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Tema 7: La Autotutela de la Administración

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46 Questions

¿Cuál es la capacidad que tiene la Administración Pública para resolver conflictos y ejecutar sus decisiones sin necesidad de recurrir a los tribunales?

La autotutela administrativa

¿Cuál es la característica principal de la autotutela declarativa?

La Administración puede declarar derechos y obligaciones sin requerir un proceso judicial declarativo previo

¿Qué significa la autotutela ejecutiva?

La Administración puede hacer cumplir sus decisiones mediante la coacción directa, sin necesidad de una orden judicial previa

¿Cuál es la principal diferencia entre la autotutela administrativa y la actuación de los particulares?

La Administración puede actuar directamente sin necesidad de un proceso judicial, mientras que los particulares deben acudir a los tribunales para obtener una sentencia

¿En qué casos los particulares pueden ejercer autotutela?

Solo en situaciones excepcionales y reconocidas explícitamente por la ley

¿Cómo se justifica la autotutela administrativa en la Constitución española?

Implícitamente en el artículo 103.1, que establece que la Administración actúa con eficacia y sometimiento a la ley y al derecho

¿Qué características tiene la autotutela administrativa?

Autotutela declarativa y autotutela ejecutiva

¿Qué implica la autotutela administrativa en términos de la relación entre la Administración y la justicia?

La capacidad de la Administración para resolver conflictos y ejecutar sus decisiones sin necesidad de recurrir a los tribunales

¿Cuál es la finalidad principal de la autotutela conservativa en la Administración Pública?

Restaurar la situación jurídica previa de manera rápida y efectiva.

¿Qué tipo de medidas puede tomar la Administración para proteger sus bienes públicos?

Medidas inmediatas para evitar daños, como bloquear accesos o remover obstáculos.

¿Qué principio garantiza que la Administración ejerza sus potestades dentro del marco legal establecido?

El principio de legalidad.

¿Qué sentencia del Tribunal Constitucional establece que los derechos fundamentales pueden restringir la autotutela administrativa?

Sentencia 22/1984.

¿Qué tipo de autorización necesita la Administración para entrar en domicilios?

Autorización judicial.

¿Cuál es el límite principal al ejercicio de la autotutela administrativa?

Los derechos fundamentales.

¿Qué artículo establece que la Administración está completamente sujeta a la ley y al Derecho?

Art. 103.1 CE.

¿Qué tipo de medidas pueden suspender la ejecución de actos administrativos?

Medidas cautelares.

¿Qué sentencia del Tribunal Constitucional establece que la ejecutividad de los actos administrativos no es incompatible con el derecho a la tutela judicial efectiva?

STC 78/1996.

¿Cuál es el objetivo principal de los límites a la autotutela administrativa?

Equilibrar la posición de la Administración y los administrados.

¿Cuál es el concepto fundamental en el derecho administrativo que se refiere al uso indebido de las potestades administrativas?

La desviación de poder

¿En qué año se introdujo el concepto de desviación de poder en la legislación española de forma destacada?

1956

¿Cuál es el objetivo de la desviación de poder en el control de las potestades administrativas?

Asegurar que la administración pública actúe conforme a los fines establecidos por la ley

¿Qué es un ejemplo común de desviación de poder en la administración pública?

El uso de facultades de policía o reglamentarias no para garantizar la seguridad pública, sino para obtener ingresos a través de tasas o para favorecer intereses privados en proyectos urbanísticos

¿Por qué puede ser difícil probar la desviación de poder?

Puedes ser difícil porque rara vez los actos administrativos admiten explícitamente tales intenciones

¿Cómo ha evolucionado la carga probatoria en la aplicación de la desviación de poder?

Se ha flexibilizado, permitiendo evidencia indirecta o presunciones para demostrar la desviación de poder

¿Qué significa la desviación de poder en el contexto de la administración pública?

El uso indebido de las potestades administrativas para alcanzar fines diferentes a los establecidos por la ley

¿Cuál es el propósito principal de la desviación de poder en el derecho administrativo?

Asegurar que las potestades administrativas se utilicen para los fines públicos definidos por la legislación

¿Cuál es el tribunal que ha afirmado la validez de la autotutela dentro de los principios constitucionales?

El Tribunal Constitucional

¿Qué es la autotutela declarativa?

La capacidad de la Administración de dictar actos administrativos que crean, modifican o extinguen derechos y obligaciones sin necesidad de un proceso judicial previo.

¿Cuál es la presunción que se aplica a los actos administrativos?

La presunción de legalidad

¿Quién tiene la carga de la prueba sobre la legalidad del acto administrativo?

La Administración

¿Cuándo se realiza el control judicial de los actos administrativos?

A posteriori

¿Qué es un acto de trámite?

Un acto que decide sobre el fondo del asunto, impide continuar el procedimiento, causa indefensión o perjuicio irreparable

¿Cuál es el objetivo principal de la autotutela administrativa?

Asegurar la eficacia en el cumplimiento de sus fines de interés público

¿Qué es la autotutela ejecutiva?

La capacidad de la Administración para ejecutar sus propios actos directamente, utilizando medios coercitivos si es necesario.

¿Cuál es el límite principal de la autotutela administrativa?

Los derechos de los ciudadanos

¿Qué es la eficacia diferida?

La capacidad de algunos actos administrativos de no ser inmediatamente eficaces y requerir notificación, publicación o aprobación superior para tener efecto

¿Cuál es la facultad que tiene la Administración Pública para ejecutar sus propios actos administrativos de forma directa y forzosa?

La autotutela ejecutiva.

¿Qué característica de la autotutela ejecutiva permite a la Administración actuar sin requerir una validación judicial previa?

Presunción de Validez.

¿Cuál es el medio coercitivo que la Administración puede utilizar en caso de resistencia para cumplir sus decisiones?

Embargo de bienes.

¿Qué artículo de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común establece la ejecución forzosa de los actos administrativos?

Artículo 95.

¿Cuál es el tipo de control judicial que se realiza sobre la autotutela ejecutiva?

Control judicial posterior.

¿Qué Sentencia del Tribunal Constitucional reconoció la constitucionalidad de la autotutela ejecutiva?

Sentencia 22/1984.

¿Cuál es la manifestación particular de la autotutela administrativa que se refiere a la capacidad de la Administración para defender y recuperar la posesión de sus bienes?

Autotutela Conservativa.

¿Qué capacidad tiene la Administración en relación con sus bienes según la Autotutela Conservativa?

Defender y recuperar la posesión de sus bienes sin necesidad de acudir a los tribunales.

¿Qué tipo de privilegios procesales tiene la Administración en comparación con los ciudadanos y otros entes del Poder Judicial?

Privilegios Procesales y de Posición frente a la Justicia.

¿Cuál es la finalidad de la Autotutela Ejecutiva en relación con los intereses públicos?

Satisfacer los intereses públicos.

Study Notes

La Autotutela de la Administración

• La autotutela administrativa se refiere a la capacidad de la Administración Pública para resolver conflictos y ejecutar sus decisiones sin necesidad de recurrir a los tribunales.

Características Principales

• Autotutela Declarativa: La Administración puede declarar derechos y obligaciones sin requerir un proceso judicial declarativo previo. • Autotutela Ejecutiva: La Administración puede hacer cumplir sus decisiones mediante la coacción directa, sin necesidad de una orden judicial previa.

Distinciones con los Particulares

• Los particulares necesitan acudir a los tribunales para obtener una sentencia que declare su derecho y, posteriormente, otra que imponga su ejecución. • La Administración puede actuar directamente sin este doble proceso judicial.

• La Constitución española no menciona explícitamente la autotutela administrativa, pero la reconoce implícitamente en el artículo 103.1. • El Tribunal Constitucional ha afirmado la validez de la autotutela dentro de estos principios constitucionales.

Tipos de Autotutela Administrativa

• Autotutela Declarativa: La capacidad de la Administración para dictar actos administrativos que crean, modifican o extinguen derechos y obligaciones sin necesidad de un proceso judicial previo. • Autotutela Ejecutiva: La capacidad para ejecutar sus propios actos directamente, utilizando medios coercitivos si es necesario.

Límites y Control

• Aunque la Administración tiene amplias facultades de autotutela, estas deben ejercerse conforme al ordenamiento jurídico. • Los derechos de los ciudadanos actúan como límites a la autotutela administrativa, asegurando que esta no se ejerza de manera arbitraria o abusiva.

Autotutela Declarativa

• La autotutela declarativa permite a la Administración Pública alterar situaciones jurídicas o estados posesorios sin necesidad del consentimiento del destinatario ni de intervención judicial. • Presunción de legalidad: Los actos administrativos se presumen legales hasta que se demuestre lo contrario. • Ejecutividad: La presunción de legalidad dota a los actos administrativos de fuerza obligatoria frente a terceros.

Autotutela Ejecutiva

• La autotutela ejecutiva es la facultad que tiene la Administración Pública para ejecutar sus propios actos administrativos de forma directa y forzosa, incluso contra la voluntad de los obligados. • Ejecución forzosa: La Administración puede llevar a cabo sus decisiones utilizando coacción si es necesario. • Presunción de validez: Los actos administrativos se presumen válidos y son inmediatamente ejecutivos.

Otras Manifestaciones de la Autotutela

• Autotutela Conservativa: Es la capacidad de la Administración para defender y recuperar la posesión de sus bienes sin necesidad de acudir a los tribunales. • Prerrogativas Administrativas: Privilegios procesales y de posición frente a la justicia.

Límites a la Autotutela

• Principio de legalidad: La Administración está completamente sujeta a la ley y al Derecho. • Derechos Fundamentales: Los derechos fundamentales pueden restringir la autotutela administrativa.

La Desviación de Poder

• La desviación de poder es un concepto fundamental en el derecho administrativo que se refiere al uso indebido de las potestades administrativas. • Este concepto actúa como un control sobre la discrecionalidad administrativa al centrarse en el propósito específico para el cual se ejerce una determinada potestad.

Aprende sobre la capacidad de la Administración Pública para resolver conflictos y ejecutar sus decisiones sin necesidad de recurrir a los tribunales, conocida como autotutela administrativa. Descubre su significado y características en este tema.

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