Tema 1 Práctico: Competencia en la Administración Pública
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Questions and Answers

¿Qué característica de la competencia indica que los órganos administrativos no pueden renunciar a sus atribuciones sin autorización legal?

  • Indisponibilidad (correct)
  • Limitación
  • Inexcusabilidad
  • Exclusividad
  • ¿Cuál de los siguientes elementos NO se considera al determinar la competencia de un órgano administrativo para un asunto específico?

  • Territorio
  • Materia
  • Grado
  • Duración (correct)
  • En el contexto de la Administración Pública, ¿qué se entiende por competencia delegada?

  • Una función exclusiva de un único órgano administrativo
  • La capacidad de varios órganos para realizar una misma función
  • La atribución de poderes que no requieren legislación
  • La transferencia temporal de competencias de un órgano a otro (correct)
  • La competencia en la Administración Pública es considerada un poder que se ejerce bajo ciertas limitaciones. ¿Cuál de las siguientes afirmaciones es correcta respecto a este poder?

    <p>Está sometido a límites materiales y formales</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de competencia permite que varias administraciones puedan actuar en el mismo asunto, pero con diferentes niveles de intervención?

    <p>Competencia concurrente</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la implicación de que la competencia sea considerada inexcusable en la Administración Pública?

    <p>Están obligados a ejercer sus competencias sin excusas</p> Signup and view all the answers

    El concepto de competencia se refiere a la delimitación de funciones de un órgano. ¿Qué aspecto es fundamental para esta delimitación?

    <p>La atribución legal de facultades</p> Signup and view all the answers

    Cuando un funcionario no tiene la capacidad legal para resolver un asunto y lo alegan como razón para no actuar, ¿qué principio está infringiendo?

    <p>Inexcusabilidad</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre las competencias compartidas es correcta?

    <p>Las competencias compartidas permiten la ejecución por varias entidades.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué consecuencia tiene un órgano administrativo que actúa fuera de sus competencias?

    <p>Los actos pueden ser considerados nulos de pleno derecho.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la implicación de la falta de competencia en la actuación administrativa?

    <p>Las actuaciones son nulas y los funcionarios pueden ser responsables.</p> Signup and view all the answers

    La delegación de competencias implica:

    <p>La continuidad de la responsabilidad administrativa del delegante.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es un efecto de la delimitación de las competencias en la administración?

    <p>Se garantiza la legalidad de la actuación administrativa.</p> Signup and view all the answers

    Cuando se dice que las competencias son indistintas, se refiere a que:

    <p>Varias entidades ejercen competencias de forma conjunta.</p> Signup and view all the answers

    La figura de la suplencia permite:

    <p>La actuación de una entidad en ausencia de otra con competencia.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes afirmaciones describe mejor la desconcentración en la Administración Pública?

    <p>La desconcentración se refiere a transferir competencias sin cambiar la titularidad de estas.</p> Signup and view all the answers

    Según la Ley 40/2015, ¿qué se entiende si una disposición concede una competencia a una Administración sin especificar el órgano?

    <p>Se presume que la facultad corresponde a los órganos inferiores competentes.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de los siguientes órganos NO es considerado un órgano descentralizado en el contexto de la desconcentración?

    <p>Direcciones Generales</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de competencias NO pueden ser delegadas según la normativa establecida?

    <p>Las competencias en materia de relaciones con la Jefatura del Estado.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la función principal de las subdelegaciones dentro de la desconcentración?

    <p>Dependiendo de una delegación, ejercer competencias más específicas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre las resoluciones administrativas dictadas por delegación es correcta?

    <p>Deben indicar claramente que son dictadas por el órgano delegante.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué organismo es responsable de publicar las delegaciones de competencias?

    <p>El Boletín Oficial del Estado.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes es una característica de las delegaciones de competencias?

    <p>Las delegaciones se consideran actos del órgano delegante.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se entiende por 'órganos descentralizados' en el marco de la desconcentración?

    <p>Órganos que representan a un órgano superior dentro de un territorio específico.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el requisito para la formalización de una encomienda de gestión entre órganos administrativos de la misma Administración?

    <p>Se ajustará a la normativa propia de esa Administración.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué implica la delegación de firma en los actos administrativos?

    <p>No altera la competencia del órgano delegante.</p> Signup and view all the answers

    En caso de ausencia de un titular de un órgano administrativo, ¿quién debe ejercer la competencia?

    <p>El suplente designado por el órgano administrativoinmediato superior.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe constar en las resoluciones firmadas por delegación?

    <p>La autoridad de procedencia de la delegación.</p> Signup and view all the answers

    Sobre la suplencia de los titulares de los órganos administrativos, ¿cuál es incorrecta?

    <p>La suplencia implica una modificación de competencias.</p> Signup and view all the answers

    La legislación establece que si no se designa un suplente, ¿cómo debe realizarse la suplencia?

    <p>Atendiendo a un orden de precedencia en la jerarquía.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué circunstancia no es necesaria para la validez de la delegación de firma?

    <p>La publicación de la delegación.</p> Signup and view all the answers

    Cuando ocurre una suplencia, ¿qué elemento se debe especificar en las resoluciones?

    <p>El titular del órgano en cuya suplencia se adopta.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuándo pueden surgir conflictos de atribuciones entre órganos de una misma administración pública?

    <p>Cuando hay discrepancias sobre la titularidad de una competencia.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se clasifican los conflictos de atribuciones entre órganos administrativos?

    <p>En conflictos positivos y negativos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué condición debe cumplirse para formalizar un conflicto de atribuciones?

    <p>Debería referirse a un asunto real aún por resolver.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué puede ocasionar la formalización de un conflicto de atribuciones?

    <p>Un desacuerdo en la ejecución de una competencia.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la condición para que se considere que existe un conflicto positivo?

    <p>Ambos órganos se declaran competentes.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sucede si los órganos en conflicto tienen una relación de jerarquía?

    <p>El conflicto se resuelve sin formalización.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué implica que el conflicto de atribuciones no pueda formalizarse en abstracto?

    <p>La obligatoriedad de tener un caso concreto en discusión.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué caracteriza a un conflicto negativo de atribuciones?

    <p>Ambos órganos afirman no tener competencia.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la condición necesaria para que se formalice un conflicto de atribuciones entre órganos administrativos?

    <p>Ambos órganos deben considerarse competentes o incompetentes al mismo tiempo.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo debe proceder un órgano que se estime incompetente para resolver un asunto?

    <p>Remitir las actuaciones al órgano que estime competente.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de conflictos de atribuciones pueden surgir?

    <p>Entre órganos que no están relacionados jerárquicamente.</p> Signup and view all the answers

    ¿Quién tiene la autoridad para resolver los conflictos de atribuciones entre dos Consejerías?

    <p>La Presidencia del Gobierno.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el primer paso para iniciar un procedimiento de resolución de conflictos de atribuciones?

    <p>Presentar un escrito razonado por cualquier órgano implicado.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué plazo tiene el órgano requerido para informar sobre la comunicación de un conflicto?

    <p>Quince días.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sucede si un órgano no se allana al requerimiento de otro órgano en un conflicto de atribuciones?

    <p>Las actuaciones se remiten al órgano competente.</p> Signup and view all the answers

    ¿Quién tiene la facultad de solicitar inhibición en un conflicto de atribuciones?

    <p>Los interesados en el procedimiento.</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Tema 1 Práctico: Competencia en la Administración Pública

    • Concepto de Competencia: Conjunto de atribuciones, funciones y poderes otorgados por el ordenamiento jurídico a un órgano administrativo para actuar válidamente en asuntos propios. Define las facultades de cada entidad o funcionario público.

    • Naturaleza Jurídica: La competencia es un poder limitado por la ley y principios de actuación administrativa, conferido por el ordenamiento jurídico a los órganos administrativos para el ejercicio de sus funciones.

    • Características Principales:

      • Asignada por la ley: La competencia es otorgada expresamente por normas jurídicas.
      • Indisponible: Órganos administrativos no pueden renunciar a sus competencias ni transferirlas sin autorización legal.
      • Inexcusable: Los órganos están obligados a ejercer sus competencias.
      • Limitada: La competencia está sujeta a límites materiales y formales, definidos por ley y principios del Derecho.
    • Elementos de la Competencia:

      • Materia: Asunto específico de la actuación administrativa.
      • Territorio: Lugar donde se producen hechos o efectos de la actuación.
      • Grado: Nivel jerárquico del órgano administrativo.
      • Tiempo: Momento histórico de la actuación.

    Clases de Competencia

    • Competencia Exclusiva: Función realizada solo por un órgano determinado.
    • Competencia Concurrente: Varias administraciones ejercen una misma función con distintos niveles de intervención.
    • Competencia Delegada: Transferencia temporal de competencias a otro órgano.
    • Competencias Compartidas: Una entidad se reserva el poder normativo y otras la ejecución.
    • Competencias Indistintas: Atribuidas a varias entidades conjuntamente.
    • Competencias Sustitutorias: Una entidad tiene la responsabilidad pero otra la ejecuta (requerimiento previo).

    Importancia de la Competencia

    • Legalidad de la actuación administrativa: Clarifica qué puede hacer cada órgano para evitar arbitrariedades y garantizar ajuste a la ley.
    • Eficacia de la administración: Distribuye tareas y responsabilidades entre órganos.
    • Protección de los derechos de los ciudadanos: Permite a los ciudadanos saber a qué órgano acudir para sus trámites.

    Consecuencias de la Falta de Competencia

    • Nulidad de pleno derecho: Actuaciones fuera de competencia son nulas.
    • Responsabilidad administrativa/penal: Funcionarios responsables pueden enfrentar sanciones administrativas o penales.

    La Avocación, la Encomienda de Gestión, la Delegación de Firma y la Suplencia

    • Avocación: Órganos superiores pueden asumir competencia de órganos inferiores en ciertos casos justificados.
    • Encomienda de gestión: Las actividades materiales o técnicas pueden encomendarse a otros órganos para mejorar eficiencia o falta de medios técnicos.
    • Delegación de firma: Delegación de la firma de actos administrativos en otros funcionarios.
    • Suplencia: Sustitución temporal de un titular de un cargo administrativo en situaciones de ausencia o enfermedad.

    Conflictos de Competencia

    • Conflictos de atribuciones: Diferentes órganos administrativos discrepan sobre la competencia para atender un asunto específico. No puede ser abstracto (debe existir un procedimiento en curso).

    • Mecanismos de resolución: Órganos superiores resuelven conflictos según la norma interna de la administración. Se sigue un procedimiento específico.

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    Este cuestionario explora el concepto de competencia en la administración pública, su naturaleza jurídica y características principales. Los participantes evaluarán su comprensión sobre los poderes y limitaciones que posee un órgano administrativo según el ordenamiento jurídico. Es fundamental para quienes deseen entender mejor el funcionamiento del sistema administrativo público.

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