قضايا مجتمعية وحقوق الإنسان PDF

‫‪MEDx‬‬ ‫القضايا المجتمعية‬ ‫وحقوق اإلنسان‬ ‫المبحث األول‪ :‬مفهوم الفساد‬ ‫ ‬ ‫الثان‪ :‬أنواع و صور الفساد‬ ‫ي‬ ‫المبحث‬ ‫ ‬ ‫المبحث الرابع‪ :‬آثار الفساد‬ ‫ ‬ ‫أسئلة الجزء األول ‪ :‬ا...

‫‪MEDx‬‬ ‫القضايا المجتمعية‬ ‫وحقوق اإلنسان‬ ‫المبحث األول‪ :‬مفهوم الفساد‬ ‫ ‬ ‫الثان‪ :‬أنواع و صور الفساد‬ ‫ي‬ ‫المبحث‬ ‫ ‬ ‫المبحث الرابع‪ :‬آثار الفساد‬ ‫ ‬ ‫أسئلة الجزء األول ‪ :‬الزيادة السكانية يف مص‬ ‫ ‬ ‫الثان‪ :‬حقوق اإلنسان‬ ‫ي‬ ‫أسئلة الفصل‬ ‫ ‬ ‫أسئلة الفصل الثالث‪ :‬الشفافية ومكافحة الفساد‬ ‫ ‬ ‫‪By DR. Waleed Elareeny‬‬  ‫مكافحة الفساد | ‪MEDx‬‬ ‫المبحث األول‪ :‬مفهوم الفساد‬ ‫الفساد‬ ‫إساءة استخدام سلطة يملكها شخص لديه نفوذ وواسع التأثير‬ ‫ ‬ ‫مثال ‪ :‬قام موظف يدعى ‪......‬يعمل في ‪......‬بإهدار مال عام‬ ‫هو انتهاك قواعد السلوك االجتماعي فيما يتعلق بالمصلحة العامة من وجهة نظر علماء االجتماع إذ يعتبرونه عالقة‬ ‫ ‬ ‫اجتماعية‬ ‫البنك الدولي الفساد هو استغالل المنصب العام لتحقيق منافع ومكاسب خاصة ( يقتصر التعريف على القطاع‬ ‫ ‬ ‫الحكومي فقط )‬ ‫منظمة الشفافية الدولية‬ ‫هي منظمة دولية غير حكومية تتبع المجتمع المدني معنية باألشكال المختلفة للفساد كالفساد السياسي‪ ،‬و لها تقرير‬ ‫ ‬ ‫سنوي عن مؤشر الفساد بمقارنة وجوده بالدول المختلف‬ ‫الفساد من وجهة نظر المنظمة هو سوء استخدام النفوذ والمنصب العام لتحقيق مكاسب شخصية أو خاصة له أو‬ ‫ ‬ ‫لجماعته ( و هنا شمل التعريف القطاع العام والخاص(‬ ‫تصنيف الفساد‬ ‫يتم تصنيف الفساد من عدة زوايا منها الفساد الكبير‪ ،‬الفساد الصغير‪،‬الفساد السياسي‪ ،‬والفساد األخالقي‬ ‫ ‬ ‫يعتمد التصنيف على األموال المهدرة و القطاع الذي يحدث الفساد به‬ ‫ ‬ ‫اتفاقية األمم المتحدة ضد الفساد ‪UNCAC‬‬ ‫ترى الفساد عندما يترجم إلى أفعال على أرض الواقع فيعتبر شكال من أشكال الفساد‬ ‫ ‬ ‫ طالبت االتفاقية بتجريم الممارسات التالية‪:‬‬ ‫‪ )1‬الرشوة بجميع أشكالها بالقطاع العام والخاص‬ ‫‪ )2‬االختالس‬ ‫‪ )3‬إساءة استغالل السلطة والنفوذ‬ ‫‪ )4‬غسل األموال والكسب غير المشروع‬ ‫ يحدث الفساد عندما يقوم الموظف ب‪:‬‬ ‫‪ )1‬قبول الرشوة أو االبتزاز لتسهيل الحصول على شيء في غير وقته‬ ‫‪ )2‬تحقيق أرباح خارج إطار القانون‬ ‫‪ )3‬سرقة أموال الدولة‬ ‫‪ )4‬تعيين األقارب أو المعارف بالمحسوبية والمجامالت بغير حق‬ ‫االتجاه القانوني‬ ‫ ينظر للفساد بأنه ‪:‬‬ ‫✓ يمثل انحرافا في االلتزام بالقواعد القانونية‬ ‫✓ يعد خروجا عن القانون‬ ‫القضايا المجتمعية وحقوق اإلنسان | ‪MEDx‬‬ ‫✓ يهدف إلى‪ - :‬جني مكاسب خاصة أواآلخرين ذوي عالقة به‬ ‫‪-‬استغالل غياب القانون بشكل واع للحصول على المنافع التي تخصه‬ ‫✓ قد يكون له آثار مدمرة على القانون وعلى القضاء عندما يشمله بآثار مهلكة‬ ‫❖ التعريف األكثر رواجا للفساد هو الذي يدور حول سوء استغالل أو استعمال الوظيفة العامة من أجل‬ ‫منفعة خاصة‬ ‫❖ تركت اتفاقية األمم المتحدة ضد الفساد عام ‪ 3002‬للدول األعضاء إمكانية معالجة أشكال مختلفة من‬ ‫الفساد من الممكن أن تنشأ مستقبال‪ ،‬حيث أن تعريف الفساد به مرونة تختلف من مجتمع آلخر‬ ‫‪1‬‬  ‫مكافحة الفساد | ‪MEDx‬‬ ‫رغم اختالف الصيغ وتعابير مصطلحات الفساد‪ ،‬إال انهم اجتمعوا على أن‪:‬‬ ‫ يعتبر الفساد عمل مخالفا للقانون والنظام وغير منسجم مع القيم األخالقية االيجابية السائدة في المجتمع‪.‬‬ ‫ يقام الفساد على أساس استغالل المنصب العام أو السلطة الممنوحة‪ ،‬سواء في الوظائف العامة أوالخاصة‬ ‫لتحقيق منافع شخصية تكون على حساب المجتمع المحيط وما يلحقبه من آثار سلبية‪.‬‬ ‫ إن الفساد جريمة مبنية على التفكير والحساب والتخطيط وليس العاطفة وعليه فهو من الجرائم التي تزيد‬ ‫التراكمات المادية غير الشرعية والمخالفة للقوانين وبالتالي تؤثرسلبيا في بنية المجتمع و اقتصاده‬ ‫ الفساد هو سوء سلوك ذاتي ينعكس سلبا على اآلخرين و تكون المكاسب التي يجنيها الشخص على‬ ‫حساب المال العام أو المصلحة حيث تتجسد في ازدياد صور االنحراف وامتدادها عبر شبكات تغامر‬ ‫باقتصاد ومقومات البلد وإضعافه داخليا لتمتد خارجيا ‪.‬‬ ‫المبحث الثاني‪ :‬أنواع و صور الفساد‬ ‫ ينتشر الفساد بعدة طرق على العديد من المستويات‪ ،‬مثل‪:‬‬ ‫✓ الدولي كالعولمة تحت مظلة السوق واالقتصاد الحر‬ ‫✓ المحلي بين الموظفين والعاملين بالدوائر الحكومية‬ ‫✓ في القطاع الخاص وأيضا على المستوى السياسي و اإلداري‬ ‫مدي انتشار الفساد في الدولة‬ ‫على المستوى السياسي‪:‬‬ ‫‪)1‬‬ ‫ يتمثل في السلطات التشريعية و التنفيذية و القضائية‬ ‫ مثال أعضاء البرلمان‪ ،‬الوزراء‪ ،‬ممثلي األحزاب والمنظمات السياسية التيتتحكم في السلطة‬ ‫ يعد من أخطر أشكال الفساد‬ ‫على المستوى االداري‪:‬‬ ‫‪)2‬‬ ‫أ‪ -‬الجسد‪:‬‬ ‫وهو فساد يتعلق بالموظفين في المستويات العليا والمتوسطة والدنيا من الهرم االداري‬ ‫مثال‪ :‬الموظف وصاحب الخدمة‬ ‫ب‪ -‬القاعدة‪:‬‬ ‫ينتشر على المستوى الدنيا من خالل الموظفين‬ ‫أنواع الفساد‬ ‫❖ الفساد السياسي‬ ‫الفساد المالي‬ ‫❖‬ ‫❖ الفساد االخالقي‬ ‫الفساد اإلداري‬ ‫❖‬ ‫القضايا المجتمعية وحقوق اإلنسان | ‪MEDx‬‬ ‫‪ -1‬الفساد المالي‬ ‫الكسب غير المشروع ← الثراء المفاجئ لموظف من ممتلكات وخالفه بدون القدرة على تفسير مصدر الثروة‬ ‫ ‬ ‫المالية‬ ‫الرشوة ← دفع شخص أو مؤسسة ما ماالا للحصول على حق غير مشروع أواإلعفاء من واجب‬ ‫ ‬ ‫االختالس ← قيام الموظف باالختالس لصالحه أو لصالح كيان آخر وذلك عن طريق اختالس ممتلكات مالية أو‬ ‫ ‬ ‫عمومية أو خاصة أو أشياء أخرى ذات قيمة‬ ‫اهدار المال العام ← قيام الموظف بإعفاء بعض األشخاص أو الجهات من الضرائب المستحقة عليهم بدون وجه‬ ‫ ‬ ‫حق‬ ‫غسيل األموال ← إعادة تدوير األموال الناتجة عن نشاط إجرامي إلدخالها في النظام المالي القانوني فيصعب‬ ‫ ‬ ‫التعرف على مصادر تلك األموال فيسهل إنفاقها دون المالحقة القانونية‬ ‫‪2‬‬  ‫مكافحة الفساد | ‪MEDx‬‬ ‫‪ -2‬الفساد اإلداري‬ ‫ التهاون في القيام بواجبات الوظيفة‬ ‫ المحسوبية والمحاباة والواسطة‬ ‫ استغالل النفوذ الوظيفي‬ ‫‪ -3‬الفساد السياسي ( متعدد األشكال(‬ ‫ دعم جماعات أو أفراد ضد جماعات أو أفراد آخرين بطريقة مخالفة للقانون‬ ‫ أو يهدف إلى الضغط على مجموعة من أجل تغيير سلوكهم أو المساومة على شيء‬ ‫ فساد أي شخص له نفوذ سياسي من أجل مصالح خاصة أو مصالح المقربين‬ ‫ قد يلجأ بعض السياسيين على تحويل مبالغ من قيمة الصادرات إلى حساباتهم الشخصية‬ ‫‪ -4‬الفساد االخالقي‬ ‫قيام الموظف بأعمال مخلة بالحياء في مكان العمل‬ ‫أسباب الفساد‬ ‫‪ )1‬ضعف كل من سيادة القانون والجهاز القضائي وأجهزة الرقابة في الدولة‬ ‫‪ )2‬ضعف كل من االدارة السياسية ودور المجتمع المدني في الحياة العامة ومنظومة الشفافية‬ ‫‪ )3‬ازدياد فرص الفساد بالبالد التي تمر بمراحل انتقالية وتدخل الحكومة فالسوق االقتصادي‬ ‫‪ )4‬انخفاض أجور الموظفين وغالء مستوى المعيشة‬ ‫‪ )5‬القصور فالهياكل التنظيمية للدولة‬ ‫المبحث الرابع‪ :‬آثار الفساد‬ ‫اآلثار القانونية‬ ‫ ‬ ‫تفتقر لوجود المجني عليه حيث تزيد فرص التستر عليها إلضطالع الجاني بأفضل وقت للقيام بها‬ ‫اآلثار االقتصادية‬ ‫ ‬ ‫يحد من قدرة الدولة على زيادة االيرادات‪ ،‬ويؤدي إلى تبديد الموارد فتزداد الديون الداخلية والخارجية للدولة مما‬ ‫ ‬ ‫يؤدي إلى فرض أعباء جديدة من الضرائب على المواطن فينتج عنه أبعاد اجتماعية خطيرة‬ ‫اآلثار االجتماعية‬ ‫ ‬ ‫التشكيك في فاعلية القانون‪ ،‬وزيادة نسبة الفقر بسبب تركز الثروات في أيدي قلة من المجتمع مما يؤدي إلى تدهور‬ ‫القيم االخالقية وتدني الشعور باالنتماء للوطن وهجرة العقول العلمية‬ ‫اآلثار السياسية‬ ‫ ‬ ‫اختالل النظام العام مما يؤدي إلى تآكل شرعية النظام السياسي ويفقده الديمقراطية والشفافية فينتج عن ذلك فقد‬ ‫الثقة فالمؤسسات السياسية‬ ‫وسائل مجابهة الفساد‬ ‫المبحث األول‪ :‬االطار التشريعي لمكافحة الفساد‬ ‫القضايا المجتمعية وحقوق اإلنسان | ‪MEDx‬‬ ‫المطلب األول‪ :‬االتفاقيات الدولية لمكافحة الفساد‬ ‫)‪( 1‬اتفاقية األمم المتحدة لمكافحة الفساد‬ ‫تهدف إلى منع الفساد وتجريم بعض التصرفات وتعزيز إنفاذ القانون والتعاون القضائي الدولي وتوفير آليات قانونية‬ ‫السترداد الموجودات وتبادل المعلومات وآلية تنفيذ االتفاقية‬ ‫)‪( 2‬االتفاقية العربية لمكافحة الفساد ‪2010‬‬ ‫)‪( 3‬اتفاقية االتحاد االفريقي لمنع ومكافحة الفساد ‪2002‬‬ ‫المطلب الثاني‪ :‬اإلطار التشريعي الوطني‬ ‫)‪( 1‬قانون العقوبات الصادر بالقانون رقم ‪ 58‬سنة ‪1973‬‬ ‫ينظم أنواع الجرائم والعقوبات المناسبة لها‬ ‫)‪ ( 2‬قانون االجراءات الجنائية الصادر بالقانون رقم ‪ 150‬لسنة ‪1950‬‬ ‫تنظم مباشرة الدعوى الجنائية وانقضائها واختصاصات سلطات التحقيق‬ ‫‪3‬‬  ‫مكافحة الفساد | ‪MEDx‬‬ ‫)‪( 3‬قانون إعادة تنظيم النيابة اإلدارية والمحاكم التأديبية ‪ 117‬عام ‪1958‬‬ ‫ينظم اختصاصات النيابة اإلدارية‬ ‫)‪( 4‬قانون إعادة تنظيم هيئة الرقابة اإلدارية ‪ 54‬لسنة ‪1964‬‬ ‫ينظم عمل واختصاصات هيئة الرقابة االدارية‬ ‫)‪( 5‬قانون الجهاز المركزي للتنظيم واإلدارة ‪ 118‬لسنة ‪1964‬‬ ‫يعني بالعاملين في الوحدات التي يتألف منها الجهاز اإلداري للدولة‬ ‫)‪( 6‬قانون الكسب غير المشروع ‪11‬سنة ‪1968‬‬ ‫يعني باإلثراء غير المشروع والعقوبات المقررة له‬ ‫)‪( 7‬قانون هيئة الشرطة ‪ 109‬سنة ‪1971‬‬ ‫)‪( 8‬قانون السلطة القضائية ‪ 46‬لسنة ‪1972‬‬ ‫معنى بتنظيم المحاكم وتنظيمها وتعيين القضاة وأعضاء النيابة العامة‬ ‫المبحث الثاني‪ :‬دور األجهزة الرقابية الوطنية في مكافحة الفساد اإلداري‬ ‫‪-1‬هيئة الرقابة االدارية‬ ‫بحث وتحري أسباب القصور في العمل واإلنتاج واقتراح الوسائل تالفيها‪.‬‬ ‫ ‬ ‫الكشف عن المخالفات النظم اإلدارية والفنية والمالية‬ ‫ ‬ ‫متابعة تنفيذ القوانين والتأكد من سير القرارات واللوائح‬ ‫ ‬ ‫كشف الجرائم الجنائية التي تقع من غير العاملين وتمس سالمة أداء واجبات الوظيفة‬ ‫ ‬ ‫بحث الشكاوي التي يقدمها المواطنون عن مخالفة القوانين واإلهمال في أداء الوظيفة‬ ‫ ‬ ‫بحث وتناول ما تنشره الصحافة من شكاوي أو تحقيقات صحفية إللهمال أو االستهتار‬ ‫ ‬ ‫❖ الجرائم التي يتم ضبطها بمعرفة الهيئة‬ ‫أ‪ -‬جرائم العدوان على المال العام كاالختالس‬ ‫ب‪ -‬جرائم التجار بالوظيفة العامة كالرشوة واستغالل النفوذ والتزوير‬ ‫❖ العقوبات‬ ‫أ‪ -‬يعاقب تأديبيا أي عامل يخفي بيانات يطلبها أعضاء هيئة الرقابة اإلدارية أو يرفض اطالعهم عليها مهما كانت‬ ‫طبيعتها‪ ،‬وكذلك من يمتنع عن تنفيذ طلب االستدعاء‬ ‫ب‪-‬يجوز لهيئة الرقابة اإلدارية أن تجري التحريات فيما يتعلق بالجهات المدنية‪ ،‬وإذا اسفرت التحريات عن أمور‬ ‫تستوجب التحقيق تحال األوراق للنيابة العامة أو االدارية أو سلطة التحقيق المختصة‪ ،‬وتقوم تلك الهيئات بإفادة الهيئة‬ ‫االدارية بما انتهى إليه التحقيق‬ ‫‪ -2‬الجهاز المركزي للمحاسبات ‪1942‬‬ ‫يشرف على عدة قطاعات مثل الهيئات والمؤسسات العامة وهيئات القطاع العام وشركاته والمنشآت والجمعيات التابعة‬ ‫ألي منهم‬ ‫القضايا المجتمعية وحقوق اإلنسان | ‪MEDx‬‬ ‫‪ -3‬الجهاز المركزي للتنظيم واإلدارة ‪1964‬‬ ‫له اختصاصات تتعلق بتنظيم شئون الموظفين واختصاصات تتعلق بتنظيم الجهاز اإلداري وطرق العمل به‬ ‫‪ -4‬هيئة النيابة اإلدارية ‪3785‬‬ ‫أداة رقابة وإشراف تشارك في تدعيم االداء الحكومي وتنظيم االشراف على أعضائها تنظيما يكفل السرعة في أداء‬ ‫الخدمات للجمهور مع نزاهة القص‬ ‫‪4‬‬  ‫مكافحة الفساد | ‪MEDx‬‬ ‫أسئلة الجزء األول ‪ :‬الزيادة السكانية في مصر‬ ‫غلط‬ ‫‪ )1‬بلغ عدد سكان مصر ‪ 100‬مليون نسمه تقريبا عام ‪2020‬‬ ‫‪ )2‬من العادات االجتماعية خاصه في الريف تفضيل المولود الذكر مما يدعو إلى تكرار الحمل والوالدة على أمل ميالد‬ ‫الذكر‪.‬صح‬ ‫‪ )3‬مشكلة مصر السكانية وأغلب الدول النامية لها ثالث أبعاد ‪ :‬النمو السريع للسكان‪ ،‬سوء التوزيع الجغرافي للسكان‪،‬‬ ‫ثم انخفاض خصائص السكان التعليمية والصحية والعمرية والفقر‪.‬صح‬ ‫‪ )4‬حصه مصر من مياه النيل سنويا تبلغ ‪ 100‬مليار متر مكعب‪.‬غلط‬ ‫‪ )5‬الزواج المبكر واإلنجاب المبكر لإلناث خاصه في الريف ال يساعد على الزيادة السكانية‪.‬غلط‬ ‫‪ )6‬الزيادة السكانية في مصر ترجع في األساس إلى زياده عدد المواليد وتناقص عدد الوفيات‪.‬صح‬ ‫‪ )7‬من المتوقع أن يصل عدد سكان مصر إلى ‪ 140‬مليون نسمه عام ‪.2050‬صح‬ ‫‪ )8‬عدم الفهم الصحيح للدين يجعل البعض خاصه في الريف ينظر إلى تنظيم األسرة بعين الريب والحرماني‪.‬صح‬ ‫‪ )9‬تحتل مصر المرتبة السادسة عشر بين دول العالم من حيث عدد السكان‪.‬صح‬ ‫‪ )10‬بينما توضح الدراسات إن الحد األدنى لنصيب الفرد من المياه يجب أال يقل عن ‪ 1000‬متر مكعب إال إن نصيب‬ ‫الفرد من المياه في مصر ال يزيد عن ‪ 600‬متر مكعب مما يجعل مصر من دول الفقر المائي‪.‬صح‬ ‫الزيادة السكانية ‪ -‬عدد المواليد ‪ +‬عدد الوفيات ‪ -‬المهاجرين‪.‬غلط‬ ‫‪)11‬‬ ‫تحتل مصر المرتب األولى عربيا من حيث عدد السكان‪.‬صح‬ ‫‪)12‬‬ ‫‪ )13‬لمواجهه الزيادة السكانية وتداعياتها يجب ان تعمل الحكومة على محوريين أساسيين في نفس الوقت المحور‬ ‫األول وضع سياسات واستراتيجيات سكانيه للتحكم في النمو السكاني والمحور الثاني وضع سياسات واستراتيجيات‬ ‫تنموية الستيعاب ومقابله احتياجات الزيادة السكانية المستمرة‪.‬صح‬ ‫تناول دستور مصر ‪ 2017‬الزيادة السكانية حيث يطالب الحكومة بوضع خطط وبرامج سكانيه تهدف إلى‬ ‫‪)14‬‬ ‫تحقيق التوازن بين معدالت النمو السكاني والموارد االقتصادية المتاحة‪.‬صح‬ ‫القضايا المجتمعية وحقوق اإلنسان | ‪MEDx‬‬ ‫نسبه سكان المناطق الريفية تبلغ ‪ 70%‬من إجمالي سكان مصر‪.‬غلط‬ ‫‪)15‬‬ ‫التعداد العام للسكان والذي تجريه الدولة كل ‪ 10‬سنوات هو المصدر األساسي للتعرف على عدد سكان الدولة‪.‬‬ ‫‪)16‬‬ ‫صح‬ ‫للجمعيات األهلية والقطاع الخاص دور في االستراتيجيات السكانية وتنفيذها‪.‬صح‬ ‫‪)17‬‬ ‫تعتبر محافظة اإلسكندرية اكبر محافظه مصريه من حيث عدد السكان‪.‬غلط‬ ‫‪)18‬‬ ‫بالرغم من إن مساحه مصر الكلية حوالى مليون كيلو متر مربع إال أن المساحة المأهولة بالسكان ال تزيد عن ‪7‬‬ ‫‪)19‬‬ ‫‪ %‬تقريبا‪.‬صح‬ ‫‪5‬‬  ‫مكافحة الفساد | ‪MEDx‬‬ ‫‪ )20‬سكان كل من محافظة القاهرة ومحافظة الجيزة ومحافظة القليوبيه يمثلون ‪ 10٪‬من سكان الجمهورية فقط‬ ‫البالغ حجمه ‪ 100‬مليون نسمه‪.‬غلط‬ ‫هناك فجوه غذائية تجعل مصر تستورد ‪ 80%%‬من احتياجات الغذائية‪.‬صح‬ ‫‪)21‬‬ ‫مصر تعتبر واحده من أكبر ‪ 3‬دول استيرادا للقمح‪.‬صح‬ ‫‪)22‬‬ ‫الفقر أحد االسباب الهامة لزيادة الطلب على اإلنجاب حتى يستطيع األبناء مساعدةالعائلة عند الكبر في السن‪.‬‬ ‫‪)23‬‬ ‫صح‬ ‫البطالة ال تعتبر من تداعيات وآثار الزيادة السكانية‪.‬غلط‬ ‫‪)24‬‬ ‫معدل المواليد هو عدد المواليد لكل ‪ 1000‬من السكان‪.‬صح‬ ‫‪)25‬‬ ‫األميه تعتبر أحد تداعيات الزيادة السكاني‪.‬صح‬ ‫‪)26‬‬ ‫مصر أكبر دوله افريقيا من حيث عدد السكان‪.‬غلط‬ ‫‪)27‬‬ ‫محدودية المياه تعنى محدودية األمن الغذائي‪.‬صح‬ ‫‪)28‬‬ ‫الزيادة الطبيعية للسكان هو الفرق بين عدد المواليد وعدد الوفيات لكل ‪ 1000‬من السكان‪.‬صح‬ ‫‪)29‬‬ ‫التيار المتحفظ في المجتمع يشجع على زياده اإلنجاب‪.‬صح‬ ‫‪)30‬‬ ‫المشكلة السكانية في مصر أصبحت مشكله أمن قومي‪.‬صح‬ ‫‪)31‬‬ ‫‪ )32‬العادات والتقاليد في المجتمع ومنها النظرة إلى أن زياده اإلنجاب تعتبر صمام أمان للمرأة ‪ -‬خاصه في الريف ‪-‬‬ ‫يجنبها خطر الطالق أو الزواج بأخري صح‬ ‫توضح الدراسات والبحوث إنه ال يوجد ارتباط بين زياده اإلنجاب واألميه‪.‬غلط‬ ‫‪)33‬‬ ‫نسبه اإلناث في المجتمع أعلى من نسبه الذكور‪.‬غلط‬ ‫‪)34‬‬ ‫سكان مصر يذيدون بمقدار ‪ 2‬مليون نسمه سنويا‪.‬صح‬ ‫‪)35‬‬ ‫معدل وفيات األطفال الرضع ( أقل من سنه في العمر ) وعدد وفيات االطفال الرضع لكل ‪ 1000‬من السكان‬ ‫‪)36‬‬ ‫القضايا المجتمعية وحقوق اإلنسان | ‪MEDx‬‬ ‫يعتبر مقياس للحالة الصحية في المجتمع‪.‬صح‬ ‫نسبه األطفال في المجتمع أقل من ‪ 15‬سنه تمثل ثلث حجم السكان‪.‬صح‬ ‫‪)37‬‬ ‫ظاهره أطفال الشوارع وتزايدها ال عالقه لها بالنمو السكاني‪.‬غلط‬ ‫‪)38‬‬ ‫تلوث البيئة ) باإلضافة إلى عوامل اخري ( ترجع إلى النمو السكاني المتزايد‪.‬صح‬ ‫‪)39‬‬ ‫الفقر والجوع والجهل والمرض من تداعيات الزيادة السكانية‪.‬صح‬ ‫‪)40‬‬ ‫المناطق الريفية أقل إنجابا من المناطق الحضرية في مصر طبقا لنتائج الدراسات والبحوث‪.‬غلط‬ ‫‪)41‬‬ ‫‪6‬‬  ‫مكافحة الفساد | ‪MEDx‬‬ ‫المشكلة السكانية تنشأ عندما تعجز الزيادة في معدالت التنمية االقتصادي واالجتماعية عن اللحاق بمعدالت‬ ‫‪)42‬‬ ‫الزيادة السكانية‪.‬صح‬ ‫يمكن اعتبار زيادة معدالت الجريمة أحد تبعات الزيادة السكانية‪.‬صح‬ ‫‪)43‬‬ ‫للشباب دور هام في مواجه مشكله التزايد السكاني خاصة إنهم آباء وأمهات الغد‪.‬صح‬ ‫‪)44‬‬ ‫الدساتير المصرية تجاهلت المشكلة السكانية وخطورتها‪.‬غلط‬ ‫‪)45‬‬ ‫أسئلة الفصل الثاني‪ :‬حقوق اإلنسان‬ ‫‪ )1‬ال يستطيع اإلنسان أن يحيا حياة طبيعية وكريمة بدون حقوق تكفل له آدميتهوتحقق له رغباته وحاجاته‪.‬صح‬ ‫‪ )2‬حقوق اإلنسان مقررة لكل شخص وغير مالزمة له‪.‬غلط‬ ‫‪ )3‬حقوق اإلنسان هي‪ :‬ضمانات قانونية عامة وعالمية تحمي كل إنسان دون تمييز بغض النظر عن جنسه أو جنسيته‪،‬‬ ‫أو لغته أو دينه‪ ،‬أو أصله العرقي‪.‬صح‬ ‫‪ )4‬ال تحظى حقوق اإلنسان بإهتمام المنظمات الدولية‪.‬غلط‬ ‫‪ )5‬حقوق اإلنسان هي حقوق عالمية‪.‬صح‬ ‫‪ )6‬حقوق اإلنسان غير قابلة للتجزئة ومترابطة‪.‬صح‬ ‫‪ )7‬يعتبر حق الشعوب في تقرير مصيرها من الحقوق الجماعية‪.‬صح‬ ‫‪ )8‬حقوق اإلنسان قابلة للتصرف فيها‪.‬غلط‬ ‫‪ )9‬ال يجوز تقييد حرية الشخص في حالة ارتكابه جريمة معاقب عليها‪.‬غلط‬ ‫يعد اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان من أهم المواثيق الدولية التي تضمن وتحمي حقوق االنسان وحرياته‪.‬صح‬ ‫‪)10‬‬ ‫توجد سبع اتفاقيات دولية أساسية لحقوق اإلنسان‪.‬صح‬ ‫‪)11‬‬ ‫القضايا المجتمعية وحقوق اإلنسان | ‪MEDx‬‬ ‫صدر العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية عام ‪.1999‬غلط‬ ‫‪)12‬‬ ‫قرينة البراءة تقضي بأن الشخص بريء ما لم تثبت إدانته‪.‬صح‬ ‫‪)13‬‬ ‫صدر العهد الدولي الخاص بالحقوق االقتصادية واالجتماعية والثقافية عام ‪.1966‬صح‬ ‫‪)14‬‬ ‫يجب القضاء على التمييز العنصري بكافة أشكاله وتعزيز التفاهم بين جميع األجناس‪.‬صح‬ ‫‪)15‬‬ ‫تركز اتفاقية القضاء على أشكال التمييز ضد المرأة بشكل حصري على الحقوق الخاصة بالطفل‪.‬غلط‬ ‫‪)16‬‬ ‫تنص اتفاقية القضاء على أشكال التمييز ضد المرأة على عدم التمييز على أساس الجنس‪.‬صح‬ ‫‪)17‬‬ ‫‪7‬‬  ‫مكافحة الفساد | ‪MEDx‬‬ ‫تعتبر حقوق المرأة جزء ال يتجزأ من حقوق اإلنسان العالمية وال ينفصل عنها‪.‬صح‬ ‫‪)18‬‬ ‫يجوز تعرض المتهم للتعذيب في حالة ارتكابه إحدى الجنايات بالغة الخطورة‪.‬غلط‬ ‫‪)19‬‬ ‫تعتبر حقوق الطفل من أهم حقوق اإلنسان في منظومة األمم المتحدة‪.‬صح‬ ‫‪)20‬‬ ‫للطفل حق في االسم قبل والدته‪.‬غلط‬ ‫‪)21‬‬ ‫ال تتضمن اتفاقية حقوق الطفل حماية خاصة بأطفال الشوارع‪.‬غلط‬ ‫‪)22‬‬ ‫تشجع االتفاقية الدولية لحماية حقوق العمال المهاجرين الهجرة غير الشرعية‪.‬غلط‬ ‫‪)23‬‬ ‫ينص الدستور المصري على احترام حقوق اإلنسان وحرياته‪.‬صح‬ ‫‪)24‬‬ ‫تتضمن القوانين الوطنية نصوصا ا تحمي حقوق اإلنسان بمختلف أنواعها‪.‬صح‬ ‫‪)25‬‬ ‫تعتبر اللوائح من المصادر الوطنية لحقوق اإلنسان‪.‬صح‬ ‫‪)26‬‬ ‫تثبت الحقوق المدنية والسياسية لإلنسان منذ والدته‪ ،‬وتظل مالزمة له حتى موته‪.‬صح‬ ‫‪)27‬‬ ‫يعتبر حق االنتخاب من الحقوق السياسية‪.‬صح‬ ‫‪)28‬‬ ‫تعتبر الحقوق المدنية والسياسية من الحقوق المالية‪.‬غلط‬ ‫‪)29‬‬ ‫يجوز التصرف في الحقوق المدنية والسياسية‪.‬غلط‬ ‫‪)30‬‬ ‫حق اإلنسان في الحياة هو من الحقوق االقتصادية واالجتماعية والثقافية‪.‬غلط‬ ‫‪)31‬‬ ‫حق اإلنسان في الحياة هو حق طبيعي ثابت مالزم لكل إنسان‪.‬صح‬ ‫‪)32‬‬ ‫يجوز حرمان أي فرد من حياته بشكل تعسفي‪.‬غلط‬ ‫‪)33‬‬ ‫يجوز تطبيق عقوبة اإلعدام كجزاء على الجنايات بالغة الخطورة بدون حكم قضائينهائي وبات‪.‬غلط‬ ‫‪)34‬‬ ‫يجوز إجراء التجارب الطبية والعلمية على الفرد بدون رضاه الحر‪.‬غلط‬ ‫‪)35‬‬ ‫القضايا المجتمعية وحقوق اإلنسان | ‪MEDx‬‬ ‫ال يجوز التمييز بين البشر بسبب الجنس أواللون أو الدين أو اللغة‪.‬صح‬ ‫‪)36‬‬ ‫لإلنسان الحق في التنقل واإلقامة والهجرة من مكان إلى آخر دون أي قيود أو إجراءات‪.‬غلط‬ ‫‪)37‬‬ ‫للمنازل حرمة‪ ،‬فال يجوز دخولها‪ ،‬وال تفتيشها ‪ ،‬وال مراقبتها أو التنصت عليها إال بأمر قضائي مسبب‪.‬صح‬ ‫‪)38‬‬ ‫لكل إنسان ممارسة شعائر ديانته السماوية‪ ،‬بما ال يتعارض مع مقتضيات النظام العام واآلداب‪.‬صح‬ ‫‪)39‬‬ ‫لكل إنسان حرية في التعبير عن آرائه وأفكاره بشرط عدم المساس بالنظام العام واآلداب وحقوق الغير‪.‬صح‬ ‫‪)40‬‬ ‫‪8‬‬  ‫مكافحة الفساد | ‪MEDx‬‬ ‫يشترط لتأسيس الجمعيات واألحزاب السياسية إبالغ الجهات المختصة للحصول على ترخيص منها‪.‬صح‬ ‫‪)41‬‬ ‫ال تتطلب الحقوق االقتصادية واالجتماعية والثقافية تدخل إيجابي من الدولة‪.‬غلط‬ ‫‪)42‬‬ ‫ال يجوز فرض الحراسة على الملكية الخاصة إال في األحوال المبينة في القانون‪ ،‬وبحكم قضائي‪.‬صح‬ ‫‪)43‬‬ ‫يجيز القانون نزع الملكية الخاصة للمنفعة العامة إذا اقتضت ذلك المصلحة العامة‪.‬صح‬ ‫‪)44‬‬ ‫العمل حق‪ ،‬وواجب‪ ،‬وشرف تكفله الدولة‪.‬صح‬ ‫‪)45‬‬ ‫يجوز فصل العمال تعسفيا‪.‬غلط‬ ‫‪)46‬‬ ‫للعامل الحق في التأمين االجتماعي في حاالت العجز عن العمل والشيخوخة والبطالة‪.‬صح‬ ‫‪)47‬‬ ‫لكل مواطن الحق في الرعاية الصحية المتكاملة وفقاا لمعايير الجودة‪.‬صح‬ ‫‪)48‬‬ ‫يعد الحق في التعليم من الحقوق األساسية لإلنسان‪.‬صح‬ ‫‪)49‬‬ ‫تحرص الدولة على إقامة المنشآت التعليمية وتوفير التعليم للمواطنين‪.‬صح‬ ‫‪)50‬‬ ‫أسئلة الفصل الثالث‪ :‬الشفافية ومكافحة الفساد‬ ‫‪ )1‬يعتبر الفساد ظاهرة عالمية تتضخم وتتشعب لتهدد استقرار المجتمعات وأمنها‪.‬صح‬ ‫‪ )2‬يتعذر كشف الفساد ومكافحته والسيطرة عليه دون إطار قانوني متكامل‪.‬صح‬ ‫‪ )3‬تواجه مكافحة الفساد تحديات لم تكن مطروحة من قبل‪.‬صح‬ ‫‪ )4‬الشفافية هي أداة مهمة للحد من الفساد ومكافحته‪.‬صح‬ ‫‪ )5‬ال ترتبط الشفافية ارتباطا وثيقا بحقوق اإلنسان األساسية‪.‬غلط‬ ‫‪ )6‬يقصد بالشفافية ‪ :‬عدم الوضوح التام في اتخاذ القرارات‪.‬غلط‬ ‫‪ )7‬يجب تعزيز الشفافية بضمان تداول المعلومات المتعلقة بالفساد‪.‬صح‬ ‫القضايا المجتمعية وحقوق اإلنسان | ‪MEDx‬‬ ‫‪ )8‬ال يوجد فرق بين مفهومى الشفافية والنزاهة‪.‬غلط‬ ‫‪ )9‬وفقا للمفهوم الواسع للفساد فإنه يقتصر فقط على العاملين بالدولة‪.‬غلط‬ ‫يقوم القطاع الخاص بدور مهم في إفساد القطاع الحكومي‪.‬صح‬ ‫‪)10‬‬ ‫يتمثل الفساد المالي في االنحرافات المالية ومخالفة القواعد واألحكام التي تنظم سيرالعمل اإلداري والمالي في‬ ‫‪)11‬‬ ‫الدولة صح‬ ‫جرم المشرع المصري أهم أفعال الفساد ضمن إطار الجرائم المضرة بالمصلحة العامة‪.‬صح‬ ‫‪)12‬‬ ‫‪9‬‬  ‫مكافحة الفساد | ‪MEDx‬‬ ‫تتطلب جريمة الرشوة وجود طرف واحد فقط هو المرتشي‪.‬غلط‬ ‫‪)13‬‬ ‫اختالس األموال العامة هو عبث الموظف بما أؤتمن عليه من مال عام بحكم توليه الوظيفة العامة‪.‬صح‬ ‫‪)14‬‬ ‫يعاقب على جريمة اختالس األموال العامة بالحبس‪.‬غلط‬ ‫‪)15‬‬ ‫لم تتضمن االتفاقية الدولية لمكافحة الفساد أي نص بشأن اختالس األموال العامة‪.‬غلط‬ ‫‪)16‬‬ ‫تضمن جريمة غسل األموال للجاني االستمرار في االستفادة من تلك األموال دون الخوف من المسائلة القانونية‪.‬‬ ‫‪)17‬‬ ‫صح‬ ‫ال تهدف جريمة غسل األموال إلى إخفاء المصدر غير المشروع والمحظور لهذه األموال‪.‬غلط‬ ‫‪)18‬‬ ‫الكسب غير المشروع هو صورة من صور الفساد المالي‪.‬صح‬ ‫‪)19‬‬ ‫ال يؤدي الكسب غير المشروع إلى زيادة ممتلكات الجاني بشكل ال يتناسب مع دخله‪.‬غلط‬ ‫‪)20‬‬ ‫لم تنص االتفاقية الدولية لمكافحة الفساد على ضرورة مكافحة الثراء غير المشروع‪.‬غلط‬ ‫‪)21‬‬ ‫يجب على الدول اتخاذ ما يلزم من تدابير تشريعية ودستورية لتجريم اإلثراء غير المشروع‪.‬‬ ‫‪)22‬‬ ‫ال يرتبط الفساد اإلداري بالوظائف العامة‪.‬غلط‬ ‫‪)23‬‬ ‫يستبدل الفساد اإلداري الكفاءة بالمحسوبية‪.‬صح‬ ‫‪)24‬‬ ‫استغالل النفوذ الوظيفي هو استفادة الموظف من وظيفته العامة للحصول على امتيازات خاصة‪.‬صح‬ ‫‪)25‬‬ ‫ال تعتبر المحسوبية والمحاباة والواسطة من صور الفساد اإلداري‪.‬غلط‬ ‫‪)26‬‬ ‫يكون الفساد سياس ايا عندما تكون دوافعه وأهدافه سياسية‪.‬صح‬ ‫‪)27‬‬ ‫تتعدد األجهزة الرقابية الخاصة بمكافحة الفساد في مصر‪.‬صح‬ ‫‪)28‬‬ ‫تتطلب مكافحة الفساد اتخاذ تدابير وقائية‪.‬صح‬ ‫‪)29‬‬ ‫القضايا المجتمعية وحقوق اإلنسان | ‪MEDx‬‬ ‫التدابير الوقائية لمكافحة الفساد ليست ذات طابع إجرائي مؤقت‪.‬غلط‬ ‫‪)30‬‬ ‫يكتنف إجراءات استرداد األموال المتحصلة من الفساد من دول أجنبية بعض الصعوبات‪.‬صح‬ ‫‪)31‬‬ ‫وردت اإلجراءات الوقائية بشأن الفساد على سبيل الحصر‪.‬غلط‬ ‫‪)32‬‬ ‫يجب حماية المبلغين عن وقائع الفساد‪.‬صح‬ ‫‪)33‬‬ ‫ال يلزم حماية الخبراء والشهود في قضايا الفساد‪.‬غلط‬ ‫‪)34‬‬ ‫ال يجوز التحفظ والحجز على العائدات اإلجرامية للفساد‪.‬غلط‬ ‫‪)35‬‬ ‫‪10‬‬  ‫مكافحة الفساد | ‪MEDx‬‬ ‫يجب منع غسل األموال الملوثة بالفساد‪.‬صح‬ ‫‪)36‬‬ ‫يتطلب التعويض عن أضرار الفساد وضع قواعد قانونية مالئمة‪.‬صح‬ ‫‪)37‬‬ ‫يعتبر التعويض من وسائل الحماية المدنية الموضوعية المهمة للمضرورين من أفعال الفساد‪.‬صح‬ ‫‪)38‬‬ ‫يحرص المشرع على حرمان المفسدين من جني ثمار فسادهم‪.‬صح‬ ‫‪)39‬‬ ‫ال يتعين على الدول التعاون السترداد الموجودات المتحصلة من الفساد‪.‬غلط‬ ‫‪)40‬‬ ‫يجوز مصادرة الموجودات المتحصلة من أفعال الفساد‪.‬صح‬ ‫‪)41‬‬ ‫يؤدي الفساد إلى بطالن العقود المشوبة به‪.‬صح‬ ‫‪)42‬‬ ‫للمحكمة أن تقضي ببطالن العقود الملوثة بالفساد من تلقاء نفسها‪.‬صح‬ ‫‪)43‬‬ ‫يؤدي الفساد إلى بطالن شروط التحكيم الموجودة بالعقد‪.‬صح‬ ‫‪)44‬‬ ‫وضعت منظمة الشفافية الدولية ميثاقا للنزاهة‪.‬صح‬ ‫‪)45‬‬ ‫ال يلزم مكافحة الفساد عند إبرام العقود‪.‬غلط‬ ‫‪)46‬‬ ‫يجب تشديد الجزاء الجنائي والمدني وتنظيم المسئولية عن كافة صور الفساد الضار بالمجتمع‪.‬صح‬ ‫‪)47‬‬ ‫يجب تعزيز التعاون الدولي قضائ ايا وإجرائ ايا في مجال المسئولية المدنية عن الفساد‪.‬صح‬ ‫‪)48‬‬ ‫ال يلزم مكافحة الجرائم المعلوماتية بشأن الفساد‪.‬غلط‬ ‫‪)49‬‬ ‫يجب األخذ بنظام المصادرة العينية لموجودات وعائدات الفساد‪.‬صح‬ ‫‪)50‬‬ ‫‪Thank You‬‬ ‫القضايا المجتمعية وحقوق اإلنسان | ‪MEDx‬‬ ‫‪11‬‬