Las medidas tomadas por los Miembros en ejercicio del derecho de legítima defensa serán comunicadas inmediatamente al Consejo de Seguridad, y no afectarán la autoridad y responsabilidad del Consejo para ejercer en cualquier momento la acción que estime necesaria con el fin de mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales. Antonio Guterres, Secretario General de la ONU Naciones Unidas Secretaría La Secretaría se compone de un Secretario General y del personal que requiera la Organización, quienes no pueden recibir instrucciones de ningún gobierno y deben abstenerse de actuar de forma incompatible con su condición de funcionarios internacionales responsables únicamente ante la Organización. El Secretario General es el más alto funcionario administrativo de la Organización. El Secretario General es nombrado por la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad. Naciones Unidas Secretaría El Secretario General El Secretario General actúa como tal en todas las sesiones de la Asamblea General, del Consejo de Seguridad y del Consejo Económico y Social, y desempeña las demás funciones que le encomiendan dichos órganos. El Secretario General rinde a la Asamblea General un informe anual sobre las actividades de la Organización. El Secretario General puede llamar la atención del Consejo de Seguridad sobre cualquier asunto que en su opinión pueda poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. Consejo Económico y Social, Nueva York Naciones Unidas El Consejo Económico y Social (ECOSOC) Funciones y poderes  La responsabilidad en los asuntos de cooperación internacional económica y social, contemplados en el Capítulo IX de la Carta, recae en la Asamblea General y, bajo autoridad de esta, en el Consejo Económico y Social (ECOSOC, por sus siglas en inglés), que dispone a tal efecto de las facultades señaladas en el Capítulo X.  Puede hacer o iniciar estudios e informes y hacer recomendaciones sobre tales asuntos a la Asamblea General, a los Miembros de las Naciones Unidas y a los organismos especializados interesados.  Puede formular proyectos de convención respecto a cuestiones de su competencia para someterlos a la Asamblea General. Naciones Unidas El sistema de votación en el ECOSOC Votación  Cada miembro del Consejo Económico y Social tiene un voto.  Las decisiones del Consejo Económico y Social se adoptan por mayoría de los miembros presentes y votantes. Naciones Unidas Órganos creados por el ECOSOC De conformidad con el artículo 68 de la Carta de las Naciones Unidas, el Consejo Económico y Social puede establecer comisiones de orden económico y social y para la promoción de los derechos humanos, así como las demás comisiones necesarias para el desempeño de sus funciones.  Comisiones orgánicas  Comisiones regionales  Otros órganos  Sistema o Familia de las Naciones Unidas Los organismos especializados se establecen por acuerdos intergubernamentales, y se vinculan con la ONU en los términos o condiciones reflejados en acuerdos concertados por el ECOSOC, sujetos a la aprobación de la Asamblea General (arts. 57 y 63 de la Carta de la ONU). ONU Organismos Especializados ECOSOC