TEMA 6: Concepto Y Medición De La Criminalidad PDF

TEMA 6: CONCEPTO Y MEDICIÓN DE LA CRIMINALIDAD Concepto de criminalidad Podemos distinguir entre tres conceptos de criminalidad: La criminalidad registrada: es el volumen de criminalidad que arrojan los datos oficiales. Reflejan las estadísticas judiciales, policiales y penitenci...

TEMA 6: CONCEPTO Y MEDICIÓN DE LA CRIMINALIDAD Concepto de criminalidad Podemos distinguir entre tres conceptos de criminalidad: La criminalidad registrada: es el volumen de criminalidad que arrojan los datos oficiales. Reflejan las estadísticas judiciales, policiales y penitenciarias. o No es la criminalidad real o Presenta ciertos problemas importante: no recogen todos los delitos, califican de forma diversa, etc. La criminalidad oculta o cifra negra: es el volumen de criminalidad que no recogen las estadísticas oficiales, es decir, la criminalidad no registrada o Es imprescindible para la criminología, pues no se puede entender el fenómeno delictivo si solo se conoce la parte que muestran las estadísticas oficiales o Una elevada cifra negra de criminalidad arroja datos importantes sobre el fenómeno delictivo: una delincuencia que se quiere ocultar, por lo que habrá que analizar cuáles son los motivos para ello La criminalidad real: volumen total de la criminalidad (criminalidad registrada + cifra negra) Fenomenología o formas actuales de delincuencia Introducción La sociedad experimenta cambios que se ven reflejados también en el ámbito delictivo, lo que conlleva que la Criminología se interese por nuevas tipologías o formas comisivas (ciberdelincuencia). Podrías categorizar de muchas formas los hechos delictivos, pero una de las posibles sería la siguiente: Delincuencia violenta Delincuencia sexual Delincuencia común Delincuencia de “cuello blanco” Delincuencia organizada Delincuencia juvenil 1  Violencia contra las mujeres Delincuencia violenta El contenido de la delincuencia violenta puede ser diferente según si consideramos violentos los medios o también el comportamiento que conlleva un resultado muerte. Por ejemplo: ¿Son homicidios las muertes causadas como consecuencia de la delincuencia vial?¿Y como consecuencia de una infracción de las normas de seguridad en el trabajo o de un delito contra la salud de los consumidores? También hay homicidios que se estudian en categorías distintas, como los delitos de terrorismo o las muertes en el contexto del tráfico de drogas Delincuencia sexual A pesar de no representar un porcentaje muy elevado dentro del total de los índices de criminalidad en España, genera una gran preocupación en la sociedad: Reciben mucha atención en los medios de comunicación y existe inquietud debido a desarrollos tecnológicos que pueden facilitar su comisión Desde el punto de vista eminentemente jurídico, actualmente nuestro CP ya no distingue entre agresión y abuso sexual, siendo así que cualquier acto que atente contra la libertad sexual de otra persona sin su consentimiento será susceptible de ser considerada agresión sexual. Sin embargo, desde el punto de vista de la Criminología, es relevante si el agresor es un extraño o un conocido de la víctima. Delincuencia común Es la que se lleva a cabo en lugares públicos, tiene menor gravedad por lo general, pero es la más frecuente y afecta de forma visible a muchas personas. Es también la que ocupa mayor tiempo y recursos de las instituciones del sistema de control penal. Podríamos incluir en esta categoría los delitos contra el patrimonio, delitos contra la libertad o contra la integridad. Entre los posibles factores que explican la alarma social que se genera alrededor de este tipo de delincuencia encontramos: Que se comete en la calle (visible) Vinculada a personas que se relacionan con la exclusión social 2  Subyace una amenaza latente de violencia Goza de una atención preferente por los medios de comunicación y el sistema penal Delincuencia de cuello blanco Este término lo acuñó Sutherland para referirse a aquellos delitos cometidos por personas relacionadas con el poder y con poder adquisitivo elevado. Esta tipología plantea ciertas dificultades para encontrar una explicación desde las teorías criminológicas más tradicionales, como aquellas que vinculan los comportamientos delictivos a la exclusión social y la pobreza. También plantea dificultades para conocer las cifras e impacto reales de este tipo de delincuencia: Ineficacia del sistema penal para perseguir a los delincuentes poderosos Escasa (o menor) repulsa social frente a estos comportamientos. Si bien en los últimos años ante el elevado número de estos delitos que han llegado a conocimiento público se ha iniciado un cambio de posicionamiento por parte de la sociedad. Dificultades para estimar el daño social que provocan, en la medida que impiden que el Estado preste servicios básicos a todos los ciudadanos. Es importante señalar que al ser la tipología de comportamiento muy diversa (corrupción, lavado de activos, delitos contra el medio ambiente, delitos contra los consumidores) también lo son las necesidades preventivas. Delincuencia organizada Se trata de un concepto muy amplio y difuso, que acostumbra a utilizarse para describir el tráfico de drogas, de personas, de armas, terrorismo o lavado de activos. De acuerdo con Levy, se ha hecho un abuso tal del término, que en la actualidad se emplea tanto para una estructura más o menos jerárquica, como para un grupo de tres delincuentes de barrio. Desde la Criminología, la génesis de estos comportamientos se estudian con la ayuda de conceptos clásicos de esta disciplina como: Etnografías para describir el tráfico de drogas Análisis de la estructura de oportunidades que presenta la tecnología o que surgen cuando se resquebrajan las estructuras estatales. 3  Sugerencia de políticas de prevención basadas en reformas legales, estructurales, gubernamentales o tecnológicas. Delincuencia juvenil Este fenómeno se entiende determinado fundamentalmente por la edad y la falta de continuidad en el tiempo. Suele tener carácter grupal, ser de menor gravedad, y forma parte de esta fase de desarrollo de la personalidad. No obstante, en ocasiones el comportamiento delictivo persiste y la Criminología trata de averiguar los factores que influyen en dicha persistencia. Entre los factores de riesgo en la persistencia de la delincuencia juvenil destacan: Individuales: edad, inteligencia, capacidad de autocontrol Familiares: abuso, malos tratos, desatención o abandono Escolares: fracaso escolar, amistades con historial delictivo Sociales: pobreza, área residencial Violencia contra las mujeres Es un tipo de criminalidad que se ha hecho visiblemente en una época relativamente reciente y que recibe diferentes nombres en función de la perspectiva teórica que se emplee para abordar su estudio (violencia doméstica, familiar, machista, de género). La medición de la criminalidad Estadísticas oficiales Policiales (Ministerio del Interior): la información se recoge a través de un formulario informatizado del MIR (tipo de delito, lugar de los hechos, valor del objeto, tipo de arma, víctima del delito, esclarecimiento del delito), con datos procedentes de la Guardia Civil y la Policía Nacional (a partir de 2012 las policías de las CCAA que ostentan estas competencias se empiezan a sumar). Entre las dificultades que presentan se señalan: o Los datos no se publican de forma detallada o Los delitos pueden ser denunciados ante otras instancias (juzgados de instrucción o policías locales) o El impreso no se cumplimenta en todos los casos o Vaguedad en algunos conceptos, por ejemplo, esclarecimiento del delito ¿detención del autor?¿identificación? 4  Judiciales: consiste en una suma del número de registros. La secretaría de cada juzgado de instrucción elabora un informe trimestral que envía por triplicado al Instituto Nacional de Estadística (INE), Tribunal Superior de Justicia (TSJ) y Consejo General del Poder Judicial (CGPJ). Entre las dificultades que presenta encontramos: o Casi cualquier gestión se abre como diligencia nueva, de forma que el mismo asunto se puede reflejar en más de una diligencia. o Suma trimestral del número de registro del protocolo general, lo que induce a error, en la medida en que un elevado porcentaje de los asuntos “ingresados” concluye en la fase de instrucción sin dar lugar a ningún tipo de actividad judicial. o Numerosas duplicades a lo largo del procedimiento judicial: “asunto ingresado” y “asunto resuelto” procesos que pasan por más de un órgano judicial a lo largo de la tramitación y que se anotan como distintos Memorias de la Fiscalía General del Estado: recoge la actividad del Ministerio Fiscal desarrollada durante el año inmediatamente anterior al de su publicación. Entre las dificultades que presenta se encuentra: o Enorme complejidad al recoger datos de procedimientos incoados en años anteriores o Cambios relevantes en la información recogida que impide realizar análisis longitudinales, como por ejemplo, que las diligencias urgentes sólo figuran en los últimos años. Encuestas de victimización Ámbito nacional: o Encuestas de victimización llevadas a cabo por el Observatorio de la Delincuencia en Andalucía o Encuesta de Seguridad Pública de Cataluña o Macroencuesta de Violencia contra la Mujer: ▪ Violencia física ▪ Violencia sexual ▪ Violencia psicológica de control ▪ Violencia psicológica emocional 5  Ámbito internacional: o Encuesta Internacional de Victimización: delitos comunes (robos en casa habitada, robos con violencia, delitos sexuales, agresiones y amenazas) y delitos no convencionales (corrupción, fraudes, delitos de odio, relacionados con las drogas) o Encuesta Internacional de Violencia contra las Mujeres Ámbito europeo: o Encuesta sobre Violencia de Género contra las mujeres de la FRA. Presenta como ventaja la facilitad para realizar comparaciones entre países miembros de la UE o Encuesta Social Europea Estudios de delincuencia auto-revelada Estudio Internacional de delincuencia auto-revelada: delincuencia juvenil, el marco teórico en el que se encuadra es el de la teoría del control social Datos oficiales/Cifra negra DATOS OFICIALES CIFRA NEGRA Todos los delitos Solo delitos seleccionados Encuestas periódicas, series temporales Normalmente no son periódicas Prevalencia e incidencia Prevalencia e incidencia Dependiente de: tácticas y recursos, Dependiente de: capacidad de recordar, disposición a denunciar, actitud ante el confianza generada delito Imposibilidad de comprobar relaciones Análisis de las relaciones explicativas explicativas Bibliografía GARCÍA PABLOS DE MOLINA, A., Criminología. Una introducción a sus fundamentos teóricos, 8ª ed., Tirant lo Blanch, Valencia, 2016 GARRIDO / STANGELAND / REDONDO, Principios de Criminología, 5ª ed., Tirant lo Blanch, Valencia, 2023 LARRAURI, E., Introducción a la criminología y al sistema penal, Editorial Trotta, Madrid, 2015 6 PÉREZ CEPEDA, A.I./BENITO SÁNCHEZ, D., “Estudio de los instrumentos existentes para medir la delincuencia”, Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología, 15-08, 2013, pp. 1-34 SERRANO GÓMEZ, A., “Dudosa fiabilidad de las estadísticas policiales sobre criminalidad en España”, Revista de Derecho Penal y Criminología, nº6, 2011, pp. 425-454. 7