Verwaltungsvorschriften und ihre Arten
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Questions and Answers

Welche Art von Verwaltungsvorschrift liegt vor, wenn das Alter und die Vermögensverhältnisse des Bescheidempfängers bei der Rücknahme eines Verwaltungsakts berücksichtigt werden müssen?

  • ermessenslenkende Verwaltungsvorschrift (correct)
  • technische Verwaltungsvorschrift
  • norminterpretierende Verwaltungsvorschrift
  • organisationsbezogene Dienstvorschrift

    • Was charakterisiert die Technische Anleitung zur Reinhaltung der Luft (TA-Luft) und die Technische Anleitung zum Schutz gegen Lärm (TA-Lärm)?

  • erlassene Anweisungen zum Dienstverhalten
  • normkonkretisierende Verwaltungsvorschriften (correct)
  • empfehlende Richtlinien
  • allgemeine Erlassregelungen

    • Welche Regelung betrifft das Verhalten bezüglich der Nutzung von Dienstlaptops?

  • Organisations- und Dienstvorschrift (correct)
  • norminterpretierende Vorschrift
  • ermessenslenkende Vorschrift
  • technische Vorschrift

    • Welcher Paragraph des BImschG ist die Grundlage für die technischen Anleitungen zur Luftreinhaltung und Lärmschutz?

    <p>§ 48 Abs. 1 S. 1 BImschG</p> Signup and view all the answers

    Wie wird ein Kfz im Sinne des BAföG klassifiziert?

    <p>als Haushaltsgegenstand</p> Signup and view all the answers

    Welches Thema ist NICHT im Geleitwort zur vierten Auflage erwähnt?

    <p>Erneuerbare Energien</p> Signup and view all the answers

    Welche Aussage zum Wandel in der heutigen Zeit trifft nicht zu?

    <p>Die Anpassungsprozesse umgehen die globale Vernetzung.</p> Signup and view all the answers

    Welcher Aspekt wird in der Bürgerbefragung des Deutschen Beamtenbundes gewürdigt?

    <p>Das Vertrauen in die Handlungsfähigkeit des Staates</p> Signup and view all the answers

    Welches Phänomen wird als herausfordernd für die Menschheit angesehen?

    <p>Ressourcenknappheit</p> Signup and view all the answers

    Was ist eine Hauptursache für die Veränderung des Lebensumfelds laut dem Geleitwort?

    <p>Globale Vernetzung und Digitalisierung</p> Signup and view all the answers

    Wie wird die Geschwindigkeit der Entwicklungen in der heutigen Zeit beschrieben?

    <p>Rasant und schnelllebig</p> Signup and view all the answers

    Welches Zitat wird im Geleitwort hervorgehoben?

    <p>Nichts ist beständiger als der Wandel.</p> Signup and view all the answers

    Was stellt laut Geleitwort die Menschheit auf eine Probe?

    <p>Globale Herausforderungen</p> Signup and view all the answers

    Was sind meritorische Güter?

    <p>Güter mit erheblichem Nutzen</p> Signup and view all the answers

    Welche Maßnahme kann den Missbrauch aus Konsumentensicht verhindern?

    <p>Verhinderung von Informationsmonopolen</p> Signup and view all the answers

    Wie orientiert sich der Staat bei demeritorischen Gütern?

    <p>An den Präferenzen der politischen Entscheidungsträger</p> Signup and view all the answers

    Was ist eine der Voraussetzungen für die normative Theorie (de)meritorischer Güter?

    <p>Transparenz hinsichtlich politischer Einflussnahme</p> Signup and view all the answers

    Was wird als Teil der staatlichen Allokationsaktivitäten betrachtet?

    <p>Konsumententeilnahme an politischen Entscheidungsprozessen</p> Signup and view all the answers

    Wie wird die Betriebswirtschaftslehre in Bezug auf die öffentliche Verwaltung betrachtet?

    <p>Durch einen organisatorischen Verwaltungsbegriff</p> Signup and view all the answers

    Was steht im Fokus der entscheidungsorientierten Sicht der öffentlichen Verwaltung?

    <p>Die materiellen und formellen Dimensionen</p> Signup and view all the answers

    Was ist eine Grundannahme bei der Betrachtung meritorischer Güter?

    <p>Politische Entscheidungsträger kennen die Präferenzen besser</p> Signup and view all the answers

    Was sind öffentliche Betriebe im kommunalen und staatlichen Bereich?

    <p>Versorgungsunternehmen, die der Daseinsvorsorge dienen.</p> Signup and view all the answers

    Wie wird der Begriff 'Eigengesellschaften' definiert?

    <p>Kapitalgesellschaften, die zu 100 % im Besitz eines öffentlichen Trägers sind.</p> Signup and view all the answers

    Was bedeutet 'Privatisierung im teilmateriellen Sinne'?

    <p>Die Einbeziehung von privaten Anteilseignern mit einer Minderheitsbeteiligung.</p> Signup and view all the answers

    Welche Strukturänderungen erleben öffentliche Betriebe in Zeiten finanzieller Not?

    <p>Sie werden in gemischtwirtschaftliche Betriebe überführt.</p> Signup and view all the answers

    Was ist ein häufig diskutiertes Thema bei der Privatisierung öffentlicher Betriebe?

    <p>Die Gefahren der Rekommunalisierung oder Verstaatlichung.</p> Signup and view all the answers

    Wie wird die Liberalisierung der Strom- und Telekommunikationsmärkte durch die EU-Wettbewerbskommission charakterisiert?

    <p>Eliminierung von Gebietsmonopolen der Versorgungsunternehmen.</p> Signup and view all the answers

    Welche Verantwortung trägt die öffentliche Hand in Bezug auf das öffentlich-rechtliche Kreditgewerbe?

    <p>Sicherstellung einer adäquaten Kapitalausstattung.</p> Signup and view all the answers

    Welche der folgenden Merkmale beschreibt die Wirtschaftlichkeit in der öffentlichen Verwaltung?

    <p>Die Fähigkeit, die gesamtwirtschaftlichen Ressourcen effizient zu nutzen.</p> Signup and view all the answers

    Was bezeichnet man als ' Verkauf des Tafelsilbers'?

    <p>Die divestition von staatlichen Beteiligungen an Unternehmen.</p> Signup and view all the answers

    Was unterscheidet Effektivität von Effizienz in der öffentlichen Verwaltung?

    <p>Effektivität bezieht sich auf die Zielerreichung, während Effizienz die Ressourcenverwendung betrachtet.</p> Signup and view all the answers

    Was beschreibt der Leverage-Effekt in der öffentlichen Verwaltung?

    <p>Die Fähigkeit, mit geringem Aufwand hohe Ergebnisse zu erzielen.</p> Signup and view all the answers

    Welche Aussage beschreibt die Systemorientierung in der öffentlichen Verwaltung am besten?

    <p>Sie betrachtet die Verwaltung als ein ganzheitliches System, das verschiedene Ziele verfolgt.</p> Signup and view all the answers

    Was sind einige der Zielbeziehungen innerhalb des politisch-administrativen Systems?

    <p>Ziele können in Konkurrenz zueinander stehen oder sich gegenseitig unterstützen.</p> Signup and view all the answers

    Welche Form der Rentabilität wird in der öffentlichen Verwaltung angestrebt?

    <p>Die angemessene Verwendung von Ressourcen zur Erreichung öffentlicher Ziele.</p> Signup and view all the answers

    Was ist ein wichtiges Merkmal der Performance-Indikatoren in der öffentlichen Verwaltung?

    <p>Sie dienen der Messung der Effektivität und Effizienz von Verwaltungsprozessen.</p> Signup and view all the answers

    Welche der folgenden Konzepte wird nicht in Verbindung mit der E-Konzepte-Diskussion in der öffentlichen Verwaltung behandelt?

    <p>E-Science zur Förderung von wissenschaftlichen Forschungsprojekten.</p> Signup and view all the answers

    Was beschreibt ein externer Effekt?

    <p>Die positive oder negative Auswirkung von Konsumenten- und Produktionsverhalten, die nicht über den Markt stattfindet.</p> Signup and view all the answers

    Wie werden Güter genannt, die ausschließlich externe Effekte hervorbringen?

    <p>Öffentliche Güter</p> Signup and view all the answers

    Welches Beispiel zeigt einen positiven externen Effekt?

    <p>Impfungen zur Krankheitsprävention</p> Signup and view all the answers

    Was sind demeritorische Güter?

    <p>Güter, die schädliche Auswirkungen haben und vom Staat behindert werden.</p> Signup and view all the answers

    Was kann einen unerwünschten Markteffekt bewirken?

    <p>Verzerrte Präferenzen und fehlende Informationen</p> Signup and view all the answers

    Welche der folgenden Aussagen über private Dienstleister ist korrekt?

    <p>Sie stellen Dienstleistungen bereit, auch wenn eine gewisse Entgeltlichkeit erzielt wird.</p> Signup and view all the answers

    Welche Aussage über den Zusammenhang zwischen Konsumentenverhalten und externen Effekten ist falsch?

    <p>Der Markt spiegelt immer die externen Effekte wider.</p> Signup and view all the answers

    Welches der folgenden Güter wäre als meritorisch zu klassifizieren?

    <p>Bildungsangebote</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Verwaltungsvorschriften

    • Verwaltungsvorschriften sind Rechtsnormen, die von Behörden erlassen werden, um die Anwendung von Gesetzen zu regeln.
    • Verwaltungsvorschriften sind keine Gesetze, sondern dienen der praktischen Anwendung von Gesetzen.
    • Verwaltungsvorschriften sind in der Regel nicht öffentlich zugänglich, sondern dienen der internen Verwendung.

    Arten von Verwaltungsvorschriften

    • Ermessenslenkende Verwaltungsvorschriften: Diese geben den Behörden konkrete Anweisungen, wie sie ihr Ermessen in bestimmten Fällen ausüben sollen.
    • Normkonkretisierende Verwaltungsvorschriften: Diese konkretisieren die Anwendung von Gesetzen.
    • Organisations- und Dienstvorschriften: Diese regeln die interne Organisation und Arbeitsabläufe in Behörden.
    • Norminterpretierende Verwaltungsvorschriften: Diese geben die Interpretation von Gesetzen durch die Behörden wieder.

    Beispiele

    • Ermessenslenkende Verwaltungsvorschrift: Beispielsweise könnten Alters- und Vermögensverhältnisse des Empfängers bei der Rücknahme eines Verwaltungsakts berücksichtigt werden.
    • Normkonkretisierende Verwaltungsvorschrift: Beispielsweise könnten die Technische Anleitung zur Reinhaltung der Luft (TA-Luft) und die Technische Anleitung zum Schutz gegen Lärm (TA-Lärm) die Anwendung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (BImschG) konkretisieren.
    • Organisations- und Dienstvorschrift: Beispielsweise könnten Dienstlaptops bei Dienstende verschlossen werden.
    • Norminterpretierende Verwaltungsvorschrift: Beispielsweise könnte ein Kfz. als Haushaltsgegenstand im Sinne des § 27 Abs. 2 Nr. 4 BAföG definiert werden.

    Grundlagen der öffentlichen Verwaltung

    • Der Begriff der öffentlichen Verwaltung ist vielseitig und wird in der Literatur aus verschiedenen Blickwinkeln betrachtet.
    • Die Rechtswissenschaft fokussiert sich auf die rechtliche Seite der öffentlichen Verwaltung.
    • Der materielle Verwaltungsbegriff umfasst die dauerhafte Erledigung von diversen Aufgaben.
    • Der organisatorische Verwaltungsbegriff befasst sich mit der Struktur und Organisation der öffentlichen Verwaltung, einschließlich der einzelnen Verwaltungseinheiten.
    • Der formelle Verwaltungsbegriff legt den Schwerpunkt auf die formalen Prozesse und Abläufe in der öffentlichen Verwaltung.

    Öffentliche Betriebe

    • Öffentliche Betriebe sind Unternehmen im kommunalen und staatlichen Bereich, die wichtige Aufgaben der Daseinsvorsorge erfüllen.
    • Sie bieten Versorgungsdienstleistungen, Kreditgewerbe und anderen staatlich wichtigen Dienstleistungen.
    • Öffentliche Betriebe können als Eigengesellschaften organisiert sein, in denen das Kapital vollständig in öffentlichem Besitz ist.
    • Es gibt auch gemischtwirtschaftliche Betriebe, bei denen sowohl öffentlicher als auch privater Anteilseigner beteiligt sind.
    • Die Übertragung öffentlicher Betriebe in private Hand ist eine umstrittene Angelegenheit mit verschiedenen Argumenten für und gegen.
    • Öffentliche Betriebe unterliegen starkem politischen und ökonomischen Druck.
    • Konkurrenz durch private Unternehmen führt zu einer Liberalisierung von Märkten wie dem Strom- und Telekommunikationsmarkt.
    • Der Wettbewerb zwischen öffentlichen und privaten Anbietern bringt Herausforderungen mit sich.

    Öffentliche Güter und ihre Eigenschaften

    • Öffentliche Güter haben bestimmte Charakteristika, die sie von privaten Gütern unterscheiden.
    • Nichtausschließbarkeit bedeutet, dass niemand vom Konsum eines öffentlichen Gutes ausgeschlossen werden kann.
    • Nichtrivalität bedeutet, dass der Konsum durch eine Person den Konsum durch eine andere Person nicht beeinträchtigt.
    • Öffentliche Güter werden häufig von der öffentlichen Hand bereitgestellt, da der Markt nicht in der Lage ist, sie effektiv zu produzieren.

    Externe Effekte

    • Externe Effekte sind positive oder negative Auswirkungen von Konsum- oder Produktionsverhalten, die sich auf andere Personen auswirken.
    • Der Verursacher und der Empfänger der Effekte stehen nicht in direkter Marktbeziehung.
    • Impfungen haben positive externe Effekte, während Umweltverschmutzung negative externe Effekte bewirkt.

    Unerwünschte Markteffekte

    • Unerwünschte Markteffekte entstehen durch irrationale Konsumentscheidungen, falsche Informationen oder verzerrte Präferenzen.
    • Güter, die von der öffentlichen Hand gefördert oder behindert werden, werden als „meritorisch“ oder „demeritorisch“ bezeichnet.
    • Bildung, Gesundheit und Sozialversicherung sind Beispiele für meritorische Güter.
    • Rauschgift und ähnliche Suchtmittel sind Beispiele für demeritorische Güter.
    • Die Förderung oder Behinderung von (de)meritorischen Gütern erfolgt auf der Grundlage politischer Entscheidungen.

    Öffentliche Verwaltung aus betriebswirtschaftlicher Sicht

    • Die betriebswirtschaftliche Analyse der öffentlichen Verwaltung kann aus verschiedenen Perspektiven gesehen werden.
    • Die institutionelle Perspektive fokussiert sich auf die Organisation der öffentlichen Verwaltung und ihre Einheiten.
    • Die entscheidungsorientierte Perspektive untersucht die materiellen und formellen Aspekte des Verwaltungshandels.
    • Die betriebswirtschaftliche Betrachtung der öffentlichen Verwaltung nimmt die Sichtweise derjenigen ein, die die Verwaltung managen.

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