Tema 1 Práctico: Competencia Administrativa
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Questions and Answers

¿Qué implica que la competencia sea 'indisponible' en la Administración Pública?

  • La competencia puede ser delegada a cualquier entidad a discreción.
  • Los órganos pueden ceder sus competencias a otros sin autorización.
  • Las competencias se pueden transferir mediante acuerdo interno.
  • Los órganos no pueden renunciar a sus competencias sin autorización legal. (correct)

    • ¿Cuál de los siguientes elementos no es considerado al analizar la competencia de un órgano administrativo?

  • Principios éticos del funcionario (correct)
  • Materia
  • Territorio
  • Grado

    • ¿En qué situación se aplica la competencia 'concurrente'?

  • Cuando un órgano tiene la exclusiva sobre una función.
  • Cuando un órgano transfiere su función a otro órgano administrativo.
  • Cuando las competencias no están definidas claramente en la ley.
  • Cuando varios órganos pueden ejercer la misma función, por ley. (correct)

    • ¿Qué caracteriza a la competencia 'exclusiva'?

    <p>Un órgano específico tiene el derecho exclusivo de realizar una función.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué significa que la competencia es 'limitada'?

    <p>Cada órgano solo puede actuar en asuntos que le son propios según la ley.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es una característica de la naturaleza jurídica de la competencia en la Administración Pública?

    <p>Está conferida por el ordenamiento jurídico y limitada por la ley.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es la 'delegación de competencia'?

    <p>La cesión temporal de parte de sus competencias a otro órgano.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué elemento no se considera al delimitar la función de un órgano administrativo respecto a su competencia?

    <p>Tipo de procedimiento</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es una condición para que la delegación de competencias sea válida?

    <p>Debe ser autorizada por una Ley expresa.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué diferencia a la desconcentración de la descentralización?

    <p>Descentralización se refiere a diferentes personas jurídicas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuándo puede un órgano superior avocar un asunto bajo su responsabilidad?

    <p>Cuando existan circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué implica la revocabilidad de la delegación de competencias?

    <p>Puede ser revocada en cualquier momento por el órgano que la concedió.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es una característica de las encomiendas de gestión?

    <p>No suponen cesión de la titularidad de la competencia.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sucede una vez que se emite un dictamen requerido por un procedimiento?

    <p>No puede ser delegada la competencia para resolver el procedimiento.</p> Signup and view all the answers

    En el contexto administrativo, la avocación debe ser realizada mediante:

    <p>Acuerdo motivado notificado a los interesados.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se debe tener en cuenta para realizar una encomienda de gestión?

    <p>Que las actividades estén dentro de las competencias del órgano encomendero.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo debe formalizarse una encomienda de gestión entre órganos administrativos de la misma Administración?

    <p>En los términos de su normativa propia.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué información debe figurar en las resoluciones y actos firmados por delegación de firma?

    <p>La circunstancia de la delegación y la autoridad de procedencia.</p> Signup and view all the answers

    En caso de ausencia o enfermedad del titular de un órgano administrativo, ¿cómo se designa a un suplente?

    <p>Por quien designe el órgano administrativo inmediato superior.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se requiere para la validez de la delegación de firma?

    <p>No es necesaria su publicación.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué acción se llevará a cabo si no se designa un suplente en un órgano administrativo?

    <p>La competencia se ejercerá por quien designe el órgano inmediato superior.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ocurre con la competencia del órgano administrativo cuando se aplica la suplencia?

    <p>No implica alteración de la competencia.</p> Signup and view all the answers

    En la formalización de encomiendas de gestión entre distintas Administraciones, ¿qué se debe hacer?

    <p>Formalizar mediante un convenio firmado.</p> Signup and view all the answers

    ¿En qué caso la suplencia no requiere publicación para su validez?

    <p>Cuando se realiza en un procedimiento normal.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué describe más adecuadamente la desconcentración en la Administración Pública?

    <p>Es la transferencia de competencias de un órgano superior a un órgano inferior manteniendo la titularidad de la competencia.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de los siguientes NO es un tipo de órgano descentralizado mencionado en la descripción de la desconcentración?

    <p>Direcciones Generales</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué competencias no pueden ser objeto de delegación según el Artículo 9?

    <p>Las competencias de adopción de disposiciones de carácter general.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es una delegación en el contexto de la desconcentración?

    <p>La transferencia de competencias a un órgano que tiene un ámbito territorial específico.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué obligación debe cumplirse cuando se delegan competencias?

    <p>La delegación y su revocación deben ser publicadas en el Boletín Oficial correspondiente.</p> Signup and view all the answers

    Según la desconcentración, los órganos descentralizados operan bajo la supervisión de:

    <p>El mismo órgano superior que les delegó las competencias.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre las funciones de los órganos desconcentrados es correcta?

    <p>Ejercen competencias que les han sido delegadas pero siempre bajo el control del órgano superior.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué relación tienen las subdelegaciones con las delegaciones según la desconcentración?

    <p>Son organismos que dependen de una delegación y tienen competencias más específicas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la condición necesaria para formalizar un conflicto de atribuciones entre órganos de la misma Administración pública?

    <p>Que la competencia controvertida esté vinculada a un asunto pendiente de resolución</p> Signup and view all the answers

    En caso de discrepancias entre órganos jerárquicamente relacionados, ¿cómo deben resolverse estos conflictos?

    <p>Por el órgano que ocupa la posición de mayor jerarquía</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de conflictos de atribuciones pueden surgir entre órganos administrativos?

    <p>Conflictos positivos o negativos</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué significa que un conflicto de atribuciones no puede formalizarse en abstracto?

    <p>No puede ser hipotético y debe estar vinculado a un asunto real</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué implica un conflicto de atribuciones de carácter positivo?

    <p>Que se disputan la titularidad de la competencia</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es una característica de los órganos administrativos que puede generar conflictos de atribuciones?

    <p>La falta de claridad en el reparto de funciones</p> Signup and view all the answers

    Un conflicto de atribuciones se considera que tiene carácter negativo cuando:

    <p>Un órgano acepta la competencia y el otro la rechaza</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes afirmaciones es correcta sobre los conflictos de atribuciones en las Administraciones públicas?

    <p>Surgen frecuentemente debido a la falta de división clara de funciones</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se requiere para que se considere que hay un conflicto de atribuciones entre órganos administrativos?

    <p>Ambos órganos deben haber manifestado su competencia.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el primer procedimiento cuando un órgano administrativo se estima incompetente para resolver un asunto?

    <p>Remitir las actuaciones al órgano que considere competente.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué deben hacer los interesados cuando un órgano está conociendo de un asunto que consideran incompetente?

    <p>Dirigirse al órgano que considera competente para requerir la inhibición.</p> Signup and view all the answers

    ¿Entre qué órganos pueden surgir conflictos de atribuciones según la normativa mencionada?

    <p>Órganos de la misma Administración no jerárquicamente relacionados.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se resuelven los conflictos de atribuciones entre dos Consejerías?

    <p>Por la Presidencia del Gobierno.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo que tiene el órgano requerido para informar sobre un conflicto de atribuciones?

    <p>Quince días.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ocurre si un órgano no se allana al requerimiento de otro en un conflicto de atribuciones?

    <p>Las actuaciones se remitirán al órgano competente para decidir.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se necesita para iniciar el procedimiento de resolución de un conflicto de atribuciones?

    <p>Un escrito razonado de cualquiera de los órganos implicados.</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Tema 1 Práctico: Competencia Administrativa

    • Concepto de competencia: Conjunto de atribuciones, funciones y poderes que el ordenamiento jurídico asigna a un órgano administrativo para actuar válidamente en asuntos propios. Es la delimitación de las facultades de cada entidad o funcionario.
    • Naturaleza jurídica: La competencia es un poder otorgado por el ordenamiento jurídico a los órganos administrativos para ejercer sus funciones. No es absoluto, está limitado por la ley y los principios de la actuación administrativa.
    • Características principales:
      • Asignada por la ley: La competencia proviene de normas jurídicas, no surge espontáneamente.
      • Indisponible: Los órganos no pueden renunciar a sus competencias ni transferirlas sin autorización legal.
      • Inexcusable: Los órganos deben ejercer las competencias que les son asignadas.
      • Limitada: La competencia tiene límites materiales y formales establecidos por la ley y los principios generales del derecho.
    • Elementos de la competencia:
      • Materia: Asunto sobre el que se aplica la actuación administrativa.
      • Territorio: Lugar donde se producen los hechos o donde se producirán los efectos de la actuación.
      • Grado: Nivel jerárquico del órgano administrativo actuante.
      • Tiempo: Momento histórico de la actuación.

    Clases de Competencia

    • Competencia exclusiva: Una función solo puede ser ejercida por un órgano determinado.
    • Competencia concurrente: Varios órganos pueden ejercer la misma función, pero con diferentes intervenciones.
    • Competencia delegada: Un órgano transfiere temporalmente una parte de sus competencias a otro.
    • Competencias compartidas: Varias entidades se reparten el poder normativo y la ejecución.
    • Competencias Indistintas: Se atribuyen a varias entidades conjuntamente.
    • Competencias Sustitutorias: Una entidad tiene la responsabilidad, pero si no la ejerce, otra entidad puede intervenir.

    Importancia de la Competencia

    • Legalidad de la actuación administrativa: Claridad de responsabilidades para evitar arbitrariedad.
    • Eficacia de la administración: Distribución justa de tareas y responsabilidades.
    • Protección de derechos de los ciudadanos: Permite saber a qué órgano acudir para ejercer derechos.

    La Avocación, Encomienda de Gestión, Delegación de Firma y Suplencia

    • Avocación: Los órganos superiores pueden asumir el conocimiento de asuntos que son de competencia de órganos inferiores, en ciertos casos.
    • Encomienda de gestión: Transferencia de actividades materiales o técnicas a otro órgano, sin ceder la competencia.
    • Delegación de firma: Autorización para que otros firmen documentos en nombre de un funcionario.
    • Suplencia: Sustitución temporal de un funcionario en caso de ausencia o enfermedad.

    Conflictos de Competencia

    • Conflictos de atribuciones: Diferencias entre órganos de una misma administración sobre la titularidad de una competencia.
    • ¿Cuándo hay conflicto?: Cuando dos o más órganos se consideran competentes o incompetentes sobre un asunto en particular. Solo puede surgir el conflicto sobre asuntos que estén aún sin resolución.

    Decisiones sobre Competencia

    • Órgano incompetente: Remite el asunto al órgano competente, notificando a los interesados.
    • Interesados: Pueden dirigir al órgano competente una solicitud de declinatoria o inhibición.

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    Description

    Este cuestionario explora el concepto de competencia administrativa, así como su naturaleza jurídica y características principales. A través de preguntas específicas, se evaluará el entendimiento de cómo las leyes asignan y limitan las funciones de los órganos administrativos. ¡Pondré a prueba tu conocimiento en este tema fundamental del derecho administrativo!

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