單元3.3 國家的政治體制和國家參與國際事務PDF

公民、經濟與社會 （中一至中三） 支援教材 中三 單元 3.3：國家的政治體 制和國家參與國際事務 教育局 課程發展處 個人、社會及人文教育組 1  簡介 「公民、經濟與社會（中一至中三）支援教材」涵蓋個人、社會 及人文教育學習領域範疇一、五...

公民、經濟與社會 （中一至中三） 支援教材 中三 單元 3.3：國家的政治體 制和國家參與國際事務 教育局 課程發展處 個人、社會及人文教育組 1  簡介 「公民、經濟與社會（中一至中三）支援教材」涵蓋個人、社會 及人文教育學習領域範疇一、五及六的必須學習內容，支援學校 施教公民、經濟與社會課程。 教材提供多元化的學習活動，讓學生學習知識和概念、發展技能及 培養正確的價值觀和態度。教材附有教學指引及活動建議供教師參 考。教材亦同時提供閱讀材料，提升學生閱讀興趣。 此中三級「單元3.3：國家的政治體制和國家參與國際事務」是教 育局課程發展處個人、社會及人文教育組發展的學與教材料。 2  單元 3.3：國家的政治體制和國家參與國際事務 目錄 教材簡介 頁5 教學設計 第一課節： 國家的政治體制（一） 頁6 第二課節： 國家的政治體制（二） 頁7 第三課節： 國家的政治體制（三） 頁8 第四課節： 國家的政治體制（四） 頁9 第五課節： 國家的政治體制（五） 頁 10 第六課節： 國家參與國際事務（一） 頁 11 第七課節： 國家參與國際事務（二） 頁 12 第八課節： 國家參與國際事務（三） 頁 13 第九課節： 國家參與國際事務（四） 頁 14 第十課節： 國家參與國際事務（五） 頁 15 第十一課節： 國家參與國際事務（六） 頁 16 學與教材料 第一課節： 國家的政治體制（一） 頁 17 第二課節： 國家的政治體制（二） 頁 30 第三課節： 國家的政治體制（三） 頁 39 第四課節： 國家的政治體制（四） 頁 49 第五課節： 國家的政治體制（五） 頁 64 第六課節： 國家參與國際事務（一） 頁 70 第七課節： 國家參與國際事務（二） 頁 75 第八課節： 國家參與國際事務（三） 頁 84 第九課節： 國家參與國際事務（四） 頁 92 第十課節： 國家參與國際事務（五） 頁 100 第十一課節： 國家參與國際事務（六） 頁 107 3 參考資料 頁 115 4 教材簡介： 作為香港居民中的中國公民，學生應從小關心國家的人民和事物，關注國情和國 家發展。在小學階段，學生會透過不同科目（例如常識科、中文科）和跨課程的 形式（例如結合班主任課、價值觀教育活動等）學習到國家的現況和發展，從而 培養國民身份認同，以及對國家及民族的歸屬感和責任感；當中常識科的學習內 容尤其相關，包括「一些重大或有趣的國家事件或事物」（例如大熊貓、食在中 國），並在高小的學習到「國家近期的發展」（例如經濟和科技方面）和「中國 與世界其他地方的連繫」。 本單元共包括兩個部分。學生在本第一部分將透過《憲法》的內容，認識國家的 政治體制，包括中央國家機構的地位、產生辦法和職權，中國共產黨的領導角色 及其領導的多黨合作和政治協商制度。在第二部分，學生將認識在中央國家機構 的領導下國家參與國際事務的發展情況，當中包括國家外交政策的主要方針，參 與國際事務所帶來的機遇與挑戰，以及國家參與國際事務與國家安全（資源安全、 軍事安全、海外利益安全）的關係。透過這個單元的學習，學生能加深對國家的 認識和了解，加強他們的國家觀念和國民身份認同，思考他們在未來可擔當的角 色和作出的貢獻；同時，這個單元的學習也能夠加強學生的世界視野，並能從多 角度了解國家參與國際事務如何促進人類的共同福祉，構建人類命運共同體。 5 教學設計： 課題： 國家的政治體制和國家參與國際事務 課節： 12節 教學目的： 完成本單元後，學生應能夠： ⚫ 透過《憲法》的內容，概略認識中央國家機構的地位、產 生辦法和職權； ⚫ 認識中國共產黨的領導角色及其領導的多黨合作和政治協 商制度； ⚫ 認識在中央國家機構的領導下國家參與國際事務的發展情 況，當中包括國家外交政策的主要方針，參與國際事務所 帶來的機遇與挑戰，從而了解國家對世界的貢獻及影響， 促進人類的共同福祉，構建人類命運共同體； ⚫ 認識國家參與國際事務與國家安全的關係；以及 ⚫ 加強國家觀念及國民身份認同，具備世界視野。 第一課節（國家的政治體制（一）） 建議課時 探究步驟： 1. 課堂導入：  學生完成「活動一」問題 1，初步認識 4 分鐘 香港全國人大代表產生辦法的轉變。 2. 互動教學：  教師著學生閱讀「工作紙一」，並完成問 14 分鐘 題 1-3。讓學生明白全國人民代表大會 及其常務委員會的地位、任期和會期。 3. 互動教學：  教師著學生閱讀「工作紙二」，並完成問 14 分鐘 題 1-3。讓學生瞭解全國人民代表大會 及其常務委員會的產生辦法。 4. 互動教學：  教師著學生閱讀「工作紙三」，並完成問 8 分鐘 題 1-2。讓學生瞭解全國人民代表大會 及其常務委員會的職權。 學與教資源： 活動一；工作紙一、工作紙二及工作紙三 6  第二課節（國家的政治體制（二）） 建議課時 探究步驟： 1. 課堂導入：  教師著學生完成「活動二」，讓學生重溫 4 分鐘 全國人民代表大會的任免權。 2. 互動教學：  教師著學生閱讀「工作紙四」，並完成問 16 分鐘 題 1-2，讓學生認識國家主席的産生辦 法、任期和職權。 3. 互動教學：  教師著學生閱讀「工作紙五」，並完成問 20 分鐘 題 1-2，讓學生認識國務院的地位、組 成、任期和職權。 學與教資源： 活動二；工作紙四及工作紙五 7  第三課節（國家的政治體制（三）） 建議課時 探究步驟： 1. 課堂導入：  教師著學生完成「活動三」，讓學生認識 4 分鐘 香港駐軍由中央軍事委員會領導。 2. 互動教學：  教師著學生閱讀「工作紙六」，並完成問 12 分鐘 題 1-2，讓學生認識中央軍事委員會的 產生辦法、任期和職權。 3. 互動教學：  教師著學生閱讀「工作紙七」，並完成問 題 1-2，讓學生認識國家監察委員會、 14 分鐘 最高人民法院和最高人民檢察院的地 位、任期和職權。 4. 延伸閱讀：  學生閱讀知多一點點，認識監察機關及 10 分鐘 其職責、人民法院代表國家行使審判 權，以及人民檢察院依法行使的職權 學與教資源： 活動三；工作紙六及工作紙七 8  第四課節（國家的政治體制（四）） 建議課時 探究步驟： 1. 課堂導入：  教師著學生完成「活動四」，讓學生初步 4 分鐘 認識中國共產黨的中央組織。 2. 延伸閱讀：  學生閱讀知多一點點，認識中國共產黨 8 分鐘 的中央組織 3. 互動教學：  教師著學生閱讀「工作紙八」，並完成問 題 1-3，讓學生透過《憲法》的內容和 14 分鐘 高層人事安排，認識中國共產黨的領導 角色。 4. 互動教學：  教師著學生閱讀「工作紙九」，並完成問 14 分鐘 題 1-3，讓學生透過修憲的過程，認識 中國共產黨的領導角色。 學與教資源： 活動四；工作紙八及工作紙九 9  第五課節（國家的政治體制（五）） 建議課時 探究步驟： 1. 課堂導入：  教師著學生完成「活動五」，讓學生認 5 分鐘 識全國兩會所指的是那兩個會議。 2. 互動教學：  教師著學生閱讀「工作紙十」，並完成 25 分鐘 問題 1-3，讓學生認識中國共産黨領導 的多黨合作和政治協商制度。 3. 延伸閱讀：  學生閱讀知多一點點，認識中國人民 10 分鐘 政治協商會議第一屆全體會議的歷史 意義。 學與教資源： 活動五；工作紙十 10  第六課節（國家參與國際事務（一）） 建議課時 探究步驟： 1. 課堂導入：  教師著學生完成「活動六」，讓學生初步 4 分鐘 認識國家外交政策的主要方針。 2. 互動教學：  教師著學生完成「工作紙十一」，並完成 36 分鐘 問題 1-5，讓學生認識國家外交政策的主 要方針。 家課： 學生觀看視像片段「絲綢之路 一帶一路」和「東方第一大港 -- 泉州」，完成「家課一」，認識「一帶一路」的歷史背景。 學與教資源： 活動六；工作紙十一；家課一 11  第七課節（國家參與國際事務（二）） 建議課時 探究步驟： 1. 課堂導入：  教師著學生完成「活動七」，讓學生初步 4 分鐘 認識「一帶一路」的特點。 2. 互動教學：  教師著學生閱讀「工作紙十二」，並完成 14 分鐘 問題 1-3 讓學生認識「一帶一路」的主要 理念。 3. 互動教學：  教師著學生完成「工作紙十三」，並完成 22 分鐘 問題 1-2，讓學生認識「一帶一路」的發 展重點。 學與教資源： 活動七；工作紙十二及工作紙十三 12  第八課節（國家參與國際事務（三）） 建議課時 探究步驟： 1. 課堂導入：  教師著學生完成「活動八」，讓學生初步 4 分鐘 認識中國在外交方面的和平共處五項原 則。 2. 互動教學：  教師著學生閱讀「工作紙十四」，並完成 20 分鐘 問題 1-3 讓學生認識「一帶一路」對國家 的對外關係帶來的機遇。 3. 互動教學：  教師著學生完成「工作紙十五」，並完成 16 分鐘 問題 1-3，讓學生認識「一帶一路」對國 家的對外關係帶來的挑戰。 學與教資源： 活動八；工作紙十四及工作紙十五 13  第九課節（國家參與國際事務（四）） 建議課時 探究步驟： 1. 課堂導入：  教師著學生完成「活動九」，讓學生初 4 分鐘 步認識國家透過海運入口石油所面對 的風險。 2. 互動教學：  教師著學生閱讀「工作紙十六」，並完 成問題 1-3 讓學生認識「一帶一路」對 14 分鐘 國家安全（資源安全）帶來的機遇與 挑戰。 3. 互動教學：  教師著學生完成「工作紙十七」，並完 14 分鐘 成問題 1-4，讓學生認識國家安全（軍 事安全、海外利益安全）。 學與教資源： 活動九；工作紙十六及工作紙十七 14  第十課節（國家參與國際事務（五）） 建議課時 探究步驟： 1. 課堂導入：  教師著學生完成「活動十」，讓學生初步 4 分鐘 認識「一帶一路」和文化交流的關係。 2. 互動教學：  教師著學生閱讀「工作紙十八」，並完成 18 分鐘 問題 1-4，讓學生認識「一帶一路」對國 家的文化交流帶來的機遇。 3. 互動教學：  教師著學生完成「工作紙十九」，並完成 18 分鐘 問題 1-3，讓學生認識「一帶一路」對國 家的文化交流帶來的挑戰。 學與教資源： 活動十；工作紙十八及工作紙十九 15  第十一課節（國家參與國際事務（六）） 建議課時 探究步驟： 1. 課堂導入：  教師著學生完成「活動十一」，讓學生初 4 分鐘 步認識「一帶一路」對國家的經濟發展帶 來的機遇與挑戰。 2. 互動教學：  教師著學生閱讀「工作紙二十」，並完成 問題 1-5，透過中歐班列，讓學生認識 18 分鐘 「一帶一路」對國家的經濟發展帶來的機 遇與挑戰。 3. 互動教學：  教師著學生閱讀「工作紙二十一」，並完 成問題 1-4，透過境外港口和工業園區， 18 分鐘 讓學生認識「一帶一路」對國家的經濟發 展帶來的機遇與挑戰。 學與教資源： 活動十一；工作紙二十及工作紙二十一 16 「國家的政治體制（一） 」（第一課節）學與教材料： 活動一： 資料一 《基本法》 第二章： 中央和香港特別行政區的關係 第二十一條 香港特別行政區居民中的中國公民依法參與國家事務的管理。 根據全國人民代表大會確定的名額和代表産生辦法，由香港特別行政區居民中 的中國公民在香港選出香港特別行政區的全國人民代表大會代表，參加最高國 家權力機關的工作。 資料來源： 《基本法》網站>基本法>第二章， https://www.basiclaw.gov.hk/tc/basiclaw/chapter2.html 資料二 香港特別行政區全國人大代表 – 概況 一至八屆香港、澳門全國人大代表是由廣東省人民代表大會選舉産生的。香港 和澳門回歸祖國後，根據香港、澳門基本法有關規定，全國人大常委會在香港 特別行政區和澳門特別行政區主持選舉産生了九（1998 年 3 月至 2003 年 3 、十（2003 年 3 月至 2008 年 3 月）、十一屆（2008 年 3 月至 2013 年 3 月） 月） 香港、澳門全國人大代表。香港代表從 1998 年開始，澳門代表從 2000 年開 始，單獨組團參加全國人民代表大會會議。 資料來源：中國人大網，http://www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/gadbzl/xgdbzl_11/node_8498.htm 資料三 2004 年 3 月 8 日，全國人民代表大會常務委員會副委員長王兆國在第十届全國 人民代表大會第二次會議提交《關於中華人民共和國憲法修正案（草案）的 說明》，當中述及完善全國人民代表大會組成的規定： 9. 完善全國人民代表大會組成的規定。憲法修正案（草案）在憲法第五十九條 第一款關於全國人民代表大會組成的規定中增加「特別行政區」，將這一款 修改爲： 「全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊 選出的代表組成。各少數民族都應當有適當名額的代表。」在香港、澳門回 歸祖國後，作這樣的修改，符合全國人民代表大會組成的實際情况。 資料來源：中國政府網，http://www.gov.cn/test/2005-06/26/content_9598.htm 17 1. (a) 根據資料一，《基本法》規定哪些人有資格成為香港特別行政區的全國 人民代表大會代表？ 香港特別行政區居民中的中國公民。 (b) 根據資料二，在香港回歸以前，香港的全國人大代表是如何産生的？ 由廣東省人民代表大會選舉産生。 (c) 根據資料二，香港特別行政區的全國人大代表在哪一届的全國人民代表 大會開始單獨組團參加全國人民代表大會會議？ 第九屆。 (d) 根據資料三， 2004 年修改《憲法》關於全國人民代表大會組成的規定中， 增加了甚麼？ 「特別行政區」 附加資料 以下中國人大網的網頁提供了香港特別行政區全國人大代表的資料： http://www.npc.gov.cn/npc/c8495/xgqgrddb.shtml 18 工作紙一：全國人民代表大會及其常務委員會的地位、任期和會期 資料一 《憲法》 第一章：總綱 第二條 中華人民共和國的一切權力屬於人民。 人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。 人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事 業，管理社會事務。 第三章：國家機構 第一節：全國人民代表大會 第五十七條 中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國 人民代表大會常務委員會。 資料來源： 《基本法》網站>憲法，https://www.basiclaw.gov.hk/tc/constitution/index.html 資料二 縣級以上的各級人大常委會是本級人大的常設機關，主要在本級人大閉會期 間，行使憲法和法律賦予的職權。但這並不是說，人大常委會是一個獨立於人 大之外的國家權力機關。人大常委會的組成人員，是由人民代表大會從其代表 中選出的，可以說他們是人大的常務代表。… … 資料來源：中國人大網， http://www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/dbdhhy/12_3/2015-02/28/content_1906393.htm 資料三 《憲法》 第三章：國家機構 第一節：全國人民代表大會 第六十條第一款 全國人民代表大會每届任期五年。 資料來源： 《基本法》網站>憲法>第三章， https://www.basiclaw.gov.hk/tc/constitution/chapter3.html 19 資料四 《憲法》 第三章：國家機構 第一節：全國人民代表大會 第六十一條 全國人民代表大會會議每年舉行一次，由全國人民代表大會常務委員會召集。 如果全國人民代表大會常務委員會認爲必要，或者有五分之一以上的全國人民 代表大會代表提議，可以臨時召集全國人民代表大會會議。 全國人民代表大會舉行會議的時候，選舉主席團主持會議。 資料來源： 《基本法》網站>憲法>第三章， https://www.basiclaw.gov.hk/tc/constitution/chapter3.html 資料五 我國是一個統一的多民族國家，人口衆多，地域遼闊。爲了保證全國人大的代 表性、廣泛性，代表人數不能太少。選舉法規定，全國人大代表不得超過三千 人，近幾届全國人大代表一般都在二千九百多名。代表人數比較多，難以做到 經常開會，討論决定問題也不是很方便，現在全國人大每年召開一次會議，會 期一般不超過二個星期。同時，全國人大代表也不是專職的，在擔任代表職務 的同時，並不脫離原單位的工作和生産。爲了保證國家權力行使的連續性，全 國人大選舉産生全國人大常委會，作爲它的常設機關。全國人大常委會是最高 國家權力機關的一個有機組成部分… …全國人大常委會在全國人大閉會期 間，行使部分國家權力… … 全國人大常委會會議一般每兩個月舉行一次，通常都在雙月的下旬，會期大致 一周左右。如果有特殊的需要，經委員長會議决定，可以臨時召集常委會會 議。 資料來源：中國人大網， http://www.npc.gov.cn/npc/c13475/201004/a8955b0985204d749ff02f05827e5f47.shtml 及 http://www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/rdgl/rdzd/2000-11/02/content_8889.htm 1. (a) 根據資料一，國家的一切權力屬於誰？ 人民。 (b) 承上題，1.(a)的答案是透過甚麽機關行使國家權力？ 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。 (c) 根據資料一，哪個機關是最高國家權力機關？ 全國人民代表大會。 (d) 根據資料二，(i)人大常委會是否獨立於人大之外的國家權力機關？(ii)人 大常委會的組成人員可以說是人大的甚麼？ (i) 不是。 (ii) 常務代表。 20 2. (a) 根據資料三，全國人民代表大會每届任期多少年？ 五年。 3. (a) 根據資料四，全國人民代表大會每年舉行多少次會議？ 一次。 (b) 根據資料五，試解釋爲甚麽全國人民代表大會難以經常開會？ 因為全國人大的代表人數比較多，難以經常開會。加上全國人大代 表不是專職的，在擔任代表職務的同時，在原單位仍擔任工作，故 難以做到經常開會。 (c) 根據資料五，(i)全國人大常委會一年會開多少次會議？(ii)會期一般是多 少時間？ (i) 六次。 (ii) 一周左右。 21 工作紙二：全國人民代表大會及其常務委員會的產生辦法 資料一 《憲法》 第一章： 總綱 第三十條 中華人民共和國的行政區域劃分如下： （一）全國分為省、自治區、直轄市； （二）省、自治區分為自治州、縣、自治縣、市； （三）縣、自治縣分為鄉、民族鄉、鎮。 直轄市和較大的市分為區、縣。自治州分為縣、自治縣、市。 自治區、自治州、自治縣都是民族自治地方。 第三十一條 國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情况由 全國人民代表大會以法律規定。 第三章：國家機構 第一節：全國人民代表大會 第五十九條 全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組 成。各少數民族都應當有適當名額的代表。 全國人民代表大會代表的選舉由全國人民代表大會常務委員會主持。 全國人民代表大會代表名額和代表産生辦法由法律規定。 資料來源： 《基本法》網站>憲法，https://www.basiclaw.gov.hk/tc/constitution/index.html 22 資料一的補充：中華人民共和國的行政區域劃分 資料來源：梁美芬教授， 《憲法是治國安邦的總章程》。 資料二 《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》 第一章 總則 第三條 全國人民代表大會的代表，省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的人民代 表大會的代表，由下一級人民代表大會選舉。 不設區的市、市轄區、縣、自治縣、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會的代表， 由選民直接選舉。 第六條 人民解放軍單獨進行選舉，選舉辦法另訂。 第十六條第二、三款 全國人民代表大會代表的名額不超過三千人。 香港特別行政區、澳門特別行政區應選全國人民代表大會代表的名額和代表産 生辦法，由全國人民代表大會另行規定。 第十七條第一款 全國人民代表大會代表名額，由全國人民代表大會常務委員會根據各省、自治 區、直轄市的人口數，按照每一代表所代表的城鄉人口數相同的原則，以及保 證各地區、各民族、各方面都有適當數量代表的要求進行分配。 第十八條 全國少數民族應選全國人民代表大會代表，由全國人民代表大會常務委員會參 照各少數民族的人口數和分布等情况，分配給各省、自治區、直轄市的人民代 表大會選出。人口特少的民族，至少應有代表一人。 資料來源：中國人大網， http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202011/2592e6f7bc0c46f19b5af09136efacab.shtml 23 資料三 《中華人民共和國香港特別行政區選舉第十四屆全國人民代表大會代表的辦 法》（2022 年 3 月 11 日第十三屆全國人民代表大會第五次會議通過） 第二條 香港特別行政區選舉第十四屆全國人民代表大會代表由全國人民 代表大會常務委員會主持。 第三條 香港特別行政區應選第十四屆全國人民代表大會代表的名額爲 36 名。 第四條 香港特別行政區選舉的全國人民代表大會代表必須是年滿十八周 歲的香港特別行政區居民中的中國公民。 第五條第一款 香港特別行政區成立第十四屆全國人民代表大會代表選舉 會議。… … 第十六條第一款 代表候選人獲得參加投票的選舉會議成員過半數的選票 時，始得當選。 資料來源：中國人大網， http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202203/7ac1d6a091194c7788a4f7c122e31c51.shtml 24 1. (a) 根據資料一，全國人民代表大會由哪些單位選出的代表組成？ 省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊。 (b) 根據資料二，全國人民代表大會和地方各級人民代表大會由哪兩種選舉 方法產生？ 由下一級人民代表大會選舉和由選民直接選舉。 2. (a) 1.(a)答案中有哪些單位是屬於資料一中《憲法》第三十條所述及的行政 區域？ 省、自治區、直轄市。 (b) 根據資料二，哪些單位選舉和産生全國人大代表的辦法需要另訂或另行 規定？ 人民解放軍、香港特別行政區和澳門特別行政區。 (c) 資料二中《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會 選舉法》第十八條的內容，符合資料一中《憲法》第五十九條的甚麼規 定？ 各少數民族都應當有適當名額的代表。 3. (a) 資料三的《中華人民共和國香港特別行政區選舉第十四屆全國人民代表 大會代表的辦法》，符合資料二中《中華人民共和國全國人民代表大會 和地方各級人民代表大會選舉法》第十六條的甚麼規定？ 香港特別行政區應選全國人民代表大會代表的名額和代表産生辦 法，由全國人民代表大會另行規定。 (b) 根據資料三，香港特別行政區應選第十四屆全國人民代表大會代表共有 多少個名額？ 36 名。 (c) 根據資料三，哪個機構負責選出香港特別行政區第十四屆全國人民代表 大會代表的候選人？ [香港特別行政區第十四屆全國人民代表大會代表] 選舉會議。 25 工作紙三：全國人民代表大會及其常務委員會的職權 根據中國人大網的資料，「人大及其常委會具有的權力，都是憲法和有關法律賦予的。人大及其常委會具有的… …職權，通常也被概括爲 『四權』，即立法權、决定權、任免權和監督權。」在問題 1 和 2 中，分別按照全國人大及其常委會的各項職權，選取一項最為相對應的 「四權」，並在格內加入。 1. 《憲法》第六十二條和第六十三條 全國人民代表大會行使的職權 立法權 决定權 任免權 監督權 第六十二條 全國人民代表大會行使下列職權： 一 修改憲法  二 監督憲法的實施  三 制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律  四 選舉中華人民共和國主席、副主席  五 根據中華人民共和國主席的提名，决定國務院總理的人選；根據國務院總理的提名，决定  國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選 六 選舉中央軍事委員會主席；根據中央軍事委員會主席的提名，决定中央軍事委員會其他組  成人員的人選 七 選舉國家監察委員會主任  八 選舉最高人民法院院長  九 選舉最高人民檢察院檢察長  十 審查和批准國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情况的報告  十一 審查和批准國家的預算和預算執行情况的報告  十二 改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會不適當的决定  十三 批准省、自治區和直轄市的建置  十四 决定特別行政區的設立及其制度  26  全國人民代表大會行使的職權 立法權 决定權 任免權 監督權 十五 決定戰爭和和平的問題  十六 應當由最高國家權力機關行使的其他職權* 第六十三條 全國人民代表大會有權罷免下列人員： 一 中華人民共和國主席、副主席  二 國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長  三 中央軍事委員會主席和中央軍事委員會其他組成人員  四 國家監察委員會主任  五 最高人民法院院長  六 最高人民檢察院檢察長  * 這是一項兜底條款。上述列舉的職權是有限的，制憲者爲了確保最高國家權力由最高國家權力機關行使，作出此項規定。此項規定 表明了全國人大的權力不是上述有限的幾項職權。何謂「應當由」？應當是根據事項的性質來確定，以客觀標準作爲判斷依據。凡 是具有創制性、全域性、根本性的事項，屬應當由最國國家權力機關行使的職權。 資料來源：中國人大網，http://www.npc.gov.cn/npc/c13475/201004/a8955b0985204d749ff02f05827e5f47.shtml 27 2. 《憲法》第六十七條 全國人民代表大會常務委員會行使的職權 立法權 决定權 任免權 監督權 第六十七條 全國人民代表大會常務委員會行使下列職權： 一 解釋憲法，監督憲法的實施  二 制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律  三 在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，  但是不得同該法律的基本原則相抵觸 四 解釋法律  五 在全國人民代表大會閉會期間，審查和批准國民經濟和社會發展計劃、國家預算在執行  過程中所必須作的部分調整方案 六 監督國務院、中央軍事委員會、國家監察委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工  作 七 撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規、决定和命令  八 撤銷省、自治區、直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性  法規和决議 九 在全國人民代表大會閉會期間，根據國務院總理的提名，决定部長、委員會主任、審計  長、秘書長的人選 十 在全國人民代表大會閉會期間，根據中央軍事委員會主席的提名，决定中央軍事委員會  其他組成人員的人選 十一 根據國家監察委員會主任的提請，任免國家監察委員會副主任、委員  十二 根據最高人民法院院長的提請，任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和  軍事法院院長 十三 根據最高人民檢察院檢察長的提請，任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員  會委員和軍事檢察院檢察長，並且批准省、自治區、直轄市的人民檢察院檢察長的任免 十四 决定駐外全權代表的任免  28  全國人民代表大會常務委員會行使的職權 立法權 决定權 任免權 監督權 十五 决定同外國締結的條約和重要協定的批准和廢除  十六 規定軍人和外交人員的銜級制度和其他專門銜級制度  十七 規定和决定授予國家的勛章和榮譽稱號  十八 決定特赦  十九 在全國人民代表大會閉會期間，如果遇到國家遭受武裝侵犯或者必須履行國際間共同防  止侵略的條約的情况，决定戰爭狀態的宣布 二十 决定全國總動員或者局部動員  二十一 決定全國或者個別省、自治區、直轄市進入緊急狀態  二十二 全國人民代表大會授予的其他職權 29 「國家的政治體制（二） 」（第二課節）學與教材料： 活動二： 根據《憲法》第六十二條和第六十三條（見工作紙三），在下表的空格內填寫適當的國家機構名稱。 中華人民共和國中央國家機構圖 全國人民代表大會 常務委員會（全國人大的常設機關） 根據國家主席的提名， 選舉* 選舉* 選舉* 選舉* 選舉* 全國人大決定人選* 國務院總理 國家主席、 中央軍事委員會 國家監察委員會 最高人民法院 最高人民檢察院 副主席 主席 主任 院長 檢察長 根據總理的提名，全 根據中央軍委主 國人大決定人選* 席的提名，全國 人大決定人選* 副總理、國務委員、各 部部長、各委員會主 委員會其他 * 任、審計長、秘書長 組成人員 全國人民代表大會有權罷免相關人員。 30 工作紙四：國家主席的産生辦法、任期和職權 資料一 《憲法》 第三章：國家機構 第二節：中華人民共和國主席 第七十九條 中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會選舉。 有選舉權和被選舉權的年滿四十五周歲的中華人民共和國公民可以被選爲中華 人民共和國主席、副主席。 中華人民共和國主席、副主席每届任期同全國人民代表大會每届任期相同。 第八十條 中華人民共和國主席根據全國人民代表大會的决定和全國人民代表大會常務委 員會的决定，公布法律，任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各 委員會主任、審計長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽稱號，發布特赦令，宣 布進入緊急狀態，宣布戰爭狀態，發布動員令。 第八十一條 中華人民共和國主席代表中華人民共和國，進行國事活動，接受外國使節；根 據全國人民代表大會常務委員會的决定，派遣和召回駐外全權代表，批准和廢 除同外國締結的條約和重要協定。 資料來源： 《基本法》網站>憲法>第三章， https://www.basiclaw.gov.hk/tc/constitution/chapter3.html 1. (a) 根據資料一，國家主席由哪一個機構選舉産生？ 全國人民代表大會。 (b) 根據資料一和「工作紙一」資料三，國家主席每屆任期是多少年？ 五年。 2. 根據資料一，在下表的空格內填寫相關的國家主席的職權。 國家主席的職權 (a) 中華人民共和國主席令 根據全國人民代 第二十六號 表大會的决定， 公佈法律 《中華人民共和國香港特別行政區基本法》，包括附件一： 《香港特別行政區行政長官的產生辦法》，附件二：《香港特 別行政區立法會的産生辦法和表决程序》，附件三：《在香港 特別行政區實施的全國性法律》，以及香港特別行政區區 旗、區徽圖案，已由中華人民共和國第七届全國人民代表大 會第三次會議於 1990 年 4 月 4 日通過，現予公布，自 1997 年 7 月 1 日起實施。 中華人民共和國主席 楊尚昆 1990 年 4 月 4 日 31  國家主席的職權 資料來源：中國人大網， http://www.npc.gov.cn/wxzl/gongbao/1990-04/04/content_1479187.htm (b) 中華人民共和國主席令 根據全國人民代 第一號 表大會的决定， 任命國務院總理 根據中華人民共和國第十三届全國人民代表大會第一次會議 的决定，任命李克强爲中華人民共和國國務院總理。 中華人民共和國主席 習近平 2018 年 3 月 18 日 資料來源：中國人大網，http://www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/xinwen/2018- 03/19/content_2051294.htm (c) 習近平主席重要外事活動專題 代表中華人民共 習近平對緬甸進行國事訪問（2020 年 1 月 17 日至 1 月 18 和國，進行國事 日） 活動 習近平對希臘進行國事訪問並赴巴西出席金磚國家領導 人第十一次會晤（2019 年 11 月 10 日至 11 月 15 日） 習近平赴印度出席中印領導人第二次非正式會晤並對尼 泊爾進行國事訪問（2019 年 10 月 11 日至 10 月 13 日） 習近平出席二十國集團領導人第十四次峰會（2019年 6 月 27 日至 6 月 29 日） 習近平對吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦進行國事訪問並出 席上海合作組織成員國元首理事會第十九次會議、亞洲 相互協作與信任措施會議第五次峰會（2019 年 6 月 12 日 至 6 月 16 日） 習近平對俄羅斯進行國事訪問並出席第二十三届聖彼得 堡國際經濟論壇（2019 年 6 月 5 日至 6 月 7 日） 習近平對意大利、摩納哥、法國進行國事訪問（2019 年 3 月 21 日至 3 月 26 日） 資料來源：中華人民共和國外交部， https://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/zt_674979/dnzt_674981/xzxzt/ (d) 中華人民共和國主席令 根據全國人民代 第四十九號 表大會常務委員 會的决定，公布 《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》已由中 法律 華人民共和國第十三届全國人民代表大會常務委員會第二十 次會議於 2020 年 6 月 30 日通過，現予公佈，自公佈之日起 施行。 中華人民共和國主席 習近平 2020 年 6 月 30 日 資料來源：中國政府網， http://www.gov.cn/xinwen/2020-06/30/content_5522974.htm (e) 中華人民共和國主席令 根據全國人民代 第五十三號 表大會常務委員 會的决定，授予 爲了隆重表彰在抗擊新冠肺炎疫情鬥爭中作出杰出貢獻的功 勛模範人物，弘揚他們忠誠、擔當、奉獻的崇高品質，根據 32  國家主席的職權 第十三届全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議的决 國家的勛章和榮 定，授予下列人士國家勛章、國家榮譽稱號： 譽稱號 一、 授予鐘南山 “共和國勛章”。 二、 授予張伯禮、張定宇、陳薇（女）“人民英雄” 國家榮 譽稱號。 中華人民共和國主席 習近平 2020 年 8 月 11 日 資料來源：中國政府網， http://www.gov.cn/xinwen/2020-08/11/content_5534124.htm (f) 2021 年 10 月 12 日，中華人民共和國主席習近平根據全國人 根據全國人民代 民代表大會常務委員會的决定任免下列駐外大使： 表大會常務委員 會的决定，派遣 一、 免去王克（女）的中華人民共和國駐坦桑尼亞聯合共和 和召回駐外全權 國特命全權大使職務； 代表 任命陳明健（女）爲中華人民共和國駐坦桑尼亞聯合共 和國特命全權大使。 二、 免去章啓月（女）的中華人民共和國駐希臘共和國特命 全權大使職務； 任命肖軍正爲中華人民共和國駐希臘共和國特命全權大 使。 資料來源：新華網，http://www.news.cn/politics/leaders/2021-10/12/c_1127950464.htm (g) 2019 年 8 月 28 日下午，國家主席習近平在人民大會堂接受 代表中華人民共 10 國新任駐華大使遞交國書。 和國，接受外國 使節 8 月底的北京，秋高氣爽。人民大會堂北門外，禮兵整齊分 列，號手吹響迎賓號角。新任駐華使節們陸續抵達，沿著紅 地毯拾級而上，進入北京廳，依次向習近平遞交國書。習近 平同他們握手並合影留念。這 10 位新任駐華大使是：馬裏駐 華大使達科、萊索托駐華大使塞特納尼、巴基斯坦駐華大使 哈什米、卡塔爾駐華大使杜希米、澳大利亞駐華大使傅關 漢、津巴布韋駐華大使切東多、愛沙尼亞駐華大使溫康德、 馬來西亞駐華大使努西爾萬、馬爾代夫駐華大使阿茲瑪、幾 內亞駐華大使杜爾。 資料來源：新華網， http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-08/28/c_1124933799.htm 33 工作紙五：國務院的地位、組成、任期和職權 資料一 《憲法》 第三章：國家機構 第三節：國務院 第八十五條 中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關， 是最高國家行政機關。 第八十六條 國務院由下列人員組成： 總理， 副總理若干人， 國務委員若干人， 各部部長， 各委員會主任， 審計長， 秘書長。 國務院實行總理負責制。各部、各委員會實行部長、主任負責制。 國務院的組織由法律規定。 第八十七條 國務院每届任期同全國人民代表大會每届任期相同。 總理、副總理、國務委員連續任職不得超過兩屆。 第九十二條 國務院對全國人民代表大會負責並報告工作；在全國人民代表大會閉會期間， 對全國人民代表大會常務委員會負責並報告工作。 資料來源： 《基本法》網站>憲法>第三章， https://www.basiclaw.gov.hk/tc/constitution/chapter3.html 34 資料二 《憲法》 第三章：國家機構 第三節：國務院 第八十九條 國務院行使下列職權： （一） 根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布决定和命 令； （二） 向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會提出議案； （三） 規定各部和各委員會的任務和職責，統一領導各部和各委員會的工 作，並且領導不屬於各部和各委員會的全國性的行政工作； （四） 統一領導全國地方各級國家行政機關的工作，規定中央和省、自治 區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分； （五） 編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算； （六） 領導和管理經濟工作和城鄉建設、生態文明建設； （七） 領導和管理教育、科學、文化、衞生、體育和計劃生育工作； （八） 領導和管理民政、公安、司法行政等工作； （九） 管理對外事務，同外國締結條約和協定； （十） 領導和管理國防建設事業； （十一） 領導和管理民族事務，保障少數民族的平等權利和民族自治地方的 自治權利； （十二） 保護華僑的正當的權利和利益，保護歸僑和僑眷的合法的權利和利 益； （十三） 改變或者撤銷各部、各委員會發佈的不適當的命令、指示和規章； （十四） 改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的决定和命令； （十五） 批准省、自治區、直轄市的區域劃分，批准自治州、縣、自治縣、 市的建置和區域劃分； （十六） 依照法律規定决定省、自治區、直轄市的範圍內部分地區進入緊急 狀態； （十七） 審定行政機構的編制，依照法律規定任免、培訓、考核和獎懲行政 人員； （十八） 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會授予的其他職 權。 資料來源： 《基本法》網站>憲法>第三章， https://www.basiclaw.gov.hk/tc/constitution/chapter3.html 35 1. (a) 根據資料一，國務院與全國人民代大會有怎樣的關係？ 是全國人民代表大會（即最高國家權力機關）的執行機關。 (b) 根據資料一，國務院在國家層面是一個甚麽最高的機關？ 最高國家行政機關。 (c) 資料一中《憲法》第八十六條規定國務院的組成人員。參照「工作紙三」 問題 1. 中《憲法》第六十二條的規定，全國人民代表大會根據甚麼來 (i) 決定國務院總理的人選？(ii) 决定國務院副總理、國務委員、各部部長、 各委員會主任、審計長、秘書長的人選？ (i) 中華人民共和國主席的提名。 (ii) 國務院總理的提名。 (d) 根據資料一和「工作紙一」資料三，(i)國務院每屆任期是多少年？(ii)有 關麽相關的限制？ (i) 五年。 (ii) 總理、副總理、國務委員連續任職不得超過兩屆。 2. 根據資料二，在下表的空格內填寫相關的國務院的職權（只需填寫《憲法》第八 十九條的項目編號，可多於一項）。 國務院的 職權 (a) 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國香港特別行 二 政區基本法》第二十二條第四款和第二十四條第二款第（三）項 的解釋 （1999 年 6 月 26 日第九届全國人民代表大會常務委員會第十次會 議通過） 第九届全國人民代表大會常務委員會第十次會議審議了國務院 《關於提請解釋〈中華人民共和國香港特別行政區基本法〉第二 十二條第四款和第二十四條第二款第（三）項的議案》。國務院的 議案是應香港特別行政區行政長官根據《中華人民共和國香港特 別行政區基本法》第四十三條和第四十八條第（二）項的有關規 定提交的報告提出的。… … 資料來源：《基本法》網站， https://www.basiclaw.gov.hk/filemanager/content/tc/files/basiclawtext/basiclawtext_doc15.pdf 36  國務院的 職權 (b) 中華人民共和國政府和尼泊爾政府關於重建熱索橋的協定 九 （2018 年 6 月 22 日） 中華人民共和國政府和尼泊爾政府（以下稱 “雙方”），爲促進兩國 友好關係進一步發展、便利兩國人員往來和經貿合作，同時考慮 到原熱索橋受尼泊爾 “4·25” 地震影響，損毀嚴重，無法正常通 行，决定在中國西藏自治區日喀則市吉隆縣吉隆鎮熱索村和尼泊 爾沙夫魯比西至拉蘇瓦加蒂公路終點之間重新建設熱索橋，並就 原熱索橋的拆除及新熱索橋的建設、管理和維護相關事宜達成協 議如下： …… 資料來源：中華人民共和國外交部， https://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/tytj_674911/tyfg_674913/t1611080.shtml (c) 中華人民共和國國務院任免人員 十七 2020 年 12 月 11 日 任命杜江爲文化和旅遊部副部長。 2020 年 12 月 14 日 任命牛一兵爲國家互聯網信息辦公室副主任。 任命劉偉華爲駐亞洲開發銀行中國執行董事；免去程智軍的駐 亞洲開發銀行中國執行董事職務。 資料來源：中國政府網，http://www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5578546.htm (d) 關於 2020 年國民經濟和社會發展計劃執行情况與 2021 年國民經 五 濟和社會發展計劃草案的報告 （2021 年 3 月 5 日在第十三届全國人民代表大會第四次會議上） 國家發展和改革委員會 各位代表： 受國務院委托，現將 2020 年國民經濟和社會發展計劃執行情况與 2021 年國民經濟和社會發展計劃草案提請十三屆全國人大四次會 議審查，並請全國政協各位委員提出意見。 …… 資料來源：中國政府網，http://www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592786.htm (e) 國務院辦公廳關於同意廣東、香港、澳門承辦 2025 年 七 第十五届全國運動會的函 國辦函〔2021〕79 號 體育總局、財政部、國務院港澳辦： 你們《關於廣東、香港、澳門承辦第十五届全國運動會的請 示》（體競字〔2021〕224 號）收悉。經國務院領導同志批准，現 函複如下： 37  國務院的 職權 一、 同意廣東、香港、澳門承辦 2025 年第十五届全國運動會。 …… 國務院辦公廳 2021 年 8 月 21 日 資料來源：中國政府網，http://www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5637949.htm (f) 中華人民共和國國務院令 一 第 747 號 現公布《國務院關於廢止部分行政法規的决定》，自公布之日起施 行。 總理 李克强 2021 年 9 月 9 日 資料來源：中國政府網， http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-09/26/content_5639419.htm (g) 國務院關於同意設立武夷山國家公園的批復 六 國函〔2021〕105 號（2021 年 10 月 14 日） 福建省、江西省人民政府，自然資源部、國家林草局（國家公園 局） ： 自然資源部關於設立武夷山國家公園的請示收悉。現批復如下： 一、 同意設立武夷山國家公園。… … 二、 … …牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅持山水林田 湖草系統治理，堅持生態保護第一、國家代表性、全民公 益性的國家公園理念，加强自然生態系統原真性、完整性 保護，正確處理生態保護與居民生産生活的關係，維持人 與自然和諧共生並永續發展… … 資料來源：中國政府網， http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-10/14/content_5642511.htm 38 「國家的政治體制（三） 」（第三課節）學與教材料： 活動三 資料一 《基本法》 第二章：中央和香港特別行政區的關係 第十四條 中央人民政府負責管理香港特別行政區的防務。 香港特別行政區政府負責維持香港特別行政區的社會治安。 中央人民政府派駐香港特別行政區負責防務的軍隊不干預香港特別行政區的地 方事務。香港特別行政區政府在必要時，可向中央人民政府請求駐軍協助維持 社會治安和救助災害。 駐軍人員除須遵守全國性的法律外，還須遵守香港特別行政區的法律。 駐軍費用由中央人民政府負擔。 資料來源： 《基本法》網站>基本法>第二章， https://www.basiclaw.gov.hk/tc/basiclaw/chapter2.html 資料二 《中華人民共和國香港特別行政區駐軍法》 （1996 年 12 月 30 日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過 1996 年 12 月 30 日中華人民共和國主席令第八十號公布自 1997 年 7 月 1 日起 施行） 第一章 總則 第二條 中央人民政府派駐香港特別行政區負責防務的軍隊，由中國人民解放軍陸軍、 海軍、空軍部隊組成，稱中國人民解放軍駐香港部隊（以下稱香港駐軍）。 第三條第一款 香港駐軍由中華人民共和國中央軍事委員會領導，其員額根據香港特別行政區 防務的需要確定。 第三章 香港駐軍與香港特別行政區政府的關係 第十四條第一、二款 香港特別行政區政府根據香港特別行政區基本法的規定，在必要時可以向中央 人民政府請求香港駐軍協助維持社會治安和救助災害。 香港特別行政區政府的請求經中央人民政府批准後，香港駐軍根據中央軍事委 員會的命令派出部隊執行協助維持社會治安和救助災害的任務，任務完成後即 返回駐地。 資料來源：中華人民共和國外交部駐香港特別行政區特派員公署， http://www.fmcoprc.gov.hk/chn/syzx/tyflsw/t54833.htm 39 1. (a) 根據資料一，哪個機構負責香港特別行政區的防務？ 中央人民政府。 (b) 根據資料二，哪個機構負責領導香港駐軍？ 中央軍事委員會。 2. (a) 根據資料一，香港特別行政區政府在必要時，可向哪個機構請求駐軍協 助維持社會治安和救助災害？ 中央人民政府。 (b) 承上題，根據資料二，香港特別行政區政府的請求經 2.(a)答案所述的機 構批准後，香港駐軍根據哪個機構的命令派出部隊執行協助維持社會治 安和救助災害的任務？ 中央軍事委員會。 40 工作紙六：中央軍事委員會的產生辦法、任期和職權 資料一 《憲法》 第三章：國家機構 第四節：中央軍事委員會 第九十三條 中華人民共和國中央軍事委員會領導全國武裝力量。 中央軍事委員會由下列人員組成： 主席， 副主席若干人， 委員若干人。 中央軍事委員會實行主席負責制。 中央軍事委員會每届任期同全國人民代表大會每届任期相同。 第九十四條 中央軍事委員會主席對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負 責。 資料來源： 《基本法》網站>憲法>第三章， https://www.basiclaw.gov.hk/tc/constitution/chapter3.html 1. (a) 資料一中《憲法》第九十三條規定中央軍事委員會的組成人員。參照 「工作紙三」問題 2. 中《憲法》第六十二條的規定，哪個機構負責選舉 中央軍事委員會主席？ 全國人民代表大會。 (b) 參照「工作紙三」問題 2 中《憲法》第六十七條的規定，1.(a)答案所述 的機構根據甚麼來決定中央軍事委員會其他組成人員的人選？ 中央軍事委員會主席的提名。 (c) 根據資料一和「工作紙一」資料三，中央軍事委員會每屆任期多少年？ 五年。 2. (a) 根據資料一，中央軍事委員會有甚麼職權？ 領導全國武裝力量。 (b) 根據資料一，誰對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負 責？ 中央軍事委員會主席。 41 工作紙七： 國家監察委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的地 位、任期和職權 資料一 《憲法》 第三章：國家機構 第七節：監察委員會 第一百二十三條 中華人民共和國各級監察委員會是國家的監察機關。 第一百二十四條 中華人民共和國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。 監察委員會由下列人員組成： 主任， 副主任若干人， 委員若干人。 監察委員會主任每届任期同本級人民代表大會每届任期相同。國家監察委員會 主任連續任職不得超過兩届。 監察委員會的組織和職權由法律規定。 第一百二十五條 中華人民共和國國家監察委員會是最高監察機關。 國家監察委員會領導地方各級監察委員會的工作，上級監察委員會領導下級監 察委員會的工作。 第一百二十六條 國家監察委員會對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。地 方各級監察委員會對産生它的國家權力機關和上一級監察委員會負責。 第一百二十七條 監察委員會依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的 干涉。 資料來源： 《基本法》網站>憲法>第三章， https://www.basiclaw.gov.hk/tc/constitution/chapter3.html 監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部 門互相配合，互相制約。 42 資料二 《憲法》 第三章：國家機構 第八節：人民法院和人民檢察院 第一百二十八條 中華人民共和國人民法院是國家的審判機關。 第一百二十九條 中華人民共和國設立最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民 法院。 最高人民法院院長每届任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續任職不得 超過兩屆。 人民法院的組織由法律規定。 第一百三十條 人民法院審理案件，除法律規定的特別情況外，一律公開進行。被告人有權獲 得辯護。 第一百三十一條 人民法院依照法律規定獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干 涉。 第一百三十二條 最高人民法院是最高審判機關。 最高人民法院監督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法 院監督下級人民法院的審判工作。 第一百三十三條 最高人民法院對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。地方 各級人民法院對産生它的國家權力機關負責。 資料來源： 《基本法》網站>憲法>第三章， https://www.basiclaw.gov.hk/tc/constitution/chapter3.html 43 資料三 《憲法》 第三章：國家機構 第八節：人民法院和人民檢察院 第一百三十四條 中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監督機關。 第一百三十五條 中華人民共和國設立最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專 門人民檢察院。 最高人民檢察院檢察長每届任期同全國人民代表大會每届任期相同，連續任職 不得超過兩届。 人民檢察院的組織由法律規定。 第一百三十六條 人民檢察院依照法律規定獨立行使檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的 干涉。 第一百三十七條 最高人民檢察院是最高檢察機關。 最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民 檢察院領導下級人民檢察院的工作。 第一百三十八條 最高人民檢察院對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。地 方各級人民檢察院對産生它的國家權力機關和上級人民檢察院負責。 資料來源： 《基本法》網站>憲法>第三章， https://www.basiclaw.gov.hk/tc/constitution/chapter3.html 1. (a) 根據資料一、二和三，國家監察委員會、最高人民法院和最高人民檢察 院在國家層面分別是甚麼最高的機關？ 國家監察委員會 最高監察機關 最高人民法院 最高審判機關 最高人民檢察院 最高檢察機關 (b) 參照「工作紙三」問題 1. 中《憲法》第六十二條的規定，哪個機構負責 選舉國家監察委員會主任、最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長？ 全國人民代表大會。 (c) 根據資料一、二和三，以及「工作紙一」資料三，(i)國家監察委員會主 任、最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長每屆任期多少年？(ii)有 甚麽相關限制？ (i) 五年。 (ii) 連續任職不得超過兩屆。 44 2. (a) 根據資料一、二和三，國家監察委員會、最高人民法院和最高人民檢察 院對甚麼機構負責？ 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會。 (b) 根據資料一、二和三，監察委員會、人民法院和人民檢察院依照法律規 定分別獨立行使甚麼權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉？ 監察委員會 監察權 人民法院 審判權 人民檢察院 檢察權 45 知多一點點： 《中華人民共和國監察法》 （2018 年 3 月 20 日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過） 第一章 總則 第三條 各級監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，依照本法對所有行使 公權力的公職人員（以下稱公職人員）進行監察，調查職務違法和職務 犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴。 第二章 監察機關及其職責 第十一條 監察委員會依照本法和有關法律規定履行監督、調查、處置 職責： （一） 對公職人員開展廉政教育，對其依法履職、秉公用權、廉潔從 政從業以及道德操守情况進行監督檢查； （二） 對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租*、利益輸 送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪進行調 查； （三） 對違法的公職人員依法作出政務處分决定；對履行職責不力、 失職失責的領導人員進行問責；對涉嫌職務犯罪的，將調查結 果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；向監察對象所在單位 提出監察建議。 資料來源：中華人民共和國司法部， http://www.moj.gov.cn/Department/content/2018-12/25/357_182295.html * 「尋租」，意爲某些單位或個人利用權力將公共財富轉移到個人手中的行 爲，或者是把權力商品化，以權力爲資本去參與商品交換和市場競爭， 謀取金錢和物質利益。擁有或行使權力的官員搞權力「尋租」，一般通過 權物交易、權錢交易、權權交易、權色交易等手段，直接爲自己謀利益， 或爲他人謀利益而得到相關人員的回報。 資料來源：中共中央紀律檢查委員會、中華人民共和國國家監察委員會， https://www.ccdi.gov.cn/lswh/lilun/201505/t20150505_119752.html 46 知多一點點：人民法院代表國家行使審判權 人民法院是代表國家行使審判權的。所謂「審判」指的是對矛盾 和糾紛的審理和判决。在法治國家，所謂審判是指由國家的專門 機構代表國家利益，依照憲法和法律規定的程序，對特定案件進 行的審理和判决。代表國家行使審判權的機構作出的判决，具有 最高的權威性，並由國家强制力來保證執行。之所以需要一個專 門機構代表國家行使審判權，是因爲在國家機構與公民個人和其 他組織之間、在公民個人和各種社會組織彼此之間，會産生各種 各樣的矛盾和糾紛。這些矛盾和糾紛中的一部分可以由矛盾和糾 紛的主體進行自我化解，或者由其他社會力量予化解，但是，當 這些矛盾和糾紛發展到比較激烈的程度時，只有以國家的名義和 國家的力量予以審理和判决，並以國家强制力來保證判决的執行， 才能維護國家的安全和社會的穩定。這就需要國家設置一種代表 公平、公正和正義力量並具有足够權威的機構，以國家的名義來 行使這一審理和判决權。在我國人民代表大會制度的體制下，行 使這一權力的機構就是人民法院。人民法院代表國家、以國家的 名義行使審判權，是法律範圍內各種矛盾和糾紛可以訴諸解决的 終局機構。 資料來源：中國人大網， http://www.npc.gov.cn/npc/c13475/201004/a8955b0985204d749ff02f05827e5 f47.shtml 47 知多一點點：人民檢察院依法行使下列職權 1、對於叛國案、分裂國家案以及嚴重破壞國家的政策、法律、政令統 一實施的重大犯罪案件，行使檢察權。 2、對於直接受理的國家工作人員利用職權實施的犯罪案件，進行偵查。 3、對於公安機關、國家安全機關等偵查機關偵查的案件進行審查，决 定是否逮捕、起訴或者不起訴，並對偵查機關的立案、偵查活動是 否合法實行監督。 4、對於刑事案件提起公訴，支持公訴；對於人民法院的刑事判决、裁 定是否正確和審判活動是否合法實行監督。 5、對於監獄、看守所等執行機關執行刑罰的活動是否合法實行監督。 6、對於人民法院的民事審判活動實行法律監督，對人民法院已經發生 效力的判决、裁定，發現違反法律、法規規定的，依法提出抗訴。 7、對於行政訴訟實行法律監督。對人民法院已經發生效力的判决、裁 定發現違反法律、法規規定的，依法提出抗訴。 資料來源：最高人民檢察院， https://www.spp.gov.cn/spp/jwzn/201404/t20140428_71450.shtml 48 「國家的政治體制（四） 」（第四課節）學與教材料： 活動四 根據中國共產黨新聞網第二十屆中共中央組織結構圖的資料 [http://cpc.people.com.cn/GB/64162/414940/index.html]，在下表的空格內填寫適 當的中國共產黨中央組織名稱。 中國共產黨中央組織圖 全國代表大會 中央委員會在 全國代表會議 調整和增選 必要時召集全 部分成員 國代表會議 調整和增選 部分成員 選舉 選舉 全體會議由中央政治 中央委員會 局召集，每年至少舉 中央紀律檢查委員會 行一次 決定 選舉 選舉 選舉 中央軍事 中央政治局 中央政治局 中央委員 委員會 （向中央委員會全 常務委員會 會總書記 體會議報告工作， 接受監督） 負責召集中 央政治局會 議和中央政 中央書記處 治局常務委 員會會議， 中央政治局和它的常務委員會的 並主持中央 辦事機構；成員由中央政治局常 書記處的工 務委員會提名，中央委員會全體 作 會議通過 49  知多一點點：中國共產黨的中央組織（一） 根據中國共產黨中央組織部最新黨內統計數據顯示，截至 2021 年底，中國 共産黨黨員總數爲 9671.2 萬名。 《中國共產黨章程》 第三章 黨的中央組織 第十九條 黨的全國代表大會每五年舉行一次，由中央委員會召集。中央委員會認爲有 必要，或者有三分之一以上的省一級組織提出要求，全國代表大會可以提前 舉行；如無非常情况，不得延期舉行。 全國代表大會代表的名額和選舉辦法，由中央委員會决定。 第二十條 黨的全國代表大會的職權是： （一）聽取和審查中央委員會的報告； （二）審查中央紀律檢查委員會的報告； （三）討論並决定黨的重大問題； （四）修改黨的章程； （五）選舉中央委員會； （六）選舉中央紀律檢查委員會。 第二十一條 黨的全國代表會議的職權是：討論和决定重大問題；調整和增選中央委員會、 中央紀律檢查委員會的部分成員。調整和增選中央委員及候補中央委員的數 額，不得超過黨的全國代表大會選出的中央委員及候補中央委員各自總數的 五分之一。 50  知多一點點：中國共產黨的中央組織（二） 第二十二條 黨的中央委員會每届任期五年。全國代表大會如提前或延期舉行，它的任期 相應地改變。中央委員會委員和候補委員必須有五年以上的黨齡。中央委員 會委員和候補委員的名額，由全國代表大會决定。中央委員會委員出缺，由 中央委員會候補委員按照得票多少依次遞補。 中央委員會全體會議由中央政治局召集，每年至少舉行一次。中央政治局向 中央委員會全體會議報告工作，接受監督。 在全國代表大會閉會期間，中央委員會執行全國代表大會的决議，領導黨的 全部工作，對外代表中國共産黨。 第二十三條 黨的中央政治局、中央政治局常務委員會和中央委員會總書記，由中央委員 會全體會議選舉。中央委員會總書記必須從中央政治局常務委員會委員中産 生。 中央政治局和它的常務委員會在中央委員會全體會議閉會期間，行使中央委 員會的職權。 中央書記處是中央政治局和它的常務委員會的辦事機構；成員由中央政治局 常務委員會提名，中央委員會全體會議通過。 中央委員會總書記負責召集中央政治局會議和中央政治局常務委員會會議， 並主持中央書記處的工作。 黨的中央軍事委員會組成人員由中央委員會决定，中央軍事委員會實行主席 負責制。 每屆中央委員會産生的中央領導機構和中央領導人，在下屆全國代表大會開 會期間，繼續主持黨的經常工作，直到下屆中央委員會産生新的中央領導機 構和中央領導人爲止。 資料來源：中國政府網，http://www.gov.cn/xinwen/2020- 06/30/content_5522999.htm 和共產黨員網， https://www.12371.cn/special/zggcdzc/zggcdzcqw/ 51  知多一點點：中國共產黨幾大會議和幾屆、幾中全會的劃分 1. “屆”：用於定期的會議，黨的全國代表大會通常簡稱爲 “XX 大”，某次 黨代會的中央委員會議爲 “幾屆幾中全會”。 2. “中”：是指中共中央委員會議，如 “七屆二中全會” 就是指七大的黨代 表選出來的中央委員召開的第二次中央委員會議。 黨的全國代表大會選舉産生的中央委員會，就是平時簡稱的 “中央”、“黨 中央” 或 “中共中央”。黨的第幾次全國代表大會選舉産生的中央委員會， 就是第幾屆中央委員會。中央委員會一般每年召開一次全體會議，然後有 事情還可以召集開會。在全國代表大會後開第一次（簡稱爲 “一中全會”）， 選舉政治局委員、常委、總書記，任命書記處；第二年三月，全國人大換 屆後的第一次會議召開前開第二次（簡稱爲 “二中全會”），通過對國家機 關主要人選的提名；當年 9 月或 10 月，開第三次（簡稱爲 “三中全會”）； 以後每年 9 月或 10 月個別情况下 11 月召開，即第四次（簡稱爲 “四中全 會”）、第五次（簡稱爲 “五中全會”）、第六次（簡稱爲 “六中全會”）， 下一次全國代表大會召開前開最後一次，也就是第七次（簡稱爲 “七中全 會”），通過對下屆中央委員會的推薦名單，通過要在大會上作的政治報告 草案。 資料來源：中共中國氣象局黨校中國中共氣象局氣象幹部培訓學院中國氣象 遠程教育網，http://www.cmatc.cn/www/res/understanding/9990.shtml 52 工作紙八：從《憲法》和高層人事安排看中國共產黨的領導角色 資料一 《憲法》 序言 [第五自然段] 一九四九年，以毛澤東主席爲領袖的中國共産黨領導中國各族人民，在經歷了 長期的艱難曲折的武裝鬥爭和其他形式的鬥爭以後，終於推翻了帝國主義、封 建主義和官僚資本主義的統治，取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了中 華人民共和國。從此，中國人民掌握了國家的權力，成爲國家的主人。 [第七自然段] 中國新民主主義革命的勝利和社會主義事業的成就，是中國共産黨領導中國各 族人民，在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下，堅持真理，修正錯誤，戰 勝許多艱難險阻而取得的。我國將長期處於社會主義初級階段。國家的根本任 務是，沿著中國特色社會主義道路，集中力量進行社會主義現代化建設。中國 各族人民將繼續在中國共産黨領導下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小 平理論、 “三個代表” 重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義 思想指引下，堅持人民民主專政，堅持社會主義道路，堅持改革開放，不斷完 善社會主義的各項制度，發展社會主義市場經濟，發展社會主義民主，健全社 會主義法治，貫徹新發展理念，自力更生，艱苦奮鬥，逐步實現工業、農業、 國防和科學技術的現代化，推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、 生態文明協調發展，把我國建設成爲富强民主文明和諧美麗的社會主義現代化 强國，實現中華民族偉大復興。 第一章：總綱 第一條第二款 社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產黨領導是中國特色社會 主義最本質的特徵。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。 資料來源： 《基本法》網站>憲法，https://www.basiclaw.gov.hk/tc/constitution/index.html 53 資料二 中共中央領導人 習近平 中共中央委員會總書記 中共中央政治局常務委員會委員 李克强 栗戰書 汪洋 中共中央政治 中共中央政治 中共中央政治 局常務委員會 局常務委員會 局常務委員會 委員 委員 委員 王滬寧 趙樂際 韓正 中共中央政治 中共中央政治 中共中央政治 局常務委員會 局常務委員會 局常務委員會 委員 委員 委員 丁薛祥 王晨 劉鶴 許其亮 孫春蘭 中共中央 中共中央 中共中央 中共中央 中共中央 政治局委員 政治局委員 政治局委員 政治局委員 政治局委員 李希 李强 李鴻忠 楊潔篪 楊曉渡 中共中央 中共中央 中共中央 中共中央 中共中央 政治局委員 政治局委員 政治局委員 政治局委員 政治局委員 張又俠 陳希 陳全國 陳敏爾 胡春華 中共中央 中共中央 中共中央 中共中央 中共中央 政治局委員 政治局委員 政治局委員 政治局委員 政治局委員 郭聲琨 黃坤明 蔡奇 中共中央 中共中央 中共中央 政治局委員 政治局委員 政治局委員 尤權 中央書記處書 記 54  國家領導人 中華人民共和國主席 第十三届全國人民代表大會常務委員會 習近平 委員長： 栗戰書 副主席：王岐山 副委員長： 王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳 軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳 竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明 金、蔡達峰、武維華 秘書長： 楊振武 國務院 政協第十三届全國委員會 總理： 李克强 主席： 汪洋 副總理： 副主席： 韓正、孫春蘭、胡春華、劉鶴 張慶黎、劉奇葆、帕巴拉·格列朗杰、 國務委員： 董建華、萬鋼、何厚鏵、盧展工、王正 魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志 偉、馬飈、陳曉光、梁振英、夏寶龍、 秘書長： 肖捷（兼） 楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立 峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、 何維、邵鴻、高雲龍 秘書長： 李斌（兼） 中華人民共和國中央軍事委員會 主席： 習近平 副主席： 許其亮、張又俠 國家監察委員會 主任： 楊曉渡 最高人民法院 院長： 周强 最高人民檢察院 檢察長： 張軍 資料來源：中央電視台>領導人視頻集， https://politics.cntv.cn/leaders/zgzyldr/index.shtml?spm=C22822.P15849108357.S6458 7.1 55 資料三 中共中央軍事委員會 中華人民共和國中央軍事委員會 中共中央軍事委員會主席 中華人民共和國中央軍事委員會主席 習近平 習近平 中共中央軍事委員會 中華人民共和國中央軍事委員會 副主席 副主席 許其亮 張又俠 許其亮 張又俠 中共中央軍事委員會 中華人民共和國中央軍事委員會委員 委員 委員 魏鳳和 李作成 苗華 張升民 魏鳳和 李作成 苗華 張升民 資料來源：中華人民共和國國防部，http://www.mod.gov.cn/big5/leaders/index.htm 資料四 「一個機構兩塊牌子」是中國特有的政府機構編制方式。按照中央機構編制 委員會辦公室的解釋：所謂 「一個機構”，就是一個法人代表、一個財務帳 號、一套領導班子和一個隊伍；所謂 “兩塊牌子」，就是指一個機構有兩個名 稱，根據工作需要，以不同的名義對外使用相應的名稱。 「一個機構兩塊牌子」 的現象，一個主要方面是産生於中國目前的黨政關 係。因爲中國由中國共産黨領導，又由於黨政分離的行政改革需要，擔負著 國家部門職權的黨內部門有時就需要以國家名義行政，這樣同樣一套內設機 構和領導班子，在黨和國家的不同場合就掛上不同的牌子，成爲 「一個機構 兩塊牌子」。 資料來源：大公網，〈揭秘“一個機構兩塊牌子” 中國特色的機構編制〉 ，2013 年 7 月 23 日，http://news.takungpao.com/mainland/focus/2013-07/1779741.html 56 1. (a) 根據資料一《憲法》序言第五自然段，一九四九年在中國共產黨領導 下，達成了甚麽成果？ 建立了中華人民共和國，中國人民掌握了國家的權力，成爲國家的 主人。 (b) 根據資料一《憲法》序言第七自然段，在中國共產黨領導下，國家現時 正集中力量在進行甚麼？ 社會主義現代化建設。 (c) 根據資料一《憲法》序言第七自然段，在中國共產黨領導下，正在把國 家建設成爲甚麽？ 富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。 (d) 根據資料一《憲法》第一條第二款，中華人民共和國的根本制度是甚麼？ 社會主義制度。 (e) 根據資料一《憲法》第一條第二款，中國特色社會主義最本質的特徵是 甚麼？ 中國共產黨領導。 57 2. 根據資料二，在下表的空格內填寫適當的領導人名稱。 中國共產黨職位 名稱 國家機構職位 中共中央委員會總書記、中共中央政治局常務委員會委員、 習近平 中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員 中共中央軍事委員會主席 會主席 中共中央政治局常務委員會委員 李克强 國務院總理 中共中央政治局常務委員會委員 栗戰書 第十三届全國人民代表大會常務委員會委員長 中共中央政治局常務委員會委員 汪洋 政協第十三届全國委員會主席 中共中央政治局常務委員會委員 韓正 國務院副總理 中共中央政治局委員 王晨 第十三届全國人民代表大會常務委員會副委員長 中共中央政治局委員 劉鶴 國務院副總理 中共中央政治局委員 孫春蘭 國務院副總理 中共中央政治局委員、中共中央書記處書記、中共中央紀律 楊曉渡 中華人民共和國國家監察委員會主任 檢查委員會副書記 中共中央政治局委員 胡春華 國務院副總理 中共中央委員會委員 周强 最高人民法院院長 中共中央委員會委員 張軍 最高人民檢察院檢察長 58 3. (a) 資料三的內容符合資料四有關「一個機構」哪一方面的描述？ 一套領導班子和一個隊伍。 (b) 根據資料三，「兩塊牌子」分別是甚麼？ 中共中央軍事委員會和中華人民共和國中央軍事委員會。 59  工作紙九：從《憲法》的修改過程看中國共産黨的領導角色 資料一 《憲法》 第三章：國家機構 第一節：全國人民代表大會 第六十二條第一款第一項 全國人民代表大會行使下列職權： （一）修改憲法； 第六十四條第一款 憲法的修改，由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代 表大會代表提議，並由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數通 過。 資料來源：《基本法》網站>憲法>第三章， https://www.basiclaw.gov.hk/tc/constitution/chapter3.html 資料二 關於中央修憲建議和憲法修正案（草案）的形成過程 2017 年 9 月 29 日，中國共産黨中央委員會總書記習近平主持召開中央政治局會 9月 議，决定啓動憲法修改工作，對憲法適時作出必要修改。爲此，决定成 立憲法修改小組，在中共中央政治局常委會領導下開展工作，由張德江 任組長，栗戰書、王滬寧任副組長，黨中央、全國人大、國務院有關單 位、最高人民法院、最高人民檢察院等有關方面的負責人參加。 11 月 11 月 13 日，黨中央發出徵求對修改憲法部分內容意見的通知，請各地區 各部門各方面在精心組織討論、廣泛聽取意見的基礎上提出憲法修改建 議。受黨中央委托，中央統戰部召開黨外人士座談會，聽取各民主黨派 中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議。憲法修改小 組經反復修改形成了中央修憲建議草案稿。 60 12 月 中央政治局常委會會議、中央政治局會議分別審議了中央修憲建議草 案稿。12 月 12 日，根據黨中央决定，中央辦公廳發出通知，就中央 修憲建議草案稿下發黨內一定範圍徵求意見。黨中央還以適當方式徵 求了黨內部分老同志的意見。12 月 15 日，習近平總書記主持召開黨 外人士座談會，當面聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨 派人士代表的意見和建議。 2018 年 1月 1 月 2 日至 3 日，根據黨中央安排，張德江主持召開 4 場座談會，分 別聽取中央和國家機關有關部門黨委（黨組）負責人、智庫和專家學 者、各省區市人大常委會黨組負責人對中央修憲建議草案稿的意見和 建議。 1 月 18 日至 19 日，中國共産黨第十九届中央委員會第二次全體會議 審議並通過了《中共中央關於修改憲法部分內容的建議》。 1 月 26 日，中共中央向全國人大常委會提出《中國共産黨中央委員會 關於修改憲法部分內容的建議》。 1 月 29 日至 30 日，十二届全國人大常委會召開第三十二次會議，中 共中央政治局常委、憲法修改小組副組長栗戰書受中共中央委托，就 中央修憲建議向常委會作了說明。會議討論了中央修憲建議，一致表 示贊同。受委員長會議委托，全國人大常委會法制工作委員會以中央 修憲建議爲基礎，擬訂了《中華人民共和國憲法修正案（草案）》和 《全國人民代表大會常務委員會關於提請審議〈中華人民共和國憲法 修正案（草案）〉的議案》；經會議審議和表决，决定將憲法修正案 （草案）提請十三届全國人大一次會議審議。 3月 3 月 5 日，全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨在十三届全國人大 一次會議提交《關於中華人民共和國憲法修正案（草案）的說明》。 3 月 11 日，十三届全國人大一次會議通過《中華人民共和國憲法修正 案》（2018 年）。 資料來源：中國人大網，關於《中華人民共和國憲法修正案（草案）》的說明， http://www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/xinwen/2018-03/20/content_2052202.htm 61 1. (a) 根據資料一，哪個機構負責修改《憲法》？ 全國人民代表大會。 (b) 根據資料一，誰可以提議《憲法》的修改？ 全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大 會代表。 2. 根據資料二，在下表「第一部分」的適當位置填寫相關的中國共産黨中央組 織和中華人民共和國國家機構的名稱。 3. 根據「工作紙八」資料一和「工作紙九」資料一，在下表「第二部分」的適 當位置填寫相關的《憲法》條文內容。 62  第一部分：中央修憲建議和憲法修正案（草案）的形成過程 中國共產黨中央委 十二屆 全國人大常委會 十三屆全國 中央政治 中國共產黨第 中共中央 向 員會總書記習近平 第三十二次會議討論了 人大 一次會 局常委會 十九屆 中央委 全國人大常 主持召開中央政治 中央修憲建議，一致表 會議、中 員會 第二次全 委 會 提 出 議通過《中 局會議，决定啓動 示贊同；經會議審議和 央政治局 體會議審議並 《中國共産 華人民共和 憲法修改工作，並 表决，决定將憲法修正 國憲法修正 會議分別 通過了《中共 黨中央委員 成立憲法修改小 案（草案）【以中央修 案 》（2018 審議了中 中央關於修改 會關於修改 組，在中共中央政 憲建議爲基礎】提請十 年） 央修憲建 憲法部分內容 憲法部分內 治局常委會領導下 議草案稿 的建議》 容的建議》 三屆全國人大一次會議 開展工作 審議 第二部分：《憲法》相關條文內容 全國人民代表大會行使「 修改憲法 」的職 社會主義制度是中華人民?