Правила определения уровня авиационного персонала PDF

Об утверждении Правил определения уровня квалификации авиационного персонала Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 31 июля 2017 года № 517. Зарегистрирован Министерством юстиции Республики Казахстан 31 августа 2017 года № 15600. В соответствии с подпунктом 41-7...

Об утверждении Правил определения уровня квалификации авиационного персонала Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 31 июля 2017 года № 517. Зарегистрирован Министерством юстиции Республики Казахстан 31 августа 2017 года № 15600. В соответствии с подпунктом 41-70) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" ПРИКАЗЫВАЮ: Сноска. Преамбула - в редакции приказа и.о. Министра транспорта РК от 13.12.2024 № 412 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования). 1. Утвердить прилагаемые Правила определения уровня квалификации авиационного персонала. 2. Комитету гражданской авиации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан обеспечить: 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан; 2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на бумажном носителе и в электронной форме на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан; 3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания; 4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан; 5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2), 3) и 4) настоящего пункта. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.  4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования. Исполняющий обязанности Министра по инвестициям и развитию А. Айдарбаев Республики Казахстан Утверждены приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 31 июля 2017 года № 517 Правила определения уровня квалификации авиационного персонала Сноска. Правила - в редакции приказа и.о. Министра транспорта РК от 13.12.2024 № 412 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования). Глава 1. Общие положения 1. Настоящие Правила определения уровня квалификации авиационного персонала (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 41-70) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" (далее – Закон) и определяют порядок определения уровня квалификации авиационного персонала. 2. В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения: 1) авиационный персонал - физические лица, имеющие специальную и (или) профессиональную подготовку, осуществляющие деятельность по выполнению и обеспечению полетов воздушных судов, воздушных перевозок и авиационных работ, техническому обслуживанию воздушных судов, организации и обслуживанию воздушного движения, управлению воздушным движением; 2) свидетельство авиационного персонала – документ, подтверждающий квалификацию и полномочия авиационного персонала; 3) уполномоченная организация в сфере гражданской авиации (далее - уполномоченная организация) - акционерное общество со стопроцентным участием государства в уставном капитале, осуществляющее деятельность, направленную на обеспечение устойчивого развития отрасли гражданской авиации Республики Казахстан, безопасности полетов и авиационной безопасности; 4) специальная отметка – дополнительная запись, сделанная в свидетельстве, в которой указываются особые условия, права или ограничения, включая отметку об уровне владения языком, и информация, относящаяся к этому свидетельству; 5) оценщик специалиста по техническому обслуживанию воздушных судов (далее – оценщик) - физическое лицо, обладающее соответствующей квалификацией, назначенное уполномоченной организацией и уполномоченное проводить проверку практических навыков специалистов технического обслуживания воздушных судов ( далее - ТО ВС) с целью внесения квалификационных и (или) специальных отметок; 6) специалист обслуживания воздушного движения (далее - ОВД) - физическое лицо, имеющее специальную и (или) профессиональную подготовку, имеющее или претендующее на получение свидетельства авиационного персонала (диспетчер ОВД, диспетчер-инструктор ОВД, экзаменатор ОВД); 7) квалификация – сочетание знаний, навыков и отношения к выполняемым служебным обязанностям, требуемых для выполнения задачи на предписанном уровне; 8) квалификационная отметка – запись, сделанная в свидетельстве или имеющая к нему отношение, являющаяся его неотъемлемой частью, в которой указываются особые условия, права или ограничения, относящиеся к этому свидетельству; 9) квалификационный экзамен – процедура оценки теоретических знаний и проверка практических навыков авиационного персонала, проводимая в целях определения или подтверждения уровня их квалификации и допуска к самостоятельной профессиональной деятельности; 10) квалификационная проверка (proficiency check) – демонстрация умений, необходимых для продления квалификационных отметок, включая устный экзамен ( если предусмотрено); 11) квалификационная комиссия (далее - комиссия) – постоянно действующий орган уполномоченной организации, осуществляющий деятельность в соответствии с ее положением, утверждаемым первым руководителем уполномоченной организации или лицом его замещающим; 12) компетентностная система подготовки и оценки – система подготовки и оценки авиационного персонала, для которой характерны ориентация на результаты, особое внимание к стандартам эффективности выполнения операций и измерению этих стандартов, а также разработка учебного курса на основе установленных стандартов эффективности; 13) экзаменатор – физическое лицо, обладающее соответствующей квалификацией, назначенное уполномоченной организацией и уполномоченное проводить оценку теоретических знаний и проверку практических навыков авиационного персонала с целью выдачи или продления свидетельства авиационного персонала, внесения и (или) продления квалификационных и (или) специальных отметок; 14) компетентность – измерение возможностей человека, используемое для достоверного прогнозирования успешного выполнения конкретной работы. Компетентность проявляется и наблюдается через действия, которые мобилизуют соответствующие знания, навыки и установки на осуществление деятельности или выполнение задач при определенных условиях;  15) экзаменатор уполномоченной организации – авиационный инспектор уполномоченной организации, осуществляющий контроль за деятельностью физических лиц, определяющих уровень квалификации авиационного персонала, назначенных уполномоченной организацией; 16) проверка летных навыков (skill test) – демонстрация практических навыков для получения свидетельства или внесения квалификационной отметки, включая также устные экзамены, которые могут потребоваться; 17) кандидат – физическое лицо, претендующий на прохождение квалификационного экзамена. 3. Уровень квалификации авиационного персонала определяется путем проведения квалификационного экзамена. 4. Обязательным условием проведения квалификационного экзамена является полное завершение кандидатом всех предшествующих процедур, предусмотренных квалификационными требованиями для выдачи или продления срока действия свидетельства авиационного персонала, внесения и (или) продления срока действия квалификационной и (или) специальной отметки (обучение, стажировка, тренажерная подготовка, летная подготовка). 5. Оценка теоретических знаний и проверка практических навыков кандидата проверяются на соответствие: 1) Закона; 2) требованиям стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации (далее – ИКАО). 6. Уровень квалификации авиационного персонала определяется экзаменатором или оценщиком, назначаемым уполномоченной организацией в соответствии с главой 7 настоящих Правил. 7. Уровень квалификации авиационного персонала легкой и сверхлегкой авиации, не участвующего в коммерческих воздушных перевозках, определяется постоянно действующими квалификационными комиссиями некоммерческих организаций, объединяющих эксплуатантов воздушных судов в соответствии с настоящими Правилами. Квалификационные комиссии некоммерческих организаций, объединяющих эксплуатантов воздушных судов, осуществляют свою деятельность в соответствии с руководством по деятельности квалификационной комиссии некоммерческой организации согласно приложению 1 к настоящим Правилам. 8. Положительный результат квалификационного экзамена является основанием для выдачи или продления срока действия свидетельства авиационного персонала, а также внесения и (или) продления срока действия квалификационной и (или) специальной отметки.  9. Экзаменатор (оценщик) осуществляет свою деятельность в соответствии с руководством для экзаменаторов (оценщиков), разработанным и утвержденным уполномоченной организацией согласно приложению 2 к настоящим Правилам. 10. До проведения квалификационного экзамена экзаменатор (оценщик): 1) проверяет готовность необходимых технических средств и рабочих мест; 2) проверяет наличие необходимых тестовых заданий, контрольных листов; 3) ознакомляет кандидата с инструкцией по технике безопасности; 4) предупреждает кандидата о том, что начинать квалификационный экзамен можно только по указанию экзаменатора (оценщика); 5) проводит инструктаж кандидата о порядке проведения квалификационного экзамена. 11. Инструктаж кандидата о порядке проведения квалификационного экзамена содержит следующую информацию: 1) предупреждение кандидата о том, что ведется аудио-видео запись; 2) количество и наименование предметов (модулей), по которым будет проводиться квалификационный экзамен; 3) количество тестовых вопросов в задании; 4) время, выделенное на сдачу квалификационного экзамена; 5) пороговый уровень для успешного прохождения квалификационного экзамена; 6) порядок повторной сдачи квалификационного экзамена, в случае неуспешной сдачи; 7) порядок подачи апелляционного заявления, в случае несогласия с результатом квалификационного экзамена. 12. Экзаменатор отвечает на вопросы кандидатов, касающиеся процедуры проведения квалификационного экзамена. Время инструктажа не входит во время выполнения квалификационного экзамена. 13. Все компьютерные записи, относящиеся к квалификационному экзамену, хранятся 5 (пять) лет. При отсутствии системы электронного документооборота документы оформляются на бумажном носителе. 14. Экзаменатор (оценщик) не проводит квалификационный экзамен кандидату, в отношении которого он выступал инструктором в предшествующий экзамену период. Глава 2. Порядок определения уровня квалификации специалиста ОВД 15. Квалификационный экзамен для внесения и (или) продления квалификационной и (или) специальной отметки проводится экзаменатором, обладающим аналогичными квалификационными и (или) специальными отметками.  16. Тестирование теоретических знаний с целью выдачи свидетельства авиационного персонала осуществляется уполномоченной организацией или по согласованию с уполномоченной организацией назначенным экзаменатором. 17. Квалификационный экзамен для получения свидетельства диспетчера ОВД допускает совмещение с экзаменом, направленным на внесение и (или) продление квалификационной отметки, и не требует обязательного проведения двух отдельных квалификационных экзаменов. 18. Экзаменатор по персоналу ОВД осуществляет свою деятельность по определению уровня квалификации специалистов ОВД с целью: 1) выдачи свидетельства диспетчера ОВД; 2) внесения квалификационной и (или) специальной отметки; 3) продления срока действия квалификационной и (или) специальной отметки. 19. В случае невозможности продолжения оценки теоретических знаний или практических навыков вследствие непреодолимой силы (стихийные явления, военные действия и т. п.), а также по причине технических неполадок оценка теоретических знаний и проверка практических навыков приостанавливается. В этом случае экзаменатор оформляет акт о приостановлении процедуры оценки теоретических знаний по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, а квалификационной экзамен проводится в другое время в течение этого дня либо в другой день, согласно графику проведения квалификационных экзаменов. Параграф 1. Оценка теоретических знаний специалистов ОВД 20. Оценка теоретических знаний специалистов ОВД осуществляется назначенным уполномоченной организацией экзаменатором автоматизированным способом на компьютерах. 21. Для прохождения оценки теоретических знаний кандидат представляет экзаменатору: 1) заявление на проведение квалификационного экзамена по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам; 2) копии документов специальной и профессиональной подготовки (оригиналы для сверки); 3) документ, удостоверяющий личность. 22. По итогам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил, экзаменатор проставляет соответствующую запись в заявлении кандидата. 23. Помещение для тестирования оснащается аппаратурой фиксации аудиовидеозаписи процесса оценки теоретических знаний, охватывающей в кадре кандидата, экзаменатора и монитор оборудования, на котором проводится тестирование.  24. Во время оценки теоретических знаний кандидаты не разговаривают с другими кандидатами, не обмениваются материалами, не используют информацию на бумажных, электронных и иных носителях, не покидают помещение, не используют принимающее-передающие электронные устройства (в том числе мобильные телефоны и иное электронное оборудование). Такие устройства подлежат отключению на время проведения оценки теоретических знаний. 25. В случае нарушения кандидатом требований пункта 24 настоящих Правил, экзаменатор останавливает процесс оценки теоретических знаний такого кандидата и аннулирует результаты его оценки. 26. Экзаменатор не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня нарушения составляет акт о нарушении Правил определения уровня квалификации авиационного персонала ( далее – акт о нарушении) по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам. 27. Кандидаты, в отношении которых был составлен акт о нарушении, проходят повторную оценку теоретических знаний не ранее чем через 12 (двенадцать) месяцев со дня нарушения. 28. По истечении отведенного времени оценка теоретических знаний автоматически завершается. 29. Компьютерная программа для тестирования теоретических знаний (далее – программа тестирования) утверждается квалификационной комиссией уполномоченной организации. 30. Подсчет правильных ответов осуществляется с помощью компьютерной программы тестирования автоматически. 31. В день завершения оценки теоретических знаний, экзаменатор ознакамливает кандидата с результатами. 32. Разработка тестовых заданий и их ежегодное обновление осуществляется экзаменатором, по согласованию с уполномоченной организацией. 33. Пороговый уровень для прохождения оценки теоретических знаний составляет не менее 75 %. 34. Оценка теоретических знаний различается по содержанию тестовых заданий, в зависимости от квалификации, на которую заявляет кандидат. 35. По результатам оценки теоретических знаний принимается одно из следующих решений: 1) аттестован; 2) не аттестован. 36. Кандидаты, получившие результаты оценки теоретических знаний ниже порогового уровня, установленного пунктом 33 настоящих Правил, допускаются к повторной оценке теоретических знаний после 10 (десяти) рабочих дней со дня прохождения оценки. Количество попыток сдачи на прохождение оценки теоретических знаний не превышает 3 (трех) раз.  37. Кандидаты, не прошедшие оценку теоретических знаний с 3 (трех) попыток, перед повторным прохождением оценки проходят обучение в авиационном учебном центре (далее – АУЦ). 38. Кандидаты, успешно прошедшие оценку теоретических знаний, допускаются к проверке практических навыков. 39. Результаты оценки теоретических знаний предоставляются кандидатам в течение 2 (двух) рабочих дней со дня завершения оценки. 40. Результат оценки теоретических знаний содержит общие сведения о полученных оценках, заключение о пробелах в знаниях на основании неправильных ответов на вопросы. 41. Результат оценки теоретических знаний действует в течение 3 (трех) месяцев. 42. Поставщик аэронавигационного обслуживания обеспечивает экзаменаторов ОВД соответствующим помещением с интернетом, оборудованием, сейфом и мебелью. Параграф 2. Проверка практических навыков специалистов ОВД 43. Для прохождения проверки практических навыков кандидат представляет экзаменатору по персоналу ОВД заявление на проведение квалификационного экзамена по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам. 44. После проверки на наличие полного пакета документов экзаменатор в заявлении кандидата проставляет соответствующую запись. 45. Экзаменатор убеждается в том, что кандидат прошел тренажерную подготовку в полном объеме, а задания на тренировку подписаны инструктором диспетчерского тренажерного центра. При проведении проверки практических навыков с целью получения или продления квалификационных отметок, проверка проводится на рабочем месте специалиста службы ОВД, а в случае низкой интенсивности полетов (менее 20 % от пропускной способности рабочего места) на диспетчерском тренажере. 46. Проверка практических навыков для внесения или продления специальных отметок диспетчеров ОВД проводится по следующим основным критериям: 1) выполнение функций в соответствии с технологией работы и должностной инструкцией; 2) соблюдение правил фразеологии радиообмена; 3) осуществление контроля и планирования, правильность и своевременность действий в складывающейся воздушной обстановке; 4) анализ и обработка поступающей информации; 5) использование радиотехнических средств, оборудования рабочего места и авиационной электросвязи; 6) соблюдение инструкций по взаимодействию со смежными диспетчерскими пунктами, службами и органами, обеспечивающими и контролирующими полеты;  7) способность обеспечивать ОВД без радиолокационного контроля (при внесении или продления квалификационной отметки "procedural"). 47. Проверка практических навыков для внесения специальной отметки инструктора ОВД осуществляется по следующим технологическим операциям: 1) организация, планирование и проведение предварительной подготовки стажера; 2) определение готовности стажера к практической подготовке; 3) организация, планирование и проведение практической стажировки на диспетчерском пункте и тренировки на диспетчерском тренажере; 4) ведение установленной документации. 48. Проверка практических навыков для назначения или продления полномочий экзаменатором по персоналу ОВД осуществляется по следующим технологическим операциям: 1) организация и подготовка к проведению экзамена соответствующей категории квалификационной отметки; 2) проведение инструктажа и определение готовности кандидата к выполнению заданий; 3) проведение экзамена и объективность оценки кандидата; 4) ведение установленной документации. 49. Одновременное внесение двух и более специальных отметок не допускается, за исключением совмещенных диспетчерских пунктов, требующих наличия нескольких специальных отметок. 50. В случае непрохождения этапа проверки практических навыков кандидат допускается к повторному прохождению данной проверке, при этом повторного прохождения оценки теоретических знаний не требуется. 51. В случае непрохождения этапа проверки практических навыков с трех попыток специальная отметка приостанавливается, и кандидат проходит обучение в АУЦ. 52. По результатам квалификационного экзамена, экзаменатор или оценщик заполняет: 1) протокола проведения квалификационного экзамена диспетчера ОВД, диспетчера-инcтруктора и экзаменатора ОВД по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам; 2) протокол проведения квалификационного экзамена оператора авиационной станции по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам. 53. Результат проверки практических навыков действует в течение 2 (двух) лет. Глава 3. Порядок определения уровня квалификации члена летного экипажа Параграф 1. Оценка теоретических знаний членов летного экипажа  54. Оценка теоретических знаний членов летного экипажа считается успешно завершенной, если кандидат ответил правильно не менее чем на 75% вопросов и сдал все экзаменационные дисциплины в течение 18 (восемнадцати) месяцев с начала сдачи первого теоретического экзамена. Требования к проведению оценки теоретических знаний пилотов со свидетельствами ATPL(A) приведены в приложении 20 к настоящим Правилам. 55. После успешного завершения оценки теоретических знаний экзаменатор не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня завершения оценки выдает кандидату сертификат по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам. 56. Сертификат об успешном завершении оценки теоретических знаний действителен: 1) для получения свидетельства пилота легких и сверхлегких воздушных судов ( далее - LAPL и ULAPL), частного пилота (далее - PPL) в течение 24 (двадцати четырех) месяцев со дня успешного прохождения оценки теоретических знаний; 2) для получения свидетельства пилота коммерческой авиации (далее - CPL), квалификационной отметки о допуске к полетам по приборам Instrument Rating (далее - ППП (IR) в течение 36 (тридцати шести) месяцев со дня успешного прохождения оценки теоретических знаний; 3) для получения свидетельства линейного пилота (далее - ATPL) в течение 7 (семи) лет со дня последнего внесения в свидетельство квалификационной отметки о допуске к ППП (IR), или в случае получения квалификации пилота вертолета, со дня последнего внесения в свидетельство квалификационной отметки по типу воздушного судна (далее – ВС). 57. Зачисление результатов оценки теоретических знаний: 1) оценки теоретических знания уровня ATPL зачисляются в качестве подходящих для получения свидетельства LAPL, ULAPL, PPL, CPL, квалификационной отметки о допуске к ППП (IR); 2) оценки теоретических знаний уровня CPL зачисляются в качестве подходящих для получения свидетельства LAPL, ULAPL, PPL в той же категории ВС; 3) имеющийся у пилота допуск к ППП (IR) или сданные кандидатом теоретические экзамены по допуску к ППП (IR) для какой-либо категории ВС зачисляются в качестве подходящих для любой другой категории ВС; 4) имеющееся свидетельство пилота, зачисляется в качестве подходящей теоретической подготовки для получения свидетельства в другой категории ВС. Это относится также и к успешно сданным кандидатом теоретическим экзаменам для получения свидетельства по какой-либо категории ВС с учетом срока действия этих экзаменов;  5) теоретические экзамены уровня LAPL или ULAPL общим необходимым предметам зачисляются полностью обладателю LAPL или ULAPL для другой категории ВС; 6) для выдачи LAPL, ULAPL или PPL, обладатель свидетельства для другой категории ВС получает теоретическую подготовку и успешно сдает теоретические экзамены на соответствующем уровне в следующих областях: принципы полета (практическая аэродинамика); эксплуатационные процедуры, летные характеристики и планирование ( Руководство по летной эксплуатации); общие знания о ВС (конструкция ВС и силовой установки); воздушная навигация; 7) теоретические знания при получении лицензий PPL, обладателю свидетельства LAPL в той же категории ВС, в полном объеме зачитываются курсы теоретических знаний и экзаменационные требования; 8) для получения свидетельства пилота легкого самолета LAPL (А), обладатель свидетельства пилота сверхлегкого воздушного судна на планере ULAPL(S) с расширением прав на мотопланер, демонстрирует экзаменатору при проведении экзамена по практическим умениям достаточный уровень теоретических знаний по эксплуатационным процедурам, летным характеристикам и планированию, общим знаниям о ВС; 9) кандидат на СPL, имеющий СPL в другой категории ВС, проходит переходную теоретическую подготовку по утвержденному учебному курсу, в соответствии с различиями, выявленными между учебными планами СPL для различных категорий ВС. Кандидат сдает экзамены по теоретическим знаниям, как это определено в настоящем разделе, по следующим предметам для соответствующих категорий ВС: общие знания о ВС: Конструкция и системы, Электроснабжение и электроника, Силовая установка, Аварийно-спасательное оборудование; общие знания о ВС: Приборное оборудование; летные характеристики самолетов или вертолетов (в соответствующих случаях); эксплуатационные процедуры; принципы полета (аэродинамика); 10) оценка теоретических знаний для получения квалификационной отметки о допуске к ППП (IR) зачисляется в качестве подходящей для получения свидетельства СPL в той же категории ВС по следующим предметам: эксплуатационные процедуры; метеорология; 11) кандидат на ATPL, имеющий ATPL в другой категории ВС, проходит переходную теоретическую подготовку в АУЦ, в соответствии с различиями, выявленными между учебными планами ATPL для различных категорий ВС. Кандидат сдает теоретические экзамены, как это определено в настоящем разделе, по следующим предметам для соответствующих категорий ВС: общие знания о ВС: Конструкция и системы, Электроснабжение и электроника, Силовая установка, Аварийно-спасательное оборудование; общие знания о ВС: Приборное оборудование; летные характеристики самолетов или вертолетов (в соответствующих случаях); эксплуатационные процедуры; принципы полета (аэродинамика); 12) теоретические экзамены уровня CPL(A) зачисляются в качестве подходящих для получения свидетельства ATPL(A) по предмету "Правила визуального полета - Радиосвязь" (далее – ПВП - Радиосвязь); 13) теоретические экзамены уровня CPL(H) зачисляются в качестве подходящих для получения свидетельства ATPL(H) по следующим предметам: авиационное законодательство; принципы полета (вертолет); ПВП - Радиосвязь; 14) теоретические экзамены для получения квалификационной отметки IR(А) зачисляются в качестве подходящих для получения свидетельства ATPL(A) по предмету "ППП (IR) – Радиосвязь"; 15) теоретические экзамены уровня СPL(H) зачисляются в качестве подходящих для получения свидетельства ATPL(H) с допуском к ППП (IR)(Н) по следующим предметам: принципы полета (вертолета); ПВП - Радиосвязь; 16) теоретические экзамены уровня СPL зачисляются в качестве подходящих для получения квалификационной отметки о допуске к ППП (IR) в той же категории ВС, по следующим предметам: возможности человека и человеческий фактор; метеорология; 17) кандидату на допуск к ППП (IR)(H) для вертолетов, успешно сдавшему соответствующие теоретические экзамены для ATPL(H) с допуском к визуальным полетам, требуется сдать следующие предметы: авиационное законодательство; планирование и мониторинг полетов; радионавигация; ППП (IR) - Радиосвязь. 58. Кандидаты проходят оценку теоретических знаний для получения свидетельства и (или) квалификационной отметки.  59. Оценка теоретических знаний осуществляется после получения рекомендации АУЦ, который отвечает за их подготовку. Сдача экзаменов проводиться сразу же после удовлетворительного завершения учебного курса теоретического обучения. Рекомендация АУЦ действительна в течение 12 (двенадцати) месяцев. Параграф 2. Проверка практических навыков членов летного экипажа 60. Проверка практических навыков членов летного экипажа для получения свидетельства, внесения и (или) продления квалификационных и (или) специальных отметок проводится экзаменатором в организациях гражданской авиации на рабочих местах специалистов (на тренажерах, воздушных судах). 61. В случае непрохождения этапа проверки практических навыков кандидат допускается к повторному прохождению данной проверке, при этом повторного прохождения оценки теоретических знаний не требуется. 62. Для прохождения проверки практических навыков кандидат представляет заявление в произвольной форме. 63. После поступления заявления экзаменатор определяет дату, время и место проведения проверки практических навыков. 64. Экзаменатор убеждается в том, что кандидат прошел все практические занятия, а задания на тренировку подписаны инструктором. 65. Результат проверки практических навыков действует в течение одного года. 66. Проверка практических навыков осуществляется одним экзаменатором. 67. По результатам проверки, экзаменатор заполняет акт проверки уровня квалификации для членов летного экипажа по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам. 68. Проверка практических навыков содержит следующие элементы: 1) наличие максимальной и минимальной продолжительности времени, на каждое индивидуальное задание; 2) проверка выполнения минимальных требований к опыту, путем просмотра летной книги кандидата; 3) количество предоставляемых попыток на выполнение индивидуального задания и при каких условиях, если критерии не соблюдаются. Одни задания (например, правильные действия при условном отказе двигателя после взлета) считаются критическими и успешно выполняются с первой попытки, а другие (например, выдерживание абсолютной высоты при крутом развороте) - с повторной попытки выполнения в случае превышения критериев при первой попытке. Устанавливается предел в отношении общего числа разрешаемых попыток; 4) описание роли экзаменатора и кандидата на всех этапах, включая имитируемые аварийные ситуации, а также описание того, кто является командиром воздушного судна, и процедуры передачи, принятия управления ВС;  5) тип оборудования, которое используется; 6) информирование кандидата о результатах, в том числе о его достоинствах и недостатках. Глава 4. Порядок определения уровня квалификации специалиста по техническому обслуживанию воздушного судна 69. Кандидат проходит оценку теоретических знаний, проверку практических навыков по типу воздушного судна и проверку практической стажировки (OJT) в течение 3 (трех) лет, предшествующих подаче заявления на внесение рейтинга в свидетельство специалиста по техническому обслуживанию воздушного судна (далее – специалист ТО ВС). Параграф 1. Оценка теоретических знаний специалиста ТО ВС 70. Оценка теоретических знаний специалиста ТО ВС проводится автоматизированным способом на компьютерах или на бумажных носителях. 71. Оценка теоретических знаний по модульной программе и по подготовке на тип ВС проводится экзаменатором, назначенным уполномоченной организацией, в порядке , определяемом настоящими Правилами. 72. АУЦ выдает кандидату сертификат признания (Recognition Certificate) после успешного завершения кандидатом первоначальной подготовки по модульной программе или обучения на тип ВС, а также успешного прохождения кандидатом оценки теоретических знаний и при необходимости, успешного прохождения проверки практических навыков. В сертификате признания (Recognition Certificate) вносится международное сокращение, соответствующее освоенному типу и двигателю ВС. АУЦ выдает один сертификат по результатам успешного завершения кандидатом программы первоначальной подготовки по модульной программе по категориям "А", " В1", "В2", "В3" с указанием в сертификате тех модулей, которые кандидат успешно завершил. 73. При каждом повторном прохождении оценки теоретических знаний, если кандидат получает оценку, превышающую проходной балл (75 %), в сертификате ставится запись 75 %. 74. Требования к проведению оценки теоретических знаний первоначальной подготовки по модульной программе и по типу ВС приведены в приложениях 10 и 11 к настоящим Правилам соответственно. 75. При проведении оценки теоретических знаний с использованием теста с несколькими вариантами ответов выставление результата теста производится автоматизированным способом на компьютерах, полуавтоматизированным способом с применением готовой матрицы ответов или вручную. 76. После завершения оценки на бумажных носителях экзаменатор собирает тестовые задания, письменные работы и (или) контрольные листы для выставления оценки. 77. Пороговый уровень для прохождения оценки теоретических знаний составляет не менее 75 %. 78. Кандидат завершает работу не позднее отведенного для выполнения тестовых заданий времени. Экзаменатор дополнительное время не предоставляет. 79. Экзаменатор проверяет наличие у кандидата тестовых заданий, контрольных листов, письменных работ. При отсутствии части указанных материалов экзаменатор аннулирует работу кандидата. Параграф 2. Проверка практических навыков специалиста ТО ВС по типу ВС 80. Проверка практических навыков специалиста ТО ВС по типу ВС проводится в АУЦ назначенным уполномоченной организацией оценщиком. 81. Проверка практических навыков по типу ВС не проводится для внесения квалификационной отметки категории "С". 82. Оценщиком используются оборудования, компоненты, тренажеры и другие применимые устройства. 83. Проверка проводится в течение 3 (трех) лет, предшествующих подаче заявления на внесение квалификационной отметки в свидетельство специалиста ТО ВС. 84. Началом 3 (трех) летнего периода считается дата начала изучения теоретического элемента или прохождения практической стажировки в зависимости от того, что начнется раньше. Окончанием считается дата проверки практических навыков по типу ВС или практической стажировки в зависимости от того, что завершится позже. 85. Проверка показывает компетенцию специалиста ТО ВС в исполнении определенных задач. 86. Количество попыток проведения проверки практических навыков не превышает 3 (трех) раз. 87. Кандидаты, не прошедшие проверку практических навыков с трех попыток, перед повторным прохождением проходят обучение в АУЦ. 88. Проверка практических навыков показывает, что кандидат достиг следующих целей: 1) изучены ВС и его системы; 2) безопасно исполнены технические обслуживания, инспекций и плановые работы в соответствии с руководством по ТО ВС и с другими инструкциями на ВС соответствующего типа;  3) даны примеры поиска отказа и неисправности, ремонта, регулировок, замен, оснастки и функциональных проверок, таких как запуск и опробование двигателя, если требуется; 4) корректно использована техническая литература и документация ВС; 5) корректно использованы специализированные инструменты и тестовые оборудования; 6) выполнено снятие и замена компонентов и модулей специального типа, включая ТО при эксплуатации ВС. Кандидат устно информирует оценщика о количестве попыток, датах и месте проведения проверок за последний год (при наличии информации). Проверка проводится устным, письменным методом или базируется на практической оценке или их комбинации, при этом он соответствует следующим требованиям: 1) вопросы устной проверки требуют от кандидата подробного разъяснения ответа; 2) вопросы письменной проверки проводятся в виде изложения (essay) или с вопросами с несколькими вариантами ответов; 3) практическая оценка показывает компетенцию специалиста в исполнении задачи; 4) вопросы по образцу раздела (Chapters) (**), взяты из параграфа 3 плана курса ( Sillabus) / экзамена на указанном уровне; 5) неправильные альтернативные ответы выглядят правдоподобно для любого, кто не знает предмет. Все неправильные альтернативные ответы связаны с вопросом и содержат, грамматическую конструкцию и одинаковую длину; 6) в вопросах, содержащих цифровые значения, неправильные ответы соответствуют процедурным ошибкам, таким как использование неправильного значения (+ в сравнении с -) или неправильные меры измерения. Они не являются случайными числами. 89. К проверке практических навыков по типу ВС применяются следующие условия : 1) максимальное число последовательных попыток равно 3-м. Следующая сессия из 3-х попыток проводится после прохождения 1-го года между сессиями; 2) период ожидания равен 30 (тридцати) дням и требуется после первой провальной попытки в пределах одной сессии, затем потребуется период ожидания в 60 ( шестьдесят) дней после второй провальной попытки. 90. Заявитель подтверждает письменно и уведомляет оценщика о количестве и датах попыток за последний год и где именно такие попытки имели место. 91. Проверка практических навыков по типу ВС провидится как минимум с одним оценщиком. Оценщик не вовлекается в обучение кандидата. 92. Написанный и подписанный отчет подготавливается оценщиком с информацией о результате проверки (прошел или не прошел).  93. По результатам проверки, экзаменатор или оценщик заполняет оценочный лист практического элемента на тип ВС по форме согласно приложению 12 к настоящим Правилам. Параграф 3. Проверка практической стажировки (OJT) 94. Проверка завершенной практической стажировки является обязательным этапом и проводится назначенным уполномоченной организацией оценщиком. 95. Ответственность за допуск к самостоятельной профессиональной деятельности специалиста ТО ВС несет оценщик, проводивший проверку практической стажировки ( OJT). 96. По результатам проверки, оценщик заполняет оценочный лист практической стажировки (OJT) по форме согласно приложению 13 к настоящим Правилам. Глава 5. Порядок обжалования результатов квалификационного экзамена 97. Апелляционное заявление об обжаловании результатов квалификационного экзамена подается кандидатом в уполномоченную организацию, с обоснованием причины обжалования по форме согласно приложению 14 к настоящим Правилам, в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня получения результатов квалификационного экзамена. 98. Апелляционное заявление рассматривается на заседании комиссии. 99. Комиссия проводит заседание по рассмотрению апелляционного заявления в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации в уполномоченной организации. 100. Выписка из решения комиссии выдается кандидату в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации протокола квалификационной комиссии. Глава 6. Перечень предоставляемых документов по направлениям деятельности экзаменатора (оценщика) 101. Физическое лицо, определяющий уровень квалификации персонала ОВД для назначения его экзаменатором представляет в уполномоченную организацию следующие документы: 1) заявление в произвольной форме на имя руководителя уполномоченной организации с просьбой назначить экзаменатором по персоналу ОВД; 2) представление для специалистов ОВД и операторов авиационных станций по форме согласно приложению 15 к Правилам; 3) удостоверение личности (паспорт); 4) приложение к свидетельству авиационного персонала;  5) действующий сертификат, подтверждающий прохождение курсов переподготовки на экзаменатора по персоналу ОВД; 6) действующий сертификат, подтверждающий прохождение курсов переподготовки на инструктора и поддержания профессионального уровня инструктора; 7) протокол проведения квалификационного экзамена на назначение экзаменатором по персоналу ОВД (проверка проводится экзаменатором уполномоченной организации). 102. Физическое лицо, определяющий уровень квалификации персонала ОВД для продления полномочий экзаменатора представляет в уполномоченную организацию следующие документы: 1) заявление в произвольной форме на руководителя уполномоченной организации с просьбой продлить полномочия экзаменатора по персоналу ОВД; 2) удостоверение личности (паспорт); 3) приложение к свидетельству авиационного персонала; 4) разрешение экзаменатора (Examiners Authorization); 5) действующий сертификат, подтверждающий прохождение курсов поддержания профессионального уровня экзаменатора по персоналу ОВД; 6) действующий сертификат, подтверждающий прохождение курсов поддержания профессионального уровня инструктора; 7) протокол проведения квалификационного экзамена на продление полномочий экзаменатора по персоналу ОВД (проверка проводится экзаменатором уполномоченной организации или по согласованию с уполномоченной организацией старшим экзаменатором); 8) не менее двух протоколов проведения квалификационного экзамена за год в течение всего периода выполнения полномочий экзаменатора по персоналу ОВД. 103. Физическое лицо, определяющий уровень квалификации члена летного экипажа для назначения его экзаменатором представляет в уполномоченную организацию следующие документы: 1) заявление в произвольной форме на имя руководителя уполномоченной организации с просьбой назначить экзаменатором по летному экипажу; 2) представление для членов летного экипажа по форме согласно приложению 16 к настоящим Правилам; 3) удостоверение личности (паспорт); 4) свидетельство и приложение к свидетельству члена летного экипажа; 5) действующий сертификат, подтверждающий прохождение курсов переподготовки на экзаменатора соответствующей квалификации; 6) действующий сертификат, подтверждающий прохождение курсов переподготовки на инструктора;  7) документ подтверждающий налет в качестве летного инструктора в зависимости от квалификации экзаменатора. 104. Физическое лицо, определяющий уровень квалификации члена летного экипажа для продления полномочий экзаменатора представляет в уполномоченную организацию следующие документы: 1) заявление в произвольной форме на имя руководителя уполномоченной организации с просьбой продлить полномочия экзаменатора по летному экипажу; 2) удостоверение личности (паспорт); 3) свидетельство и приложение к свидетельству члена летного экипажа; 4) действующий сертификат, подтверждающий прохождение курсов поддержания профессионального уровня экзаменатора по летному экипажу; 5) документ, подтверждающий проведение одной квалификационной проверки под контролем другого экзаменатора в течение срока назначения (данная проверка может быть выполнена на комплексном тренажере); 6) документы, подтверждающие проведение не менее двух проверок в год в течение всего периода выполнения полномочий экзаменатора; 7) документ подтверждающий налет в качестве летного инструктора в зависимости от квалификации экзаменатора. 105. Физическое лицо, определяющий уровень квалификации специалистов ТО ВС для назначения экзаменатором по оценке теоретических знаний по модульной программе и по подготовке на тип ВС, представляет в уполномоченную организацию следующие документы: 1) заявление в произвольной форме на имя руководителя уполномоченной организации с просьбой назначить экзаменатором с указанием наименования модулей и (или) типа ВС (двигателя, категории); 2) представление для экзаменатора по проверке знаний специалистов по ТО ВС по форме согласно приложению 17 к настоящим Правилам; 3) действующий сертификат об успешном завершении курса первоначальной подготовки (модуль) и (или) по типу ВС (теоретический и практический элементы); 4) действующий сертификат "Возможности человека, применительно к техническому обслуживанию ВС" в объеме модуля 9А или 9В Типовых программ профессиональной подготовки авиационного персонала, участвующего в обеспечении безопасности полетов либо "Human Factors Course" модуля 9А или 9В в обучающей организации, одобренной по Part-147; 5) действующий сертификат "Авиационное законодательство" в объеме модуля 10RK Типовых программ профессиональной подготовки авиационного персонала, участвующего в обеспечении безопасности полетов;  6) действующий сертификат "Обучение преподавателей" ("Train the Trainers Course" ) или "Профессиональное обучение для инструкторов" ("Professional Training of Instructors"); 7) действующий сертификат курса экзаменатора (оценщика) ("Assessor Training Course"); 8) удостоверение личности (паспорт). 106. Физическое лицо, определяющий уровень квалификации специалистов ТО ВС для продления полномочий экзаменатора по оценке теоретических знаний по модульной программе и по подготовке на тип ВС, представляет в уполномоченную организацию следующие документы: 1) заявление в произвольной форме на имя руководителя уполномоченной организации с просьбой продлить полномочия экзаменатора с указанием наименования модулей и (или) типа ВС (двигателя, категории); 2) действующий сертификат курса поддержания профессионального уровня или курса первоначальной подготовки на экзаменатора (оценщика) ("Assessor training course"); 3) действующий сертификат курса поддержания профессионального уровня " Возможности человека, применительно к техническому обслуживанию ВС" (Human Factors Continuation Training); 4) действующий сертификат курса поддержания профессионального уровня " Казахстанское и международное авиационное законодательство" (Kazakhstan and International Aviation Legislation Continuation Training). 107. Физическое лицо, определяющий уровень квалификации специалистов ТО ВС для назначения оценщиком по типу ВС и (или) практической стажировки (OJT) представляет в уполномоченную организацию следующие документы: 1) заявление в произвольной форме на имя руководителя уполномоченной организации с просьбой назначить оценщиком с указанием типа воздушного судна, двигателя, категории; 2) удостоверение личности (паспорт); 3) представление на специалиста по ТО ВС, по форме согласно приложению 18 к настоящим Правилам; 4) действующий сертификат допуска к эксплуатации ВС (Company authorization certificate, CAC); 5) действующий документ, подтверждающий прохождение курса "Возможности человека, применительно к техническому обслуживанию ВС" в объеме модуля 9А или 9В Типовых программ профессиональной подготовки авиационного персонала, участвующего в обеспечении безопасности полетов либо "Human Factors Course" модуля 9А или 9В в обучающей организации, одобренной по Part-147;  6) действующий документ, подтверждающий прохождение курса "Авиационное законодательство" в объеме модуля 10RK "Типовой программы профессиональной подготовки авиационного персонала, участвующего в обеспечении безопасности полетов"; 7) действующий документ, подтверждающий успешное завершение курса первоначальной подготовки "Обучение преподавателей" ("Train the Trainers Course") или "Профессиональное обучение для инструкторов" ("Professional Training of Instructor "); 8) действующий документ, подтверждающий успешное завершение курса первоначальной подготовки на экзаменатора ("Assessor training course"); 9) свидетельство специалиста по ТО ВС и приложения к нему (приложение XV). 108. Физическое лицо, определяющий уровень квалификации специалистов ТО ВС для продления полномочий оценщика по типу ВС и (или) практической стажировки ( OJT) представляет в уполномоченную организацию следующие документы: 1) заявление в произвольной форме на имя руководителя уполномоченной организации с просьбой назначить оценщиком с указанием типа воздушного судна, двигателя, категории; 2) действующий сертификат допуска к эксплуатации ВС (Company authorization certificate, CAC); 3) действующий сертификат курса поддержания профессионального уровня или курса первоначальной подготовки на экзаменатора (оценщика) ("Assessor training course"); 4) действующий сертификат курса поддержания профессионального уровня " Возможности человека, применительно к техническому обслуживанию ВС" (Human Factors Continuation Training); 5) действующий сертификат курса поддержания профессионального уровня " Казахстанское и международное авиационное законодательство" (Kazakhstan and International Aviation Legislation Continuation Training); 6) действующий сертификат курса первоначальной подготовки на экзаменатора (" Assessor training course"); 7) действующее свидетельство специалиста по ТО ВС и приложения к нему ( приложение XV). Глава 7. Порядок назначения физических лиц, определяющих уровень квалификации авиационного персонала 109. Предварительная оценка соответствия заявителя квалификационным требованиям проводится на основании представленных документов согласно главе 6 настоящих Правил, и выносится на заседание комиссии экзаменатором уполномоченной организации для принятия соответствующего решения.  110. Рассмотрение заявления и предоставления соответствующего ответа заявителю осуществляется в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения документов. 111. В состав комиссии включаются должностные лица уполномоченной организации. 112. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с ее положением. 113. Количественный состав комиссии составляет не менее 7 (семи) человек. 114. Комиссию возглавляет председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя. 115. Решение комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии и оформляется протоколом, составляемым секретарем комиссии, который не является членом комиссии. Протокол подписывается всеми членами комиссии, принимавшими участие в данном заседании. При равенстве голосов голос председателя является решающим. 116. Решение комиссии правомочно при наличии 2/3 членов от общего числа. Председатель комиссии, а в случае его отсутствия заместитель председателя, руководит деятельностью комиссии, председательствует на заседаниях комиссии, планирует работу и осуществляет общий контроль за реализацией ее решений. 117. Комиссия на своих заседаниях рассматривает и принимает решения по вопросам: 1) реализации компетентностной системы подготовки и оценки; 2) назначения, продления, возобновления, приостановления, отзыва или временного продления полномочий экзаменаторов (оценщиков); 3) аннулирования результатов квалификационных экзаменов и других видов квалификационных проверок, проведенных экзаменатором (оценщиком) при наличии оснований; 4) проверки кандидатов в экзаменаторы (оценщики) на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к физическим лицам, имеющим право определять уровень квалификации авиационного персонала; 5) инициирования, внесения поправок в законодательные акты в сфере гражданской авиации Республики Казахстан; 6) временного продления периодов прохождения курсов по поддержанию профессионального уровня инструкторов авиационных учебных центров и экзаменаторов (оценщиков); 7) связанным с квалификацией, подготовкой авиационного персонала. 118. В случае несоответствия представленных документов, в срок не позднее 20 ( двадцати) рабочих дней с момента получения заявления уполномоченная организация на основании отрицательного решения комиссии, направляет письменный мотивированный отказ о назначении экзаменатором (оценщиком), с указанием причины отказа.  119. Заявитель, в случае устранения несоответствия, повторно подает заявление в порядке, предусмотренном настоящими Правилами. 120. Назначение экзаменатора (оценщика) осуществляется уполномоченной организацией на основании положительного решения комиссии с выдачей документа по форме согласно приложению 19 к настоящим Правилам с указанием всех полномочий, на срок не более 3 (трех) лет со дня завершения соответствующих курсов экзаменатора (оценщика). Сведения о назначенных экзаменаторах (оценщиках) размещаются на интернет-ресурсе уполномоченной организации. 121. Полномочия экзаменатора (оценщика) ограничиваются полностью или частично, в случаях: 1) направления заявителем соответствующего заявления; 2) истечения срок действия инструкторского допуска. При необходимости инструкторский допуск может быть продлен решением комиссии на срок не более одного месяца от даты его окончания; 3) решения квалификационной комиссии; 4) по решению суда. 122. При проведении квалификационных экзаменов экзаменатор (оценщик) действует от имени уполномоченной организации. 123. Оценку уровня компетенции физических лиц, определяющих уровень квалификации авиационного персонала, осуществляет экзаменатор, авиационный инспектор уполномоченной организации или по согласованию с уполномоченной организацией назначенный экзаменатор. 124. При привлечении уполномоченной организацией экзаменатора (оценщика) для оценки теоретических знаний и (или) проверки практических навыков авиационного персонала, экзаменатор (оценщик) сохраняет трудовые отношения с организацией, в которой он работает в порядке, определяемом трудовым законодательством. 125. Экзаменаторам уполномоченной организации и экзаменаторам АУЦ, осуществляющим оценку теоретических знаний, не требуется наличие действующих свидетельств авиационного персонала. 126. В случае отсутствия экзаменатора (оценщика) требуемой квалификации, для проведения оценки теоретических знаний и (или) проверки практических навыков, уполномоченной организацией утверждается специалист, имеющий аналогичную по критериям квалификацию. Такое утверждение дается в случае: 1) освоения нового типа воздушного судна в Республике Казахстан; 2) эксплуатации типов воздушных судов, имеющих ограниченное не восполняемое количество и не производящихся в настоящее время; 3) эксплуатации воздушного судна особого производства, для которого ни один человек не имеет рейтинга экзаменатора;  4) введения нового сектора обслуживания воздушным движением или диспетчерского пункта. Приложение 1 к Правилам определения уровня квалификации авиационного персонала Руководство по деятельности квалификационной комиссии некоммерческой организации Глава 1. Общие положения 1. Настоящее Руководство по деятельности квалификационной комиссии некоммерческой организации объединяющих эксплуатантов воздушных судов устанавливает порядок определения уровня квалификации авиационного персонала легкой и сверхлегкой авиации, не участвующего в коммерческих воздушных перевозках (далее - некоммерческая организация). 2. Квалификационная комиссия некоммерческой организации (далее - комиссия) является постоянно действующим органом некоммерческой организации. 3. Основной задачей комиссии является оценка теоретических знаний и проверка практических навыков авиационного персонала легкой и сверхлегкой авиации при: выдаче или продлении свидетельств авиационного персонала; внесении или продлении квалификационных и специальных отметок в свидетельствах авиационного персонала. 4. Комиссия несет полную ответственность за объективность и соблюдение порядка определения уровня квалификации авиационного персонала. 5. Оценка уровня квалификации авиационного персонала при проведении квалификационных экзаменов осуществляется членами комиссии, которые в соответствии с квалификацией по специаль