Tecnologías en la Recepción Documental

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Questions and Answers

¿Cuál es el deber del administrado en cuanto a la notificación en el entorno de la administración electrónica?

Elegir un domicilio distinto al señalado en el Documento Nacional de Identidad.

Mantener el domicilio señalado en el expediente permanentemente actualizado. (correct)

No tener obligación de mantener actualizado su domicilio en el RENIEC.

Evadir la notificación para evitar la responsabilidad.

¿Qué principio se relaciona con el deber de la administración de mantener actualizado el domicilio del administrado?

Principio de transparencia.

Principio de publicidad.

Principio de buena fe. (correct)

Principio de igualdad.

¿Qué es lo que se entiende por diligencia ordinaria en el contexto de la notificación?

La obligación de la administración de mantener un registro de notificaciones.

La obligación del administrado de mantener actualizado su domicilio en el RENIEC.

La obligación del administrado de realizar acciones necesarias para permitir la notificación correctamente practicada. (correct)

La obligación de la administración de notificar al administrado en un plazo determinado.

¿Qué ocurre si el administrado no ha indicado domicilio o éste es inexistente?

La administración debe emplear el domicilio señalado en el Documento Nacional de Identidad del administrado. Signup and view all the answers

¿Cuál es la consecuencia de no mantener actualizado el domicilio en el RENIEC?

La notificación no es válida. Signup and view all the answers

¿Cuál es el deber funcional que se desprende de la responsabilidad estatal de notificar?

Probar la realización de la notificación Signup and view all the answers

¿Qué tipo de notificación se realiza a través de terceros contratados o entidades públicas?

Notificación indirecta Signup and view all the answers

¿Qué debe hacer la entidad responsable cuando se practica la notificación a través de terceros?

Supervisar la acción y constatar su efectividad Signup and view all the answers

¿Por qué no se debe exigir a los administrados que acrediten la notificación?

Porque la notificación es un deber funcional de la autoridad estatal Signup and view all the answers

¿Qué tipo de notificación se refiere a la notificación realizada por los propios órganos del ente en cuestión?

Notificación directa Signup and view all the answers

¿Cuál es el riesgo de establecer la obligatoriedad del uso de la notificación electrónica en función de determinadas entidades?

Tratar como iguales a todos los administrados-usuarios de esa entidad, cuando en la realidad no son Signup and view all the answers

¿Cuál es el enfoque principal del sistema peruano sobre la notificación electrónica?

Establece la obligatoriedad en función de determinadas entidades Signup and view all the answers

¿Qué colectivos de ciudadanos son asumidos como aquellos que cuentan con las condiciones económicas y de conocimiento para relacionarse electrónicamente con las autoridades gubernamentales?

Aquellos que tienen ciertos recursos económicos y conocimientos Signup and view all the answers

¿Qué resultado se puede alcanzar al imponer la obligatoriedad de la notificación electrónica en función de la entidad?

Una mayor eficiencia administrativa Signup and view all the answers

¿Cuál es la principal diferencia entre el sistema peruano y el sistema español en cuanto a la notificación electrónica?

La entidad pública involucrada Signup and view all the answers

Study Notes

La Informatización de las Mesas de Partes

La recepción documental se contempló con soporte informático para informatizar las mesas de partes.
La norma planteaba que las entidades deberían encaminarse a sustituir el libro por una máquina que utiliza tecnología electrónica para grabar la información.

Uso de Servicios Públicos y Percepción de los Ciudadanos

Existe un alto porcentaje de ciudadanos que tiene una percepción negativa en el uso de los servicios que brindan las entidades públicas.
La demora en los tiempos de respuesta a un trámite y el uso de plataformas no resulta amigable en todos los casos.

Derecho a la Petición Administrativa

La Ley del Procedimiento Administrativo General faculta al administrado a solicitar a las entidades ejercer su derecho a la petición administrativa por medios remotos como fax o correo electrónico.
Las entidades facilitan el empleo de medios de comunicación remotos cuando cuenten con sistemas de transmisión de datos a distancia.

Creación de Mesas de Partes Virtuales

Se crearon Mesas de Partes Virtuales en diferentes instituciones, como la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria, la SBN, COFOPRI, SENACE, Migraciones, SUNARP, y la Defensoría del Pueblo.
Estas resoluciones establecen disposiciones relativas al registro de la documentación ingresada a través de la Mesa de Partes Virtual.

Requisitos para la Mesa de Partes Virtual

La Mesa de Partes Virtual requiere una casilla de correo electrónico con capacidad suficiente y medidas adecuadas de protección de la información.
Es necesario superar las situaciones que frenan la consolidación de un modelo con reglas uniformes de MPV compatible con el estado de derecho y el consenso regional.

Garantías para el Ciudadano

El ciudadano tiene derecho a dirigir por vía electrónica todo tipo de escritos, recursos, reclamaciones y quejas a los Gobiernos y las Administraciones Públicas.
El ciudadano está apto para presentar ante el Gobierno o las Administraciones Públicas las resoluciones administrativas en soporte electrónico, así como los documentos administrativos electrónicos en las mismas condiciones que si fueran documentos en papel.

Recepción Documental

Cada entidad de la Administración Pública tiene una unidad general de recepción documental, también conocida como mesa de partes, que registra el ingreso y salida de documentos.
En caso de que la entidad brinde servicios en varios inmuebles, se puede abrir un registro auxiliar en cada local que reporta al registro principal.
La unidad de recepción documental lleva un registro de los escritos presentados y documentos emitidos, indicando la fecha, naturaleza, remitente y destinatario.

Registro Electrónico

El registro electrónico es una herramienta que permite la recepción de documentos las 24 horas del día, durante todos los días del año.
Una de las ventajas del registro electrónico es que es permanente y permite interactuar con el administrado, acceder al expediente y hacer seguimiento virtual.
El registro electrónico debe ser equivalente funcionalmente a los modos tradicionales de relacionarse con la Administración Pública.

Actuación Administrativa Automatizada

La actuación administrativa automatizada es la declaración de voluntad, juicio, conocimiento o deseo realizada por una Administración Pública mediante el empleo de un sistema de información adecuadamente programado.
La actuación administrativa automatizada se adopta en el caso concreto sin necesidad de intervención de una persona física.

Principios Rectores

La Ley de Gobierno Digital se rige por los principios rectores, incluyendo la equivalencia funcional y el derecho a copia sellada de los documentos presentados.
La copia sellada se le facilitará en medios físicos o electrónicos dependiendo del medio escogido para el inicio del procedimiento o realización de la solicitud.

Cargos

En los sistemas de administración electrónica, se han establecido dos tipos de cargos: la copia autenticada e integra del documento presentado y un recibo electrónico con el número de expediente asignado y demás datos para identificar el expediente.

Obligatoriedad de la notificación electrónica

La tendencia a la obligatoriedad de la notificación electrónica se encuentra bajo dos modelos:
- El primero establece la obligatoriedad del uso de la notificación electrónica en función de determinadas entidades para todos aquellos administrados que se vinculen con ellas en sus procedimientos ( ejemplo: Sistema peruano).
- El segundo modelo establece la obligatoriedad en función de las particularidades del administrado que se vincula con cualquier entidad (ejemplo: Sistema español).

Características del primer modelo

La obligatoriedad se establece en función de una o más de las entidades públicas.
Todas las personas que tengan que relacionarse con ella, deben hacerlo de modo electrónico.
Riesgo de tratar como iguales a todos los administrados-usuarios de esa entidad, cuando en la realidad no son por grado de conocimiento tecnológico, edad, idioma, disponibilidad de tiempo, ubicación del domicilio físico, etc.

Características del segundo modelo

La norma identifica a aquellos colectivos de ciudadanos que se asume que cuentan con las condiciones económicas y de conocimiento para relacionarse electrónicamente con todas las autoridades gubernamentales.
La normativa les impone el deber de relacionarse electrónicamente con la autoridad.
El resto de ciudadanos tiene el derecho a elegir relacionarse o no electrónicamente con la autoridad.

Deberes del administrado

Mantener el domicilio actualizado en el RENIEC para que la administración realice notificaciones válidas.
Comunicar de manera expresa, cierta e indubitable, el domicilio distinto a la administración.
Mantener el domicilio señalado en el expediente permanentemente actualizado bajo presunción que ese dato en el expediente sigue siendo válido aunque se haya mudado.
Realizar las acciones necesarias para permitir la notificación correctamente practicada en el domicilio señalado.

Notificación en el entorno de la Administración Electrónica

La responsabilidad por la corrección del acto compete a la autoridad que lo dicta, pero la LPAG desdobla este tema en la responsabilidad propiamente dicha y en la operación material de notificar.
La notificación se puede realizar de dos maneras:
- Notificación directa o auto notificación: realizada por los propios órganos del ente en cuestión.
- Notificación indirecta o heteronotificación: realizada mediante terceros ajenos, como pueden ser terceros contratados, entidades públicas con las cuales se ha convenido esta delegación de actividad o por intermedio de los organismos del Ministerio del Interior.
La entidad responsable tiene el deber de supervisar la acción, de constatar su efectividad y de evidenciar en el expediente esta acción.

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Description

El papel de las tecnologías en el proceso de recepción documental, la importancia de la informatización en la gestión de información y la integración en un sistema único.