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P L A N E S T R AT É G I C O 2 0 2 3 > 2 0 2 7 ÍNDICE Mensaje del Director 03 Resumen Ejecutivo 04 Plan Estratégico en una Mirada 09 Decl...

P L A N E S T R AT É G I C O 2 0 2 3 > 2 0 2 7 ÍNDICE Mensaje del Director 03 Resumen Ejecutivo 04 Plan Estratégico en una Mirada 09 Declaraciones Estratégicas 11 Declaraciones Estratégicas de Conexión 14 Métricas Institucionales 30 Ejes Estratégicos 33 Modelo Integrado de Gestión de Cumplimiento Tributario 35 Programa de Gobierno de Datos para fortalecer el Cumplimiento Tributario 39 Fortalecimiento de la Cultura Institucional al servicio de la Estrategia 43 Planes Anuales de Alto Valor 11 Anexos 56 02 MENSAJE DEL DIRECTOR Estimado Equipo SII: Formamos parte de una institución que en sus gestión será guiada por el análisis exhaustivo más de 120 años de existencia ha estado siempre de las bases de datos. Para lograrlo, se vinculada con las necesidades de las personas, desarrollará y ejecutará un programa de haciendo posible que como sociedad podamos carácter transformacional, que alinee los enfrentarlas a través del cumplimiento tributario. procesos, las personas y la tecnología, con la innovación como impronta fundamental. Por eso, nuestra misión es tan clave. Y para ejecutarla, contamos con nuestro Plan Estratégico 3. El Fortalecimiento de la Cultura 2023-2027, en el que como Servicio definimos Organizacional al servicio de la Estrategia, hacia dónde queremos ir y el camino que que tiene como objetivo promover e instalar seguiremos para alcanzar nuestros objetivos. los comportamientos que se derivan de nuestros valores, reunidos en los seis Se trata de una ruta que debemos transitar en atributos del Ser SII, con la convicción de que conjunto todas y todos quienes integramos el SII. el cómo nos relacionamos y cómo Este 2023 enfrentamos el enorme reto de desempeñamos nuestra labor es un elemento recaudar 0,4 puntos del PIB, cerca de 1 billón de clave para que la organización alcance sus pesos adicionales a nuestra operación habitual, y objetivos y metas. ello nos debe motivar y movilizar, porque detrás de esa cifra están los sueños de un país entero Estamos como organización avanzando en la que quiere una vida mejor, sin distinción de dirección de cumplir con el mandato social de ningún tipo. canalizar la adecuada contribución tributaria al Tesoro Público. Pero debemos profundizar aún Esta actualización de nuestro Plan Estratégico más nuestra efectividad, por el bien de la organiza nuestra acción en torno a tres Ejes ciudadanía. Y para lograrlo, contamos con el Estratégicos: compromiso de todas las personas que formamos 1. El Modelo Integrado de Gestión del parte de nuestro Servicio. Cada aporte es Cumplimiento Tributario (MIGCT), que necesario y requerido. Las y los invito a sumarse y prioriza un enfoque integral basado en el atender a este desafío que solo podremos resolver conocimiento de las y los contribuyentes y de si nos encontramos en lo colectivo, en aquello que las causas de su incumplimiento obtenido a nos une y hace más fuertes: servir a nuestro país. través de herramientas de analítica avanzada, para, a partir de ahí, diseñar las distintas acciones de tratamiento. Para ello, la Gestión ¡Vamos con todo! de Experiencia es parte fundamental, ya que permite asegurar que el diseño y ejecución de las acciones de tratamiento respondan a las HERNAN FRIGOLETT necesidades y expectativas de las y los Director contribuyentes. 2. El Programa de Gobierno de Datos para fortalecer el Cumplimiento Tributario, que busca utilizar al máximo los datos en beneficio del cumplimiento de los objetivos de nuestro Servicio, potenciando que su 03  RESUMEN EJECUTIVO / RESUMEN EJECUTIVO La actualización del Plan Estratégico constituye un proceso regular que se desarrolla en el marco del enfoque de Gestión Estratégica Institucional, destinado a revisar los lineamientos fundamentales que configuran la Estrategia Institucional y, a partir de ello, actualizar aquellos componentes que así lo ameritan, dando así origen al Plan Estratégico actualizado para el siguiente período de vigencia. Una breve descripción del enfoque de Gestión Estratégica institucional se encuentra en el Anexo 1 de este documento. Como se podrá apreciar de su lectura, esta nueva versión del Plan Estratégico para el período 2023 – 2027, contiene una serie de ajustes, actualizaciones y complementaciones respecto de la edición anterior.Algunos de los principales cambios contenidos en este documento se resumen a continuación. 05 Se incorporó el Modelo de Negocio del SII como componente formal dentro de las Declaraciones Estratégicas de Conexión, en el cual se integraron los Modelos de Gestión de Cumplimiento Tributario, y de Atención y Asistencia al Contribuyente, dando origen al Modelo Integrado de Gestión de Cumplimiento Tributario (MIGCT). Se ajustó la declaración de la Visión Institucional, con el propósito de simplificar su definición, facilitar su comprensión y, principalmente, para adecuarla de manera más precisa a los actuales énfasis estratégicos. Se complementó la conceptualización del Plan Estratégico en una mirada, incorporando la operación institucional como elemento integrante de esta representación, y así reflejar de manera explícita el rol que cumplen las definiciones estratégicas como referentes para la alineación de la acción institucional. Asimismo, se destacó la relevancia de las métricas institucionales como mecanismo para verificar la alineación estratégica y monitorear el cumplimiento de los objetivos estratégicos. Adicionalmente, se incorporó explícitamente el Modelo de Negocio del SII dentro del despliegue de las Declaraciones Estratégicas de Conexión. 06 Se perfeccionó el Mapa Estratégico, en una serie de aspectos tales como: 1 2 Se ajustó su despliegue gráfico y se En la perspectiva Contribuyentes y realizaron precisiones para reforzar su Ciudadanos, se incorporaron los con- comprensión, incorporando las estrate- ceptos de habilitación de contribuyen- gias de cumplimiento tributario. tes, accesibilidad y costo de cumpli- miento. Adicionalmente, se potenció la valoración social de los impuestos a través de la incorporación del concepto de Responsabilidad Social Tributaria. 3 En la perspectiva Procesos Internos, se incorporó un nuevo objetivo estratégico, que apunta a habilitar y asistir a los contribuyentes, potenciando las accio- nes de tratamiento preventivas. De igual forma, se relevó la disponibiliza- 4 ción de información tributaria relevante para apoyar la toma de decisiones a En la perspectiva Aprendizaje y Creci- organismos encargados de desarrollar miento, se incorporó un nuevo objetivo políticas públicas, así como también, la estratégico orientado a fortalecer la entrega de información al contribuyente Gestión de Riesgos Institucionales, y ciudadanos en general. Además, se involucrando una mirada integral amplió el alcance de la gestión de la orientada a gestionar aquellos riesgos experiencia del contribuyente, conside- que atentan contra la sostenibilidad y rando todas las interacciones que tiene continuidad operacional del SII. Adicio- el SII con el contribuyente, en particular, nalmente, se efectuaron precisiones a los las acciones de tratamiento. Adicional- demás objetivos de esta perspectiva, mente, se focalizó la acción comunica- potenciado conceptos tales como gobier- cional hacia el fortalecimiento de las no de datos, equipos de alto desempeño, comunicaciones corporativas, con sustentabilidad y sostenibilidad, lideraz- especial énfasis en su aporte al cum- go, prácticas de excelencia y trabajo plimiento tributario, a potenciar la legi- colaborativo, entre otros. timidad institucional y a la mitigación del riesgo reputacional. 07 Se efectuó una reformulación de los Ejes Se realizaron ajustes y complementa- Estratégicos, para alinearlos a los ciones a los Planes Anuales, otorgándo- actuales énfasis estratégicos y poten- les el atributo de Alto Valor en razón a ciar la instalación de capacidades insti- que establecen acciones que movilizan y tucionales que se requieren para enfren- alinean la operación con la estrategia. tar los nuevos desafíos. Producto de ello, Bajo esta categoría, se agregaron los se establecieron 3 Ejes Estratégicos: Planes “Programa Estratégico de las Modelo Integrado de Gestión del Cumpli- Tecnologías de la Información y Comuni- miento Tributario, Programa de Gobier- caciones” y “Plan de Continuidad de no de Datos para fortalecer el Cumpli- Negocios Institucional”. miento Tributario, y Fortalecimiento de la Cultura Organizacional al servicio de la Estrategia. En síntesis El Plan Estratégico 2023 – 2027 del SII es una herramienta de trabajo que constituye un referente de alineación estratégica para el equipo directivo en torno a la Misión del SII, que apoya la toma de decisiones y la priorización de proyectos e iniciativas de alto impacto. En esta misma línea, este Plan contiene las definiciones prioritarias que per- miten a las funcionarias y funcionarios orientar sus tareas en torno a la estrategia del Servicio y darle un sentido de largo plazo a sus tareas cotidianas en cuanto a su contri- bución al logro de los objetivos institucionales. 08  PLAN ESTRATÉGICO EN UNA MIRADA / PLAN ESTRATÉGICO EN UNA MIRADA DECLARACIONES ESTRATÉGICAS Alto Nivel Misión Visión Valores Mapa Estratégico Conexión EJES ESTRATÉGICOS Modelo de Negocio (MIGCT) Instalación de capacidades Mapa de Procesos ▪ ALINEAR la Operación con la Estrategia Métricas ▪ MONITOREAR el cumplimiento de los institucionales Objetivos Estratégicos OPERACIÓN INSTITUCIONAL PLANES ANUALES DE ALTO VALOR El Plan Estratégico en una mirada es un decir, asegurar el cumplimiento tributario. En la despliegue visual que resume de manera sintética medida que se concretan, pasan a formar parte los elementos que lo componen en un único de la operación regular del SII. diagrama, simplificando su comprensión, lo que facilita la comunicación y el alineamiento de la Para el adecuado desarrollo de la Estrategia operación con la Estrategia. definida, se requiere un monitoreo constante del cumplimiento de los objetivos estratégicos, lo El Plan considera Declaraciones Estratégicas de que permitirá verificar la alineación de la Alto Nivel (Misión, Visión, Valores), o de primer operación con la Estrategia. Este monitoreo se orden, que establecen la razón de ser y el qué realiza a través de las métricas institucionales que queremos ser, ajustadas a los valores están reflejadas en las herramientas de control de institucionales. Conjuntamente, se incluyen gestión que dispone el Servicio (Convenio de Declaraciones Estratégicas de Conexión (Mapa Desempeño y Balanced Scorecard Institucional). Estratégico, Modelo de Negocio MIGCT y Mapa de Procesos), o de segundo orden, que apuntan a Un elemento que da soporte a la operación operacionalizar la Estrategia. habitual del Servicio son los Planes Anuales de Alto Valor, y que corresponde a aquellas Un elemento que apoya a las declaraciones iniciativas operativas formales, de ejecución estratégicas de conexión, corresponde a los Ejes anual y que han sido definidas como prioritarias Estratégicos, que son capacidades adicionales a para el SII, mediante las cuales se lleva a cabo la las existentes y que es prioritario desarrollar con operación relevante de nuestra institución. el fin último de alcanzar la Misión institucional, es Una descripción del Modelo de Negocio MIGCT del SII, se desarrolla en el apartado “Declaraciones Estratégicas de Conexión”, que se presenta más adelante en este documento. 10 DECLARACIONES ESTRATÉGICAS / DECLARACIONES ESTRATÉGICAS DE ALTO NIVEL Las declaraciones estratégicas de alto nivel son un elemento inspirador y que orienta sobre la razón de ser del Servicio, donde queremos estar a futuro, y establece nuestro sello de comportamiento institucional. Ayudan a alinear a todos quienes forman parte de la organización en torno a una visión compartida. MISIÓN “Asegurar el cumplimiento tributario, procurando que cada contribuyente cumpla cabalmente sus obligaciones tributarias, aplicando y fiscalizando los impuestos internos de manera efectiva y eficiente, con estricto apego a la legalidad vigente y buscando la facilitación del cumplimiento, en el marco que establecen los principios de probidad, equidad y transparencia, en un ambiente de trabajo que propicie el desarrollo integral de los funcionarios y funcionarias, para lograr un desempeño de excelencia que aporte al progreso del país”. Asegurar el cumplimiento tributario VISIÓN “Ser una institución reconocida como referente a nivel mundial, que opera bajo una cultura innovadora, de excelencia, orientada al contribuyente y su pleno cumplimiento tributario, y que asegura una recaudación adecuada, justa y equitativa”. La Misión del SII corresponde a la declaración de la razón de ser de la Institución y el propósito hacia el cual se busca orientar las actividades y valores de los funcionarios y funcionarias para entregar valor a los usuarios y contribuyentes. La Visión corresponde a la declaración de lo que se aspira a ser en un horizonte de tiempo más amplio (mediano y largo plazo), y cómo quiere ser percibida por su entorno. 12 DECLARACIONES ESTRATÉGICAS DE ALTO NIVEL VALORES PROBIDAD En el SII tenemos un comportamiento integro, honesto y leal. Evitamos todo conflicto de intereses, anteponiendo el bien general sobre el particular. RESPETO En el SII reconocemos el valor de cada persona, valorando su diversidad y velando por la equidad e inclusión, en un marco de buen trato, empatía y solidaridad. COMPROMISO En el SII realizamos nuestro trabajo con excelencia, movilizando todas nuestras capacidades y utilizando estrategias innovadoras, para cumplir con los desafíos institucionales y nuestro rol social. TRANSPARENCIA En el SII garantizamos el acceso oportuno a la información pública, comunicamos de forma clara y simple nuestros actos, procesos y actividades, y resguardamos las causales legales de reserva. Los valores son aquellos elementos que se consideran relevantes para enmarcar el comportamiento de los funcionarios y funcionarias y acciones que lleven a cabo en el ejercicio de sus funciones. 13 DECLARACIONES ESTRATÉGICAS DE CONEXIÓN / DECLARACIONES ESTRATÉGICAS DE CONEXIÓN Las Declaraciones Estratégicas de Conexión apuntan a operacionalizar la Estrategia, incluyendo el Modelo de Negocio Institucional, el Mapa Estratégico y el Mapa de Procesos. MODELO DE NEGOCIO DEL SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS Un modelo de negocio es la forma en que una proporcionales a estos. organización lleva a cabo su labor, es decir, cómo se estructura para la entrega valor a sus A su vez, las directrices que entrega el Modelo de contribuyentes y mandantes, a través de sus Atención y Asistencia al contribuyente (MAAC) acciones. nos permite fortalecer la experiencia de las y los contribuyentes en los procesos donde estos En los últimos años, el SII ha definido e interactúan, desarrollando productos y servicios implementado el Modelo de Gestión de centrados en sus necesidades, con canales de Cumplimiento Tributario (MGCT) basado en la atención dispuestos a facilitar el cumplimiento gestión de riesgos, que mira al sistema tributario tributario y disminuir sus costos, y habilitándoles de manera integral, con el objetivo de detectar los de manera oportuna respecto de la normativa y incumplimientos y actuar en forma oportuna y obligaciones tributarias proporcional a través de una estrategia que facilite y colabore con las y los contribuyentes, y En esta línea, cobra especial relevancia la así fomentar la tributación de manera voluntaria. integración de ambos en un modelo único con Las acciones de control, en tanto, se focalizan en foco en las características, riesgos y expectativas los segmentos de más alto riesgo e impacto, de las y los contribuyentes, y así considerar todas conjuntamente con la ejecución de acciones las acciones de tratamiento disponibles, desde la persecutorias y penales cuando las situaciones lo atención, facilitación, control hasta las acciones ameriten, conjugando de esta forma, de manera persecutorias y penales, al momento de gestionar eficiente y eficaz, las tres estrategias de el cumplimiento tributario ocupando las cumplimiento tributario definidas por nuestro capacidades y facultades que el SII dispone. Servicio: Asistencia y Colaboración; Prevención y Control; y para el Fraude y Delito Tributario. Lo Bajo este enfoque, se instala el Modelo Integrado anterior, a través del fortalecimiento del análisis de Gestión de Cumplimiento Tributario (MIGCT) de las y los contribuyentes y de las causas que como el Modelo de Negocio del SII, nuestro, que explican sus incumplimientos, proponiendo el apunta al cumplimiento de la Misión despliegue de acciones de tratamiento institucional. 15 MODELO DE NEGOCIO DEL SII IDENTIFICAR El MIGCT es el Modelo de Negocio de nuestra institución, que está inmerso en nuestra Estrategia y que, a partir de su OB LIG operativización, permite el cumplimiento de nuestra Misión. Re AC gis tra r/ ION Info ES rm ar TR /D IBU ecla TA rar /P R IAS ag ar ANÁLISIS PRIORIZACIÓN O LT oA sg Rie VE LA sgo C Rie IO ED sgo M Rie O AJ oB sg Rie s ne s ncio lla Sa uere yQ o ore a nit orí Mo udit yA ncia ste Asi TRATAMIENTO O SG RIE A- O NT EZ MIE RT R ATA CE ET ND CIÓ AC EVALUACIÓN El MIGCT permite gestionar el cumplimiento tributario ocupando todas las acciones de tratamiento disponibles, desde la atención – facilitación, control y finalmente la aplica- ción de acciones persecutorias y penales. Incluye la aplicación del MAAC como elemento relevante en todo contacto con el contribuyente. Considerando y Fortaleciendo la experiencia en cada interacción y comunicación con el contribuyente PGCT 2023 16 MODELO DE NEGOCIO DEL SII El MIGCT, establece la forma de ejecutar las gestión. Los análisis, operación e instrumentos labores diarias desde el análisis de las causas, que se desarrollan en el MIGCT permiten formular tratamiento y evaluación de éstas, por tanto anualmente el Plan de Gestión de Cumplimiento entrega las directrices y se orientan las labores Tributario (PGCT) que entrega los énfasis, diarias de cada uno de los funcionarios y definiciones y acciones para reducir los niveles de funcionarias, con el objetivo de ser más eficaces incumplimiento tributario, las brechas y mitigar en incrementar los niveles de cumplimiento los riesgos, con el objetivo central de asegurar el voluntario, desarrollar servicios y productos cumplimiento tributario. digitales adecuados a las características y necesidades de las y los contribuyentes e El PGCT es el Plan de negocio del Servicio y la hoja impulsar el desarrollo de modelos analíticos más de ruta institucional en materia de gestión de eficaces para aumentar la efectividad de nuestra cumplimiento tributario. MAPA ESTRATÉGICO Un segundo elemento de las Declaraciones de forma gráfica y simple. Se compone de Conexión es el Mapa Estratégico, instrumento de Perspectivas y Objetivos Estratégicos, que gestión que sirve de apoyo para desplegar y facilitan la alineación de nuestro quehacer hacia el describir la Estrategia ya que permite comunicar y objetivo final de Asegurar el Cumplimiento ayuda en la comprensión de la Estrategia de Tributario. 1. ESTADO 3. PROCESOS INTERNOS CONTRIBUYENTES 2. APRENDIZAJE Y 4. Y CIUDADANÍA CRECIMIENTO La perspectiva de Estado apunta al La perspectiva de Procesos Internos se impacto o resultado de todas las acciones relaciona directamente con el desempeño que realiza el Servicio y que se reflejan en institucional, donde se encuentra la su Misión, mientras que la perspectiva operación del Servicio, representado por su Contribuyentes y Ciudadanía apunta a la modelo de negocio, y la perspectiva percepción que tienen estos respecto del Aprendizaje y Crecimiento apunta al actuar del Servicio, lo que incide en su desarrollo de capacidades institucionales que comportamiento y contribuye en definitiva habilitan la perspectiva anterior. Ambas al logro del Objetivo final. perspectivas apalancan los resultados que se obtengan en las perspectivas superiores. 17  MAPA ESTRATÉGICO Los objetivos contenidos en las cuatro por ende, que cumplan sus obligaciones perspectivas del Mapa Estratégico están tributarias de forma satisfactoria. Finalmente, las estrechamente relacionados entre sí. De esta capacidades institucionales generan las forma, el Objetivo global de nuestro Mapa condiciones habilitantes que apoyan el desarrollo (Asegurar el Cumplimiento Tributario) solo puede de cada uno de los procesos internos. obtenerse si las y los contribuyentes tienen un comportamiento tributario que obedece a las A continuación, se presenta gráficamente el Mapa percepciones adecuadas sobre el accionar del SII. Estratégico y, posteriormente, una breve Para ello, se requiere que los procesos que descripción de las Perspectivas y de los Objetivos desarrolla el Servicio operen correctamente para Estratégicos, destacando en cada uno de ellos los incidir positivamente en dichas percepciones y, resultados que se esperan obtener. MAPA ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL Impacto o ESTADO resultado ASEGURAR EL Final CUMPLIMIENTO TRIBUTARIO CONTRIBUYENTES Y CIUDADANOS Responsabilidad Social Habilitación y Facilitación Prevención, detección y Efectividad contra Percepción Tributaria y Legitimidad del Cumplimiento proporcionalidad ante el el Comportamiento Institucional Tributario incumplimiento tributario Agresivo MODELO DE NEGOCIO - MIGCT ESTRATEGIA DE ASISTENCIA ESTRATEGIA DE ESTRATEGIA CONTRA Y COLABORACIÓN PREVENCIÓN Y CONTROL EL FRAUDE Y DELITO TRIBUTARIO PROCESOS INTERNOS Disponibilidad información Habilitar y asistir a los Proporcionalidad y Desempeño de manera simple y cotribuyentes, potenciando Visibilidad en las acciones Controlar la Evasión, Institucional expedita las acciones de tratamiento de tratamiento Elusión y Delito Tributario preventivas y colaborativas Gestión de la Fortalecer la Experiencia del Comunicación Contribuyente Corporativa Fortalecer la Transformación Optimizar la gestión Potenciar APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO Digital y el Gobierno de del uso de los recursos equipos de alto Datos Institucionales desempeño Capacidades Instalar la Fortalecer la Fortalecer Potenciar la Innovación como gestión de Riesgos la ética calidad de Cultura Institucional Institucionales Institucional vida laboral 18 PERSPECTIVA ESTADO PERSPECTIVA ESTADO Se refiere a lo que espera el Estado y la ciudadanía del Servicio. Resume el rol y objetivo esencial del SII declarado en la Misión, y orienta la gestión relevante de la institución, reflejando el impacto o resultado de esta. 1. ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO TRIBUTARIO Este objetivo apunta a asegurar el cumplimiento de las obligaciones MM$ 55.407.520 tributarias con el fin de aportar los recursos que el país necesita, a Recaudación Tributaria través de propiciar e incidir en las y los contribuyentes un correcto en 2022 comportamiento tributario, esto es, una plena disposición a cumplir crecimiento real 9,6% íntegramente con todas sus obligaciones tributarias. Para este objetivo se espera: Para el 2023, Minimización del incumplimiento de las obligaciones se espera obtener tributarias 0,4 puntos del PIB adicionales producto Disminución progresiva de los riesgos e incumplimientos de de disminuir la evasión los contribuyentes que generan la evasión y la elusión y elusión Asegurar la recaudación tributaria PERSPECTIVA CONTRIBUYENTES Y CIUDADANÍA Se refiere a las percepciones de las y los contribuyentes y la ciudadanía en general, respecto del Servicio y su accionar, lo que incide en su comportamiento y contribuye al logro del objetivo final de Asegurar el Cumplimiento Tributario. 2. HABILITACIÓN Y FACILITACIÓN DEL CUMPLIMIENTO TRIBUTARIO Este objetivo apunta a generar una percepción positiva por parte de las y los contribuyentes, respecto a cuán simple y expedito consideran el interactuar ante el SII, que no es engorroso ni costoso cumplir con sus obligaciones tributarias, y que el Servicio colabora 70% Índice de Satisfacción para que los contribuyentes tengan las habilidades y el acceso para Neta (ISN) Global hacerlo. Se espera que se perciba: 2,9 puntos Que el cumplimiento voluntario de sus obligaciones tributarias porcentuales más es informado, fluido, correcto, fácil y de bajo costo. que el año anterior Que los trámites son simples y expeditos y que no es engorroso cumplir con las obligaciones tributarias. 19 PERSPECTIVA CONTRIBUYENTES Y CIUDADANÍA Que tienen la habilitación necesaria y plena accesibilidad para cumplir sus obligaciones tributarias y con un menor costo de cumplimiento tributario. 2,9 puntos Al SII como una institución cercana, preocupada y considerada, porcentuales más que las peticiones que realizan al SII son atendidas y que el año anterior respondidas cabal y oportunamente. Que reciben una adecuada orientación, asistencia y colaboración en las diferentes en las interacciones que tienen con el SII. 3. RESPONSABILIDAD SOCIAL TRIBUTARIA Y LEGITIMIDAD INSTITUCIONAL Este objetivo apunta a lograr que el pago de los impuestos y el cumplimiento de las obligaciones tributarias sean considerados una 83% responsabilidad ineludible, relevando el impacto que tienen en la de los contribuyentes calidad y acceso a los bienes públicos y su importancia para el encuestados está de progreso del país. acuerdo en que el SII es una institución confiable En este contexto, la Responsabilidad Social Tributaria busca transmitir a las y los contribuyentes la relevancia de su contribución impositiva y su relación con la comunidad. Además, se espera que quienes contribuyen al país, perciban que la institución se preocupa de sus derechos y los considera, y que cada persona puede colaborar en el mejoramiento de la institución, a través de la participación y la entrega de retroalimentación permanente respecto del quehacer del SII. Algunos resultados 4 ACUERDOS DE esperados para este objetivo son: COLABORACIÓN firmados en el año 2022 Que la ciudadanía tenga una alta valoración de los impuestos. sumando un total de Que las y los contribuyentes y la ciudadanía perciban al SII 74 acuerdos firmados como una institución respetada y sólida en su accionar, con un a la fecha estricto apego a las normas éticas y que comunica su accionar de forma transparente. Que las y los contribuyentes y la ciudadanía perciban que el Servicio se preocupa de sus derechos y les considera. Encuesta de Percepción de la Administración Tributaria Chilena 2023. 20 PERSPECTIVA CONTRIBUYENTES Y CIUDADANÍA 4. PREVENCIÓN, DETECCIÓN Y PROPORCIONALIDAD ANTE EL INCUMPLIMIENTO Este objetivo apunta a generar una adecuada percepción de las y los contribuyentes y la ciudadanía ante la capacidad y probabilidad que 87, 3% contribuyentes el Servicio detecte un incumplimiento actuando de manera vigentes riesgo bajo proporcional, diferenciando cuando éstos correspondan a errores o 9,7% contribuyentes desconocimiento de la normativa, pero actuando de manera decidida vigentes riesgo medio con quienes no quieren cumplir con sus obligaciones tributarias, por 1,7% contribuyentes tanto, afectando la equidad horizontal del sistema tributario. Se vigentes riesgo clave espera que se perciba: 1, 2% contribuyentes vigentes riesgo alto Que el Servicio es certero en la detección de los incumplimientos. 64% de los contribuyentes Que el Servicio actúa de forma proporcional ante el encuestados cree incumplimiento, acorde a la naturaleza del incumplimiento y probable que un características de las y los contribuyentes, ejerciendo contribuyente pueda ser plenamente sus facultades legales. descubierto evadiendo impuestos en Chile Que se paga lo justo según nuestro marco normativo vigente. 5. EFECTIVIDAD CONTRA EL COMPORTAMIENTO AGRESIVO Se refiere a la convicción de las y los contribuyentes respecto a que el Servicio aplicará todas las facultades que permite la Ley, a quienes 123 incumplan de manera manifiesta sus obligaciones tributarias y Querellas tengan un comportamiento agresivo. Se espera que se perciba: presentadas +9,8% que el año anterior Que el Servicio es capaz de detectar a quienes no cumplen sus obligaciones tributarias de manera intencionada. Que el Servicio sanciona de manera efectiva y ejemplar, a 74% quienes no cumplen la ley de manera intencionada y tienen un de los contribuyentes comportamiento agresivo (por ejemplo, que el SII es efectivo en encuestados cree que el la persecución penal de quienes han cometido delito tributario). SII sanciona a un contribuyente que incumple reiteradamente sus obligaciones tributarias 21 PERSPECTIVA PROCESOS INTERNOS PERSPECTIVA PROCESOS INTERNOS Identifica los resultados críticos que el SII debe generar a través de sus procesos internos para producir el impacto deseado sobre los contribuyentes y ciudadanos, detectando oportunidades de desarrollo y potenciando el desempeño institucional a través la ejecución de las mejores prácticas en el Servicio. 6. DISPONIBILIZAR INFORMACIÓN DE MANERA SIMPLE Y EXPEDITA Este objetivo busca promover acciones que contribuyan a poner a disposición del Estado u otros organismos encargados de desarrollar políticas públicas, información tributaria relevante para apoyar la 69,1% toma de decisiones, contribuyendo a la eficiencia y apoyando el Solicitudes de Acceso a principio de coordinación entre instituciones del Estado. la Información Pública Así también, se busca poner en manos de la ciudadanía y respondidas dentro contribuyentes, la publicación de información simple, clara, con alta de 15 días periodicidad y en formatos adecuados, promoviendo con ello su uso por parte de la sociedad civil y generando así una oportunidad para recibir retroalimentación del entorno basado en el análisis de esa información. Se espera lo siguiente: 117 Convenios de intercambio Apoyar la toma de decisiones de políticas públicas con de información firmados. Ejemplo, la información información relevante. entregada al Ministerio de Garantizar el acceso a la información pública a las y los Economía es relevante para contribuyentes y la ciudadanía, de forma que puedan utilizarla evaluar instrumentos y beneficios, de apoyo a la para los fines que estimen. Micro y Pequeña Empresa y/o Fomentar el interés y confianza de la ciudadanía en las tareas ciudadanos afectados por crisis o catástrofes desarrolladas por el SII. 7. HABILITAR Y ASISTIR A CONTRIBUYENTES, POTENCIANDO LAS ACCIONES DE TRATAMIENTO PREVENTIVAS Y COLABORATIVAS Este objetivo tiene la finalidad de apoyar, habilitar y colaborar con los contribuyentes de tal forma de potenciar su cumplimiento voluntario. Para lo anterior, se busca abordar a contribuyentes, niños 677 charlas en etapa escolar, estudiantes de educación superior, instituciones en línea públicas y ciudadanía en general, entre otros, tanto desde la realizadas durante educación fiscal como desde la habilitación tributaria. Se espera lo el año 2022, con siguiente: 33.488 asistentes Habilitar a las y los contribuyentes para que cumplan sus obligaciones tributarias de manera voluntaria, informada, oportuna y sin errores. 22 PERSPECTIVA PROCESOS INTERNOS Diseñar servicios y herramientas pensadas en las necesidades de los contribuyentes que les permitan a cumplir con sus obligaciones tributarias de forma simple y a bajo costo. 1.463.816 Educar enseñando los conceptos tributarios y transmitir la Contribuyentes importancia del rol social que cumplen los impuestos. asistidos remotamente Fortalecer la cobertura y la accesibilidad a segmentos desatendidos o desprotegidos de contribuyentes, con el objeto de entregarles apoyo equitativo adicional para cumplir con sus obligaciones tributarias. 8. PROPORCIONALIDAD Y VISIBILIDAD EN LAS ACCIONES DE TRATAMIENTO Este Objetivo Estratégico apunta a que las acciones de tratamiento sean proporcionales y visibles, de manera que ellas se ajusten al nivel 12,7% de los riesgos específicos detectados y a la clasificación de riesgo Proporción de global que tengan las y los contribuyentes, dentro del contexto de la Contribuyentes normativa vigente. asistidos remotamente Estas acciones, que se despliegan a través de los distintos canales y de Clasificación de procesos que dispone el SII, pueden ser de tipo preventivo (evitar o Riesgo Global Alto, Medio disuadir un eventual incumplimiento); correctivo (enmendar un y Clave, con acciones de incumplimiento una vez que éste ocurre); o estructural (de carácter tratamiento general y transversal), orientadas a eliminar la posibilidad de correctivas presenciales ocurrencia de un incumplimiento tributario, o bien, a fomentar el > Meta 2023: 13,9% cumplimiento. Se espera lo siguiente: Que las acciones de tratamiento sean proporcionales al nivel de incumplimiento y acordes al principio de equidad tributaria, 54,7% focalizadas y certeras. Contribuyentes clasificación de riesgo Que la efectividad de estas acciones desencadene una visibilidad global Alto, Medio y positiva y manifiesta de éstas en los contribuyentes y la Clave con acciones de ciudadanía, de forma tal que se incida en un mejoramiento de su control con participación comportamiento tributario. de fiscalizador Que el despliegue de estas acciones se efectúe con una > Meta 2023: 60,6% utilización óptima de los recursos disponibles. 23 PERSPECTIVA PROCESOS INTERNOS 9. CONTROL DE LA EVASIÓN, ELUSIÓN Y DELITO TRIBUTARIO Este objetivo está enfocado al permanente 1.249.404 acciones reforzamiento del control del cumplimiento tributario equivalentes ejecutadas para reducir la evasión y elusión, a través de la aplicación Plan auditorías, revisiones de riesgo, de acciones correctivas, tales como las revisiones de revisiones de cumplimiento y procesos cumplimiento y las auditorías tributarias, y la de recopilación de antecedentes presentación de querellas y denuncias ante la detección de figuras de delito tributario, utilizando todas las facultades que la ley otorga al SII. En este sentido, se $ 922.487 millones espera lo siguiente: de recaudación por acciones de control Que se apliquen acciones de control efectivas y 30% más que el año anterior eficientes, que permitan detectar y minimizar los > Se espera como meta 2023 riesgos de incumplimiento asociados a la evasión y $1.185.521 millones elusión. 16.287 acciones realizadas plan Que los mecanismos sancionatorios se apliquen de de actualización catastral manera efectiva, de acuerdo la gravedad de la falta. Generar señales claras en los contribuyentes y la $71.318 millones ciudadanía en general, en lo relativo a la capacidad Monto de perjuicio fiscal que posee el SII de detectar y controlar los casos de de las querellas evasión, elusión y delito tributario. > Se espera como meta 2023 que el 77,2% de los querellados sea con condena o salida alternativa 10. GESTIÓN DE LA EXPERIENCIA DE CONTRIBUYENTES 92,6% Este objetivo apunta específicamente a la mejora progresiva de la trámites terminados experiencia de las y los contribuyentes en lo relativo a sus dentro de plazo interacciones con el SII en general, y en particular, en el ejercicio del > Meta 2023: 95% cumplimiento de sus obligaciones tributarias. 254.841 Mejorar progresivamente la experiencia de contribuyentes. consultas recibidas a Contar con herramientas para el conocimiento integral de las y través del canal telefónico los contribuyentes. y contacto web (derivadas Mejorar estándares de calidad y servicio entregado por cada y no derivadas) canal de atención. 65,1% ISN Viajes 6,5 puntos porcentuales más que el año anterior El concepto de la “experiencia del contribuyente” se refiere al producto de las percepciones del contribuyente después de interactuar racional, física, emocional y/o psicológicamente con cualquier parte de la organización. Esta percepción influye en los comportamientos del contribuyente y genera recuerdos que impactan en su relación, percepción y disposición hacia el SII. 24 PERSPECTIVA PROCESOS INTERNOS 11. FORTALECER LA COMUNICACIÓN CORPORATIVA Este objetivo tiene como propósito reforzar las acciones comunicacionales del SII, destinadas a apoyar y maximizar la efectividad de las estrategias de gestión del cumplimiento tributario. Además, este objetivo apunta al monitoreo permanente del escenario 83% de los en que se desenvuelve el SII, gestionando las contingencias y situaciones que podrían significar un riesgo a la imagen reputacional y contribuyentes está la legitimidad del SII. de "acuerdo" o "muy de acuerdo" con que el SII Con lo anterior, se espera contribuir a una óptima relación con es una Institución contribuyentes y ciudadanía en general. Para este objetivo se espera: confiable. 11 puntos porcentuales Fortalecer las estrategias de cumplimiento tributario, a través del más que el año 2021 desarrollo de una comunicación corporativa que permita instalar en la comunidad mensajes que contribuyan al cumplimiento tributario Contar con mecanismos efectivos y oportunos para gestionar y mitigar situaciones de riesgo reputacional y preservar una imagen positiva de legitimidad institucional. PERSPECTIVA APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO Identifica los resultados más relevantes que son imprescindibles generar, como habilitantes para el desarrollo de los procesos internos y la búsqueda de mejores prácticas laborales que permitan la implementación de la Estrategia. Esta dimensión permite desarrollar capacidades, competencias personales y organizacionales, creando valor para las personas y para el desempeño de la institución. 12. INSTALAR LA INNOVACIÓN COMO CULTURA INSTITUCIONAL La innovación como cultura organizacional se refiere a un enfoque en el que la innovación se considera un sello organizacional. Esto significa fomentar un ambiente de creatividad, experimentación y colaboración en el que se valoran las ideas innovadoras y se alienta al equipo a tomar riesgos y a pensar fuera de lo convencional. 94 puntos La innovación debe estar presente transversalmente en el Servicio, índice de Innovación aplicando metodologías eficaces a todos los ámbitos del quehacer pública 2022 institucional, replicando buenas prácticas, y monitoreando de forma contante iniciativas exitosas para mantenernos a la vanguardia tributaria. Al fomentar la innovación, la institución puede desarrollar nuevos servicios, mejorar los procesos existentes, y encontrar nuevas formas de satisfacer las necesidades de la ciudadanía. 25 PERSPECTIVA APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO Instalar la innovación como elemento prioritario de la cultura organizacional. Aplicar metodologías de innovación. Replicar buenas prácticas internas y externas. Monitorear iniciativas tributarias exitosas. 13. FORTALECER LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL Y GOBIERNO DE DATOS La institución requiere capacidades habilitantes para avanzar en una estrategia de transformación digital que nos permita abordar nuevas propuestas de valor y potenciar el mejoramiento continuo en la 830 millones organización. de trámites en línea El Servicio profundizará su capacidad de adaptarse a los cambios, y así mantener su liderazgo en gestión digital, posicionándose como una institución capaz de gestionar sus datos como auténticos activos +1.400 millones organizacionales. de visitas al Portal SII La gobernanza de datos en el Servicio fortalecerá el uso de herramientas y la analítica de datos avanzada para contar con una vista integral de las y los contribuyentes. el Servicio potenciará el uso de los 3.236 TB datos para su gestión y toma de decisiones, lo que nos permitirá: de capacidad de almacenamiento Mantener liderazgo activo en gestión digital. Fortalecer la transformación digital. Instalar la gobernanza de datos. Fortalecer el uso de herramientas y tecnologías de análisis de datos. 14. FORTALECER LA GESTIÓN DE RIESGOS INSTITUCIONALES La gestión de riesgos institucionales se refiere al proceso de identificación, evaluación y control de los riesgos que enfrenta una organización en el desempeño de sus actividades. Este proceso es Metodología de fundamental para garantizar la sostenibilidad y la continuidad de la organización en el largo plazo, ya que permite anticipar y prevenir Gestión por posibles eventos que puedan tener un impacto negativo en su Procesos funcionamiento. instalada en la Institución Para lo anterior, se abordará de manera integral la implementación de políticas, procesos y controles adecuados para minimizar los riesgos y 100% maximizar las oportunidades. Algunos de los resultados esperados procesos clave con matriz son: de riesgo institucional 26 PERSPECTIVA APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO Reducir los riesgos potenciales a los que está expuesta la institución. 0 vulnerabilidades Desarrollar planes de contingencia que coadyuven a la críticas del perímetro continuidad operacional. tecnológico Potenciar un enfoque integral y sistemático para la gestión de riesgos. 15. OPTIMIZAR LA GESTIÓN DEL USO DE LOS RECURSOS INSTITUCIONALES Es relevante que el SII considere la optimización en el uso de los recursos, considerando en su accionar, la sustentabilidad y la 98,9% sostenibilidad. La primera referida al compromiso con el entorno, facturas pagadas dentro haciendo uso responsable y consciente de estos recursos y la segunda del plazo de 30 días que se refiere a que no se debe comprometer el futuro por satisfacer las necesidades actuales. Además, se espera que también seamos capaces de utilizar estos Reducción del recursos asignados de la mejor manera posible, innovadora y 24,2% maximizando la productividad para alcanzar la Misión institucional. del consumo energético Para este objetivo se espera: (kWh/m2) entre 2020 y 2022 Mejorar la eficiencia del uso de los recursos institucionales. Reducir el impacto al medio ambiente derivado de las acciones del SII. 16. FORTALECER LA ÉTICA INSTITUCIONAL El Servicio requiere que toda actuación a nombre de la institución esté orientada por principios éticos universales y enmarcada en los valores 100% institucionales definidos, respaldando la legitimidad institucional y con Respuestas en plazo estricto apego a las normas legales que rigen la conducta de las Línea Ética funcinoarias y funcionarios. Los principales resultados esperados son: 100% Disponer y difundir procedimientos y mecanismos para implementación Red fortalecer la ética institucional. ética institucional Que los principios éticos y valores institucionales primen en cada acción de nuestras funcionarias y funcionarios. 82% resultado Dimensión Ética Que todo el equipo promueva y vele por los principios éticos y Institucional de la encuesta valores institucionales dentro de la organización. de clima, mejoramiento 3 Detectar y erradicar conductas contrarias a los principios éticos puntos porcentuales y valores institucionales. La Red Ética es una instancia de reflexión y análisis respecto a temas de ética e integridad funcionaria, donde participan todos los actores de la institución. Su objetivo es incentivar una conversación transversal de los temas éticos, en cuyo análisis se generarán compromisos de mejoramiento, ya sea locales y/o institucionales, con el propósito de orientar y fortalecer las conductas éticas de los funcionarios y funcionarias, en términos de eficiencia, integridad, transparencia y orientación hacia el bien común. 27 PERSPECTIVA APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO 17. POTENCIAR EQUIPOS DE ALTO DESEMPEÑO Este objetivo apunta a implementar acciones que fomenten la cohesión, la motivación y el trabajo en equipo, potenciando el talento y 92% fortaleciendo los perfiles de los funcionarios y funcionarias, utilización de los cupos promoviendo la igualdad de oportunidades y la diversidad en todos los demandados en el Plan niveles, en un entorno inclusivo donde todas las personas, de Formación independientemente de su género, puedan contribuir entregando su Institucional máximo potencial. La consolidación de equipos de alto desempeño 171 cursos requiere, además de un liderazgo efectivo, objetivos claros y alcanzables, ejecutados en el Plan de roles y responsabilidades claras, desarrollo de habilidades y capacidades, Formación Institucional y reconocimiento de los logros del equipo, entre otros. Algunos resultados esperados para este objetivo son: 79% funcionarios y Contar con equipos altamente capacitados, con plena aplicación de 91% de las jefaturas su capacidades, habilidades y talentos. capacitadas Incremento en la productividad del equipo. Incorporación de prácticas de trabajo innovadoras y de excelencia. 85% Mayor satisfacción laboral de quienes intregran el equipo y mayor resultado Dimensión compromiso con los objetivos institucionales, en un entorno que Equipos Colaborativos de promueva y valore la diversidad. la encuesta de Clima Instauración de la colaboración y cooperación como estilo de trabajo. 18. POTENCIAR LA CALIDAD DE VIDA LABORAL Este objetivo busca potenciar condiciones y características del trabajo que influyen en el bienestar físico, psicológico y social de las funcionarias y funcionarios, como así también, establecer políticas y prácticas laborales que 99,4% faciliten la conciliación entre la vida profesional y personal, que permitan avance en la equilibrar adecuadamente las responsabilidades familiares y laborales. implementación Considera el fomento de un ambiente laboral inclusivo donde todas las personas, independientemente de su género, se sientan valoradas y de los Planes de respetadas. Esto implica promover el respeto mutuo y combatir cualquier forma Mejoramiento del de acoso o sesgo de género, y fomentar una comunicación y participación Clima Laboral abierta y transparente en toda la institución. 2022 Este objetivo abarca diversos aspectos, tales como condiciones de trabajo, carga laboral, equilibrio entre la vida laboral y personal, seguridad laboral, 63% formación y desarrollo profesional, entre otros. Para esto, se considera una resultado serie de medidas en ámbitos tales como flexibilidad laboral, teletrabajo, Dimensión formación continua, promoción de la salud y el bienestar, licencias por Equilibrio Trabajo maternidad y cuidado infantil. Para este objetivo se espera: y Vida Laboral de la encuesta de Mejoramiento en la salud y bienestar físico y mental de los funcionarios/as. clima, Incremento en la satisfacción, motivación y compromiso de los mejoramiento 6 funcionarios/as. puntos Políticas y prácticas laborales que faciliten la conciliación entre la vida porcentuales profesional y personal de las personas. Mejoramiento en la percepción de los funcionarios/as respecto del clima laboral. Fortalecimiento de la identidad y sentido de pertenencia de los funcionarios/as respecto de la institución, bajo una cultura de no discriminación y promoción del respeto mutuo. 28  MAPA DE PROCESOS El Mapa de Procesos representa de forma gráfica todos los procesos de la institución, que apuntan a dar materialidad y operacionalizar las distintas perspectivas del Mapa Estratégico y mantener la dependencia o subordinación de la operación cotidiana con la Estrategia identificando las actividades que contribuyen en mayor medida a la materialización de ésta. A continuación, se presenta el Mapa de Procesos y sus principales componentes: MACRO PROCESOS DIRECTIVOS Productos / Servicios entregados a Clientes Externos Planificación Estratégica Necesidades de Clientes Externos MACRO PROCESOS DE NEGOCIOS EJECUCIÓN DE ACCIONES PARA EL CUMPLIMIENTO TRIBUTARIO Análisis, Diseño y Evaluación Diseño e Habilitación Control del Resolución de Estrategias para el Interacción y Facilitación Cumplimiento de Conflictos Cumplimiento Tributario en Canales Tributarios Servicios institucionales e Intercambios de Información Desarrollo de Gestión de la Provisión de Comunicaciones Capacidades Infraestructura y Soporte a Soluciones TICs Institucionales Institucionales la Continuidad Operacional Ciclo de Vida Gestión de Recursos Asesoría Gestión del Técnica Cumplimiento Gestión de la del Funcionario Financieros y Adquisiciones Información y Legal Institucional MACRO PROCESOS DE APOYO Un Proceso es una secuencia de actividades o evolución). Para el año 2023, se proyecta abordar tareas orientadas a generar productos o servicios 10 procesos adicionales bajo esta metodología. que satisfagan las necesidades del Estado, la ciudadanía, los y las contribuyentes u otros Dentro de los 74 procesos abordados, existe una públicos de interés. Por su parte, un categoría específica, denominada Procesos Claves, Macroproceso es una agrupación definida que que corresponden a aquellos que apalancan de tiene como objetivo asociar una serie de procesos manera directa la gestión de cumplimiento cuya naturaleza es similar o se desarrolla en el tributario. Este subconjunto corresponde a 24 mismo ámbito dentro de la institución. A la procesos, de los cuales 4 de ellos se encuentran en fecha, se han identificado 107 procesos a nivel fase de instalación y 20 en evolución. Mayores institucional, de los cuales 74 se encuentran detalles acerca de la Gestión por Procesos se abordados por la metodología de Gestión por señalan en el Anexo 2. Procesos (17 en etapa de instalación y 57 en 29  MÉTRICAS INSTITUCIONALES / MÉTRICAS INSTITUCIONALES Por la importancia de nuestra Misión de Asegurar Desempeño Colectivo (CDC) y el Balanced el cumplimiento tributario para generar los Scorecard (BSC). recursos que contribuyan al desarrollo de nuestro país, resulta fundamental el cumplimiento de las Las métricas constituyen una expresión metas establecidas y su monitoreo permanente a cuantitativa del desempeño o comportamiento de través de métricas e indicadores de gestión que un ámbito en particular, en este caso de la gestión nos permiten verificar su correcto avance. de nuestro Servicio. Por su parte, los indicadores de gestión constituyen un tipo específico de Como parte del proceso de Control de Gestión métrica que permiten monitorear y evaluar el institucional, mensualmente se monitorean logro o grado de cumplimiento de objetivos, diversos tipos de métricas e indicadores, y se metas o resultados esperados que se hayan publican sus resultados en las herramientas que definido para un ámbito de gestión en particular. dispone la institución, como el Convenio de Para alinear la operación con la Estrategia, ¿Para qué sirven los monitorear y evaluar la gestión institucional, medir el cumplimiento de los resultados indicadores de gestión? esperados de los Objetivos Estratégicos institucionales y apoyar la toma de decisiones. Nuestras herramientas o tableros de control son las metas?, ¿Los proyectos y planes están una forma gráfica de ver cómo se van cumpliendo logrando los impactos esperados?, ¿Dónde los objetivos institucionales, nos entregan debemos hacer ajustes o correcciones? información crítica, relevante y alertas que nos permiten resolver preguntas fundamentales para A partir de este análisis, es posible tomar una buena ejecución de la Estrategia: ¿Qué nivel acciones preventivas y/o correctivas con el de desempeño tiene la organización en la objetivo de alinear la operación a la Estrategia. actualidad?, ¿Vamos por buen camino para lograr BALANCED SCORECARD El Balanced Scorecard Institucional es una En la siguiente gráfica se presenta un resumen de herramienta de gestión que, de forma gráfica, las características e impacto que tiene el Balanced traduce la Estrategia en un conjunto de Scorecard en la gestión institucional. indicadores, que nos permiten medir en qué grado estamos cumpliendo con nuestras metas y compromisos. 31 MÉTRICAS INSTITUCIONALES Es una herramienta gráfica Comunica los resultados y que traduce la estrategia en grados de cumplimiento de un conjunto de indicadores metas y compromisos BSC Posee mecanismos de alerta Orienta la gestión y (semáforo y tendencia), anticipa vincula la operación Balance posibles situaciones de riesgo con la estrategia Scorecard de cumplimiento A través de agrupaciones y Apoya la toma de ponderaciones para indicadores, decisiones del Director permite priorizar a aquellos que apoyan y Equipo Directivo el cumplimiento de la Estrategia CONVENIO DE DESEMPEÑO COLECTIVO El Convenio de Desempeño Colectivo es una asociada a un incentivo de remuneraciones para herramienta formal de gestión definida entre el los funcionarios y funcionarias. Director y el Ministro de Hacienda, que apunta a fortalecer el desempeño institucional, y a En la siguiente gráfica se presenta un resumen de potenciar el trabajo en equipo. El grado de las características e impacto que tiene el cumplimiento de las metas del Convenio está Convenio de Desempeño en la gestión institucional. Herramienta formal de Gestión entre el Director y el Favorece el trabajo en Ministro de Hacienda equipo, a partir de compromisos y metas Comunica los resultados y grados de cumplimiento de metas y compromisos CDCConvenio Moviliza, el cumplimiento de Desempeño las metas está asociado a un Colectivo incentivo de remuneraciones para las y los funcionarios Fortalece el desempeño institucional en los ámbitos de la fiscalización de los impuestos, de la facilitación del cumplimiento tributario y de los procesos de apoyo internos Mayor información acerca del Balanced Scorecard encontrar en el Portal de Planificación y Control y del Convenio de Desempeño Colectivo, así de Gestión Institucional: como los resultados institucionales y los grados > http://nintra/sdgeet-reportes/ de cumplimiento de las metas, se puede 32  EJES ESTRATÉGICOS / EJES ESTRATÉGICOS Los Ejes Estratégicos son iniciativas que un año, en la medida que su desarrollo así lo apuntan al desarrollo de capacidades amerite. Una vez instaladas estas prioritarias de alto impacto, y surgen porque capacidades institucionales prioritarias, hay objetivos estratégicos que no son pasan a formar parte de la operación normal, posibles de alcanzar con las capacidades pudiendo relevarse otras prioridades que den institucionales actuales. Su horizonte de origen a nuevos Ejes Estratégicos. implementación puede extenderse a más de Los 3 Ejes Estratégicos establecidos para el año 2023 son: Modelo Integrado de Gestión de Cumplimiento Tributario Programa de Gobierno Fortalecimiento de Datos para Fortalecer de la Cultura Institucional el Cumplimiento Tributario al servicio de la Estrategia 34 EJES ESTRATÉGICOS Modelo Integrado de Gestión del Cumplimiento Tributario MIGCT DESCRIPCIÓN Abordar la Gestión del Cumplimiento conocimiento de las causas de sus Tributario de manera conjunta y coordinada incumplimientos, generar la capacidad para entre los negocios y nuestras Direcciones proponer acciones de cambios estructurales Regionales, desde una óptica de y asegurar la proporcionalidad de la administración de riesgos integrado con la aplicación de las diversas acciones de gestión de la experiencia de las y los tratamiento preventivas y correctivas, con contribuyentes, potenciando el uso eficiente base en el riesgo de cada contribuyente y de de información, recursos y capacidades de: sus transacciones. Asistencia al contribuyente, Avaluaciones, Fiscalización y Jurídica. La Gestión de Experiencia es parte fundamental de este eje, asegurando que el Todo lo anterior, para asegurar los diseño y entrega de las acciones de recursos que el país necesita para su tratamiento y de los servicios, respondan a desarrollo, por medio de la disminución de las necesidades y expectativas de nuestros la evasión, la elusión y la persecución del contribuyentes a través de los distintos delito tributario, logrando así el canales de atención y acciones de incremento de la recaudación tributaria. habilitación, y siempre con el objetivo de promover, facilitar e incrementar un Esto se realizará priorizando un enfoque cumplimiento tributario voluntario, oportuno analítico que permita, a partir de la mirada y sin errores. integral de las y los contribuyentes y del 35  Modelo Integrado de Gestión del Cumplimiento Tributario MIGCT OBJETIVO GENERAL Asegurar el cumplimiento tributario y reducción persistente y sistemática de la evasión e incremento del control de la elusión, utilizando el Modelo Integrado de Gestión de Cumplimiento Tributario. Este modelo integrado debe marcar la orientación de las acciones de facilitación y fiscalización de contribuyentes, utilizando las diferentes herramientas que posee el Servicio, en base a la proporcionalidad, la gestión de riesgos y la experiencia de aquellos. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Asegurar el alineamiento institucional de las funcionarias y funcionarios para la ejecución del MIGCT. Fortalecer el alineamiento de las Este modelo debe acciones de los negocios de Asistencia, marcar la orientación Avaluaciones, Fiscalización y Jurídica con de las acciones de faci- las orientaciones y definiciones litación y fiscalización proporcionadas por el MIGCT para el de contribuyentes, utili- cumplimiento de los indicadores del zando las diferentes Balanced Scorecard y el Convenio de herramientas que Desempeño Colectivo. posee el Servicio. Potenciar la eficiencia de la operación mediante el uso transversal de la información de cada una de las áreas de negocio en línea con el Eje de Gobierno de Datos. 36  Modelo Integrado de Gestión del Cumplimiento Tributario MIGCT PLAN DE ACCIÓN Estrategia Integral de Término de Giro Para lo anterior fortaleceremos la y Contribuyentes Inactivos integración de información y tratamientos, se automatizará la detección de Dar una mirada integral al proceso que contribuyentes riesgosos en el inicio de combinen la gestión de riesgos incorporando actividades, se perfilará a los partícipes en análisis con diversa información, introducción la cadena de emisores de DTE irregulares, y de modelos de riesgo que nos permitan se avanzará en los procesos de recopilación adelantarnos y detectar incumplimientos, de antecedentes y detección de delitos en anomalías e incluso elusión, para quienes se base a indicadores de riesgo, entre otras acercan a realizar el trámite pero también actividades. para quienes esperan no ser contactados evitando el pago de los impuestos; pero a la vez facilitando el trámite, mejorando la Actualización y armonización de la satisfacción y la experiencia de las y los normativa interna contribuyentes y de esa forma asegurando el cumplimiento con un nuevo sistema que Actualizar e integrar la normativa del MGCT apoye a quienes quieren cumplir con su y MAAC, para establecer un marco de obligación de forma simple y segura (*). acción conjunto e integrado entre las cuatro áreas de negocio, y así transmitir a todos los funcionarios y funcionarias Estrategia integral de gestión de de la institución las bases del nuevo cumplimiento de Altos Patrimonios eje. Integrar la información, obligaciones y controles en los distintos impuestos que impactan en el segmento de altos patrimonios, como IGC, sobretasa de Bienes Raíces, Herencia y Donaciones e impuesto al Lujo, con el fin de asegurar la tributación, generar cambios en su comportamiento que nos permitan aumentar sus bases imponibles y consecuentemente sus tasas efectivas de tributación, mejorar la calidad de información (incluyendo la revisión de la nómina con las fuentes integradas), reducir las brechas relevantes e intensificar las acciones preventivas y colaborativa con este segmento, pero también pudiendo llegar a la aplicación de NGA o delitos tributarios. Estrategia de Tratamiento Integral de Emisores Agresivos Integrar las diferentes acciones realizadas para la detección de contribuyentes cuyo fin es erosionar el sistema tributario, y sus diferentes tratamientos durante su ciclo de vida tributario. 37  Modelo Integrado de Gestión del Cumplimiento Tributario MIGCT Habilitar en metodologías y herramientas sobre diseños de servicio Capacitar sobre herramientas de diseño de servicios y gestión de la experiencia a los equipos de las áreas de negocio (SDJ, SDAVA, SDF y SDAC) que desarrollan productos para las y los contribuyentes. Vinculación de los sistemas informáticos de los principales negocios Vincular los sistemas existentes que proveen información a contribuyentes, abogadas y abogados, fiscalizadoras y fiscalizadores tributarios y tasadores, con el fin de ampliar la perspectiva de las distintas áreas de negocio en base al potencial de uso de la información de otras subdirecciones. Se debe poner especial énfasis en sistemas como el SICT, TAF, VICA y los sistemas de DEPAT. Potenciar la relación y conocimiento de las y los contribuyentes para mejorar el cumplimiento tributario Implementar una plataforma que permita gestionar las interacciones y comunicaciones sostenidas con las y los contribuyentes, a través de los distintos puntos de contacto, con el fin de realizar un adecuado control, gestión y trazabilidad de estas (*). Proyecto de Resoluciones Fundadas Perfeccionar la fundamentación de las Resoluciones que se informan a contribuyentes, acercando a un lenguaje natural, pero con la solidez legal requerida. Fortaleciendo los actos nuestro Servicio, como también la imagen institucional hacia contribuyentes e Instituciones que interactúan con el Servicio. Rediseño del sitio web institucional Mejorar la experiencia de las y los contribuyentes al contar con un nuevo sitio web que entre otros aspectos, considere mejor organización de la información, ayudas simplificadas y segmentadas, y navegación simple (*). * Sujeto a presupuesto de años siguientes. 38 EJES ESTRATÉGICOS Programa de Gobierno de Datos para Fortalecer el Cumplimiento Tributario DESCRIPCIÓN Innovar a través de la instalación de un procesos, las personas y la tecnología bajo Programa de Gobierno de Datos Institucional un objetivo común: “Conseguir la máxima con el fin de habilitar elementos utilidad de los datos en beneficio del estructurales, capacidades e iniciativas cumplimiento de los objetivos del SII, corporativas que fortalezcan la toma de potenciando que su gestión sea guiada decisiones basadas en los datos.Para ello, se por datos.. desarrollará y ejecutará un programa de carácter transformacional, que alinee los Para lo indicado, se establecerá un plan de trabajo de mediano plazo (2023-2026), que considerará: 1 2 3 Habilitar los elementos estructural