قيادة واتخاذ القرار PDF
Document Details
Uploaded by PromptCynicalRealism
Tags
Summary
This document is a presentation or lecture notes about leadership and decision-making. It discusses various aspects of decision-making, including factors influencing it, types of problems, and different approaches. It also explores the methods and tools used in decision-making.
Full Transcript
اﻟوﺣدة اﻷوﻟﻰ :اﻟﻘﺳم اﻟﺛﺎﻧﻲ 1 المقدمة 2 تعتبر عملية اتخاذ القرارات من الوظائف المتعلقة في النشاط اإلداري ،ألن األفراد هم محور هذه العملية ،وأنها تنتشر في جميع أرجاء المنظمة ،وتمارس على جميع المستويات.فالمدير يمارسها يو...
اﻟوﺣدة اﻷوﻟﻰ :اﻟﻘﺳم اﻟﺛﺎﻧﻲ 1 المقدمة 2 تعتبر عملية اتخاذ القرارات من الوظائف المتعلقة في النشاط اإلداري ،ألن األفراد هم محور هذه العملية ،وأنها تنتشر في جميع أرجاء المنظمة ،وتمارس على جميع المستويات.فالمدير يمارسها يومياً ،ويعتبر الكاتب هيربرت سيمون عملية اتخاذ القرارات قلب اإلدارة النابض ويعرف اإلدارة بصنع القرارات ،ويعتبر المنظمة بناء يتكون من مراكز القرارات المختلفة. 3 تعتبر عملية اتخاذ القرار من المهام األساسية للمدير أو الرئيس ،وال يمكن التقليل من أهمية صواب وسالمة القرارات التي يتخذها ،سواء كان في التخطيط أو القيادة أو التنظيم أو التوجيه والرقابة.فهذه تؤثر على وضع المدير وتقدمه الوظيفي ،ولها أيضا ً تأثير على المرؤوسين والمنظمة بصورة عامة ،وتزداد أهمية عملية اتخاذ القرارات بتعقد أعمال المنظمة أهمية اتخاذ وتوسعها وتنوع أعمالها والتحديات التي تواجهها من تغيرات تقنية واجتماعية واقتصادية ،ومنافسة حادة.فعملية اتخاذ القرارات: القرارات تضمن للمنظمة البقاء والتقدم وأصبح أساس الحكم على المدير الناجح هو كفاءته وقدرته على اتخاذ القرارات السلمية. 4 بـأنـه االختيار بين البدائل بحيث يصل اإلداري إلى نتيجة معينة عمـا يجـب أن يؤديه وأن ال يؤديه في موقف معين ووقت معين، والقرار يمثل نوعا ً من السلوك واالتجاه يختاره من بين البدائل" عرفه لوثانـز " بأنـه االختيار المـدرك (الواعي) بين البدائل المتاحة في موقف معين. ويعرفه نيجـرو يعني االختيار الحذر والدقيق ألحد البدائل من بين اثنين أو أكثر من مجموعة البدائل السلوكية والقرار اإلداري عند تاننباوم وزمياله يتبين من التعريفات 5 بأن القرار يحتوي على عنصرين هما: وجود هدف (موقف وجود وسيلة لتحقيقه معين). (البديل المناسب). نستخلص مما تقدم بأن القرار هو هدف يراد تحقيقه بوسيلة معينة. العوامل التي تؤثر على اتخاذ 6 القرارات: .2تتأثر بعوامل ذات صبغة إنسانية واجتماعية: .3أنها عملية قابلة للترشيد: .1عملية تقوم على الجهود العملية تتأثر بنفسية وشخصية ال يمكن الوصول إلى ترشيد الجماعية المشتركة: متخذ القرار والمرؤوسين كامل للقرار ولكن يوجد عقالنية إن ذلك يتمثل في المراحل التي واألشخاص الذين يساهمون في في اتخاذه ،ووجـود عـوامل تؤثر تمر بها عملية اتخاذ القرار وما اتخاذ القرار ،ويتأثرون به ،وكما على توفر معلومات دقيقة ٪١٠٠ تتطلبه من جهـد مـن قـبل قال سيمون ليس هـناك قـرار وتعدد األهداف كل هذا يبعد إداري يتخذ في أية منظمة بعيدا ً المشاركين للوصول إلى القرار العملية بأن تكون عملية كاملة. فيجب أن ينسب القرار إلى عن تأثير العديد من األفراد. وكذلك تؤثر البيئة الداخلية التنظيم الذي صدر عنه. والخارجية على عملية القرار. العوامل التي تؤثر على اتخاذ 7 القرارات: .عملية تمتد في الماضي والمستقبل:أن تكرار القرارات .6عملية مقيدة وتتسم بالبطء يعتبر استمرارا ً وامتدادا ً أحيانا ً: .5عملية تتصف بالعمومية والشمولية: .4عملية ديناميكية مستمرة: لقرارات سابقة ،وأن القرار ال عملية مقيدة تعني بـأن متخذ يتخذ بمعـزل عـن القـرارات القرار يخضع إلى قيود متعددة تعني العمومية أي أن نـوع ويتضح ذلـك مـن كـونها تنتقل السابقة ،فهي تعد حلقة في عند اتخاذ القرار ،منها قانونية وأسس وأساليب اتخاذ القرار من مرحلة إلى أخرى حتى سلسلة وفي بعـض األحيان وأخـرى ناتجة من قبل تطبق في جميع المنظمات التوصل إلى القرار المناسب. يصعب تحديد القرار األصلي المرؤوسين وغيرهم وتأخذ اإلدارية المختلفة.والشمولية من مجموعة القرار في التنظيم. وقت. تعني توفـر القـدرة على اتخاذ أمـا امتدادها في المستقبل القرارات لجميع شاغلي يتضح ذلك في أثر القرار الذي المناصب اإلدارية في جميع يمتد للمستقبل ،فعلى متخذ المستويات. القرار التأكد من نجاح القرار في تحقيق الهدف واآلثار المتنوعة نتيجة تنفيذه . أساليب البحث العلمي وعملية صنع القرار: 8 بأن البحث العلمي عبارة عن طريقة نظامية للوصول إلى حقل يقول لويس كيدر ،،محاولة منضبطة ودقيقة وناقدة للوصول إلى حل أو حلول للمشكالت التي تؤرق البشرية. فالبحث العلمي طريقة منظمة أو فحص استفساري منظم الكتشاف حقائق جديدة ،والتثبت من حقائق قديمة والعالقات التي تربط فيما بينها ،أو القوانين التي تحكمها. محاولة منضبطة ودقيقة وناقدة للوصول إلى حل أو حلول للمشكالت التي تؤرق البشرية.فالبحث العلمي طريقة منظمة أو فحص استفساري منظم الكتشاف حقائق جديدة ،والتثبت من حقائق قديمة والعالقات التي تربط فيما ويقـول فـان دالن إن البحث العلمي بينها ،أو القوانين التي تحكمهابأن عبارة عن طريقة نظامية للوصول إلى حقل محاولة منضبطة ودقيقة وناقدة للوصول إلى حل أو حلول للمشكالت التي تؤرق البشرية. إذ ينتهي البحث العلمي باتخاذ قرار مبني على أسس ومنهجية علمية للوصول إلى المقترحات المناسبة لوضع إذ ينتهي البحث العلمي باتخاذ قرار مبني على أسس ومنهجية علمية للوصول إلى المقترحات المناسبة لوضع القرار في مستوى التنفيذ والتطبـيـق العملي القرار في مستوى التنفيذ والتطبـيـق العملي.البحث العلمي خطوات البحث العلمي: 9 .1التعرف على المشكلة وتحديدها. .2جمع المعلومات. .3إيجاد البدائل. .4تقييم البدائل. .5اختيار البديل المالئم. .6متابعة تنفيذ القرار. .التعرف على المشكلة وتحديدها: 10 إن التعرف على المشكلة وتحديد أبعادهـا ومعرفة السبب الرئيسي لظهـورها والتعرف على أعراض آثارها.وتعني المشكلة بأنها انحراف عن الهدف المحـدد مسبقاً ،أو حالـة مـن عـدم التوازن بين ما هو كائن وما يجب أن يكون، .التعرف على المشكلة وتحديدها: 11 معرفة مكان االنحراف. متطلباتها وقت العنصر مالحظة الذي يمسه االنحراف. االنحراف. .التعرف على المشكلة وتحديدها: 12 أ.طلب عاجل من المدير للنظر في المشكلة. لقد حدد برنارد نماذج لظهور المشاكل وهي: ج.مشاكل أو حاالت مرفوعة ب.مشاكل أو حاالت مرفوعة من بعض رؤساء األقسام. من قبل المرؤوسين للرؤساء. .التعرف على المشكلة وتحديدها: 13 بروز المشكلة أمام المدير مباشرة. تحري المديـر وتـرقبه للمشاكل وقدم تلمس المدير للمشكلة وهـذا خطر فقـد يلجأ المدير لتصيد "ملروستار" األخطاء وخلق المشاكل وإثارتها وسائل الكتشاف من خالل التقارير ويكون يقصد ذلك. المشاكل منها: المرفوعة مثل الغياب. التعرف على المشكلة من أحد المرؤوسين أو من خارج المنظمة. .التعرف على المشكلة وتحديدها: 14 إن المدير والقائد الناجح ،الذي يسعى إلى تجنب وقوع المشاكل واالستعداد لمواجهتها واحتوائها عند ظهورها.وتوجد بعض الوسائل التي تساعد المدير على الكشف عن الثغرات أو السلبيات في إدارته ،ومنها وجود إدارات متخصصة في المنظمة تمد المدير بالمعلومات الدقيقة عن المشاكل اإلدارية واالهتمام بالشكاوي ،وتقديم التقارير الدورية الدقيقة عن العمل. التعرف على العامل االستراتيجي أو الحرج .The critical factor لقـد عـرف دركـر العامـل الحرج بأنه العامل الذي ال بد من تغييره أو تعديلـه قـبل أي شيء آخر.وعرفه برنارد بأنه ذلك العامل الذي إذا تغير سواء باإللغاء أو اإلضافة أو تغيير طبيعته لم تعد هناك مشكلة. .التعرف على المشكلة وتحديدها: 15 العوامل المؤثرة وقد سماها االستراتيجية وهي العوامل التي إذا غابت أو تغيرت تمنع تحقيق الهـدف مـع بقـاء العوامل المساعدة. أنواع العوامل الحرجة: العـوامل األخرى ثابتة.مثال نفاذ الوقود في السيارة. تصنيف المشاكل: 16 .1المشاكل التقليدية وهذه تتعلق بالعمل اليومي ونشاط المنظمة. .2المشاكل ذات الطبيعة الحيوية وهذه تتعلق بالتخطيط ورسم السياسات التي تؤثر على نشاط المنظمة وتحقيق األهداف. .3المشاكل الطارئة وهي تنتج عن ضعف لتخطيط أو التنظيم أو السياسات أو ظروف بيئية يصعب التنبؤ بها ،وهذا يحتاج إلى خبرة متخذ القرار ويتطلب حال يتفق مع ظروف ووقت المشكلة. 17 نماذج اتخاذ القرار: .1النموذج السائد في اليابان والذي يركز على حل المشكلة أكثر من إيجاد الحـل ،ومـن ثـم مناقشة الحـل بعـد االتفاق على المشكلة والتركيز على البدائل واشراك الجماعات. .2النموذج السائد في الواليات المتحدة األمريكية ،ويقوم على أساس إقناع الناس بالقرار ،أي الترويج للقرار وبيعه لتنفيذه، فهم يتخذون قرارات سريعة. 18 .33نموذج جمع المعلومات لمعلومات: إن الدقة في جمع المعلومات ذات العالقة بالمشكلة ،تساعد كثيرا ً في تحديد المشكلة ومعرفة األسباب التي أدت إلى حدوثها ،ومن هم المتأثرون من بالمشكلة ،وكذلك سرعة الحل ،ومن الجماعات التي يجب اشراكهم في اتخاذ القرار ويعتمد حجم المعلومات على طبيعة المشكلة. عة الحل ،ومن الجماعات التي يجب اشراكهم في اتخاذ القرار ويعتمد حجم المعلومات على طبيعة المشكلة. 19 أن تكون كافية أ -مواصفات ودقيقة ومختصرة المعلومات: ومحايدة وشاملة. أن ال تكون مكلفة أكثر من النتائج التي سنحصل عليها. أن يتم الحصول أن يكون عليها في الوقت مصدرها ثقة. المناسب. ب.مصادر 20 المعلومات:توجد أصحاب مصادر متعددة المشكلة أو للمعلومات الذين يتأثرون ومنها: بالقرار. مؤسسات أقسام وإدارات خارجية. المنظمة. 21 .4نموذج إيجاد البدائل: إن الحـل الـبديل هـو وسيلة الحل المتاحة أمام متخذ القرار لحل المشكلة المطروحة ،أو قـرار مقترح يؤخذ في االعتبار إلى جانب قرارات أخرى مقترحة بقصد المقارنة والتحليل ،حتى يتم اختيار واحد منها فيصبح القرار هو القرار. 22 عوامل واعتبارات تحكم عملية إيجاد الحلول البديلة: أ -اعتماد التفكير االبتكاري الخالق :وهناك أساليب متعددة تساعد على خلق أكبر عدد من البدائل منها: .1الفريق متنوع الخلفية :ويتكون من فريق من خلفيات مختلفة تعرض عليهم مشكلة تؤدي إلى اكتشاف بدائل متعددة. .2جلسة الفكر االبتكاري :وهنا يجتمع فريق ويبدي كل واحد منهم رأيه ،ويعرض بدائل للحل ،ويجب عدم توجيه أي انتقاد لألفكار ،ويتم تسجيل جميع البدائل ،ثم يبدأ بعد ذلك باستبعاد الحلول غير المناسبة. 23 ب.األخذ بعين االعتبار األحداث غير المتوقعة ومنها: .1حدوث االضطرابات أو اإلضرابات في المنظمة أو في منظمات أخـرى تتعامل معهـا.صـدور قوانين وأنظمة جديدة أو تعديل أو إلغاء أنظمة قديمة. .2حدوث تغييرات طبيعية مثل الفيضانات والزالزل. 24 ج.تتوقف نوعية وعدد الحلول على: أسلوب قادتها الوقت المتاح لحل السياسات واإلمكانات وضع المنظمة وخلفياتهم المشكلة. المادية. وفلسفتها. واتجاهاتهم. د.دراسـة الحـلـول في ضـوء الظـروف البيئية المحيطة بالمنظمة الداخلية 25 والخارجية ،فالظـروف البيئية تؤثر في البدائل كمـا أسـلفنا في النقطة السابقة. هـ.حصر البدائل المتعلقة باألهداف وترتيبها في مستويات تبدأ عادة ببديلين رئيسيين وهما اتخاذ قرار وإبقاء الوضع كما هو. و.إن عملية البحث عـن البدائل شاقة ودقيقة ،وتواجه متخذ القرار صعوبات ،منها اإلمكانات المادية والتكنولوجية ،ووجود القيود النظامية المفروضة والتي تحد من ابتكار الحلول. .1إمكانية تنفيذ البديل وتوفر اإلمكانات المادية والبشرية الالزمة لتنفيذه. 26 .2تكاليف تنفيذ البديل والتي يمكن تقديرها من موازنة المكاسب المتحققة والخسائر المترتبة عليه.آثـار تنفيذ البديل على المنظمة ،وهذا يختلف باختالف المشكلة. معايير تقييم .3اآلثار اإلنسانية واالجتماعية للبديل وانعكاسه على االفراد ،فقد يؤثر القرار على الروح المعنوية والعالقات اإلنسانية للمرؤوسين. البديل: .4الوقت ال يسمح بإجراء دراسة متعمقة ،فيضطر الختيار حل متوفر. .5مناسبة الوقت والظروف لألخذ بالبديل ،فضيق -مـدى استجابة المرؤوسين وتقبلهم للبديل :فعدم تقبلهم للقرار يؤدي إلى معارضتهم ،وعدم االستجابة يؤدي إلى عدم التنفيذ وضياع الجهود. .6الزمن الذي يستغرقه تنفيذ البديل ،وهذا يتوقف على طبيعة المشكلة ونوعها معايير تحكم عملية اختيار البديل األفضل: 27 .7االعتبارات والعوامل المرتبطة بالموقف .5آثـار الـبديل اإلداري ،فيجب .6األهداف المترتبة على األخذ بعين .4الوقت الذي التي يحققهـا تنفيذه ،فقد تكون االعتبار جميع يستغرقه البديل .3اإلمكانيات .2االقتصاد في الـبديل ،فعلى آثارا ً مرغوبة القوى التي تؤثر وتنفيذه ،فال بد والموارد الجهـد والنفقات .1درجة متخذ القرار أن أو غير مرغوبة في الموقف من ارتباط الحل المتاحة فيجب ويعني أن يختار المخاطرة يختار البديل وقد تكون حالية اإلداري ،فقد البديل بالوقت األخذ بعين البديل الذي المتوقعة وتعني الذي يحقق أهم أو مستقبلية، تكون فيه أو في المناسب ،فيجب االعتبار يعطي أفضل احتمالية عدم األهداف أو وما هو أثر المرؤوسين أو أن يعالج اإلمكانيات النتائج بأقل كلفة تحقيق األهداف. أكثرها مساهمة البديل على في الموقف المشكلة باإلطار الالزمة لتنفيذه. وجهد. في تحقيق القرارات اإلداري نفـسه، الحالي لها. األهداف الكلية. السابقة المتعلقة مثل الفلسفة والسياسات به. والضغوط الداخلية للعاملين وغيرها. .6متابعة تنفيذ القرار: 28 الخطوات الالزمة صياغة وإعالن لتنفيذ القرار ،على إعالن القرار :إن القرار ،يجب أن يكون المدير تهيئة البيئة القرار مختصرا ً المدير ليس ملزم متابعة تنفيذ القرار، الداخلية وإعدادها بنشره بطريقة معينة، وبسيطا ً وواضحاً، يجب متابعة تنفيذ لتنفيذ القرار ،وكذلك ولكن عليه اختيار ومنسجما ً مع القرارات القرار وفقا ً للخطة البيئة الخارجية إذا الوقت المناسب ليحقق السابقة ،وعدم المرسومة واعتماد كان القرار يتعلق بها أعظم النتائج ،وكذلك تعارضه مع األنظمة التغذية الراجعة. فعليه إعداد الرأي اختيار األسلوب والقوانين أو العام لتقبل القرار المناسب إلعالنه. الصالحيات المناطة المعبر عن رغباته بمتخذه. وتحقيق أهدافه. اكتشاف الصعوبات 29 التي تقابل التنفيذ والعمل على حلها. مزايا متابعة تنفيذ القرار: اتخاذ اإلجراءات تنمية روح المسؤولية المناسبة حول القرار، لدى المرؤوسين مثل سحب القرار أو وحثهم على المشاركة تعديله أو اإلصرار في اتخاذ القرار. عليه. األزمة هي موقف عصيب يتطلب 30 حال. القـرار هـو هـدف يـراد تحقيقه بوسيلة معينة ترتبط معه بعالقة مفهوم األزمة في إطار تقع بين قطبين التناسب عملية اتخاذ القرارات :والالتناسب 31 العوامل التي تؤدي إلى ظهور القرارات األزموية: .1عوامل مقصودة مثل الحروب والفساد اإلداري ،وهنا .2عوامل غير مقصودة :وهذه تتضخم األهداف وتقل الوسائل تتمثل في الكوارث الطبيعية. الالزمة لتحقيق األهداف ،فيوجد ال تناسب بين األهداف والوسائل. 32 مناهج اتخاذ القرارات في ظروف األزمات: أ -المنهج الوقائي ،ويقصـد بـه التعامل مع األزمـات عـند توقعها وقبل ب -المنهج العالجي :التعامل مع األزمة ظهـورها ،وممارسة تأثيراتها بهدف بعد ظهورها وخالل ممارستها بهدف إلغاء أو إضعاف احتمالية ظهورها، إزالة تحجيم التأثيرات الناجمة. وبالتالي منع أو تحجيم اآلثار األموية التي يمكن أن تتركها. توصيات لمنهجية اتخاذ القرارات األزموية: 33 .1اعتماد منهج .4اعتماد اإلبداعية االستجابة المباشرة والمنهج االستقرائي .2العمل على للتغيرات البيئية ،مع بدالً من إحداث تغييرات التأكيد على االستنباطي ،والتأكيد .3التأكيد على مرغوبة في بيئة التدريجية في عملية على المنهج الحدسي اإلبداعية والتجديد القرار ،لتقليل حالة اتخاذ القرار، لحاالت اإلبهام التي بدالً من الرتابة. اإلبهام والتأكيد على والمأخذ على هذا تحصل في الحاالت االستجابة السريعة المقترح ،بأن األزموية عند اتخاذ للمفاجآت. التدريجية قد ال تالئم القرارات. التغيرات السريعة في القرار المتأزم.